云南工商体制调整改革的措施和方法

⑴ 近年来 改革措施

私营企业可持续发展初探

班级：05工商管理班 姓名： 刘建立

[内容提要] 企业可持续发展，是指企业在追求自我生存和永续发展的过程中，既要考虑企业经营目标的实现和提高企业市场地位，又要保持企业在已领先的竞争领域和未来扩张的经营环境中始终保持持续的盈利增长和能力的提高，保证企业在相当长的时间内长盛不衰。私营经济的健康、可持续发展是当前社会关注的热点之一。文章以私营企业众义达集团的创立、发展和不断壮大，阐明在新时代里，人们要敢于直面挑战，突破旧观念，勇于创新，通过不断完善、调整自己，逐步开辟出一条充满光明的前途，如此，私营企业也会大有作为

[关键词] 私营企业 可持续发展 有效途径

一 可持续发展理论概述
可持续发展是20世纪80年代随着人们对全球环境与发展问题的广泛讨论而提出的一个全新概念，是人们对传统发展模式进行长期深刻反思的结晶。其后，这一理论不断地充实完善，形成了自己的研究内容和研究途径。随着可持续发展的提出，人们对可持续的关注越来越密切，而且从环境领域渗透到各个领域中。中国政府也非常重视可持续发展的观点，并提出了自己的科学发展观：以人为本，全面、协调、可持续的发展观。把可持续性发展提到一个非常高的地位。
企业可持续发展理论的诞生是比较晚但发展相对迅速的一个领域。随着社会环境的变化，企业面对着变化迅速的环境很难适应，而且随着众多企业失败现象的出现，如何使企业保持目前，而且使企业在未期中依然取得良好的发展势头，越来越引起企业的重视 可持续发展是既要考虑当前发展的需要，又要考虑未来发展的需要；不能以牺牲后期的利益为代价，来换取现在的发展，满足现在利益。同时可持续发展也包括面对不可预期的环境震荡，而持续保持发展趋势的一种发展观。如何实现企业经营目标和提升自己的竞争力，并保持自己始终赢利的问题，不是一个方面就能解决的，而是靠企业内部外部相互协调系统发展的战略组合
近年来随着第一批“政策型、暴发型”企业发展的日趋平静，而且很多企业都成了“流星”，现存的公司利润很难再有大的发展，企业发展面临新的“瓶颈”期。中国企业所面临的一个基本问题是持续性发展问题。从某种意义上讲，这些“流星”企业都是产品成功型企业，也就是凭借企业家的胆略和敏锐，抓住中国经济发展过程中的某个机遇、某个产品、某个项目、某种稀缺资源使企业迅速做大，但这种成功并不等于企业的成功，更谈不上企业的持续成功。而一些目前“如日中天”的企业是否在激荡的环境中仍然保持自己的发展速度，企业如何使自己获得可持续性的发展，摆在了所有企业的面前。
企业可持续发展的核心是创新，并将创新机制具体落实到企业的总体战略目标中,寻求自身独有的竞争整合优势。企业的核心问题是有效益，有效益不仅要有体制上的保证，而且必须不断创新。只有不断创新的企业，才能保证其效益的持续性，也即企业的可持续发展。
经济学角度而言,企业可持续发展就是要求企业利润的保持和不断增长,但是企业获得何种利润,基于现实和自身行业企业特点,有不同的表现和看法.主要表现有追逐垄断利润和超经济收入. 可持续发展要求的是企业发展的可持续性，它不仅要求企业目前的发展，同时要求企业未期的发展。因此要求企业具有一种促进可持续性发展的机制
论文主要结合当今理论界的相关的可持续性发展方面的论述以及国内外的企业可持续发展事例，具体联系北京众义达商贸集团有限公司的现状，运用战略管理、企业文化、市场营销学、员工激励等各方面的理论知识对当前企业如何实现可持续性发展问题提出了自己的一些看法。
二 众义达公司现状及存在问题的分析
（一）众义达公司现状
北京众义达商贸集团有限公司成立于1996年，前身为北京众义达物资贸易有限公司。总注册资本1.2亿元人民币，是一家以汽车销售和汽车维修服务为主业的综合性集团型企业，自成立以来，先后取得上海大众、上汽双龙、上汽汇众、东风悦达起亚、一汽大众、上汽荣威、上海大众斯科达、安徽奇瑞等国内外数家汽车知名品牌的代理权，年销量在北京地区居于同行业前列。同时，为分散经营风险，开拓新的利润增长点，公司还涉足进出口贸易、通信及数码产品代理等行业并已初见成效。目前集团投资控股的子公司包括：北京众义达汇诚汽车销售服务有限公司、北京众义达汇龙汽车销售服务有限公司、北京众义达汇丰汽车销售服务有限公司、北京众义达汇福汽车销售服务有限公司、北京众义达汇鑫汽车销售服务有限公司、北京汇霖汽车销售服务公司、北京汇杰汽车销售服务有限公司、北京众义达汽修投资有限公司、以及北京众义达映月楼餐饮管理有限公司和北京众星汇通数码科技有限公司。此外，还有广州、天津、大连等分公司及汽车俱乐部直属业务部门
