整改提质增能
Ⅰ 如何运用指南改进幼儿园保教工作
第一条 园长是幼儿园课程实施的第一责任人。园长要全面了解学前教育课程改革的目标和任务,承担一定的保教和保教指导任务,定期了解和监控幼儿园课程计划的实施情况;要指导教师明确各类课程在幼儿发展中的价值,理解和认同本园课程的设置结构、实施策略和评价方法,并在保教实践中自觉落实和执行本园的课程理念。 第二条 幼儿园必须选用国家或省级教材审查委员会审定通过的教材和课程辅导资源,科学合理地设置课程。省一级幼儿园有自主选择教材和课程辅导资源的权利,其他幼儿园以县(区)为单位由县级教材选用委员会统一选择。各级教研部门应定期督查本地幼儿园的课程开设情况,并给予针对性地指导。 第三条 确保幼儿园课程开设的严肃性。未经县(区)级以上教育行政部门批准,不得随意增减课程门类。不得开设超越幼儿发展阶段的学科课程,防止幼儿园课程小学化。开设英语、蒙氏等非幼儿园规定课程应上报县(区)级以上教育业务主管部门审核批准,执教教师必须具有相应专业资格并持证上岗。 第四条 提倡创造性地使用教材,开展课程园本化研究。有条件的幼儿园可利用本土资源开发个性化的园本课程。园本课程占总课程量的比例,原则上省一级幼儿园不超过20%,省二级幼儿园不超过10%,其他幼儿园不超过5%。 第五条 课程实施应以幼儿的全面发展为目标。课程内容的安排要注意领域的均衡,并考虑各领域的有机联系、相互渗透,有利于幼儿循序渐进地学习。内容来自于幼儿生活,适宜以主题(单元)活动的方式组织和实施教学。原则上,每周开展语言、科学、数学、音乐、美术、体育、社会等集体教学活动各1—2次,每周的集体教学活动小班宜开展5—8次,中班8—10次,大班10—15次。 第六条 树立一日生活皆课程的教育理念。要综合利用一日生活的各个环节来实施教育,达成课程目标。关注教学活动的组织形式,倡导以游戏为幼儿的基本活动,个别活动、区域活动、小组活动、集体活动等形式有机结合,把游戏、参观、实践、探索、操作等作为幼儿学习的主要方式,克服教育形式和内容上的“成人化”和“知识化”倾向。幼儿园不宜进行写字教学,不准布置有书写要求的家庭作业。 第七条 合理安排幼儿在园时间。要尽量减少不必要的集体行动和过渡环节,避免消极等待和时间的隐性浪费。在正常情况下,每天确保有不少于2小时户外活动时间(其中1小时的户外体育锻炼时间);1小时的自由活动时间;教师组织的游戏活动不少于2个;每周开展区域活动或创造性游戏不少于2次,每次1小时左右。 第八条 创建并不断完善幼儿园课程资源库,包括教学资料库、图书资料库、电子资料库、教学具管理室等;建立幼儿园课程资源管理制度,包括专人(或兼职)负责制度、自然材料收集制度、教学具收放借还制度等,方便各项教学工作有序高效地开展。
Ⅱ 对标提速,提质增效的管理理念,谈谈应该做好哪些工作
对标管理应强化五方面工作 时间:2011-07-18 作者: 赵红 点击次数:248 7月份,集团下发了《开展行业对标提质增效活动的安排意见》,对对标管理活动进行了部署和安排。一公司根据集团要求,召开了专题会议,成立了领导小组,制定了工作方案,对指标进行讨论,在公司范围内系统全面开展对标管理工作,初步确定各要素指标及标杆值,目前此项工作正处于分析阶段。 在对标活动进入整改落实阶段前,个人建议公司针对对标管理还应加强以下五个方面工作: 一是进一步统一认识,营造氛围。