银行业市场乱象整治回头看

Ⅰ 大家以后千万别办交通银行的信用卡，他们的催收员都是神经病，一个小时给我打一个电话，上来就一顿狂说

刚刚，这家信用卡中心因催收不当被罚百万，网友：罚的太好了
上岸说法08-07 12:30
31热评
好几天没有发文，主要最近工作有点忙了起来。
后续摆渡人会尽量保证发文，尤其是最近给我投稿的粉丝，我会尽快发出来，爱你们~
信用卡虽然正规，但是催收方式也不能为所欲为。一旦触犯了法律，等待的将是重罚！在近日，交行太平洋信用卡中心就遭到重罚，上海银保监局行政处罚信息公开表罚单显示，因对客户个人信息未尽安全保护义务、部分信用卡催收外包管理严重不审慎。交通银行股份有限公司太平洋信用卡中心被罚百万。

罚单列举了交通银行信用卡外包催收的几大罪状：
2019年6月，交行太平洋信用卡中心对某客户个人信息未尽安全保护义务。
2019年5月、7月，交行太平洋信用卡中心对部分信用卡催收外包管理严重不审慎。依据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条第(五)项，中国银行保险监督管理委员会上海监管局要求责令改正，并处罚款共计100万元。作出处罚决定的日期为2020年7月28日。
今年6月份，中国银保监会印发《关于开展银行业保险业市场乱象整治“回头看”工作的通知》，《通知》提到2020年银行机构市场乱象整治“回头看”工作要点，信用卡业务方面包括分期业务收费不透明、质价不符，侵犯消费者合法权益；未采取有效措施保护客户信息安全，违规泄露、滥用客户信息；对债务人或担保人违规不当催收。
网友评价：
罚的太好了，我也要投诉平安信用卡外包的；
交行的确差劲，在能联系到我的情况下，直接和我家人通话，搞得我老公要和我离婚；

罚得太少了。多罚点。疫情原因，银行就不能缓缓催收吗？没工作，哪来的收入，有工作又天天上门，搞到人家不能用心工作。除了交行，所有银行都是这样，把用户资料外涉给第三方，这样已经是违法了。
我被浦发、中信、兴业银行暴力催收……烦死了，到你工作的单位和住址处到处张贴催收函，内容里把我的名字、身份证全部公布出来，这样算不算软暴力？算不算侵犯个人隐私？
交通银行欠他800元，直接打到我村委去要人，要求我当天下午3点前一定要还，搞到村委会直接找我家人，说起来真难受，不过还好，我后面直接去媒体爆光他，去当地银监投诉，后面800元交通银行说不用我还了，还道了赚，叫我去取消银监投诉。我没理他[微笑]
看了大家在信用卡催收上的遭遇，摆渡人觉得非常惋惜。
但也希望大家能理智对待银行产品，该还还，遇到问题该投诉投诉

Ⅱ 银监会整治十大乱象严查银行关系户“吃空饷”是怎么回事

要继续弘扬银行业的‘三铁’传统，就是铁账本、铁算盘、铁规章，为人民群众看好‘钱袋子’。”3月2日，银监会新任主席郭树清在国新办新闻发布会上的慷慨陈词正以雷霆般的执行力落到实处。最近短短一周之内，银监会接连发布多个重磅监管文件，还披露了对多家金融机构的监管罚单。业内人士认为，这些文件表明银行业强化监管、加强整顿的序幕已经徐徐拉开。

银监会整治十大乱象

4月7日，银监会现场检查局巡视员(主持工作)王朝弟在银监会新闻发布会上透露，银监会2017年上半年组织全国银行业集中进行市场乱象整治工作，以回归本源、服务实体、防范风险为目标，重点对股权和对外投资、机构及高管、规章制度、业务、产品、人员、廉政风险、监管行为、内外勾结、非法金融活动等十大方面进行整治。