公司目前处于行业中的中上游水平,但是随着行业竞争的加剧,竞争者的增加,行业份额的减少,同时,由于市场的国际化和纵深扩展化,如何在激烈的环境中持续发展即实现企业经营目标的实现和提高企业市场地位，又要保持企业在已领先的竞争领域和未来扩张的经营环境中始终保持持续的盈利增长和能力的提高，保证企业在相当长的时间内长盛不衰,是企业可持续发展战略的关键.
公司的中短期目标是将众义达集团发展成为在汽车销售服务领域内以多品牌4S店、快修连锁网络、二手车鉴定评估、汽车俱乐部综合服务为依托的汽车专业化销售服务集团。以网站、ERP、OA、VIP卡和会员卡为依托，集中集团线上线下各方面资源，打造集团一体化的信息资源平台，将更多的相关业务配置到该平台上来，不断提升平台的附加值，在集团内形成顾客服务价值链。领先行业实现汽车产业销售服务的电子商务化，形成公司独特的核心竞争力。同时，涉猎其它有良好发展前景的行业领域，发掘新的利润增长点，实现集团的可持续发展。长期目标则是在5年内，使集团成为体制现代化、管理规范化的股份制企业，以较强的品牌优势和综合竞争优势在汽车流通行业树立领航者的地位，进入国内及国际资本市场并成为具备较高经济效益及社会声望的上市企业集团。
以“敬业、信誉、创新、发展”为企业精神，众义达坚持以客户为中心，视质量为生命，以市场为导向，向管理要效益，以高品质服务，持续提升企业核心竞争力。重塑公司企业文化，形成集团统一的愿景、使命、企业价值观及经营服务理念， 改变公司运营管理机制中存在的弊端，提高全员的服务意识，修改公司现有的用人机制和薪资体系，最大程度地调动员工积极性，提高员工满意度，树立员工主人翁精神，首先要从自身做起，要保证自己不要成为企业发展的瓶颈，要改变心态，改变作风，要成为这次企业文化变革的表率，积极主动地参与推动是成功的关键，要为变革承担责任，从自己做起，身体力行！严格的专业培训、领先的技术、高素质员工、先进管理理念是提供给每位客户优质服务的保障。加强集团服务品牌和员工服务素质建设，严格培训和考核, 不断提升服务质量，增加客户对“众义达”整体服务的品牌依赖性；
（二） 现有流程中存在的问题
1、 企业的传统观念
传统观念认为：任何工作中都难免出错；出了错，改了就行。这种观念带来的是大量的浪费和低效率（包括返工、返修）。但人们对此却熟视无睹，习以为常。在企业内部，管理者是理所当然的中心，所有人都围着领导转，所有的事都围着领导说的话办。事办好了，是领导有方；事办错了，责任由下面办事的人承担。在这样的价值观和文化背景下，企业的可持续发展就受到严重的“瓶颈”制约。
2、 管理流程
集团规模越来越大，实力更强的同时，也增大了管理和规范的难度，作为私营企业如何保持自己旺盛的生命力，在新一轮的经济全球化的竞争格局中实现可持续发展，应该是每一个私营企业管理者在定位企业的发展战略中最应高度关注的课题。公司的管理流程不能有效衔接，管理责任不清，致使质量问题重复发生。以汇龙公司为例：截止到8月底，公司的维修台次已经由3月初25台次/天上升到了40台次/天，维修业务量大幅度提高，效益也明显提高。但是随之而来的客户投诉也明显上升，客户满意度却不尽满意。比如说：常规保养车辆未做保养清零，质量检验遗漏项目；管理流程脱节导致维修进厂时间过长，配件供应不及时等等。当然，其他公司也同样存在类似问题，任何一个环节出现问题，都会影响整个维修过程。这反映出了公司维修质量管理流程有待于进一步提高。
3、 资金成本运做
如果一个维修企业，汽车维修的质量很好，但成本高，在厂时间长，用户也不会欢迎，照样会失去竞争力.从今年上半年的市场环境来看,确实由于新车型的增多,竞争进一步加剧,经营所面临的成本压力也在上升。此外，由于多个投资项目的上马周期重叠，确实给资金运筹带来考验。就拿快修连锁来说，短期内很难收支平衡，那么就需要有新的“血液”注入，这样才能进行下去。要想改变这种现状就要有突破，好的项目是需要资金的。公司的不良资产长期闲置，没有充分利用，这也是制约企业可持续发展的重要因素。
三 私营企业可持续发展的有效途径
（一） 观念的创新
工作本来一次就做好，做不好是不正常的。在做好工作的正常条件还没有具备之前，就不要先做；而应先创造条件，创造好条件之后再做。因此，工作只能一次就做好，不能出错。转变传统观念，特别是“以管理者为中心”变为“以顾客为中心”，将“管理者指挥员工”变为“管理者为员工服务”。进行全员质量教育，树立“质量第一”的思想。将满足客户的要求放在第一位，深刻理解“顾客满意”的思想。管理者和所有员工获得利益的唯一途径是使公司获利。公司获利的唯一来源是顾客购买。顾客购买的唯一原因是公司提供的产品和服务质量好、价格便宜，能使顾客满意。因此企业的每一个人和一切活动都自然以顾客为中心。管理者一方面为顾客服务，另一方面为员工服务，只有为员工创造出有利条件，才能使员工更好的为顾客服务。在这种体制下，凡是有利于提高产品质量、服务质量和增强顾客满意的改进，都直接与增加企业所有者、管理者和员工的利益相一致。这时，各种质量改进的建议和措施自然会源源不断的涌现出来。全员进行换位思考（如果自己是客户，对维修质量有什么要求？希望得到什么样的服务？对于管理人员来讲，如果自己是维修人员，工作中出现质量问题会有何想法？希望得到什么样的帮助和理解？对现场执行人员来讲，如果自己是管理者，如何对工作进行指导？对出现的问题怎么看待？），如此来鼓励大家，以自己希望得到的服务方式去为自己的顾客服务，要将每个服务对象都作为自己的重要客户。
