干部选拔任用工作整改措施

⑴ 如何加强和改进我市干部选拔任用工作

一、抓好宣传教复育，切实制增强干部选拔任用工作的透明度
一是加大对广大干部教育培训力度。
二是加大对干部选拔任用工作的宣传力度。
二、多措并举，不断提高干部选拔任用工作的科学化水平
一是严格程序，确保各项制度执行到位。
二是注重创新，探索建立相关工作措施。
三是拓展干部考察内容。
四是加大竞争性选拔干部和从基层一线选拔干部力度。
五是加强指导，努力提高制度落实的质量。
三、深化干部人事制度改革，强化干部监督，确保选人用人风清气正
一是进一步完善和畅通选人用人问题举报渠道。
二是严肃查处涉及选人用人上的举报问题。
三是充分运用经济责任审计结果。
四是继续深化干部人事制度改革。

⑵ 如何严把干部选拔任用讨论决定关

加强对干部选拔任用工作全过程的监督。进一步完善对干部的推荐提名、考察、酝酿、讨论决定等环节的监督措施，严格把好选人用人关，为把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位提供有力保障。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作监督检查法（试行）》。加强对执行《干部任用条例》情况的检查，改进检查法，提高检查质量。对检查中发现的问题，要认真督促整改。严格执行党政领导干部选拔任用工作有关事项报告制度。根据工作需要，上级组织（人事）部门干部监督机构可调阅下级党委（党组）及其组织（人事）部门讨论干部任免事项的会议记录和其他有关材料，约请有关人员谈话了解情况。建立和完善干部选拔任用工作评价体系，为客观、准确地评价干部选拔任用工作提供科学依据。严肃查处违反《干部任用条例》的行为，坚决遏制用人上的不正之风和腐败现象。认真贯彻《关于切实解决干部选拔任用工作中几个突出问题的意见》，从本地区本部门实际出发，切实抓好各项措施的落实，严肃查处“跑官要官”、“买官卖官”、拉票贿选等问题，坚决防止干部“带病提拔”现象。实行严重违规用人问题立项督查制度，加大督和查处力度。建立和完善干部选拔任用工作责任追究制度。按照权责一致的原则，科学界定干部选拔任用工作各个环节的责任主体、责任内容，明确追究方式，加大追究力度。领导干部受到撤销党内职务或行政职务以上处分且在提拔任职前已有严重违纪违法行为的，必须对其选拔任用的过程进行调查，确实存在违反规定选拔任用干部问题的，要追究有关责任人的责任。实行干部选拔任用工作记实制度，建立干部选拔任用工作记实档案，如实记录拟任人选的推荐提名、考察、酝酿、讨论决定的情况，为实施责任追究提供依据。充分发挥群众监督的作用。坚持和完善干部考察预告制度、任职前公示制度。加强和改进“12380”举报电话的受理工作，建立健全“便利、安全、高效”的举报机制。对群众举报反映的问题，性质严重、内容具体、线索清楚的，要认真调查核实和处理。实名举报的，采取适当方式向举报人反馈查处结果。切实保护举报人的合法权益，坚决制止和严肃处理打击报复举报人的行为。积极营造群众监督的良好环境，形成群众对干部监督的有序参与机制。注意发挥舆论监督的作用。根据工作需要，适时向新闻媒体通报干部选拔任用工作的有关情况，接受舆论监督。对严重违反《干部任用条例》的典型案件，必要时可通过新闻媒体曝光。加强对干部监督工作的宣传，正确引导社会舆论。

⑶ 如何改进干部选拔作用机制

如何改进干部选拔作用机制

1、在不唯票的前提下，如何科学确定考察人选？ 组织部门人少事多， 对大多数干部了解不够深入， 因此， 采取民主推荐、以票选人的方式，成为了目前掌握干部情况 的较好手段。在不唯票的前提下，在组织部门人少事多的实 际情况下，要科学确定考察人选，个人认为：首先，缩小范 围，突出重点。在适龄干部群体中，由单位推荐、组织考察， 确定后备干部人选，解决组织部门从大量的干部群体中发现 人才难、深入考察干部难的问题，当然，确定为后备干部人 选并非就意味着确定为拟考察任用人选；其次，创新方式、 深入了解。对已确定的后备干部人选，加大日常考察力度， 采取年度考核考察、 个人重点工作实绩考察、 侧面了解考察、 跟班学习考察等方式，加深对干部德、能、勤、绩、廉方面 情况的了解程度，继而从比较优秀的后备干部群体中确定考 察人选；再次，精制“菜单”，搞好测评。在现有的干部考察 测评、谈话过程中，对于干部正向的评价较多，而对于反向 的评价，一方面由于反向测评意见过于笼统、不细致，导致 参与测评人员无法准确进行评价，一方面由于面谈对象思想 上的顾虑，不愿意评价、不方便评价。因此，在测评及座谈 过程中，要精心制作反向测评菜单，对干部政策理论水平、 民主意识、团结协作、工作作风、创新能力、廉洁自律等方 面，制定出诸如“关键时刻立场不稳、作用不好”、“解决复杂