据报道，事实上当天银监会就印发了《关于集中开展银行业市场乱象整治工作的通知》(5号文)，要求组织全国银行业集中整治市场乱象。据了解，该工作由银监会现场检查局牵头，梳理了王朝弟提到的十大方面的乱象。

新闻内存 近期密集出台7个文件

除了5号文，近期银监会还密集出台了一系列加强监管的文件。比如，4月7日，银监会发布4号文《关于提升银行业服务实体经济质效的指导意见》。4月10日，银监会发布的6号文《关于银行业风险防控工作的指导意见》，直接点名了银行业风险防控的十大重点，包括信用风险、流动性风险、房地产领域风险、地方政府债务违约风险等。

4月12日，银监会7号文《关于切实弥补监管短板提升监管效能的通知》发布。此外，银监会还发布《关于开展银行业“违法、违规、违章”行为专项治理工作的通知》(45号文)和《关于开展银行业“监管套利、空转套利、关联套利”专项治理的通知》(46号文)，以及《关于开展银行业“不当创新、不当交易、不当激励、不当收费”专项治理工作的通知》(53号文)。上述三个文件都要求银行对其存在的一些违规行为进行自查和形成自查报告。

Ⅲ 银监会是如何开展市场乱象专项治理的

据报道，日前银监会相关负责人表示，今年前8个月，银监会系统作出行政处罚决定2095件，处罚银行业机构1171家，罚没合计5.52亿元；处罚责任人员899人，罚款合计1851万元。

专家表示，遏制市场乱象高发势头，是治标，还需要同时注重建立长效机制，注重监管制度建设，注重深化银行业改革，这是治本，深化银行业改革要抓住公司治理这一关键，优化股权结构，加强对股东的穿透监管，推动银行机构履行好风险防控的主体责任。

希望相关部门可以多管齐下控制金融风险！

Ⅳ 银行业市场乱象产生的内外因素、哪个重要为什么

2018年银行业防风险、强监管，整治市场乱象的大幕已经拉开。 银监会1月13日发布《关于进一步深化整治银行业市场乱象的通知》，要求银行业金融机构和各级监管机构要抓住服务实体经济这个根本，严查资金脱实向虚在金融体系空转的行为

Ⅳ 银监会圈定2018年整治乱象重点有哪些

银监会13日晚间印发《关于进一步深化整治银行业市场乱象的通知》（下称《通知》），明确2018年将重点整治公司治理不健全、违反宏观调控政策、影子银行和交叉金融产品风险等八个方面的乱象。

监管双向穿透标本兼治

《要点》的8个方面中，公司治理不健全被摆在首位。《要点》明确，公司治理问题中，涉及股东与股权的市场乱象包括：股东资质不符合规定条件；股东以委托资金、债务资金或其他非自有资金入股；隐形股东、股权代持；未经批准超比例持有银行股权；违规持有多家商业银行股权；主要股东进行利益输送等。

中央财经大学金融学院教授郭田勇认为，监管的双向穿透，向下是穿透产品、资金流向；向上就是穿透机构的实际控制人、股东和治理情况。银监会近日公布《商业银行股权管理暂行办法》，要求加强对股东资质的穿透审查，以及《要点》对公司治理的关注，都是向上穿透式监管。

“治理乱象关键要治本，一笔笔核实底层资产更多是治标，要标本兼治。”郭田勇说。

根据《要点》，影子银行和交叉金融产品风险依然是整治的工作重点，银监会将就违规开展的同业业务、理财业务、表外业务及合作业务进行整治。

另外，银监会还将重点整治违反房地产行业政策的市场乱象，包括：直接或变相为房地产企业支付土地购置费用提供各类表内外融资，或以自身信用提供支持或通道；向“四证”不全、资本金未足额到位的商业性房地产开发项目提供融资；发放首付不合规的个人住房贷款等。