（二） 推行全面质量改进
质量改进是一个无止境的全面提高过程，是全体员工以及有关部门同心协力，把专业技术、经营管理和思想教育结合起来，建立市场开发设计、生产维修、售后服务等全过程的质量保证体系。用经济的手段维修出客户满意的车辆，以及达到提高企业的经济效益和竞争力。从过去的事后检验、把关为主转变为预防、改进为主。从管结果转变为管因素，即过程管理（人、机、料、法、环），体现在一切生产、技术、经营活动之中，并且通过企业的工作效率、客户满意度、维修质量和经济效益体现出来。以企业的内、外部客户满意度为核心，发挥团队精神，将质量管理贯彻到每一个工作环节（维修质量和服务质量），并牢记：下一道工序就是客户。
1、 制定各部门、各类人员的质量责任制，明确规定各个部门人员在保证和提高产品服务部质量过程中所承担的职责、任务和权限。做到事事有人管，人人有专职、办事有标准、工作有检查。
企业的上层管理者侧重于质量决策，并统一组织、协调各部门、各环环节；中层的管理者则要实施领导层的决策，执行各自的质量管理职能；基层管理则要求职工严格按标准、规章制度、完成具体的工作、任务。
2、 建立一套以质量责任制为主要内容的考核奖惩制度和完整严密的管理制度，质量保证体系的实质是责任和奖惩，利用这一有效手段，把各阶段、各环节组织起来，形成一个既有明确任务、职责、权限，又能相互协调，互相促进的整体（奖惩分为精神方面的和物质方面的），质量的好坏直接和个人利益挂钩。
3、 引入监管机制，也可以称为全面质量管理抽查小组，可以由不同的人员组成。5S管理可以构成质量管理小组活动的良好基础，不定期的、持续性的检查。负责发现问题、讨论并提出解决方案，具体实施奖惩办法。监督全员的维修质量和服务质量。主要目的是贯彻落实各项规章制度，协同各部门简捷高效的处理工作中的各类问题（彻底解决贯彻难的问题）。提高企业执行力。
(三) 加强资金成本运做
从集团长远发展来看，目前正处于一个战略转折的关键时期，正迎来一个机会难得的业务重组和业务结构优化的巨大机遇时期！能不能把握这个机遇，在新项目的顺利投产与原有业务的重组优化之间取得合理平衡，是公司走出波谷、趁势崛起、实现战略转折的核心题目！因此应加快现有业务的优化重组，强化资产的投资回报；以开放式的合资合作盘活项目资源，进一步审慎而周密地统筹项目投产周期；加强支出控制与加快资金周转，提高企业抗风险系数.今后应相对减少固定资产投入，增加无形资产和流动资产转化增值比例，提高资产的利用率；要强化利润考核，改善不良资产，从资产最大化转化为利润最大化；要更加重视资本运营，积极探索融资租赁、资产整体租赁、债务重组、合资合作等轻资产运营策略。
众义达集团立足汽车行业，不断深入拓展，以汽车销售为核心业务，积极发展汽车售后服务以及与汽车相关的增值服务，有选择的尝试其他相关产业,确保企业可持续发展 。要解决好变革中的这些问题，各级主管是关键。能否将企业价值观推行下去，首先自己是不是能接受企业价值观？文化创新活动中，各级领导首先要审视一下自己，如果你是问题的一部分，就需要首先解决自己的问题，否则就会失去别人对你的信任。各级主管要带头参与，承担责任，要建立一个开放、沟通、大家参与的氛围，才能把员工的活力和激情调动起来。
企业可持续发展的核心是创新。企业的核心问题是有效益，有效益不仅要有体制上的保证，而且必须不断创新。只有不断创新的企业，才能保证其效益的持续性，也即企业的可持续发展。伴随着知识经济时代的不断发展，观念创新、技术创新、管理创新、知识创新等已成为企业发展的动力。没有创新企业就无法在竞争中取得优势，也无法保持企业永继发展的能力。所以，企业可持续发展重点强调的是发展而不是增长。无论是企业的生产规模还是企业的市场规模，都存在着一个增长的有限性。增长是一个量的变化，发展是一个质的变化。一个企业不一定变得更大，但一定要变得更好。企业可持续发展追求的是企业竞争能力的提高、不断地创新，而不只是一般意义上的生存。企业可持续发展的过程中，必须不断地提高自身的竞争能力和水平，才能实现可持续发展目标。

