公车私用治理
『壹』 怎样处理公车私用问题
1.是严格清理纠正。各地区各部门各单位要对公务用车逐辆进行登记自查,不遗漏、不隐瞒,彻底摸清车辆底数;组织力量对登记上报情况逐车进行核实甄别,不留空白、不留盲区,对发现和认定的违规问题进行纠正和处理。特别是用公车接送小孩上学之类的,交警可以处罚、抄报单位。
2.让公车都能够有统一的标识,能够让公众直接辨别, 比如可以对公车柒成统一的颜色, 在上面写上统一的标志, 在公车的后盖箱写上"GOVERNMENT BUSINESS"的英文缩写等等。这样做就等于引入了公众监督,那些想公车私用,私事公干的人, 至少也有个顾忌了. 引入了公众监督后,国家公务的公开性和公正性就可以提高了,公车私用的问题就可以慢慢解决了。
3.公车用GPS。比如广州市实行在公车上安装GPS系统,抑制公车私用及冒领使用费问题。众所周知,GPS是一项技术较为成熟的机动车辆远程监控管理的信息技术系统,它具有车辆位置查询、车辆行使的监控与调度、车辆轨迹储存、轨迹回放、行车状态事后分析管理等监管功能。据专家测算对比,使用GPS技术管理,由于有效控制了一些司机的公车私用、不当驾驶、“虚报冒领”(含虚报行车补助和“私票公报”)等节约的公车使用费大约在20%左右。
4.节假日收回公车钥匙。除值班车辆外,节假日公车一律统一停靠。
5.利用法律武器,对违反公车私用问题的人员进行法律处罚。
6.建立专门的受理投诉的机构和渠道,发挥群众监督的作用,干部群众都可打投诉电话或网上投诉。对敢于违反者严格追究。对群众举报的公车私用要严肃查处,这是最难的一个环节,规定好不好,关键在于“落实”。没有查处就没有效果。违反规定公车私用一次给予纪律处分,违反两次直接免职,真的这样做了,看看还有没有人敢拿公家的车去办私事。
『贰』 公务用车的整治情况
2014年10月初,中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室发布各省市区及新疆生产建设兵团,中央和国家机关、中管金融企业、中管高校公务用车、“吃空饷”的专项整治工作进展情况。发布情况显示,截至2014年9月5日,全国应清理清退公务用车119846辆,实际清理清退114418辆,占95.5%。
从范围上看,全国31个省区市及新疆生产建设兵团均已完成超标配备公车的清理工作,清退工作大部已完成。安徽、重庆、湖北、天津、北京、宁夏、云南、新疆、江苏等9省区市和新疆生产建设兵团对于两批次发现的应清理清退公务用车已全部清理完毕。
从进度上看,26个省区市及新疆生产建设兵团完成应清理清退公务车辆的九成以上;23个省区市及新疆生产建设兵团已全部完成第一批的清理清退工作。第二批清理清退超标配备公车的工作有9个省区市及新疆生产建设兵团业已完成,剩余22个省区市均已接近清理清退完毕。
『叁』 公车私用如果被发现,会怎么处置
公车私用一经发现会被原单位行政处分,警告,记过、通报批评、降级等。
《党政机关公务用车管理办法》第十六条规定,党政机关应当加强公务用车使用管理,严格按照规定使用公务用车,严禁公车私用、私车公养,不得既领取公务交通补贴又违规使用公务用车。
第十七条规定,党政机关应当推进公务用车服务平台建设。各地区应当结合实际,将各类公务用车纳入平台集中管理,采用信息化手段统筹调度、高效使用,鼓励通过社会化专业机构提高平台管理运行效率。
