监督工作条条要整改
Ⅰ 当前监督存在的问题主要是什么不够清晰
落实党委主体责任是深入推进党风廉政建设的 “牛鼻子”，直接关系到党风廉政建设和反腐倡廉工作的成败。实践中，落实党委主体责任仍存在一些突出问题。
一是责任意识淡薄。有的领导干部仍认为党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务，对“落实党委主体责任”满足于开个会、讲个话和签个责任状，认为这样就履行了第一责任，很少直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工作，具体指导和检查落实不够。有的单位落实党委主体责任“空转”，对党风廉政建设“说起来重要，做起来不要”，对主体责任的分解、落实责任情况的检查考核等推动责任制落实的具体工作，甚至向上报告落实主体责任情况都“打包”由纪委承担。
二是履责方式单一。除参加会议、照稿讲话和签订责任状外，责任分解常照抄上级文件，集中交责也只是形式上开个会，领导班子成员不知道如何有效落实主体责任。无论是年中开展的“责任制巡查”，还是年底开展的的“责任制考核”，常用方式的也就是听汇报、民意测评、个别谈话，而且一天要巡查考核几个单位，谈话走访不够细致深入，考核的主要对象也从党委异化为纪委的工作情况，存在“走马观花”现象，很难真正发现问题，导致单位之间巡查考核结果相差无几，督促指导甚至考核也就流于形式。
三是责任追究不力。虽然建立了“一案双查”和责任追究制度，但问责追究尚显刚性不足，存在“两多两少”现象：即处理一般干部多，倒查领导干部责任少;通报批评、诫勉谈话等组织处理多，追究纪律责任的少。有的基层单位在责任追究方面怕影响单位荣誉，不仅自己不追究责任，甚至在上级追究责任时，还通过各种方式打招呼、做工作。在实施责任追究时，没有建立有效的责任追究结果公开制度，难以保证责任追究公平公正。
深化党委主体责任落实，就是要各级党委切实承担起党要管党、从严治党的政治使命。当前要重点把握以下三个方面：
一是增强主体意识，健全责任体系。抓好党风廉政建设，首先要解决好领导干部的思想认识问题，真正把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体工作，把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。一要强化担当意识。通过媒体宣传、党校主体班集中学习等形式，引导各级党委尤其是主要负责人不仅要牢固树立“不抓党风廉政建设是失职”的责任意识，还要明确专人负责主体责任的分解、部署、考核、报告等具体事务，切实解决纪委“代做”的问题。二要细化主体责任。要根据党委班子成员分工，进一步细化主体责任内容，让每一位成员搞清楚、弄明白哪些是主体责任、哪些是第一责任、哪些是分管责任。同时，要明确主体责任落实的任务、要求和具体措施，让其知道怎样履行责任。三要层层传导压力。通过示范引领、集中交责、谈心谈话、落实责任双报告等，将责任链条延伸至下一级，做到工作管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。