参考文献

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⑵ 当前深化我国国有企业改革的方法有那些

我国的国有企业伴随着改革开放的步伐已经走过了20多年的历程。在这20多年的风雨征程中，国有企业改革一步一个脚印，不断向前推进。从改革开放之初到20世纪80年代末，我国先后对国有企业实行了扩权让利、承包经营责任制、股份制等方面的改革。这些改革措施，对国有企业经济效益的改善和推进中国经济发展起到了积极的作用，使国有企业的活力有所增强，对宏观经济环境和市场变化的适应能力逐步提高，为进一步深化改革积累了经验，奠定了基础。进入20世纪90年代，我国的国有企业改革在80年代的基础上朝着转换机制、政企分开、制度创新、战略调整的方向迈进。国有企业改革成为我国经济体制改革的中心环节，各项重大改革措施稳步推进，促进了国有企业的成长壮大。

但至今为止，国有企业改革的任务还没有完成，国有企业仍没有摆脱困境。国有企业经济战略性调整的思路问题、国有企业产权的核心问题与国有企业建立现代企业制度过程中的公司治理模式问题仍没有得到很好的解决，由此造成中国企业改革仍然相对滞后，在一定程度上制约着中国整体经济改革的进程，只有解决好这些根本性问题，并辅之以相关的配套改革措施，才能真正搞活国有企业，使国有企业真正地走上健康的道路。

