治理作假
⑴ 收入造假中内部治理与外部治理哪个更重要
两手抓,两手都要硬的。
这年头不容许造假发生的,这是大环境。
所以要双管齐下。
⑵ 从利益相关者角度,如何治理企业信用造假
从利益相关者的角度治理企业信用造假问题,主要是国家应该加强宏观调控,维护消费者的合法权益。
⑶ 收入造假治理中,内部治理与外部治理哪个更重要
当然内部治理更重要了
⑷ 弄虚作假,欺上瞒下,损害群众利益,违反了哪一类纪律
涉嫌违反群众纪律。挪用专项资金,必然是弄虚作假,欺上瞒下,或者违反有关规定拖欠群众钱款等,这属于损害群众利益的行为。
根据《中国共产党纪律处分条例》第一百一十六条:
有下列行为之一,对直接责任者和领导责任者,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分:
(一)对涉及群众生产、生活等切身利益的问题依照政策或者有关规定能解决而不及时解决,庸懒无为、效率低下,造成不良影响的;
(二)对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮,损害党群、干群关系的;
(三)对待群众态度恶劣、简单粗暴,造成不良影响的;
(四)弄虚作假,欺上瞒下,损害群众利益的;
(五)有其他不作为、乱作为等损害群众利益行为的。
(4)治理作假扩展阅读:
根据《中国共产党纪律处分条例》第一百一十二条:
有下列行为之一,对直接责任者和领导责任者,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分:
(一)超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,加重群众负担的;
(二)违反有关规定扣留、收缴群众款物或者处罚群众的;
(三)克扣群众财物,或者违反有关规定拖欠群众钱款的;
(四)在管理、服务活动中违反有关规定收取费用的;
(五)在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要的;
(六)有其他侵害群众利益行为的。
在扶贫领域有上述行为的,从重或者加重处分。
始终把群众利益放在首位:
始终把群众利益放在首位,就要始终把民生放在心上、抓在手上,真心实意为群众办实事、解难题。党在任何时候都把群众利益放在第一位,同群众同甘共苦,保持最密切的联系。
坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不允许任何党员脱离群众,凌驾于群众之上。党在自己的工作中实行群众路线,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。
把党的正确主张变为群众的自觉行动。始终把群众利益放在首位,就是要坚持“以人为本”。广大党员干部必须牢牢把握科学发展观的科学内涵、精神实质和基本要求。
把以人为本的核心要求贯穿维护稳定工作的始终,重点抓好源头治理,着力解决群众的合理诉求。始终坚持党的性质和宗旨,不断实现最广大人民的根本利益。
防止因脱离群众而导致人亡政息的危险。共产党员要自觉坚持群众观点、群众路线,毫不动摇地相信和依靠群众,始终把全心全意为人民服务作为人生追求的最高目标。
始终心系群众,密切联系群众,真心实意地为人民群众谋利益。始终把人民群众利益放在首位,就要换位思考,切实把握好人民群众利益诉求。换位思考首要的是角色换位。
习惯于听报告、看文件,是难以真实把握群众利益诉求的。把握群众的需求,就要自觉转换角色,放下身段,深入基层,把掌握民情作为下基层的目的,切身感受群众生活的酸甜苦辣。