二是完善督查机制，推进工作落实。加强对落实党委主体责任的日常监督，是推进责任落地生根的重要保障。一要建立巡审联动机制。改进党风廉政建设三级巡查机制，结合信访举报、案件查办情况，每年选择3-5个单位，采取“系统查、查系统”的方法，对重点领域、重点部门和重点岗位，围绕权、钱和制度执行等事项，开展巡审监督，组织专业审计队伍开展专项审计，集中发现并查处党政领导班子廉洁从政、改进工作作风等方面问题。二要探索廉政质询制度。选取全县党风廉政建设方面问题突出、工作不力的基层单位党委(党组)，组织县纪委委员成立质询组，通过现场查看、查阅资料、听取汇报、个别谈话、民主测评、询问质询等措施，查找在履行主体责任、作风建设、廉政风险防控等方面存在的问题，对承诺事项跟踪督促整改。三要开展全媒问责行动。完善电视、电台、网络、报纸“四位一体”，广泛征集群众意见，围绕群众关注的热点筛选问政主题，组织部门领导班子向群众述职述责报告，接受群众质询评议，作出整改承诺。对承诺的问题跟踪督办，凡践诺不到位的严格问责。
三是严格责任追究，倒逼担责尽责。责任追究是保证党委主体责任落到实处的“撒手锏”，要形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。一要细化考核指标。对照党风廉政建设工作年度任务分解，综合县委目标考核和县纪委对基层纪检监察工作考核办法，制订《落实党委主体责任量化考核工作方案》，细化考核分值和具体要求，将落实党委主体责任的谈心谈话、廉政风险点排查、两会三述等工作措施，与主体责任的具体内容一并细化量化，强化实绩导向，确保考核结果公平公正。二要完善考核办法。将实行日常检查考核与年终检查考核相结合，对责任落实情况进行常态化、全过程把握，对履行主体责任存在苗头性、倾向性问题的基层党委，及时下发提醒督办函。对“一岗双责”落实不力、重点工作推进不力、廉政纪律遵守不严的相关责任人，实施“廉政约谈”。提醒督办、廉政约谈等都记录在案，作为考核台帐，以监管和考核的紧密结合推进党委主体责任履责有痕、考核有据。三要加强结果运用。把考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，对考核排名靠后的进行公开通报批评。严格坚持“一案双查”，对主体责任落实不力的，严格依法依纪追责，防止以问责代替法纪追究，使责任追究经得起历史检验。
Ⅱ 监察机关监督执法工作规定第三十五条的规定是什么
检察机关的工作条例主要还是了解法律的执行情况和规章制度的贯彻情况。
Ⅲ 如何开展监督检查工作
党的工作部门要做好职责范围内的监督工作。加强对本部门本单位的内部监督。这属于主体责任的监督，是全面监督，必须认真履行主体责任。
对本部门各级党组织和党员干部遵守党章和其他党内法规、贯彻落实党的理论和路线方针政策决议、坚持民主集中制、严明政治纪律和政治规矩、落实中央八项规定精神、执行干部选拔任用工作规定、正确行使权力和廉洁自律等情况进行严格监督，管好自己的“责任田”。
深入本系统，抓好日常监督。根据工作需要和管理权限，对本系统、本领域相关单位党组织及其负责人遵守党章党规党纪、履行管党治党主体责任、正确行使权力和廉洁自律等情况加强教育、管理、监督，发现问题及时批评提醒。
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开展监督检查工作的好处：
1、围绕中心、服务大局
围绕中心，服务大局，是监督检查工作的根本要求。只有紧贴党委政府中心任务和工作全局，监督检查工作才能找准着力点、更具针对性。
2、快速反应、全程参与
快速反应，全程参与，是近几年监督检查工作的一个新特点。中央有关重大决策部署出台后，监督检查快速反应、高效跟进、迅速推开，不仅有利于提高工作的主动性，还有利于前移监督关口，防止和减少腐败现象的发生。
3、多方参与、统筹协调
多方参与，统筹协调，是提高监督检查整体合力的一个重要方法。监督检查工作涉及面广，情况复杂，仅靠一个层级或一个部门是难以完成的。