⑶ 各地工商机关如何落实关于前置改后置改革采取什么措施

清理工商登记前置审批项目，由先证后照改为先照后证，是党中央、国务院部署的一项重大改革。2014年以来，国务院分三批审议决定将一些工商登记前置审批事项调整或明确为后置审批，并印发《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕27号、国发〔2014〕50号、国发〔2015〕11号）予以公布。为严格落实国务院决定，现就执行工商登记前置审批事项通知如下：
一、严格执行法律、行政法规和国务院决定规定的工商登记前置审批调整或明确为后置审批的事项。对于法律、行政法规和国务院决定规定的改为登记后置审批的事项，要按照《工商总局关于做好工商登记前置审批事项改为后置审批后的登记注册工作的通知》（工商企字〔2014〕154号）要求,严格规范登记程序，一律不再作为登记前置，在办理工商登记时，不再要求申请人提交相关审批部门的许可文件、证件。申请办理经营范围登记时，要在营业执照 “经营范围”栏后标注“（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）”。企业办理工商登记后取得相关许可文件、证件的，应当在取得相关许可文件、证件之日起20个工作日内自行在企业信用信息公示系统上公示。相关许可文件、证件上的经营项目用语与营业执照上表述不一致，企业申请调整经营范围的，工商和市场监管部门（以下称工商部门）予以办理变更登记。
二、实施《工商登记前置审批事项目录》动态管理。国发〔2015〕11号文件要求，除法律另有规定和国务院决定保留的工商登记前置审批事项外，其他事项一律不作为工商登记前置审批。据此，总局梳理编制了《工商登记前置审批事项目录》（附件1，以下称《目录》）。对《目录》内事项，申请人应当依法报经相关审批部门审批，凭许可文件、证件向工商部门申请登记。工商部门按照许可文件、证件记载的内容依法办理企业登记注册。
国发〔2015〕11号文件公布后，法律、行政法规、国务院决定新增前置审批事项、取消行政审批事项、将前置审批事项改为后置审批的，工商总局根据法律、行政法规、国务院决定的规定，动态调整《目录》，并予公布。
三、调整规范本地区自行公布的工商登记前置审批目录。各地应对照国务院已经公布改为后置审批的事项、法律规定和国务院决定保留的工商登记前置审批事项，梳理本地公布执行的工商登记前置审批改为后置审批事项和保留的工商登记前置审批事项，对与法律规定和国务院决定不一致的，应当报请省级人民政府予以调整。如本地区确需减少保留的工商登记前置审批事项，将一些前置审批事项改为后置审批，或者在本地区停止实施相关行政审批事项的，要及时向省级人民政府报告，按照法定程序经有权机关批准或者取得授权。
四、明确企业变更登记、注销登记前置许可目录管理。国发〔2015〕11号文件要求，企业设立后进行变更登记、注销登记，依法需要前置审批的，继续按有关规定执行。据此，工商总局梳理编制了企业设立后进行变更登记、注销登记需要前置审批的指导目录（见附件2）。企业设立后变更登记事项涉及目录内有关事项、终止或解散的，应当依照法律、行政法规、国务院决定的规定，经相关审批部门批准后，凭许可文件、证件向工商部门申请办理变更登记、注销登记。法律、行政法规、国务院决定没有明确规定变更、注销时应经审批并凭许可文件、证件办理的，工商部门直接办理变更、注销登记。
五、切实提升登记服务水平。各级工商部门要增强改革意识和创新理念，落实先照后证改革要求，及时修改企业登记管理业务软件系统，窗口登记注册服务人员要熟知前置审批的项目和相关要求，提高登记注册的咨询、服务水平。要加大改革宣传力度，在登记窗口、网站公

