县局以制度建设固化整改成果
一、整改落实情况
(一)全面整改,务求实效
围绕贯彻落实市委常委班子“两方案一计划”,局党组制定出台了群众路线教育实践活动《领导班子整改方案》,明确了全面整改的任务书、时间表。局主要领导坚持统揽全局、牵头抓总,落实“一岗双责”,始终把活动牢牢抓在手上,把责任扛在肩上,以身作则,靠前指挥,不搞“权利下放”,不当“甩手掌柜”,做到在认识高一层、学习深一步、实践先一招、剖析解决突出问题高一筹,确保整改取得实效。班子成员积极带头,主动把自己摆进去、融进去,紧扣时间节点,不满足于“过得去”,更强调“过得硬”,列出整改落实清单,实行销号式管理,做到真转、真改、彻底改。同时,强化支部的主体责任,把主体责任落实到每一个支部,层层传导压力。截止目前,党组班子存在的XX条问题,其中已整改XX条,正在整改XX条。
(二)专项整治,有的放矢
结合监管工作实际制定了《专项整治工作方案》,聚焦“四风”突出问题,在全局深入开展专项整治行动,力争实现服务效能进一步提升、群众认可程度进一步提高,深化和巩固群众路线教育实践活动成果。
1.开展“庸懒散”专项治理行动。整治“庸、懒、散、拖”行为,强化效能问责,集中治理有令不行、有禁不止,服务群众消极应付、慢作为和服务不优、办事不力、迟到早退、擅离职守,坚决杜绝上班时间上网炒股购物、玩游戏、观看娱乐节目等现象。
2.开展“简化行政审批秩序”专项治理行动。按照省委、镇江市委以及我市开展清理行政审批事项、简化审批程序专项治理要求,针对基层群众、企业反映审批时间长、程序多等问题,在法律法规允许的范围内简化、优化行政审批流程。
3.开展“减轻基层站(所)负担”专项治理行动。针对面向基层站(所)的考核评比和台账资料过多过滥现象,全面清理、压缩基层站(所)的工作任务,控制各类工作台帐,切实减轻基层负担。
二、制度建设情况
一是建章立制。按照省委、XX市委关于开展党的群众路线教育实践活动的要求和部署,紧密结合我局实际,认真梳理制度建设情况,加强对制度建设的废、改、立工作,增强制度建设的针对性、有效性和执行力。截至目前,保留《党组会议议事规则》、《机关工作人员工作问责暂行办法》等XX项制度,修订《党组民主生活会制度》、《党组中心组学习制度》、《厉行节约、反对浪费制度》XX项制度,制定《食品药品执法检查制度》、《关于减少会议和规范会议审批程序的规定》、《关于局机关干部到外地参观学习和考察的管理规定》等XX项制度,内容涵盖人、财、物、事的科学规范和健康运行,逐步建立健全了便于遵循、便于操作、便于落实的制度体系。
二是强化执行。制度贵在执行、难在执行、效在执行。认真对照检查存在的突出问题,强调以制度用好权、管好人、花好钱、干好事,以制度明确责任,以制度推进工作,以制度固化作风建设成果,确保各项工作在制度化规范化的轨道上运行,强化干部职工的底线思维,形成有利于党性修养、作风养成的制度环境。全局上下立足实际,认真对照检查制度执行中存在的问题,坚决纠正“边走边看,边等边拖”等问题,坚决摒弃松散疲沓、反应迟缓、执行不力等不良习气。 同时,加大监督检查力度,把贯彻党的群众路线制度执行情况纳入干部年度考核和党风廉政建设责任制考核。
三、开展“啄木鸟”行动情况
一是建立群众监督团。按照分层建立群众监督团的要求,从党代表、人大代表、政协委员和普通党员群众中,选择一批政治观念坚定、责任意识强、关心关注经济社会发展的干部群众代表,组成了XX人的群众监督团,对领导班子整改落实、建章立制工作进行全程监督。群众监督团主要通过个别走访、召开座谈会、对重点问题深入调研、随机抽查等形式,对整改落实工作进行监督。同时,深入开展“结亲认亲、暖心连心”活动,组织党员干部走进基层,一桩桩、一件件抓好整改落实,让广大人民群众评判整改效果。