Ⅵ 银监会划定2018年市场乱象整治重点有哪些

银监会13日晚间印发《关于进一步深化整治银行业市场乱象的通知》（下称《通知》），明确2018年将重点整治公司治理不健全、违反宏观调控政策、影子银行和交叉金融产品风险等八个方面的乱象。

《意见》就深化整治银行业市场乱象提出10条方向性、原则性和指导性的工作要求，包括突出整治重点、严查案件风险、落实主体责任、把握力度节奏等。

《要点》共8个方面22条，明确2018年重点整治公司治理不健全、违反宏观调控政策、影子银行和交叉金融产品风险、侵害金融消费者权益、利益输送、违法违规展业、案件与操作风险、行业廉洁风险等方面，基本涵盖了银行业市场乱象和存在问题的主要类别，同时单独列举了监管履职方面的负面清单。

在政策设计安排和文件起草制定上，银监会的总体思路是：注重处理好“稳”和“进”的关系，短期化和常态化的关系，合规发展和金融创新的关系，以及防范金融风险和服务实体经济的关系。

监管双向穿透标本兼治

《要点》的8个方面中，公司治理不健全被摆在首位。《要点》明确，公司治理问题中，涉及股东与股权的市场乱象包括：股东资质不符合规定条件；股东以委托资金、债务资金或其他非自有资金入股；隐形股东、股权代持；未经批准超比例持有银行股权；违规持有多家商业银行股权；主要股东进行利益输送等。

中央财经大学金融学院教授郭田勇认为，监管的双向穿透，向下是穿透产品、资金流向；向上就是穿透机构的实际控制人、股东和治理情况。银监会近日公布《商业银行股权管理暂行办法》，要求加强对股东资质的穿透审查，以及《要点》对公司治理的关注，都是向上穿透式监管。

“治理乱象关键要治本，一笔笔核实底层资产更多是治标，要标本兼治。”郭田勇说。

根据《要点》，影子银行和交叉金融产品风险依然是整治的工作重点，银监会将就违规开展的同业业务、理财业务、表外业务及合作业务进行整治。

另外，银监会还将重点整治违反房地产行业政策的市场乱象，包括：直接或变相为房地产企业支付土地购置费用提供各类表内外融资，或以自身信用提供支持或通道；向“四证”不全、资本金未足额到位的商业性房地产开发项目提供融资；发放首付不合规的个人住房贷款等。

该整治的整治。

Ⅶ 银监会圈定2018年整治乱象重点都有哪些

银监会13日晚间印发《关于进一步深化整治银行业市场乱象的通知》（下称《通知》），明确年将重点整治公司治理不健全、违反宏观调控政策、影子银行和交叉金融产品风险等八个方面的乱象。

《意见》就深化整治银行业市场乱象提出10条方向性、原则性和指导性的工作要求，包括突出整治重点、严查案件风险、落实主体责任、把握力度节奏等。

《要点》共8个方面22条，明确2018年重点整治公司治理不健全、违反宏观调控政策、影子银行和交叉金融产品风险、侵害金融消费者权益、利益输送、违法违规展业、案件与操作风险、行业廉洁风险等方面，基本涵盖了银行业市场乱象和存在问题的主要类别，同时单独列举了监管履职方面的负面清单。

在政策设计安排和文件起草制定上，银监会的总体思路是：注重处理好“稳”和“进”的关系，短期化和常态化的关系，合规发展和金融创新的关系，以及防范金融风险和服务实体经济的关系。

监管双向穿透标本兼治

《要点》的8个方面中，公司治理不健全被摆在首位。《要点》明确，公司治理问题中，涉及股东与股权的市场乱象包括：股东资质不符合规定条件；股东以委托资金、债务资金或其他非自有资金入股；隐形股东、股权代持；未经批准超比例持有银行股权；违规持有多家商业银行股权；主要股东进行利益输送等。