4、关注民生、突出民意
关注民主，突出民意，是监督检查工作的出发点和落脚点。党的十七大以来，中央在保障和改善民生方面作出了一系列重大决策部署。
5、严字当先、务求实效
严字当先，务求实效，是监督检查工作取得实效的有力保证。中央重大决策部署关乎长远、关系全局，必须以严明的纪律保证其不折不扣贯彻落实。
Ⅳ 监督责任不到位，落实三转不明显，责任追究力度不够怎么整改
以郑州市米村镇的整改为例：
（一）用新手段落实“两个责任”。
出台针对乡镇的“两个责任”考核办法，健全责任考核体系。
在总体规划上，变党风廉政建设责任制考核为“主体责任”考核，变纪检监察工作绩效考核为“监督责任”考核；在考核份量设计上，与经济发展考核平行，考核相互影响；
在考核指标设计上，应以定性定量科学、注重实绩、方便操作为目标；建立刚性的问责追责机制，突出考核追责、问题倒查追责、履职不力追责三个重点内容。通过强化考核和追责，倒逼“两个责任”落实到位。
（二）用新举措监督执纪工作。
推进监督方式转变，及时出台操作性强的“乡镇纪检监察部门再监督实施办法”，实现“监督与再监督”的无缝对接，避免出现“工作空档”和纪委责任弱化泛化的现象。
建立纪委统筹、归口监督、纪委再监督再检查的工作体系和工作链条，不断提升监督效果，切实实现纪委事中监督向事后监督、监督事向监督人的转变。
（三）用新突破创新体制机制。
强化顶层设计，出台具体化程序化制度化的乡镇纪检部门运行规范，推进体制机制改革创新。出台乡镇纪检监察部门改革方案，针对乡镇纪检干部职能不专、队伍不稳的实际问题。
可以参照“法、检”机构改革模式，推行乡镇纪检监察体制改革，制定明确的工作路线图，实现乡镇纪委书记、副书记专职专责，“人、财、物”配齐、配足、配活。
（四）用新常态持续改进作风。
针对新情况、新问题，必须与时俱进，不断完善制度机制，加大预防、监督力度，充分发挥党内监督、法律监督、舆论监督、群众监督的作用，让作风问题无处遁形。
坚持“长常”二字，抓早抓小抓细节，节点治理、逐层推进，不断坚持、巩固、深化，形成作风建设“新常态”。
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整改要求
（一）加强组织领导，明确工作职责。分管责任部门领导要亲自抓好整改方案的制定和落实，成立整改责任小组，按整改工作方案，建立整改工作台帐，按时限、按要求逐一销帐。确定一名工作联系人，按时上报工作的开展情况和总结。
（二）强化督促检查，确保整改效果。各责任部门要严格按整改方案抓好各项内容的整改落实。镇纪委监察室要加强对责任单位的检查指导，对整改进展情况要及时跟踪督查，对整改效果不明显的要及时提出建议意见，确保整改效果。
（三）注重经验总结，构建长效机制。各责任（部门）单位在落实各阶段整改内容同时，要注重对整改工作的总结，对工作实践中取得的经验，要形成规范的制度机制，并长期坚持落实。
Ⅳ 在落实党风廉政建设主体责任和监督责任方面存在哪些问题
当前落实责任制中存在的主要问题
1、认识还不够到位。主要表现在四个方面：一是有的把责任制写在纸上、挂在墙上、订在本上，只说不做搞形式；有的把党风廉政建设责任制与工作目标责任制脱离开来，形成“两张皮”，年中考核不挂钩、年终考核淡兑现，出了事故不追究，使责任制形同虚设。二是怕追究上级领导影响仕途，迫追究同级领导影响关系，怕追究下级领导影响工作。三是少数单位把工作停留在转发文件、照搬规定、马虎应付上。四是把落实责任制简单地等同于责任追究，出了问题再追究，没有问题也就不用抓。