设身处地地体验群众的处境和苦乐。要始终把握权力行使的正确方向,当好人民群众的公仆,尽心竭力地为人民群众谋福祉。
坚持以人民为中心的发展思想,始终站稳群众立场、增强群众感情,进一步转变作风,真正了解群众所期所盼、所急所需。
真心为群众办实事解难事,努力增进城乡群众福祉,以实实在在的工作成效提升群众幸福感、获得感。
⑸ 财务造假的财务造假的治理
一、切实履行单位责任主体职责;
二、 建立民事赔偿制度,加大造假成本;专
三、 提高会计从业属人员业务素质和职业道德 ;
四、加大宣传教育力度,治理会计失信;
五、抓原始凭证,从原头上防止造假;
六、健全制度法规,完善监督职能;
七、 建立有效的内控制度,强化会计基础工作;
八、 加大对会计失信行为的处罚力度。
⑹ 如何治理微博转赞评等数据作假
新技术是双刃剑,只有不断提高监管和监督的技术水准,才能剔除虚假泡沫,还公众以真实,还文化以海晏河清
国家网信办近日约谈新浪微博负责人,要求就“微博刷榜”等突出问题进行整改,回应了社会呼声。一段时间以来,借水军等手段人为提升“热度”、制造“网红”的行为屡见不鲜,成为文化领域的一大毒瘤,影响恶劣。
针对文化产业种种数据造假行为,国家相关主管部门持续祭出重拳予以打击。国家新闻出版广电总局就电影市场专项治理严正表明态度,责令相关制片方、发行方、票务方、院线及影院立即停止不正当营销行为,并视其情节轻重,依法依规予以处理。国家新闻出版广电总局、发展改革委、财政部、商务部、人力资源和社会保障部等五部委联合下发了《关于支持电视剧繁荣发展若干政策的通知》,明确指出,“推动建立基于大数据、云计算的中国特色收视调查体系,引导调查机构完善传统抽样调查、大样本收视调查、跨屏收视等收视调查方法和模式。”而对网络点击量等文化行业重要数据的监督也亟待加强。
⑺ 党建造假要付什么责任
我是肯定不会造假的,我没有造假的本事,而且支部书记说了,如果发现我主责的党建材料弄虚造假,政治不过关,等我预备党员转正的时候,就不给我通过。”一名村党务工作人员轻描淡写的“玩笑话”中,体现出的是材料真实性的看中,是对党的忠诚与敬畏。
调研中发现,虽然从中央到地方一直强调党建材料坚决不能造假,但是在一些地方因个别工作开展不及时、记录不及时、监督不到位,党建材料造假的现象还是一定程度的存在。开空会、假会,替签到、充人数,谈天谈话记录乱写,心得体会乱填乱抄等。掩耳盗铃的是,有的连“弄虚作假自查会议、报告”,都是为了应付检查而弄虚作假。甚至有些党员在会议记录上“时存时亡”。这些屡禁不止的现象,不仅说明了工作落实的不彻底,更反映了造假人员思想意识的淡薄,对党的不坦诚、不忠诚。治理党建材料造假要“动真格”。
闻风而动,立行立改,“下功夫”提高“实事求是”的政治意识。毛泽东同志曾指出,“聪谓多问多思,实谓实事求是。持之以恒,行之有素,总是比较能够做好事情的”。党务工作者要以实事求是的思想作风锻造坚强党性,始终贯彻执行党的实事求是的思想路线,时时处处牢记实事求是、践行实事求是。要以强烈的党性观念和坚强的党性原则,善始善终、善做善成,老老实实、扎扎实实推进各项党建工作落实。要以“铁杵磨成针”的决心,下实时间功夫、嘴上功夫、心上功夫、脚下功夫,坚决革除图虚名、装门面、掺水分的不良思想。
大刀阔斧,稳扎稳打,“出实招”治理不担当、慢作为问题。“巧妇难为无米之炊”,未开展工作当然就没有相应材料,要“出实招”治理不担当、慢作为问题。一要杜绝空喊,多一些实际行动,坚持问题导向务实重行,激励典型,用实绩说话;鞭策后进,积极赶超,通过项目牵引点,打造党建亮点。二要加强党建工作问责机制,将责任层层传导、明确到人,用责任的压力唤起座位的动力。三要落实经费保障机制,莫让工作捉襟见肘,让基层有钱办事,有经济实力的支撑。