对标工作是全员参与的工作,要充分认识集团开展行业对标提质增效活动的重要意义,充分认识对标管理工作任务的长期性、全面性和艰巨性,运用网站、报纸等载体进行宣传,及时发布对标管理信息,使员工了解对标的要求和目的,体会到对标管理是提升公司业绩和自身素质的有效途径,进一步营造企业要发展,对标是动力的氛围。 二是强化对标过程管理,务求取得实效。对标的目的不是简单的数据对比,而是要通过指标的比较,看到公司在施工生产、经营管理上的差距和薄弱环节,要挖掘隐藏在指标背后的本质原因,对存在问题进行分析研究,及时制定措施,狠抓落实。公司将及时召开分析会议,定期检查工作成果,不断纠偏与总结,达到查错纠弊,持续改善、不断超越的对标目的。 三是在抓好内部对标的同时,积极开展与同行业公司的对标工作。作为建筑施工企业,公司要与国内同行业进行对比,寻找差距。重点关注与公司规模大致相当企业的指标,找出标杆值,建立对标指标体系。根据对标的要求,在施工管理水平、创效能力、资产质量、发展能力方面全面对标。重点对比总资产收益率、总资产报酬率、营业利润率、盈余现金保障倍数、成本费用利用率、资本收益率、应收账款周转率、营业增长率等指标,全面提升企业管理水平和竞争实力,促进公司可持续发展。 四是加强对标管理长效机制的建设工作。认真总结对标工作,不断完善对标管理制度,将对标结果与企业年度目标任务和开展的“双创”工作结合起来。下一步将进一步收集、整理、分析对标数据,为做好年度报告中对标要素指标的评价分析做好准备。通过对标,要进一步完善公司激励约束机制,将对标管理融入成本核算、业绩考核的机制中,将对标管理指标情况作为经营管理活动分析的重要内容,动态把握,及时采取有效措施。 五是全面加强企业经营管理特别是对标管理,确保全年各项工作目标的完成。建筑施工企业具有较强的季节性,我们要抓住施工的季节,精细管理,科学施工。从现在起我们要花大力气,确保各在建重点工程建设项目保质、保量、保进度完成的同时,实现精细化、规范化管理,利用对标管理,降本增效,加强管控,使所有要素指标可控在控,确保公司年度经营目标的完成。
Ⅲ 提质培优新阶段思政课程教学设计该如何改进
1.只要是想学技术,认真对对待就好。
2.另外,如果想学一门技术的话,建议选择一所专业性专较强属的技术学校。
3.要根据学校的办学级别,再加上看学校的资质是否正规!设备是否完善!办学规模如何!办学实力及师资力量情况如何,教学成果等方面都去实地了解清楚.
Ⅳ 如何开展好教育整顿活动
1、查思想,看创新意识强不强。
着力解决不注重学习,对教育新形势、新问题、新知识缺少了解掌握;思想保守,观念陈旧,安于现状,发展欲望不强;在岗不敬业,在职不尽责,缺乏大上质量、加快发展、争创一流、锐意进取的强烈事业心等问题。
2、查境界,看工作标准高不高。
着力解决思想境界不高,满足于应付工作,得过且过;工作标准不高,不思进取,没有棱角,畏难发愁;工作创不开新局面,没有突破性进展。
3、查纪律,看大局观念牢不牢。
着力解决不认真执行教育局决策部署,有令不行、有禁不止;不遵守组织原则,不按程序办事;纪律松散,影响和谐;领导干部不按要求兼课;对教职工在职不在岗、在岗不尽责的现象置之不理等问题。
4、查作风,看群众感情深不深。
着力解决深入一线少,干群关系不和谐,家校沟通少,服务效能不高,办事态度生硬;决策不民主,公开不及时,工作方法简单粗暴;工作浮漂,脱离实际,回避矛盾,作表面文章等问题。
5、查效能,看服务质量优不优。
着力解决服务职能不到位,服务师生效率不高、时间观念不强,拖拖拉拉,效率低下;推卸责任,推诿扯皮,消极应付,运转不畅;业务不精,方法不活,质量不高等问题。