第十八条规,党政机关应当推进公务用车标识化管理。除涉及国家安全、侦查办案和其他有保密要求的特殊工作用车外,公务用车应当统一标识。
(3)公车私用治理扩展阅读:
公车私用的相关危害:
1、从干部成长角度说:公车私用滋生官僚主义和享乐主义,在某些干部心中,车就是身份的象征,官做到什么位置就要配什么档次的车,还必须是专车专人用,没有车就出不了门,没有车就办不成事。
2、从经济角度来说:公车私用造成巨大浪费,攀比现象严重,一些单位不该买车的也买,不该换车的也换,导致配车不是为了工作方便,而是为了满足某些人的个人私欲。
3、从社会角度来说:公车私用诱导不良的价值取向,“古有学者,衣锦还乡”变成“今有事业,轿车还乡”。在某种程度上,公车私用变成流动的腐败广告,极大地损害了机关干部形象,甚至起到了反面教材作用。
《党政机关公务用车管理办法》第十九条规定,党政机关应当建立公务用车管理台账,加强相关证照档案的保存和管理。
各省、自治区、直辖市以及中央和国家机关公务用车主管部门应当建立统一的公务用车管理信息系统,提高公务用车配备使用管理信息化水平。
第二十条规定,党政机关应当建立健全公务用车使用管理制度,严格执行,加强监督,降低运行成本。
严格公务用车使用时间、事由、地点、里程、油耗、费用等信息登记和公示制度。严格执行回单位或者其他指定地点停放制度,节假日期间除工作需要外应当封存停驶。
实行公务用车保险、维修、加油政府集中采购和定点保险、定点维修、定点加油制度,健全公务用车油耗、运行费用单车核算和年度绩效评价制度。
『肆』 公车私用的建议
小学生建议公车挂红色牌照
这招能治住车轮上的腐败吗?还有别的招吗?
其实招数还有很多 小学生能想到,政府部门当然也能想到,就看是否能做到
最早提出“三公消费”概念的国家行政学院教授竹立家认为,公车问题愈发严重,根本原因在于领导干部对公车腐败的影响认识不足,没有把公车问题提升到“特权腐败”的高度来看。
他认为,公车改革其实是一场价值理念革命,不仅要算经济账,更要算政治账,“取消公车”是最终方向,不能动摇。
调查:公车为何难治理?官员们不肯“革自己的命”
公车治理,你有哪些“良方”?2013年1月,河南商报联合河南一网络在网上发起针对如何治理公车的调查,共有1000多人参与。
33%的网友认为,公车治理一直成效不大,是因为公车改革者又是公车的受益者,公车治理难以真正实施。另有31.2%的网友认为,原因是用车的大多是领导,难以监管。
对于治理公车的“良方”,得票最多的两个是“动员全社会力量,在学校、医院、娱乐场所门口‘随手拍’,把照片‘晒’到网上”和“领导带头绿色出行,把封存公车常态化”。
“公车挂红色牌照”?小学生都能想到,就看肯做不肯做
此前,北京一位六年级学生放学后看到学校门口非常堵,接送同学的车不少是公车,他就提出建议:让公车挂红色牌照,便于统一管理和公众监督,杜绝公车私用。
网友对此褒贬不一。有48.9%的网友支持该做法,认为此举能发动社会的监督力量;有17.2%的网友表示反对。
省人大代表、省食品药品监督管理局局长、省卫生厅副厅长李广胜受访时很赞同这一做法。他认为,挂红色牌照也好,挂其他特殊标志也好,只要能起到监督作用就是好办法,“公车监管关键要制度化”。而郑州大学法学院院长田土城认为,此举治标不治本。如果要在督管方面找出口,不是一个“红牌”能解决的,需要从制度上进行整体设计,特别是加强执行力度和执法力度。
困局
“公车就是专车”?