心胸坦荡,落落大方,“用实效”展现治理真功夫、真本事。群众说了算,实效看得见。但实效如何,需看现实、看实际,而不是几张纸的汇报与总结就可糊弄了事。要加强对党建工作的现场考核和观摩,莫用层层传导的汇报,代替亲临现场的真知灼见。虚假的材料是站不住脚、没有底气的。要心胸坦荡、大大方方的将真材实料摆在群众眼前、现实面前。“用实效”之砖铸就真功夫、真本事的形象之墙。
⑻ 如何治理会计造假问题
1 我国会计存在的虚假问题
当前,我国处在社会主义市场经济不断发展和完善的过程中,与市场经济相适应的信用体系还尚未建立,利益主体多元化、产权不清晰、权责不分明,导致了社会各行业出现了不同程度的职业道德危机,不讲诚信已经渗透到了社会的各个领域和层面,这样的大环境势必波及会计行业,以至造成了会计信用缺失的现状。
2 会计做假的原因
2.1 产权不明晰,使会计失去信用建立的基础。在国有产权制度下,企业经营者与其经营的企业信用没有长期的相关性。民营企业虽有明晰的产权和天然的制度优越性,但在国有经济为主体的经济体系中,他们深感产权没有安全的保障,面临随时被剥夺的可能,因而产权实际上也是不清晰的。于是只好追求短平快,不愿为维护信用的建立而投资,导致其失去了长远而稳定的预期;企业受短期利益的驱动又会导致会计师事务所等社会审计部门也因此失去了利害关系人(股东)对他们公正审计的压力。当受托人着眼短期利益时,他们就不可避免会选择不守信,而这些不讲信用的行为将通过会计造假并以会计失信的形式表现出来。
2.2 “委托——代理”契约中缺乏独立存在的委托人。所谓委托代理关系,应包括委托方、代理方两方:一方是资产的实际所有人即委托人;另一方为资产的实际经营者即代理人。委托方独立地位如何决定着信息不对称情形下会计诚信的实际履行程度。若委托人能明确其存在,意味着委托方有可能对会计产生足够的影响,会计诚信的实现会比较现实;相反,一旦找不到确定的委托人,就意味着委托方不可能对会计产生作用,此时会计诚信就失去了实现的动力和必要,于是会计造假会层出不穷。
2.3 企业及会计人员独立性差,且法律保护不够。身为企业会计人员本应对企业负责,做到客观、公正、廉洁、自律;但作为企业会计人员就表明他们必定依附于企业而存在,这种地位上的不独立在一定程度上制约了会计人员监督职责的履行;另外《会计法》规定会计人员有检举的权利,任何人不得对其进行打击报复。但法律赋予会计人员的监督作用与社会现实环境还是存在较大差距。集中体现在会计人员的任免、晋级、聘用等切身利益均由领导决定,坚持原则就会遭到压制,从而缺乏现实的监督勇气和行为。受经济利益驱动,有的单位或部门领导为了自己或部门利益会授意并指使会计人员做假账,编制虚假会计报表,以此寻求一定的经济利益以至政治好处。
2.4 政府监管部门政策行为多变,为会计失信创造了条件。政府管制越多,其政策就越变化无常,人们对未来的预期就越不稳定,建立长期的社会信用机制就越困难。如:政府对某些经营领域及经营业务时放时管,对有些市场时开时关,随意改变和提高市场准入门槛等。
2.5 社会监管部门未能充分发挥有效作用。在会计信息对外披露过程中,审计的作用至关重要,原因在于委托人对于会计信息的判断及使用在很大程度上依赖于注册会计师的鉴证意见。一般来说,审计虽然不能发现所有的错弊,但可大大降低虚假会计信息的存在。审计聘任权的转变、审计市场的无序竞争和审计与会计服务一肩扛,使注册会计师独立性丧失,严重威胁着会计诚信的建设和维护。中天勤与银广厦、安达信与安然便是最好的说明。