⑷ 工商体制 如何改革

先到改制委进行申请，准备企业的验资及审计就可以进行申请，一般是在两个月左右，很麻烦，事多。

⑸ 云南国企国资改革1十1十Ⅹ指什么

有望在2015年出台。国企改革的顶层设计方案，可能以“1+N”形式发布。其中， “1”是指首先会出台一个深化国企改革指导意见，“N”是指十几个配套方案。2015年将是全面深化改革的关键年。从国资委职责来看，2015年国有企业改革有七大任务：
第一，要深入做好准确界定不同国有企业功能工作。要对不同类别国有企业，明确主要特点、发展目标、改革方向，分类推进改革调整，加强分类监管、分类考核。明确对具体中央企业的商业目标，包括保值增值、经济增加值、利润率、负债率、可持续分红水平等财务指标，完善整体的配套评价体系。
第二，要稳妥、规范、有序发展混合所有制经济。要坚持一企一策、因业施策、因企施策，宜独则独、宜控则控、宜参则参，防止大轰大嗡，防止“一混了之”。
第三，要进一步完善现代企业制度。力争在解决“管理人员能上不能下、员工能进不能出、收入能增不能减”的问题上取得实质性突破。目前国有企业冗员问题严重，相当一批企业冗员超过1/3，必须尽快解决。2015年，亟需研究推进“三项制度改革”的可操作性政策，亟需研究职业及建立职业经理人制度，减少行政任命管理人员，增加市场化选聘比例。
第四，要积极推进剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题。要加快完善相关政策，多渠道筹措资金，务求实效。积极做好“三供一业”分离移交和国有企业棚户区改造工作。
第五，要加快推进“四项改革”试点。各试点企业要及时总结推广成熟经验和有效做法，以点带面加快推进改革。
第六，要稳妥推进薪酬制度改革。国务院国资委为此已专门发了通知。在组织实施中，要注意把握工作的重点对象。本次薪酬制度改革重点对象是中央和国资委管理的领导班子成员。需要研究市场在配置人力资源中的决定性作用。中央企业市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬分配机制。国有企业内部职工的薪酬分配，要依照《公司法》等法律法规和有关政策，由企业自主决定。
第七，是改革完善国有资产监管体制。各级国资委都要建立权力清单、责任清单、负面清单，授权一批，下放一批，收缩一批，移交一批，把该放的坚决放到位，把该给的坚决给到位，同时对该管的也要管到位。大力推动公共管理部门的简政放权。

⑹ 五，体制调整以后，工商部门在信息化建设方面有什么建议

党中央、决定省以下工商行政管理机关实行垂直管理，这是强化工商行政管理的一项重大措施，对于建立和健全与社会主义市场经济相适应的工商行政管理新体制，进一步加强市场监管和行政执法，增强执法的统一性和权威性，促进国民经济健康发展，具有十分重要的意义。为了认真落实好这项重大改革任务，根据《批转国家工商行政管理局工商行政管理体制改革方案的通知》（国发〔1998〕41号），结合我省实际，现提出以下实施方案：

一、管理
省工商行政管理局为省人民的工作部门。各省辖市、苏州工业园区、张家港保税区工商行政管理局，为省工商行政管理局的直属（各省辖市工商行政管理局的分局仍作为市工商行政管理局的分局）。
县（市）工商行政管理局，为各省辖市工商行政管理局的直属。工商行政管理所，为市、县（市）工商行政管理局（分局）的派出，按经济区域设置。
各省辖市、苏州工业园区、张家港保税区、县（市）工商行政管理局机关内设和工商行政管理所的设置、变更和撤销，由省工商行政管理局提出意见，报省编制委员会审核批准。内设的级别，参照当地人民所设同级的有关规定执行。各省辖市、苏州工业园区、张家港保税区以及县（市）工商行政管理局所属的事业单位，予以保留，并上划省一级管理。今后，事业单位的设置、变更、撤销，由省工商局提出意见，报省编制管理部门审核批准。上级工商行政管理局对下级工商行政管理局的设置情况进行监督检查。

二、编制管理
省工商行政管理局的编制及领导职数，由省编制管理部门核定和管理。各省辖市、苏州工业园区、张家港保税区、县（市）工商行政管理局编制及领导职数由省编制管理部门会同省工商行政管理局统一核定和管理。
各省辖市、苏州工业园区、张家港保税区、县（市）工商行政管理局编制核定后，不得自行扩大或者改变使用范围。各省辖市、苏州工业园区、张家港保税区、县（市）工商行政管理局可根据核定的编制，制定年度增人计划，报省工商行政管理局审核。省工商行政管理局根据工作需要和编制空缺情况，经省人事厅、省财政厅审核同意后，逐级下达增人计划和指标。上级工商行政管理局对下级工商行政管理局的编制使用情况进行监督检查。
省以下工商行政管理机关实行垂直管理后，人员编制（包括行政编制、基层专项行政编制、行政附属编制）的管理权限上收到省一级，即：县以上工商行政管理局按目前实有编制数上划；工商行政管理所编制按苏编〔1997〕133号文件下达各地工商行政管理所的编制数上划。编制上划后，由省工商行政管理局根据工作需要和编制空缺情况，提出所需人员编制的具体意见，经省编制管理部门和省财政厅审核报批后，会同省工商行政管理局统一下达。各省辖市、县（市）工商行政管理局所属的事业单位的人员编制也统一上划到省一级，由省工商局负责日常管理，有关增减、调整事宜，由省工商局提出意见，报省编制管理部门审核批准。为严把人员素质关，自1998年11月11日省委组织部、省人事厅、省编办、省工商局联合发文（苏工商〔1998〕116号）起，至重新统一核定编制之日止，省以下工商行政管理机关冻结进人。在此期间，配备的领导干部和调进的人员一律无效。