2、工作还不够规范。主要表现在：有的没进行责任分解，没有明确领导班子成员的责任，有的责任条款过于笼统，照搬上级的分解办法，结合自身业务工作不够，有的没有进行责任考核，有的考核指标不科学、考核标准把握不严，存在政策界线不明确，追究责任程度把握不准，量纪处理时随意性较大。
3、奖惩还不够分明。对落实党风廉政建设的好坏没有明确的评价标准，没有形成一整套客观、公正、可靠的评价机制，考核结果不能真实准确的反应被考核单位的工作情况。因此考核结果一般没有与领导干部的奖惩、任用挂起钩来。这样，抓责任制工作基本上是抓与不抓是一个样、抓好抓坏是一个样。
4、追究还不够严肃。一是不愿追究。有的单位对责任追究案件视而不见，没有组织力量予以调查，上级督办也故意回避，甚至还捂“盖子”；有的单位“一把手”故意为下属开脱；有的大事化小，小事化了，连违纪的当事人都不进行严肃处理，根本谈不上对失职、失察的领导干部进行责任追究。“好人主义”盛行，放弃党性原则，不愿得罪人。或者对被追究者有同情心，消除不了心理上的障碍。二是不敢追究。有的没有很好的进行责任分解，责任不明确，到出了问题要追究责任时，不好确定对谁进行追究；有的“一把手”本身有问题，担心被追究者在追究之后捅起漏子；有的担心被追究者“后台”硬，招惹麻烦。三是混淆概念，把责任追究等同于对违纪违规当事人的处理。
如何推进落实党风廉政建设责任制工作呢，我认为：
1、落实责任目标，形成压力传递机制。落实党风廉政建设责任制的首要前提是明确责任主体目标，建立起纵横交错、科学严密的责任目标体系，形成多层次、多条线的压力传递机制。按照“一级抓一级”的原则，实行分级负责制。在制定党风廉政建设责任目标时，结合工作的实际，将责任内容细化，并将具体任务、标准和目标要求分解到分管领导、业务单位和科室，作为责任履行和责任考核的依据，形成层层有目标、级级有责任的网络体系。注重发挥“一把手”的作用，下级“一把手”对上级“一把手”负责。
2、科学组织实施，健全责任考核机制。一是细化考核内容。结合工作实际，将责任内容细化为共性责任、职能责任和个性责任。共性责任主要是贯彻落实党纪法规，组织党员干部学习，建立健全各项规章制度等。职能责任主要是结合各单位的工作职能明确相关责任。个性责任主要是根据各个工作岗位的不同特点明确廉政建设责任。通过责任内容的分解细化、百分制量化，形成对各个部门的年度考核责任书，年终分别考核。二是优化考核办法。考核分自评得分与考核得分两部分，分别占30%和70%，评分采取连带扣分法，除对直接责任人扣分外，对分管负责人、主抓的职能部门乃至主要负责人同步扣分。三是硬化考核奖惩。凡考核中发现的违纪问题，一律按规定给予党纪、政纪处分，决不姑息迁就；凡考核不合格单位的主要负责人以及领导干部个人，一律实行免职、降职、调离等组织措施；对考核不合格的单位和个人一律取消年终评先资格，实行诫勉谈话，同时责令整改。
3、严肃认真查处，强化责任追究机制。落实责任制，必须突出抓好责任追究，责任追究工作抓得实、有力度，责任制才会有权威，才会有约束力，才能保证落到实处。
①明确任务抓追究。从反腐败斗争三项工作格局和源头治理工作的要求看，应从以下几方面抓好追究。一是落实“收支两条线”规定，堵住资金漏洞；二是推进会计委派制；三是推进政务公开、财务公开。
②建章立制抓追究。首先要制定科学的责任追究细则，明确追究的具体类型，如失职、渎职责任的追究，资金运行决策失误的追究，违规违法，出现“三乱”的追究，安全生产责任的追究等；其次合理界定责任主体，以事实为依据，以党纪条规为准绳，分清情况，确定追究办法；最后要规范追究程序，按照干部管理权限，对责任问题的审定、责任追究的办理等作出操作性比较强的程序性规定。