6、查师德,看社会评价好不好。
强化师德建设,着力解决奉献意识不强,上班期间迟到早退、溜岗脱岗、上网炒股玩游戏;有偿补课,变相推销资料;吃拿卡要,以权谋私,要求家长宴请,请托家长办事;体罚变相体罚学生,讽刺挖苦学生等问题。
(4)整改提质增能扩展阅读:
(一)强化组织领导。
学校成立“服务发展,提质增效”活动领导小组,负责对活动的组织、协调和指导。
学校也要成立相应组织,主要负责人是第一责任人,要亲自研究、亲自部署,带头学习、带头整改,领导班子成员要加强对本单位集中整顿活动的组织领导,发挥好示范引领作用。
(二)强化工作创新。
按照市委、市政府、镇委、镇政府、教育办公室要求,以“激发活力、减少阻力、提高效率、优化结构”为目标,在学校探索实施多角度评价等办法,激发内部活力。
(三)强化工作结合。
今年教育质量的再次提升、学校师生的安全稳定,幼儿园建设、普通中小学标准化工程验收、省政府学前教育专项督导评估等大事、难事很多,需要大家付出超常的努力。
我们要紧紧抓住作风纪律集中教育整顿活动这一契机,做好结合文章,把活动的开展落脚到工作的推进上、质量的提升上,切实做到以活动促工作,靠扎实有效的工作展现作风效能的提升。
Ⅳ 怎样治理农村的三边三线
一是正视不足、迅速行动
在每次全县农村清洁工程考评后,认真总结工作经验,深入了解工作实情,发现问题。各村根据本村实际,正视问题,做到不逃避、回避问题。针对考评中出现的一系列问题,要求我们时刻保持清醒的头脑,不断提高思想认识,加大工作力度。同时,要放眼全局,在同其他乡镇、村社的比较中,发现问题,找出差距。
二是加强宣传、群众参与
三线三边”整治是美好乡村建设的重要组成部分,“三线”是指铁路沿线、公路沿线、江河沿线,“三边”是指城市周边、省际周边、景区周边。要以“三线三边”为重点,结合农村清洁工程,清理死角死面;结合“农田水利工程”和“植树造林”工程,进一步搞好植树绿化,集中力量,整合资源,改善农村生活环境,推进美好乡村建设。提高标准要求我们明确整治范围、谋划整治布局,不断提高治理标准,使每次清洁工程在达到标准的同时再上一个新的台阶。
“三线三边”农村清洁工程是美好乡村建设的重要环节,事关农村生活环境的改善、群众生活质量的提高,因此,深入群众,加大宣传力度显得尤为重要,完善宣传机制,集中学习、宣传,并广泛征询群众意见。同时通过宣传栏、标语、悬挂条幅、张贴标语、广播播报等方式进行广泛宣传,走村串户重点给农民讲透实施清洁工程的重要性和必要性,鼓励群众积极参与进来,从而发挥群众的主体作用,使居民自觉参与维持公共卫生,爱护生活环境,形成以政府为主导、社会支持、群众参与的良好格局。
三是全面摸底、彻底清理
我镇对重要交通干道沿线,河、湖沿线以及乡镇交接地带开展实地勘察,摸清违章建筑、违规广告牌、卫生死角、墙壁张贴、水面漂浮物等基本情况,详实记录客观存在问题,并进行分类汇总、整理、上报,针对存在的问题确定整改目标,明确责任人员。
我镇党委、政府成立了领导组织,明确各村支部书记、村委会主任是农村清洁工程的第一责任人和直接责任人,亲自部署、亲自指挥。明确了各部门站所和各村的卫生责任区,将任务分段划分,责任到人,各村保洁员对责任区卫生每天定期进行清扫,垃圾实行日产日清。做到了清洁区域不留死角,确保农村清洁工程落到实处。同时,各主要负责人要亲自抓、抓具体,亲自调研,亲自过问方案制订、规划编制、资金整合等重大事项,确保“三线三边”整治工作顺利开展。
四是加大投入、完善设施、严明奖惩