三、干部管理
各省辖市、苏州工业园区、张家港保税区和县（市）工商行政管理局正副局长（含同级非领导职务，下同），经征求地方党委意见后，由省、市工商行政管理局做出决定并办理任免手续。具体办法由省有关部门另行制定。
南京市工商行政管理局干部管理仍按现行办法执行。所辖县、区工商行政管理局（分局）为其直属，、编制、干部、财务经费实行垂直管理。

四、财务管理
实行垂直管理体制后，省工商行政管理局按照收支两条线原则，对全省工商行政管理系统财务经费实行统一管理。现行由省以下财政部门安排给工商行政管理部门的经费（含人员经费、公用经费、专项经费等）随着体制的调整全部上划至省，由省财政厅核拨给省工商行政管理局，再由省工商行政管理局逐级核拨给市、县工商行政管理局。为了保证体制改革的顺利进行，省财政厅应预拨行政经费给省工商行政管理局。各市、县工商行政管理局依法收取的行政性收费和罚没款，全额逐级上缴省工商行政管理局，纳入省级财政预算和财政专户管理，其中涉及中央财政收入部分，由省工商行政管理局统一上缴。各级工商行政管理机关依法收取行政性收费时，统一使用省财政厅监制的行政事业性收费专用票据和通用票据，并严格票款结算。省工商行政管理局应按省财政厅规定的程序办理票据的审批、印制、发放、核算、管理和核销工作，并接受省财政部门的监督检查。
为保障工商行政管理事业的发展，省财政厅和省工商行政管理局应切实做好工商行政管理系统的预决算工作，按规定核定和及时拨付所需经费。在编制预算时，要按照预算内外资金结合使用的要求，统一核定。对人员经费要足额予以保证；对公用经费，应按照高于当地一般行政机关标准予以安排，并根据业务工作需要和经济发展，逐步加大经费投入；对办案、着装、装备经费，要尽力予以解决；对基础设施建设应纳入社会发展规划，实行统一规划和管理，对批准立项的项目，要保证建设资金足额到位。

五、组织实施
我省工商行政管理体制改革，在省委、省统一领导下，由省工商行政管理局会同省有关部门负责组织实施。有关干部管理、设置、人员编制、经费保障等落实问题，由省工商行政管理局会商省委组织部、省人事厅、省编办、省财政厅等部门制定具体管理办法，另行下发执行。
全省工商行政管理机关要在各级人民的领导和有关部门的大力支持下，认真实施改革方案。要结合管理体制改革，坚决贯彻执行关于工商行政管理机关与所办市场脱钩的要求，在1995年我省工商系统基本实现与所办市场实行、人员、职责、财务“四分离”的基础上，进一步对工商部门投入建设的市场进行资产评估、产权界定。已明确属市场服务占有、使用的资产，应按国家有关规定办理产权登记，并接受国有资产管理部门监管，由市场服务负责资产的保值增值和偿还贷款、债务。工商行政管理部门直接建设的市场设施中资产尚未划转的，抓紧划转给市场服务。
我省工商行政管理机关实行垂直管理体制的工作，在1999年6月底前完成。

⑺ 《关于调整省级以下工商质监管理体制加强食品安全监管有关问题的通知》的人事安排问题

这个问题很有待探讨，虽然有通知了，未必有可行的方法，摸着石头过河吧

⑻ 哪一年工商分开管理体制改革基本完成

哪一年工商分开管理体制改革基本完成？哪一年工商分开管理体制改革基本完成？哪一年工商分开管理体制改革基本完成？哪一年工商分开管理体制改革基本完成？

⑼ 工商体制改革把我的工作改没啦！该怎么办

我不知道你在工商体制里具体是干什么工作的，但是，工商体制改革的决定回是经上级部门答做出的，他们可能认为体制内机构臃肿，人浮于事的现象比较严重，需要消减一些岗位，是一些部门常常采用的手段。既然已成事实，我劝你还是要面对现实，悲观，失望，愤怒，烦恼都于事无补。因为这个事，我们个人无力回天，是想拦也拦不住的。所以，你还是应该重新振作起来，积极寻找新的适合自己的工作，把这次经历当成对自己的一次历练，浴火重生，你的人生将会更加精彩！