这样的官本位思想,早该改改了
包括公车在内的“三公消费”的概念,最早是由国家行政学院教授竹立家提出来的。
昨天,竹立家对河南商报记者说,公车治理虽然从未停止,但“车轮上的腐败”却愈发严重,根本原因在于领导干部对公车腐败的影响认识不足,没有把它提升到“特权腐败”的高度来看,“领导们会觉得坐公车上下班无所谓,公车就是自己的专车”。
此外,他认为,目前国家和地方出台的相关管理条例,对公车管理普遍界定模糊,“公车谁能用,谁不能用,说得都很模糊。”
1994年中办、国办印发了《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》,其中规定:部长级和省长级干部按一人一辆配备专车;现职副部长级和副省长级干部,保证工作用车或相对固定用车。
“这规定了副部级和副省级以下公务员不能配专车,但全国一直没有实施。看看现实中有多少低级别的官员享受着专车待遇。”竹立家说,现在各界的监督力度不够,一定程度上纵容了公车腐败。
『伍』 如何整治公车私用
8月10日公车私用一直以来都是公车管理工作中的难题,是滋生腐败的温床,并造成浪费。近年来,为了治理公车私用乱象,国家和各地区陆续实施多种措施与办法。
为了治理“车轮上的浪费”,2014年7月,中办、国办联合发布《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》,要求取消一般公务用车,普通公务出行实行社会化提供并适度补贴交通费用,从严配备定向化保障的公务用车。
这两个文件的发布也意味着,公务用车制度改革正式启动。
公开报道显示,截至2017年,已有29个省份基本完成公车改革工作。地方公车改革工作已转入完善制度体系、建立长效机制、持续巩固车改成果的深化阶段。
在公车改革的推动下,全国各地公务用车数量明显缩减,节约了公车运行成本。
以北京市为例。北京市近日公布的车改成果显示,全市公车总量由原先的10万余辆减为8万余辆,减少约两万辆公车,节约财政资金近3亿元。
第二招:张贴标识
公车改革开始后,多地取消了一般公务用车。但这并未从根本上杜绝公车私用现象。
对此,2017年印发的《党政机关公务用车管理办法》指出,要采取一些创新性手段来治理。其中,公务用车标识化就是治理手段之一。
媒体报道显示,截至目前,已有31个省区市启动部署或已完成公车标识工作。
目前,全国各地公车标识主要有两种类型。一种是像北京、上海、广西等地采用公车贴标,即在公务用车前窗显著位置张贴标识;另一种则是像浙江、天津、江西、江苏、湖北等地采取车身喷涂。而公车标识的式样,各地也各具特色。
比如,北京市公务用车标识为椭圆形车贴,统一贴在车窗右下角,不同类别的车辆对应不同颜色标识,红色是党政机关公务用车,黄色是事业单位公务用车,蓝色是国有企业公务用车,绿色是企事业单位的生产经营和业务保障用车。标识上还印有监督电话“12345”。
而四川则对所用公务用车都采用统一样式的标识:白底椭圆形,中间的“公务用车”4个字为蓝色,并标有监督电话“12388”。对9座以下(含9座)公务用车喷涂小标识,9座以上公务用车喷涂大标识。公车标识化,一方面更便于加强对公务用车的识别管理,另一方面,在标识中标明监督电话也可以加强社会监督。
第三招:加多重监督“锁”
除了推行公车标识化外,多地还尝试运用大数据、卫星定位等监管方式,让公车私用无处遁形。
北京已经在所有公车加装北斗导航功能,非工作时段使用、行驶进入敏感区域都会自动报警。
哈尔滨启用的公务用车监督管理系统,运用“大数据+天眼”的组合模式,全面采集全市公务用车信息和交通卡口车辆流量信息,通过系统可对节假日、非工作日、非工作时间的公务用车出行次数、行驶情况等相关数据进行综合分析和统计评估,从而监测到车辆是否存在违规配备和使用的情况,助力强化对违规配备使用公车问题的监督整治。