二是畅通网络渠道。在局网站、食品药品监管平台和局官方微博发布整改情况,公开整改的措施、时限、效果,让群众了解改什么、如何改、何时改、达到什么目标。注重收集网民对整改工作的意见和建议,接受对整改落实情况的监督,及时回应反映的各类问题,推动整改持续深入开展。对网民多次、重复发帖反映的同一问题,将邀请网民代表现场走访了解整改落实工作进展情况,与班子成员、中层干部面对面交流,当面评议、提出存在的不足和问题。
四、下一步整改打算
虽然我局整改落实、建章立制工作取得了一定成效,但与市委、市政府的要求,与人民群众的期盼相比,还有不小的差距。下一步,我们将以“三严三实”的工作要求,进一步提高认识、积极作为,继续在整改落实和成果转化上下功夫、见成效。
一是完善学习教育长效机制。把群众路线教育学习作为党员干部的长期主题和任务,将学习融入日常工作之中,巩固和扩大教育实践活动成果,营造创业干事的氛围。
二是继续狠抓整改落实工作。在抓好突出问题整改的同时,加强督促检查,落实标本兼治,进一步落实深化整改,不断巩固教育实践活动成果。
三是建立动态评价工作机制。教育实践活动只有进行时,没有完成时。我局将坚持敞开大门,定期将整改工作情况进行公示和反馈,接受干部职工、行政相对人和人民群众监督
⑵ 县人社局上下联动深化整改工作方案
市委组织部:一是认真开展“坚决整治超职数配备干部问题”专项检查工作。研究制定实施方案,召开组织部长会议进行部署,对严格贯彻落实提出具体要求。组织全市各单位开展全面自查,综合汇总形成了自查情况报告。进行全面复查,严格审核把关,对部分单位存在的超职数配备干部误统、漏统、原因分析不准确的问题,进行了纠正。督促各级组织人事部门研究制定超职数配备干部的整改消化计划,明确整改措施和消化时限,狠抓工作落实。二是严格执行干部退休制度和工资管理制度。按月整理到龄干部名单,统筹考虑干部调整配备,提前3个月提出调整建议方案,干部到龄分步实施,确保日常工作不受影响。每次调整干部后,任职谈话时,主管领导都要向交流任职符合转移关系的干部重申有关政策,要求其按政策规定及时转移工资行政关系。督促有关单位按照要求于宣布任职决定三个月内,为交流干部办理完工资关系、行政关系、党组织关系转移手续。三是扎实推动“到龄不退”、“关系不转”问题专项检查工作。结合全市整治选人用人不正之风集中开展的违规选人用人、干部到龄不退、工资行政关系不转等十个专项检查工作,研究制定了工作方案。向各单位组织人事部门印发干部监督工作专项函件,部署专项工作,提出明确要求。组织开展全面自查,对各单位自查的有关情况进行综合汇总,做到摸清底数。研究制定了《干部退休工作责任追究办法(试行)》,完善整治工作长效机制。
市委规划建设交通工委:制定了工作方案及三个任务书,向班子每名同志下达了任务单,定期督办落实,定期检查考评。在推进联动整改中,两委班子主动对接区县,建立了38个联系点,每名成员联系1至2个区县和基层站所,坚持做到“三个注重”,即注重听取意见、解决民生问题;注重调查研究、促进作风转变;注重协调推动,加强行业指导。突出重点,推进牵头工作高标准落实。着力改善农村困难家庭住房,解决社区配套服务设施,保障群众日常生活需求。狠抓专项检查,从四月中旬开始,深入区县督促检查,推进新评标办法的贯彻落实。下力量解决房屋拆迁、土地征收方面重点信访问题。
市委教育工委:一是坚决整治教育乱收费。各单位、各部门严格按照自查自纠、审核整改、重点治理三个阶段的工作任务和时间节点,覆盖面达到100%。二是坚决纠正教育事业中损害群众利益行为。制定印发专项整治工作通知,驻教育两委纪检组、监察室对此项工作进行任务分解,对职称评定、科研经费使用、研究生名额分配、教材教辅选用、基建工程、校办企业行为、插手招标采购行为等7类教育事业损害群众利益行为,逐类确定重点整治内容和措施。三是采取有效举措,入园难、上学难问题基本得到有效解决。四是着力解决原民办教师信访积案问题,加紧出台区县代课教师问题解决方案。五是严禁教师收受学生及家长礼品礼金。每逢节日前通过各种方式及时提醒、提示相关单位、部门。同时,利用党风廉政责任制检查、各专项检查、重点抽查和明察暗访等多种方式,经常性监督检查,及时查处违规违纪行为,狠刹教师收受礼品礼金的不正之风。