为建立长效清洁机制,我镇加大投入,建立垃圾集中倾倒点,配备垃圾箱及清运工具,教育引导村民合理分配垃圾并到指定的垃圾收集点投入垃圾,养成良好生活习惯。充分利用保洁队伍,加强环卫工人队伍建设,确保环卫工人工资按时发放。
为保障农村清洁工程工作的顺利推进,严明考核制度,我镇严格实行每月一考核、一排名、一通报、一奖惩、一兑现,对月排名前三的村,分别给予奖励。对宣传组织不力、工作效果不好,月排名后三名的村进行全镇通报批评,以强有力的措施监督、考核确保农村清洁工程,使其取得长效发展。
五是明确分工、长效保持
“三线三边”专项整治是造福百姓的民生工程,在实施农村清洁工程中,我镇始终以发展的观点看待问题,以建设新型农村为着眼点,各村村干部负责本村具体工作,并组织相应的监督小组,每天对环境卫生清洁工作进行检查,发现问题及时整改,以建立农村清洁工程长效机制,确保环境卫生治理工作规范化、制度化、常态化,杜绝面子工程、形式主义。
“三线三边”农村全面推广清洁工程的任务是艰巨的,必须要做好打持久战的思想准备,制定村规民约,完善监督管理制度,积极落实好农村清洁工程长效机制。为美好乡村、幸福乡村建设开设新局面。
Ⅵ 如何推进众创载体“提质增能”
科技创新是助推生产力发展、促进产业升级的关键因素。西安发展硬科技带来了科技创新的新热潮。发展硬科技,既需要不断优化创新环境,又要搭建发展的平台。今年的省两会上,不少政协委员将关注的焦点放在了科技创新上。
为了营造更加优质的创新创业环境,近两年,众创载体建设如火如荼,为创新创业者们搭建了创新创业的平台。来自九三学社陕西省委员会的政协委员在调研中发现,各类众创载体(孵化器、加速器、众创空间等)的发展呈现出爆发式增长,但不容忽视的是,一些众创载体的入驻率达不到预期效果,优惠政策也没有达到预期的目的,反而造成了一些众创载体无法独立存活的局面。
Ⅶ 在党建过程中怎样才能为深化改革和提质增效保驾护航
蓝图共绘 理清思路
按照城乡一体化新格局的要求,各地各部门积极指导和帮助结对村制定完善发展规划,充分利用结对村的资源优势、产业优势,深挖潜力、增强后劲,理清发展思路。
省委、省政府作出了建立仙洪验区的战略部署,一年多来,试验区完成了14个乡镇、407个村镇发展规划的编制,吸引了大量社会资金,为全省新农村建设提供了样板;选择鄂州市作为市州级构建城乡一体化发展新格局、整区域推进新农村建设的试点;在29个扶贫开发重点县(市)中选择7个县(市)开展脱贫奔小康试点,整县推进新农村建设;在全省88个县(市、区)各选择一个重点乡镇开展整乡镇推进新农村建设;采取组派省直新农村建设工作队驻村帮扶措施,整合优势资源,指导和帮助驻点村开展新农村建设。五个层面的新农村试点工作,覆盖了全省近30%的乡镇和村,形成了全方位推进新农村建设的战略格局,起到了重要的示范作用。
项目共建 夯实基础
各地各部门坚持把“着力选准一个好项目”作为“城乡互联、结对共建”活动五个目标任务之一,整合项目和资金,加强农村基础设施建设,稳步发展壮大村级集体经济。
城乡上下采取“联建”、“共建”、“帮建”等措施,实施农村饮水安全工程、乡村公路改造硬化工程、广播电视“村村通”工程、农田土地改造工程,以及“百镇千村”示范工程建设和村庄整治。同时,大力发展“一村一品”、“一乡一业”等形式的专业化、特色化、品牌化农产品生产基地。先后投入专项资金2。9亿元,建设优势农产品板块基地2700万亩,支持46个粮食大县建设,发展30个畜牧大县,新增规模养殖小区200个,建设26个水产大县、100个高效渔业示范村和500个亩均效益过万元的高效养殖示范户,打造武嘉线50万亩百里蔬菜长廊、长江三峡200万亩柑橘板块经济区、200万亩精养水产品出口大板块经济区。