③履行职能抓追究。领导干部廉洁自律、查办案件、纠风专项治理、执法监察和组织协调等项任务都涉及到责任追究。因此，纪检监察部门抓责任追究，要与履行职能有机结合起来。检查、纠正、处理问题，不仅要查明当事人的责任，而且要查明有关领导班子和领导干部的责任；不仅要客观公正地提出追究的建议，而且要跟踪检查，使其落实到位。责任追究时，还要克服“民不告、官不究”的错误认识，提高监督检查的自觉性和主动性，积极开展执法监察、专项检查、情况调查，有针对性地发现和揭露问题。
④加强领导抓追究。坚持从领导机制上保证党风廉政建设责任制的落实。各级部门“一把手”负责一个单位的全面工作，他们既是责任的主体，又是落实责任制的组织者、领导者，理所当然地应对党风廉政建设负全面责任。同时，分管领导既要增强大局意识，做好自身工作，又要做到“一岗双责”。按照“谁主管，谁负责”的原则，把管事与管人、抓业务工作与抓思想工作、抓分管工作与抓党风廉政建设有机结合起来，对分管部门正职的党风廉政建设负直接领导责任，对分管范围的党风廉政建设负主要领导责任。各级部门党组织一方面要高度重视责任制工作，纳入议程，作出总体部署，提出明确要求，并逐级建立健全落实责任制的领导机构；另一方面要切实履行责任制规定，做到重大决策直接部署，重要问题直接解决，重要工作直接抓落实，切实加强对纪检监察工作的领导，坚决支持纪检监察机关履行职责，对应当实行责任追究的问题，及时研究，明确表态，果断决策。
⑤奖惩分明抓追究。抓责任追究，是一项政治性、政策性很强的工作。要按照中央精神积极稳妥地处理好相关问题，掌握政策，区别对待。对群众反映强烈、有明显违纪现象而不查不管，甚至袒护包庇的领导干部要追究责任；对那些敢于揭露问题，积极查处案件，及时采取措施改进工作的领导干部，应给予肯定和表扬。要把责任追究同民主生活会、廉政考核、任免考核、民主考核、领导干部述职等方式有机结合起来，从中发现应当追究和处理的问题，以此增强责任追究的约束力和实效。
Ⅵ 有关监督工作不利导致打架斗殴的整改方案
有关监督工作不力，导致打架斗殴的整改方案，这个应该赏罚分明谁个办事不利就惩罚谁的？
Ⅶ 食生产经营日常监督检查结果 书面限期整改 怎么写
监督意见书是食品药品监督管理部门根据监督检查的结果，针对检查中发现的问题对被检查的餐饮服务提供者出具的指导性或者指令性文书，是多用途的文书，适用面广。凡是需要对被检查对象提出相关要求、改进意见、技术指导、预防性监督评价、产品质量评价等均可使用，可分为指导性的意见书、指令性的意见书和评价性的意见书。监督意见书是餐饮服务食品安全监管执法文书中所特有的文书，药品监督行政执法文书和保健食品化妆品监督行政执法文书没有监督意见书。
基层执法人员在制作监督意见书过程中，容易出现许多常见错误，笔者结合日常执法工作实践，谈谈监督意见书中容易出现的问题，探讨如何提高监督意见书制作质量。
一、监督意见书常见的问题
（一）用语不规范
监督意见书使用不符合要求的圆珠笔书写，字迹不清楚，文字不规范。使用不规范的简略语，如“应持证上岗，布局应合理，应增设三防设施”等，没有说清楚要求什么人持什么证上岗，什么地方应如何布局，三防设施指哪三防，让被监督人无法看懂。监督意见书具有技术指导作用，即通过监督意见指导和帮助当事人达到法律、规范设定的标准和要求。若执法人员未用规范的语言明确表述，当事人不明白执法人员的意图，起不到技术指导作用。
（二）使用不规范