江苏张家港市利用市公务用车智能化管理平台在线查看车辆运行轨迹,发现不按规定路线行驶,可以实时记录下来;发现有违规违纪问题,将对公车使用人员进行相应处理。
此外,为了管住公车的“轮子”,各地也出台办法,防止公车的购置和报废环节滋生腐败。例如,今年6月起,安徽省机关事务管理局会给每台公车核定编制、上“户口”,对车辆信息等建档立卡,并对整个公车的使用周期进行监管,同时对各职能部门的任务进行了科学的界定。
来自新华网
『陆』 公车私用该怎么解决
“公车私用”一直是公共行政治理的一大顽疾。公车需要改革,早已是达成社会共识、毋须细说的问题。可面对从公共财政中源源流出的公车消费支出,尽管治理手段花样百出,可公车治理之难,16年来仍旧寸步难行,结果却是愈演愈烈.其实公车改革并不难,就看我们能否下大决心主动、彻底的改,而且领导干部还要带头进行公车改革。决不能忧抱琵笆半遮面,羞羞搭搭搞车改。如,德国的公车管理就值得我们学习和借鉴。 据报载:德国原总理施罗德上任后,德国政府给他在西柏林市郊配有一套豪华总理别墅,但是他一直没有居住,而是另租一套只有两居室、设施较差的房子住。倒不是因为他多么清正廉洁,而是因为在德国有制度规定,总理住国家安排的豪宅必须自己每月掏腰包支付1000多欧元的使用费。因为施罗德手头太紧没有这么多票子,支付不起这笔昂贵的费用,所以,只有委屈自己和家人了。国家给他配备的高级防弹轿车,他只在工作日内处理公务时使用,工作日之外办私事从来不使用,这也不是因为这位总理的思想觉悟有多高,因为在德国也有明文规定,国家工作人员用公车办私事必须由本人计程付费,没有“公车私用”这一说。但是施罗德同样手头没有这么多票子,只有使用自己购买的一辆过时的旧车了。另外,施罗德的弟弟多次被老板“炒鱿鱼”,但是,身为国家总理的哥哥施罗德虽然大权在握,却奈何不了这位老板,也安排不了弟弟的工作。这也是制度起的作用。这在我们看来是不可想象的,大权在握的国家总理施罗德却如此贫穷、寒酸,有损国家形象。但是德国的社会舆论却不这样认为,在他们看来,当国家总理的和任其它高官的贫穷都是很正常的,只要他们能依法行政,无论贫富,我们都支持和拥护。 但是,在我国的情况就不同了,各级领导干部是按职务级别分配住房和享受住房补贴、配备小轿车的。妻子、孩子甚至亲戚朋友公车私用也是常有的事,没有听说哪个县处级以上的领导干部住不上好房、坐不上好车的。因为这是我们国家的制度规定的,由于制度的不同,我们也不能简单地与德国相比。但是,公车改革和其它一些制度的改革早已迫在眉睫,我们决不能再拖下去了! 在改革开放的今天,德国和国外一些先进的管理制度是值得我们学习和借鉴的;同时,德国对国家总理和其它高官贫富的社会评价和舆论,也是值得我们汲取的。一个时期以来,对我国领导干部的看法有一种比较矛盾的社会心态,一方面社会舆论对某些领导干部的腐败行为深恶痛绝,另一方面又有一些人笑贫不笑奢,他们把清正廉洁的领导干部视为无能。更为严重的是在一些国家机关和事业单位,清正廉洁的干部不但领导不信任,而且群众推荐的优秀赞成票也非常少。这就使他们非常被动,甚至受孤立,把他们搞的领导不相信、群众看不起。由此看来,加强领导干部的清正廉洁建设制度保障是根本,但是,健康的社会舆论氛围也是不可忽视的。
『柒』 急求公务用车专项治理工作情况汇报(总结、自查报告)范文。
关于公务用车专项治理工作的自查报告
县公车治理办公室:
根据县公务用车问题专项治理办公室《关于检查公务用车问题登记复核和初步处理情况的通知》文件精神,我局开展了自查活动。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
我局现有公务用车1台,专职司机1名。
二、自查情况