民生共保 完善服务
各地各部门把“城乡互联、结对共建”作为实现一二三批学习实践活动无缝对接、上下联动的重要举措,建立健全城市与农村、机关与基层之间联动抓整改、保民生、促发展的长效机制。
参加第一批学习实践活动的单位注重把“城乡互联、结对共建”与巩固扩大第一批学习实践活动成果、开展好第二、三批学习实践活动有机结合起来,通过开展“百名局长联百村”、“百名常委联百企”、“千家单位联千村”、“万名党员联万户”等活动,集中力量帮助基层解决农民最迫切需要解决的实际困难和突出问题。目前,全省70多个县市开展了以“一建三改”为主要内容的新农村综合治理工程,已建沼气池36万口,建无害化厕所20万户,饮水安全受益的农户达到200万人。同时,积极推进新型农村合作医疗制度以县(市、区)为单位全覆盖,扩大农民受益面;支持3400个村卫生室建设项目,加强农村基层卫生服务能力建设。
文明共创 丰富内涵
各地各部门以推进农村公共文化服务设施建设为抓手,以群众性精神文明创建活动为载体,发挥“帮、带”作用,形成了以城带乡、城乡共建的农村精神文明建设工作格局。
省委、省政府把实施农村公共文化服务工程作为2009年全省“十件实事”之一,先后安排2000万元补助资金建设100个乡镇综合文化服务站,投入1750万元支持农家书屋建设,实施了1200个农民体育健身工程建设项目。充分利用流动舞台车、流动图书车、流动电影放映车等,开展送戏、送书、送电影下乡以及“三下乡”、“四进社区”等面向基层、服务群众的文化、艺术活动;鼓励和支持各地开展自编自演、自娱自乐、便于参与、健康有益的群众文化活动。
党建共抓 强化保障
各地各部门坚持把开展“城乡互联、结对共建”活动作为提升基层党建水平的重要途径,深化农村党的建设“三级联创”活动,扎实推进“五个基本”建设,全面提升农村基层党组织建设水平。
积极创新基层组织设置形式,在村与村、村与基地、村与企业、村与协会之间横向联合建立党组织,实现优势互补、以强带弱,促进共同发展。南漳县先后在18个产业协会、21个农民专业合作社、11个龙头企业、9个专业市场建立了产业党组织,产业党组织里的党员90%以上成为种养大户,3961名产业党员共与7960多个农户结成了帮扶“对子”,辐射带动产业农户25600多户,帮助12。5万多人走上产业致富之路。
同时,着眼竞争择优选人,全面实行公推直选,大力实施“回归工程”,把外出经商的致富能人请回来,全省首批共选聘826名大学生到村任职、支持100名有创业项目和能力的大学生“村官”创业,涌现出了一批立志扎根基层、服务农村黎锦林式的优秀大学生“村官”,农村党组织活力不断增强。
Ⅷ 如何打造信息化条件下的精益生产能力,提质增效
给个案例 仅供参考
苏HY以ERP系统为平台,结合企业内部生产个性化特点,对梭织事业部单件流系统、针织事业部吊挂系统、特艺事业部IE-box(拍卡)系统等,全面实现集团生产流程信息互联,形成了以集团为核心,通过信息化技术集成各事业部个性化生产运营模块,进行传统生产流程再造、管控生产成本、提升管理水平的全新精益生产模式的尝试,提高企业实时敏捷面向市场的快速反应、柔性化生产能力。
1、江苏HY以信息化支撑精益生产的主要做法