有的将监督意见书当成通知书，如对未取得餐饮服务许可证或未取得健康合格证违法从事餐饮服务活动的当事人，监督意见写为：“限期xx日内必须办理餐饮服务许可证或健康合格证”；有的将监督意见书当成产品推销书，如要求安装XX牌消毒柜等；更有甚者将监督意见书当成处罚决定书，在监督意见中出现警告或罚款等内容。这些不正确的使用，使监督意见书失去了严肃性。
（三）不具有针对性
有的监督意见书因执法人员专业知识欠缺，指导内容过于简单化，所提意见不具有针对性，无的放矢，甚至流于形式，往往效果不佳，起不到应有的技术指导作用。如监督意见写成“应加强食品安全管理、落实食品安全制度”，过于形式化，内容空洞，无针对性。
（四）无操作性
有的监督意见书中所提意见、要求、措施、办法等抽象、笼统，无法操作，被监督人看了之后不知道怎么办。如在检查中发现被监督人餐具没有消毒，监督意见简单写成“餐具要消毒”，没有具体写明不同的餐具分别应用的消毒方法，使被监督人无法对照所提意见去做。
（五）没有肯定性
监督意见书中的意见、要求不明确，不肯定，使用模棱两可的词语，如“尽量”、“力争”、“最好”、“原则上”等含糊的词句，造成可以这样理解也可那样理解，可执行也可不执行的结果，失去了监督意见书的意义和作用。
二、制作监督意见书注意事项
（一）要严肃认真。监督意见书是代表行政机关对被监督人贯彻执行法律法规情况的一种正式意见，在制作时要严肃认真，所提意见、要求，所做结论要有根据，要符合科学，符合有关法律法规规定，不能写一些不符合科学的甚至是外行的意见。这就要求执法人员熟悉相关法律法规，掌握有关专业知识，并深入实际掌握第一手材料，才能提出符合实际的科学的意见。
（二）书写要规范。意见书的字迹应清楚，文字要通顺，语言要规范，用词要准确，造句要严谨，用语应肯定，如要使用“应当”、“必须”、“不得”等明确语言。不能用含义不清，容易发生歧意义的简略语，更不能写错别字。所提意见要具体，意思要完整，要使被监督人清楚执法人员的意思表达。
《餐饮服务食品安全监管执法文书指导手册》要求，文书应当按照规定的格式，用蓝色或者黑色的墨水笔或者签字笔填写，保证字迹清楚、文字规范、页面清洁。使用符合公务用语要求的规范用语，力求语言结构完整，句子成分齐备，不得随意省略，不使用含糊不清的词句，如：“希望”、“大部分”等。恰当使用法律术语、专业术语，以准确反映客观实际情况。有条件时可以按照规定的格式打印。
（三）要正确使用
监督意见书是食品药品监督管理部门对被检查的餐饮服务提供者出具的指导性或者指令性文书。监督意见应当针对发现的问题提出改进意见，使餐饮服务提供者的经营符合食品安全标准或者有关要求。
日常监督工作中发现餐饮服务提供者的轻微违法行为，要求其予以纠正时，应使用监督意见书，也可以使用责令改正通知书。违法行为严重应予以行政处罚如警告或罚款时，应当使用当场行政处罚决定书或行政处罚决定书，而不能在监督意见书中填写警告或罚款的内容替代行政处罚决定书。
监督意见书是表达监管部门正式意见时使用的文书，不能乱用，不能把与监督工作无关的事也用监督意见书去要求被监督人，如开会通知，体检通知，交款通知，推销产品通知等等，这样就失去了监督意见书的严肃性和意义。如对未取得餐饮服务许可证或未取得健康合格证违法从事餐饮服务活动的当事人，应提出“未取得餐饮服务许可证或健康合格证，不得从事餐饮服务活动”的监督意见，而不能写成限7日内领取《餐饮服务许可证》、于X月X日至XXX进行体检。又如要求餐饮单位增添设施设备时，只需明确提出当事人需增添的设施或设备的名称即可，不能指明购买何种品牌的产品。
（四）要具体可操作。监督意见书所提的意见、要求一定要有针对性，不能无的放矢，要根据监督检查中发现的违法事实，检测到的不符合标准的数据等提出相应的意见、要求、措施、办法。