中央财经大学金融学院教授郭田勇认为，监管的双向穿透，向下是穿透产品、资金流向；向上就是穿透机构的实际控制人、股东和治理情况。银监会近日公布《商业银行股权管理暂行办法》，要求加强对股东资质的穿透审查，以及《要点》对公司治理的关注，都是向上穿透式监管。

“治理乱象关键要治本，一笔笔核实底层资产更多是治标，要标本兼治。”郭田勇说。

根据《要点》，影子银行和交叉金融产品风险依然是整治的工作重点，银监会将就违规开展的同业业务、理财业务、表外业务及合作业务进行整治。

另外，银监会还将重点整治违反房地产行业政策的市场乱象，包括：直接或变相为房地产企业支付土地购置费用提供各类表内外融资，或以自身信用提供支持或通道；向“四证”不全、资本金未足额到位的商业性房地产开发项目提供融资；发放首付不合规的个人住房贷款等。

该整治的整治。

Ⅷ 宁波楼市样本：房抵经营贷暗流涌动

今年4月深圳楼市火爆背后部分买房者借道房地产抵押经营贷款（以下简称“房抵经营贷”）“曲线”炒房乱象被曝光后，监管部门高度重视并采取相应监管措施，但“明经营实炒房”的现象仍在蔓延。
“有房产抵押的小微企业获得贷款相对容易，而且当前利率很优惠，不乏有企业主将经营贷资金投向房地产。”近日，某银行宁波分行人士告诉《中国经营报》记者，光是6月份，其所在银行住房抵押项下的个人经营性贷款净增近4亿元，“又喜又怕，高兴的是‘两增两控’的目标完成了；担心的是，一旦房价不上涨或者监管严查这些贷款资金流向，这些以经营贷资金当作首付款就会被查到，风险隐患很大。”
宁波楼市样本
自5月份以来，宁波楼市行情火爆。根据国家统计局发布的5月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况，宁波的新房价格涨幅高达1.4%，排名全国第二；二手房中宁波的价格涨幅达到1.1%，位列全国第五名。
“房价涨得快，成交得也快，房产中介都在朋友圈晒现金抢房。”宁波某市民告诉记者，“受疫情影响，很多商铺都关门了，而房产中介却新开了很多家。”
前述受访某银行宁波分行人士补充道，宁波制造业发达，外向依存度高，今年受疫情影响，海外订单锐减，企业生产收缩，这些制造企业的老板会把容易得到的利率较为优惠的经营贷款投向房地产。
宁波楼市“火热”的背后潜藏着个人经营贷炒房的暗流。上述银行宁波分行人士表示：“6月份，我们行住房抵押项下的个人经营性贷款净增近4亿元，做的都有点心里发虚了。”
“我行今年上半年‘两增两控’户数共增加80多户，总金额下跌。”某城商行宁波分行普惠金融部负责人士坦言，有的银行‘两增两控’完不成；而有的银行业务特别多，有房产抵押的小微企业很容易获得贷款，而那些没有抵押物、真正需要贷款从事经营活动的企业，却很难获得银行的授信。
“两增”即单户授信总额1000万元以下（含）的小微企业贷款同比增速不低于各项贷款同比增速，贷款户数不低于上年同期水平；“两控”即合理控制小微企业贷款资产质量水平和贷款综合成本。
浙江某农商行金融市场部总经理表示：“在北方的一些城市，商业不太发达，小微企业不多，房产价值本身不高，通过贷款炒房的模式行不通；而在宁波，制造业小微企业数目众多，很多企业都有房产，贷款可得性较高，经济比较发达，那么通过房产抵押获得贷款再投向房地产，滚起来就非常迅速，这也就是为什么房价高的地方更容易涨。”
“现在很多房产中介晒购房者现金买房，这已经成行业‘共识’了。一般来讲，正常购房直接刷卡就好，不必取现金，取现金还要预约、手续比较繁琐。为什么要用现金买房，这部分资金从哪里来，也很值得揣测。”前述受访浙江某农商行金融市场部总经理指出。