江苏HY艺术染整细分市场行业的定位,决定了集团内部各事业部产品的差异性和丰富性,常规生产工序和流程不能完全兼容,因此不可能采用统一的生产系统来满足其个性化生产需求,而应根据各自的个性特点和不同需求,进行精益化生产的个案设定、有效集成与整合。
2、建立变动型项目小组,实现项目实施过程的机动管理 (1) 成立矩阵式项目小组。各事业部成立生产、技术相关人员和外部专家组成的项目小组,通过制订项目计划、项目实施时间,达到总体管控,分期实施的目的。集团明确信息化科牵头监管实施进度。在项目上线期间,每月总结上月实施进度和存在问题,提出改进措施与下月实施计划,确保项目实施有序进行。
(2)变动型组织与柔性管理
在项目推进过程中,一旦发现原项目小组定员难以完成该项目进度或面临新的技术难题,集团内部跨部门整合人才资源,以支持各个项目按计划推进。
(3)利用OA平台辅助沟通
集团OA自动办公系统作为集团大项目推进与各事业部子项目实施沟通协作的平台,发挥着十分重要作用。项目整体规划进度与子项目进展情况,均在第一时间发布OA并形成数据库;项目实施过程中形成的经验和知识积累及时上线,让OA平台成为推动集团全体员工学习两化融合、理解精益生产培训的第二课堂。
3、经营生产和实施项目两不误
根据精益生产管理(www.chinatpm.net)思想,项目实施对物流路线、人员走动距离、厂房利用效率、设备合理布局、节能环保流程等进行科学设计和优化。 设备安装前,项目小组围绕精益生产目标,结合行业专家和外聘专家的建议,到优秀企业参观、学习,对车间原先不合理的布局重新规划和设计,通过优化布局有效缩短物流线路,在提高生产流程设计科学性的同时,提高企业管理水平和劳动生产效率。设备安装、试用需要场地和时间,而车间生产需要按计划进行才能保证客户交期。各项目小组事先做好周密的计划,大项目分阶段分步骤实施,小项目利用节假日组织突击,确保整改、生产两不误。针织事业部吊挂项目实施时,项目组经反复研究采取先搬迁两个组到临时场地操作,空出场地突击安装第一条吊挂线后,缝制小组即可入驻上线,在入驻小组空出场地后再进行设备安装调试的方法,效果很好。
4、以数字化设备与单件流作业替代传统大批量生产
服装生产企业如何通过管理提升不断提高生产效率,降低生产成本?这既是行业难题,也是长期以来困绕各个事业部的瓶颈问题。作为集团信息化精益生产项目实施的事业部,尽管上线项目各异,采用的软件或硬件不同,但在项目设计的管理思路方面是高度一致的:即顺应未来纺织时装主流市场多品种、小批量、个性化、时尚化的快速反应需求趋势,将原先的大包流(每包10-20件衣服不等)改为单件流(1件)。集团作为“中国艺术染整创新专家”的行业定位,更以实现数字化技术与手工民艺交互创新来提升传统手工扎染市场竞争力为目标。具体的做法是:
(1)以单件流生产缩短生产周期
HY梭织事业部生产以国内外中高端品牌女装为主,款式多、数量少、变化快、要求高,原先以欧美订单为主的款少量大的大批量生产模式,已经不能适应集团目标客群的变化,导入单件流作业改进适应市场的变化,提高企业柔性化生产能力、生产效率并缩短生产周期势在必行。
(2)引进先进数控设备提高生产效率
HY针织事业部引进的吊挂系统生产线代表着国内制衣业先进装备水平,其智能化程度较单件流系统更高,每条生产线由一台电脑控制,生产线自动生成单件流作业,可以减少半成品堆积75%以上,一旦出现堆积点就能及时调节和改进。在生产线里,一件T恤衫从投入到产出,一般情况下30分钟以内就能产出第一件成品,后面的生产就会按照每道工序的节拍继续产出,避免半成品堆积。吊挂系统生产线可以根据员工的操作节拍和生产的平衡进度,随时安排,交叉生产。极大地提高了生产效率,成为集团单体项目信息化精益生产实施效果最好的事业部之一。