监督意见书中意见、要求应是明确的、肯定的、具体的，有可操作性，被监督人看了之后能按照要求去办，如要求被监督人“加工经营场所安装纱门、纱窗”，应该具体指明什么位置的门窗要安装纱门、纱窗，使被监督人能照着去做。另外，我们所提的意见还应该是切合实际的，不能是脱离现实的，无法办到的。
综上所述，监督意见书在实际的餐饮服务食品安全监管中使用频率多、使用面广，是日常监管中对当事人使用最多的文书，制作要求高。执法人员只有全面掌握相关的法律、法规和专业知识，努力提高自身素质，才能正确制作和使用监督意见书。
Ⅷ 监督执纪和干部监督工作中发现的风险点和薄弱环节有哪些
实践证明做干部工作效办加强干部监督工作使干部监督工作走向制度化、规范化、制化笔者认干部监督工作要贯彻严治党针入手习贯彻《党内监督条例》、《纪律处条例》等党纪政纪规契机结合执行《党政干部选拔任用工作条例》等规突四转变重点切实做新形势干部监督工作防止克服干部工作风腐败现象 、突由领导干部监督向领导班集体监督转变 单位风气程度取决于领导班作风起表率作用曾现领导班集体违纪、群体犯罪现象重要原领导班集体监督削弱要强化领导班集体监督要完善决策机制断完善规范领导班议事、决策程序等行健全领导班内部监督管理机制强化领导班内部自我监督意识二要提高民主质量班员间解情况发言权具监督便利任何项政策、决议台都离领导班员集体监督、关要通进步提高领导班民主质量切实运用批评自我批评武器解决领导班党性、党风等面存突问题三要抓监督制度建设干部监督工作需要放社背景考虑需要面面相关制度实实措施加配套才能真落实处收实效逐步建立与《党内监督条例》、《纪律处条例》等相配套系列制度、机制抓领导班重事项决议监督围绕重决策、重要干部任免、重要项目建设安排额度资金使用加强监督要涉及保密事项都要做条件、标准、程序、政策、结公接受群众舆论监督四要加强手监督手领导班处于核位部门工作起着关键作用领导干部监督重点加强领导班手监督手权力运用程缺乏必要监督势必导致权力失衡、决策失误行失控给工作带损失给事业造危害 二、突由工作圈监督向工作圈、圈、社交圈监督转变 工作间外圈、社交圈往往更能反映领导干部官德情况且工作圈、圈、社交圈三圈紧密相连、相互作用圈、社交圈内情况影响干部权力工作圈运用事实证明工作管住节必定要丧失政治节干部监督工作既要解领导干部工作圈政治表现、工作能效要解圈、社交圈情况通领导干部圈、社交圈监督掌握领导干部圈、社交圈存问题获取平按规程序实施干部考察掌握信息更全面、深入、准确掌握干部素质、能力及现实表现情况使领导干部难脱离超越监督范围段党组织准确选拔、使用干部提供客观依据实现监督工作全面性真实性真做领导干部权力行使哪延伸哪监督跟踪哪留空白带 三、突由事监督向事前、事、事监督转变 前干部监督工作存薄弱环节事前监督事监督办、措施力往往问题才进行检查处理具体表现：容易发违纪违行风领域事前少提力防范措施；已经现苗性问题能及察觉纠；党员干部行使权力情况缺乏经性指导、检查督促经等问题严重才查处种事监督典型监督、消极监督使许本及察觉纠问题发展、蔓延终造良才能由监督转变积极监督呢要事前、事、事监督机结合起干部事前、事、事全程进行效监督做事前要堵、事要卡事要查保持整监督程首尾相互联系整体提高监督效保证权力始终确轨道运行首先要关口前移加干部任前监督力度紧扣唯德才授权原则领导干部入口关源杜绝用风防止带病提拔其要跟踪考察加任监督力度领导干部任职程思想品德、群众威信、领导能力、工作业绩要进行全面解掌握防止带病操作再主要领导离任要认真落实离任审计制度严格执行先审计离任防带病离岗 