经自查,本单位无超编车、超标车、违规借车、换车等违规配备车辆情况。购车审批文件、购车发票、车辆行驶证等资料完整。
三、专项治理措施
1、提高认识,加强教育
加强公务用车管理,规范领导干部用车行为,是加强党风廉政建设和执行领导干部廉洁自律规定的需要,也是维护党和政府形象及进一步密切党群、干群关系的迫切要求。我局严格按照通知要求,在组织干部职工认真学习文件精神和有关廉洁自律要求的基础上,对照通知有关规定,逐一排查在公车管理、执行公务用车规定等方面存在的问题和不足,研究制定了有针对性的整改措施。要求领导干部充分认识加强公车管理、执行公务用车规定的重要性,在切实抓好公车管理的同时,要求领导干部带头执行好公务用车的有关规定,为干部职工做好榜样。
2、加强管理,严格纪律
严格按照上级有关规定,不超标准配备公务用车、用公款擅自购买公务用车。不向企业调换、借用车辆或摊派资金购买车辆,对公务用车不搞豪华装修,特别是不搞高于原车配置设计进行装修,增改与汽车行驶无关的设备。在公务用车管理方面,制订 “车辆管理制度”,严格执行公车定点停放、定点加油、定点维修“三定”管理,健全完善专人负责、领导审批、统一派车、明确线路等制度。严格执行车辆派遣、驾驶、检查等规定,坚决杜绝公车私用参与旅游、婚丧嫁娶、接送学生和学开车等与公务无关事宜。认真落实各项安全措施,决不允许酒后开车,不准违章驾驶,不带故障行车,不准以车谋私。在车辆维修方面,履行节约,采取有效措施,努力降低消耗,节省车辆费用开支。
我局的公务用车管理工作由于领导重视、制度完善、管理到位,至今未发生任何纰漏。今后,我们将按照有关规定,继续加强对公务用车管理。
『捌』 纪委对公车私用的 党员干部如何处理
公车私用现象严重。公车使用存在三个“三分之一”,即办公事占三分之一,领导干部及亲属私用占三分之一,司机私用占三分之一。
长期以来,公车接送子女上下学的现象时有发生,每到上下学时公车常常在校门口聚集,严重影响了道路畅通,公车接送子女上下学,不仅败坏社会风气,损害党政机关和干部的自身形象,而且不利于孩子的健康成长。给国家造成了损失,在群众中造成了不良影响。
特权腐败是灭顶之灾
公车滥用,处罚还不够
这样的特权腐败,在国外可是“灭顶之灾”
同时,竹立家认为,公车治理之困的一个关键环节在于,使用公车的都是领导干部,但他们带头乘坐公共交通工具上下班、绿色出行做得不到位。
竹立家还考察过国外的公车管理。他说,在国外,一旦被发现滥用公车,将面临被开除的“灭顶之灾”,“因为他们认为,公车私用、滥用公款这样的特权腐败严重影响了执政党的形象,普遍会给予很重的惩罚”。
“但在我国,一般是大事化小,小事化了。发现滥用公车的,一般给个警告处分完事。”竹立家说。
而且,我国一直还没有一套能和国外看齐的规范的公车管理制度。
竹立家说,在韩国,公共部门用车的市场化程度很高。而在日本,为管理公务用车,市政委员会成立了公务用车办公室,下面有专门的管理委员会,“去哪里、干什么、多少人去、用什么车,都有对应的制度。需要用车,可以在网上或电话预约,如果暂时没车,可以通过办公室到市场上租”。
(8)公车私用治理扩展阅读:
最终方向
建议
公车改革多算算“政治账”
取消公车是最终方向
“要把公车治理作为改进作风的一部分,作为消除特权腐败的一部分。”竹立家认为,国家和地方政府是否真正下决心治理,关系公车治理的成败。
对于不少人提出的“公车改车补”的建议,他表示反对。竹立家说,公车改革的实质是一场价值理念革命,不仅要算“经济账”,更要算“政治账”。
“作为公仆,作为公务员,就不应该用公车上下班。”竹立家认为,我们完全可以借鉴国外的一些做法,除国防、安全、外交、执法方面的用车和少量国家领导人用车外,一般性公共事务所用的公车,全部通过社会化和市场化来解决。“不能换一种形式,把公车合理化。”竹立家说,“取消公车”是最终方向,不能动摇。