(3)建立以IE分析为导向的生产流水量化作业
集团导入工业工程(IE)概念,以客观、量化的数据为标准,核定各岗位的生产能力和人员,为传统服装企业带来了全新的管理理念与体验。各生产事业部均成立IE小组,每款上线前均通过IE小组进行工序分析和科学拆分,然后设定节拍时间,设臵合理目标产量,以实现科学量化下的流水作业、缩短生产周期并,高劳动生产效率。
5、以信息化技术为基础实现集团信息资源共享
信息技术的导入为江苏HY在我国纺织服装产业进入微利时代的背景下,通过全面推进精益生产管理,提高企业综合竞争力打下了坚实的基础。江苏HY基于ERP软件平台,对各事业部项目进行系统集成或二次开发,真正实现集团内生产资源与信息资源共享。针织吊挂线控制4条生产线的电脑入网后,为经理和车间主任配套安装了远程查看软件,基本实现了远程、异地实时上线查看生产进度、生产动态和指标完成情况,当天生产数据即时导入ERP系统中,业务员随时可以通过ERP查询生产情况并进行互动沟通;特艺IE-box系统通过员工自己将员工卡和工序卡插入插卡机,生产信息动态就能实时导入软件中,经理和业务员安装对应软件后,输入订单号码就能及时了解生产进度情况。
Ⅸ 国土系统四打击二整治实施方案-
为扎实开展党的群众路线教育实践活动,切实解决群众反映强烈的“四风”方面存在的突出问题,推进干部作风和发展环境“百日整治”活动向纵深开展,根据中共中央、国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《湖北省<党政机关厉行节约反对浪费条例>实施办法》及《全市“四风”突出问题专项整治活动实施方案》《全市“四项整治”活动工作方案》等有关文件精神,结合我局实际,特制定如下实施方案:
一、指导思想
坚持以党的十八届三中全会精神为指导,进一步落实中央及省委关于反“四风”和厉行节约的有关要求,认真解决公务活动中存在的过度消费、奢侈浪费等问题,督促引导广大党员干部弘扬艰苦奋斗、求真务实、执政为民、廉洁从政的优良作风,促进天门经济发展环境进一步优化,为实现我市经济“增量提质、跨越赶超”的目标提供坚强有力的保障。
二、“四风”专项整治活动工作重点
(一)深入推进公务用车问题专项治理。加强公务用车管理,提高车辆使用效率,节约车辆运行费用,强化公务用车使用情况监督。整治车辆管理不严,车辆支出过大,不按规定入库,违规驾车,公车私用等问题,整治乡镇国土所(分局)领导“走读”,用公务车上下班的问题。
(二)大力整治公款学习旅游行为。修改完善并严格执行差旅制度,严格执行量化审批制度和任务与经费联动审批制度,坚决制止无实质内容的学习考察活动。严肃查处用公款报销与学习培训无关费用的问题,严肃查处公款旅游或变相公款旅游。
(三)坚决整治公款大吃大喝。修改完善并严格执行国内公务接待管理实施细则,严肃查处用公款相互宴请、赠送礼品和参加娱乐健身活动的问题。必要的公务接待,严格控制标准,能俭则俭。公务出差一律按规定标准安排食宿,接待单位不得补贴或变相补贴。
(四)大力精简会议活动。严格控制会议活动数量、人数、时间,严格控制和规范各类评比达标表彰活动。从严控制会议活动场所和标准。
(五)严格清理办公用房。认真执行党政机关新建和购置楼堂馆所的规定,严肃查处巧立名目规避审批新建和购置楼堂馆所、超标准使用办公室、豪华装修办公室、超标准配备高档办公家具等问题。