3 治理会计造假问题的对策
3.1 委托人地位独立 在会计行业中,会计成为维系投资者与经营者、企业与市场之间关系的基础。在这种委托代理关系中,委托方若处于信息劣势,则可通过现代会计制度用真实可靠的会计信息有效保护委托人利益;但若委托方未能独立明确其地位,会计造假就会成灾,由于委托方不明确又会导致会计信用缺失的受害主体不确定,从而会进一步加剧会计信用缺失。为此,明确委托人的独立地位十分重要。
3.2 明晰产权 产权制度的基本功能是给人们提供一个追求长期利益的稳定预期和重复博奕的前提或规则。讲求信用就是人们为获得长远利益而约束自己的日常行为,使之符合特定环境下的社会道德规范。由此可见,清晰的产权是保证人们考虑长远利益的前提,在此前提现实存在的条件下,信用便得以建立和维护;否则没有清晰的产权作基础,也就不会有人为获得长远利益而恪守信用,信用就无从谈起。
3.3 严格内控
3.3.1 加强会计基础工作。合理配备会计岗位人员,实现会计岗位之间的内部牵制,加强内部控制的实施;规范会计核算资料所需原始凭证的合法性和有效性,同时对会计账簿、报表的合法有效性进行规范,以保证各单位依法设置账簿、编制会计报表;明确岗位责任制,严格执行内部审计制度,设置内部审计机构,加大对各类会计基础资料的监审力度,保证账证、账账、账表相符,保证其真实性、合法性。
3.3.2 实行管理参与制,以有效监督经理层的日常经营活动,防止会计舞弊行为。管理参与制是使处于服从地位的雇员或其代表有机会参与决定公司发展目标的决策、监督经理的日常经营活动,是对经理管理权力的再分配,即对雇主、雇员之间的不平等权利关系进行的调整,从而使掌权者权力受到更好的约束,使服从者的权利和自主得到提升和补偿,以实现权力的监督、约束和平衡,防止舞弊行为发生。
3.3.3 建立股东对经理的强力约束机制。股东大会要定期审议公司财务报告,严格评估经理经营业绩,并决定对经理的聘免撤换。
3.4 改进并逐步完善利益分配及激励机制 利益分配与考核激励机制不够健全、不尽合理是诱发会计造假的经济根源,只有改进和完善利益分配及激励机制,才能从根本上防止会计信息造假。①建立起利益分配均衡机制,理顺国家、地方、企业及职工之间的利益分配关系,兼顾各方利益。②改进现行绩效考核制,完善相应的激励机制。对领导干部及管理人员的考评除看数字外,更要与定性考核结合进行。
3.5 规范政府行为 西方国家的失信者是由社会和市场自然淘汰的,所以不可以给政府过多的权力,要严格限制并明确界定其权力范围。比如最大限度地减少政府审批;清理政府部门几乎不受限制的制定利己不利人的法律和政策的权力;禁止政府直接参与市场交易活动;保持政策稳定性等。只有政府率先守信,政府政策才能真正有效,管制也才能恰到好处,产权才能得以保护,整个社会才会形成讲信用的风尚。
另外,依靠政府获得垄断权力的行业协会和认证中介机构,对信用的建立有害而无益。他们依靠垄断寻租,根本不会考虑自己的信用,因此,必须对与会计密切相关的中国会计协会、注协进行市场化改革。在市场中成长起来的行业协会才会真正懂得关心信用问题。
3.6 实施诚信工程,建立诚信档案 加紧建立和实施注册会计师、企业单位和会计人员的诚信档案管理及考评制度,对违反诚信的单位、事务所和个人要记录在案,以便于公民随时查询,从而增强单位和个人的执业危机感及诚信意识。
3.7 实行市场退出机制 我国应尽快建立有效的退出机制,对那些不守行业操守的企业或个人,一旦出现失信行为后就应将其驱逐出相关行业。如对会计造假上市公司要立刻退市;对参与造假的中介机构要进行取缔;对单位负责人、会计人员、注册会计师不允许继续从事相关职业。