四、突由封闭式监督向放式监督转变 近随着改革断深化干部工作民主化程度逐步提高干部监督工作应打破相封闭格局步入放式监督轨道监督途径应由组织监督向执纪监督、司监督、审计监督、舆论监督、群众监督断拓展重视运用现代科技先进技术建立起干部监督信息中国络形立体式、全位监督中国络体系做干部工作展哪干部权力行使哪领导延伸哪监督工作跟进哪二监督形式要由相单监督向考察预告、专项调查、诫勉谈、信复等形式监督转化要健全完善群众监督、媒体舆论监督社公评价机制强化事前监督加群众监督覆盖面增强舆论监督公性真实性发挥纪检、监察组织事部门监督职能作用积极发挥、政协、执纪执部门及广民群众新闻舆论监督作用通组织监督、执监督、民主监督、舆论监督形监督中国络合力逐步实现干部监督工作系统化、科化切实改进传统单纯依赖纪律监督组织监督做解决干部监督工作先性
Ⅸ 如何制定整改督促机制
一、 细化分解内容，明确落实“两个责任”的分工定位
明晰党委的主体责任。党委的主体责任是由多个层面构成的责任体系，必须按照分层定责和结合实际的原则将基层党委主体责任分解落实到各个层面，细化基层党委班子、党委第一责任人以及班子成员在党风廉政建设和反腐败工作中的具体职责，科学划分各责任主体之间的责任界限，建立完善工作程序和保障机制，切实做到“一岗双责”。
明晰纪委的监督责任。要按照聚焦中心任务突出主业主责的要求，用法治思维和法治方式推进纪委监督责任的履行，按照纪委“三转”的要求，要着重明确、细化“检查，督导、纠错、考评、追责、惩戒”等环节上所应负的责任，创新监督方式，完善纪委对同级党委及其领导班子成员履行党风廉政璋设责任制的监督机制，探索对纪委监督责任的再监督机制，不断提高纪委监督责任履行的规范性和公信力。
二、健全工作机制，把握落实“两个责任”的具体抓手
完善领导机制。要完善定期研究解决重大问题、有效防控廉政风险、协调推进重点任务等工作机制，逐项分解夯实责任，促进党委班子、主要领导和班子其他成员严格履行自身责任。
建立定期汇报制度。应组织基层单位定期召开汇报交流会，年底向纪委全会述责述廉，重点汇报“两个责任”完成情况，交流好的经验和做法，探讨存在的问题和解决的办法。
完善巡查督导制度。加强和改进监督的形式、途径、方式，深入了解基层反腐倡廉重点工作进展情况及“两个责任”落实情况，协调解决实际困难，对督查中发现的问题，限期整改。
优化考评机制。要积极探索建立“日常巡查、专项检查、群众参与”的常态化、立体式考评模式，坚持把基层履行“两个责任”的情况作为日常巡视的重要内容，定期选取一些权力较集中、资金较为密集、信访问题较多、腐败案件多发的重点地区和部门开展专项检查，同时引入第三方评议机制。注重考核结果的运用，把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、提拔任用的重要依据。
三、加大追究力度，强化落实“两个责任”的倒逼机制
完善责任追究办法。既要强化问题倒逼的原则和标准，又要理顺责任追究关系，要准确区别集体责任与个人责任，直接责任与领导责任，前任领导责任与现任领导责任等界限，用好“签字背书”和“一案双查”，形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。
加大责任追究力度。对党委和纪委的“失责”行为、对各级组织和领导千部违反党风廉政建设责任制规定的行为要严肃追究责任，实施责任追究倒查机制，出了问题从严从快处理，实行层层追究，杜绝以经济处罚为由逃避执纪，或以集体决策失误为由逃避个人责任，形成良性的责任导向，做到有错必纠、有责必问。