(六)切实治理滥发津贴补贴的问题。治理违反规定自行新设项目发放津贴补贴的行为,将执收执罚工作与津贴补贴挂钩,使用行政事业性收费、罚没收入发放津贴补贴的行为,违反规定以各种名义向职工普遍发放各类奖金的行为,违反规定发放加班费、值班费和未休年休假补贴的行为,违反规定擅自提高标准发放改革性补贴的行为。
(七)进一步推进财务监管。修改完善并严格执行经费管理办法,管好用好财政资金,加强非税收入管理,严格执行“收支两条线”制度,加强经费使用管理的监督检查,对拒不执行纠正整改要求的,从严处理。
(八)狠抓资源节约。制定办公家具、办公设备、办公用品等资源节约制度,督促全员节约循环使用资源。
三、“四项整治”活动内容
(一)损害群众利益的基层信访突出问题专项整治。
(二)涉农收费政策落实情况专项整治。
(三)农村集体“三资”监管代理专项整治。
(四)政务服务环境专项整治。
四、方法步骤
“四风”突出问题整治和“四项整治”工作从2014年2月下旬开始至9月下旬结束,按动员部署、自查自纠、组织检查、建章立制四个阶段进行。
(一)动员部署阶段(3月15日前)
各单位成立“四风”突出问题专项整治和“四项整治”工作领导小组,制定具体实施方案,明确分管负责人和专人抓好落实。采取召开会议、集中学习等多种形式,深入学习中央、省、市关于开展厉行节约的有关文件精神,进一步统一思想,深化认识,增强广大干部群众对开展厉行节约重要性的认识,营造浓厚的舆论氛围。
(二)自查自纠阶段(3月16日至4月30日)
各单位及其主要负责人对照“四风”突出问题专项整治和“四项整治”工作内容要求,认真自查自纠,重点检查纠正本单位在严格控制新建办公楼、严格执行制度、严格财务制度、严格会议审批程序和落实“收支两条线”规定、清理纠正“小金库”、加强票据监管等方面存在的问题。
(三)组织检查阶段(5月1日至8月31日)
市局将组建专班对全系统贯彻落实厉行节约反对浪费条例及相关法规制度执行情况开展专项检查,重点检查各单位“三公”经费支出情况。对组织领导不力、自查自纠不到位的单位,给予批评并责令限期整改;在检查中发现的问题,依纪依法严肃处理,并依照党风廉政建设责任制的有关规定追究主管领导和有关人员的责任。
(四)建章立制阶段(9月20日前)
各单位要针对查摆出来的突出问题,制定相应的整改措施,完善相应的规章制度。按照“远近结合,标本兼治”的要求,建立健全厉行节约的各项规章制度,努力把行之有效的措施转化为长期坚持的治本之策,促进节约型机关建设。
五、工作要求
(一)明确分工,强化责任。市局成立“四风”突出问题专项整治和“四项整治”工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在市局纪检监察科,其主要职责是:负责制定全系统“四风”突出问题专项整治活动的安排部署、督促检查、综合协调、情况汇报、信息交流和面上的工作指导。各单位制定详细的工作方案,积极主动地完成好所承担的工作任务。
(二)加强监督,严肃纪律。市局领导小组要加大监督力度,建立科学合理的考核办法,采取普遍检查、重点抽查和明查暗访等方式,对工作不力的,要查明原因,限期改进。对检查中发现的违纪违规问题,依法依纪依规严肃处理。
(三)讲究方法,注重实效。要把整治“四风”突出问题与反腐败工作相结合。把完成阶段性任务和长期作战相结合,既要突出重点,扎实有效推进工作,使“四风”突出问题专项整治工作取得效果,并将其作为一项经常性的工作,常抓不懈;既要注重治标,又要立足治本,从根本上整治“四风”突出问题。