他告诉记者：“当前贷款条件比较宽松，借款人可以选择只还利息不还本，以续贷的方式延续下去。目前我行的产品最长是三年，马上就要开发五年以上的产品。如果以房产作为抵押，小微企业获得贷款可得性很高；如果没有抵押物，按照正常审批流程，银行要分析小微企业的现金流等情况，会导致贷款可得性不强，而且额度也不高。以我行为例，只要有房产抵押，小微企业的贷款额度最高是500万元，未来可能还会往上调整。”
前述受访某城商行宁波分行普惠金融部负责人指出，有的银行推出了十年期无还本续贷产品，而这款产品设计很容易被利用去炒房，企业主将名下的房产做抵押，申请个人经营贷款，就可以做十年期的授信，十年期无还本续贷，只要支付10年的利息，中间不需要转贷。
上述受访普惠金融部负责人士进一步指出：“无还本续贷目的是为了减轻还款人的还款压力，但这一产品设计在最开始推出时业内有质疑，相当于变成永续贷了。无还本续贷的好处肯定是有的，但借款人只要按照要求付利息，不要求还本金，很容易被一些人钻漏洞。举个例子，比如客户做了100万元的十年期无还本续贷，利率是年化4%，10年只需支付40万元的贷款利息，而如果这100万元流向房地产，房产涨幅扣掉相关税费后超过40%，对于借款人而言都是获利的。借款人用贷出来的资金做首付，做按揭用利息就可以撬动整个房产，杠杆率相当高。”
“无还本续贷产品设计本身没有问题，但只要市场有寻租空间，很难避免企业主将经营贷获得的资金投入房地产市场。”某国有行某普惠金融部高级经理表示。
“实际情况中，银行的客户经理与借款人会形成某种‘默契’。即使客户经理知道客户拿着贷款资金去炒房，也不太可能去戳穿，一是戳穿对他没好处；第二是客户经理要靠业绩吃饭，只要房地产不崩盘，客户就不会发生风险。”上述受访银行宁波分行人士坦言。
银行如何监控贷款资金流向？
随着经营贷资金流入房地产市场，如何监控贷款资金流向是银行面临的考验之一。
“一般来讲，银行可通过受托支付和约定资金用途的方式来约束企业的经营贷款资金流向。”某股份行广东分行人士表示。
“不过，以银行现有的技术手段，只能监测到贷款资金的第一手流向，至于第二手及以后的资金流向，银行很难查到。从贷后资金监管的这个角度来说，银行已经做到了贷后监管。在贷后管理中，银行还会考察企业的主营业务是否正常，但通常是，这类客户主营业务是正常的，常规的贷后管理手段识别不了。”前述受访某城商行宁波分行普惠金融部负责人分析。
上述受访浙江某农商行金融市场部总经理告诉记者，企业主通过房产抵押获得经营贷后，这部分资金可有两种渠道流入房地产，一种是这笔贷款资金确实用于企业经营的，企业将贷款资金投入经营，腾挪出自有资金去买房，本质上都是利用了低息的经营贷资金投资房地产；另一种是取现，企业主提取现金后，银行很难追查到资金流向。“这部分资金除了流入房地产市场外，还可用于炒股。”
上述某国有行某普惠金融部高级经理表示，贷款资金转几手后，银行很难监控到，目前只能通过“机盯+人盯”，降低此类事件发生的概率。
但从监管的角度来看是能够穿透到资金的最后实际用途的。上述受访城商行宁波分行普惠金融部负责人直言：“如果监管部门去查，银保监局可以查到客户资金流向，这其中一定存在经营贷资金流入楼市的情况。”
从银保监会今年公布的罚单来看，信贷资金违规流入房地产市场是“高发地带”。6月24日，银保监会发布《关于开展银行业保险业市场乱象整治“回头看”工作的通知》与《2020年银行机构市场乱象整治“回头看”工作要点》，在“房住不炒”政策方面，个人综合消费贷款、经营性贷款、信用卡透支等资金挪用于购房成为监管部门关注的重要问题之一。
与此同时，各地央行也召开会议，要求银行严查消费贷、经营贷资金流入房地产的情况。4月20日，人民银行深圳分行紧急发文要求深圳自查房抵贷；4月23日，人民银行上海总部召开上海房地产信贷工作座谈会，强调严禁以房产作为风险抵押，通过个人消费贷款和经营性贷款等形式变相突破信贷政策要求，违规向购房者提供资金，影响房地产市场的平稳健康发展。

Ⅸ 求问2018年上半年广东银行业金融机构被监管处罚的具体信息

2018年银行业防风险、强监管，整治市场乱象的大幕已经拉开。

银监会1月13日发布《关于进一步深化整治银行业市场乱象的通知》，要求银行业金融机构和各级监管机构要抓住服务实体经济这个根本，严查资金脱实向虚在金融体系空转的行为，严查“阳奉阴违”或选择性落实宏观调控政策和监管要求的行为。

如何看待公司治理不健全的问题？中国社科院金融政策研究中心主任何海峰分析，现代银行制度中最重要的就是公司治理制度，当前我国银行的公司治理已经比较完善，但也有一些新的、深层次的问题需要解决，比如银行高管层如何有效发挥作用；又比如，如何提升银行系统从业人员素质，包括合规经营理念、风险底线意识等。过去一段时间，银行业追求规模和效益，而对相关从业人员的素质要求有所放松，所以出现了一些违法违规行为和案件。健全公司治理是要从根本上解决这些问题。

Ⅹ 求银监会【2017】5号文《关于集中开展银行业市场乱象整治工作的通知》

统筹推进各项工作

（一）坚持即查即改。各银行业金融机构要把整治银行业市场乱象作为一项常态化的重点工作，与业务经营管理、体制机制改革、合规文化建设等相结合,同研究、同部署、同落实。

要切实履行主体责任，将整治乱象转化为内控管理自觉行为，边排查边整改，边问责边教育，边规范边提升，真正敬畏规则、合规经营。

（二）开展现场检查。各级监管机构要把整治银行业市场乱象作为现场检查的重点，突出问题导向和风险导向，结合日常监管情况，找准重点机构、重点风险和重点业务；

统筹确定检查对象、范围和比例，有的放矢，精准发力。要注重专项检查与常规检查相结合，采取“双随机”方式，切实提升检查的针对性和有效性。

（三）加强督促指导。银监会各机构监管部和各银监局要按照工作职责，加强对本条线、本地区重点机构和重点业务的督促指导，原则上全年不少于2次。

对督导发现存在不重视、行动慢、落实差、甚至搞形式主义等情况，要严肃通报、追责问责。银监会将于2018年下半年组织专门工作小组对重点地区进行督导，总结交流经验，及时纠正解决方案不细、情况不清、乱象较多、案件多发频发、处罚偏松偏软等问题。

(10)银行业市场乱象整治回头看扩展阅读

报告路径和时间要求

各银行业金融机构法人应在汇总分支机构评估情况基础上，于2018年3月10日前将评估报告报送监管部门。其中，银监会直接监管的全国性银行业金融机构报送至对口的机构监管部门，同时抄送现场检查局、审慎局和法规部；各地方法人机构报送至属地银监局。

各银监局要汇总辖内机构情况和自我评估情况，于2018年3月20日前将辖内汇总评估报告报送至现场检查局，同时抄送审慎局和法规部，并按机构类别汇总相关报告报送至对口的机构监管部门。

各机构监管部要按机构类别汇总本条线评估情况，于2018年3月底前将评估报告报送分管会领导，同时抄送现场检查局、审慎局和法规部。

参考资料来源：网络-关于进一步深化整治银行业市场乱象的通知