问题能力有欠缺”、“心理素质不够好”、“不敢碰硬爱做老好 人”、“生活作风有问题”等等细致的“菜单”，既方便于评价干 部、又减少参加测评及面谈人员的顾虑。

2、在不唯票的前提下，怎样识别干部、选准用好干部？ 一是重票而不唯票，在民主推荐过程中，为更好地预防 “一言堂” ，突出群众基础和群众公认度，充分发扬民主精神， 搞投票是应该的，但在发扬民主的同时，要注意确保优秀干 部不因票数而受委屈；二是建议加强领导班子及分管领导的 提名推荐权重。很多干部长期在基层、在机关工作，与组织 部门、上级领导接触较少，组织部门及上级领导对干部了解 不深，而其直接分管领导及领导班子对其情况掌握较多，因 此，加强提名推荐的权重，能更好地避免老实人吃亏、不干 实际工作而热衷于搞关系的人员占便宜的现象发生；三是加 大对后备干部的管理力度，创新后备干部的考察考核方式， 深入了解后备干部八小时内外的情况。

3、党管干部的原则，在不唯票中怎样体现？ 一是进一步加强领导班子提名推荐人选权重；二是进一 步加大组织部门考察拟用人选力度，加强党组织对干部的领 导；三是加大党组织对干部的监督检查力度。

4、在干部选拔任用中，不唯票与群众公认怎样才能做到有 机结合？ 第一，不唯票不是开民主的倒车，不是搞指定选拔，因 此，民主推荐、投票推荐的方式还需存在，需要充分发扬党 的民主集中制原则，让群众参与到干部选拔推荐过程中；第 二，要进一步扩大参与干部考察范围的群众。部分干部因各 种原因，可能与现单位干部之间不太熟悉，或者因敢于坚持 原则，大胆开展工作而得罪本单位部分同志，因此，在干部 考察过程中，应根据实际情况将干部原在单位的同事或现在 单位所直接服务的群众纳入考察过程中，确保能够全面评价 干部； 第三， 进一步加大干部选拔任用工作的公开透明力度， 让干部任用工作处于阳光之下，采取多种措施，打消群众顾 虑，充分发挥群众民主监督的作用，让好的干部不受委屈， 也要让坏的干部不能蒙混过关。

5、在干部选拔任用中，不唯票的具体操作要注意哪些？ 一是把握好“不唯票”与“以票取人”之间的度， 在现实工作 中， “以票取人”更好地预防了在干部选拔任用工作少数人说 了算， “一言堂”等不良现象，因此，干部选拔任用中要充分考 虑到投票推荐的优点。但在投票推荐过程中，如果被推荐干 部确实优秀，却因几票之差无法列入候选人的，应该对其进

行充分考虑，避免优秀干部因几票之差而不能更多地为群众 服务；对于投票推荐过程中出现的票数确实很少的情况，要 认真调查了解，查清问题是出在投票推荐程序中还是出在干 部自身，既不能让干部受委屈，但更不能让不合格的干部进 入领导位置。 二是不唯票的前提是干部确实优秀，因此，在干部选拔 任用过程中要实现不唯票，组织部门首先必须对干部有深入 的了解，充分掌握干部的情况，要采取多种形式对干部进行 考察，要充分听取群众包括与之相共事过的同志、与之相邻 的邻居、服务对象等等的意见，要以日常考察为主而不是以 集中考察为重点。 三是要把握好直接领导班子及分管领导提名推荐的权 重问题，既要考虑直接领导班子及分管领导对干部情况熟悉 的现实，也要避免和预防“一言堂” 、少数人决定人选等现象的 发生。

⑷ 如何加强改进干部推荐和考察工作

为政之要，惟在用人。如何把好干部选出来、用起来，始终是组织人事部门的一件大事。当前，应以贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》为契机，切实改进民主推荐和干部考察工作，不断提高选人用人科学化水平，真正把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选出来，建设一支高素质的党政领导干部队伍。
综合分析民主推荐情况，挤出票中水分
要注意综合分析民主推荐可能出现的四种情况：一是民主推荐得票非常高、接近全票。这种情况并不意味着群众公认度一定高，还应具体考虑干部所在地或单位的风气是否正，是否提前“统一”了思想，是否存在跑官要官或拉票贿选等现象，参加民主推荐的人员是否出于公心。二是领导班子成员和其他参加推荐人员意见不一致。这就要看是因为干部本人只对上负责、不对下负责造成的，还是因为敢抓敢管、勇挑重担、不怕得罪人造成的；是因为干部老好人思想严重造成的，还是敢于向领导提意见甚至触及领导个人利益造成的。三是会议推荐与个别谈话推荐意见不一致。一般而言，会议推荐是背靠背，结果较为真实。个别谈话推荐是面对面，由于谈话者存有各种顾虑，有时未必能反映真实思想。四是民主推荐得票不靠前但工作业绩非常突出。对于上述情况，在研究确定考察人选时，应看票不唯票，注意结合党组织平时掌握情况、班子结构、工作需要等进行综合考虑。对那些坚持原则、敢抓敢管、真正干事、实绩突出的干部，即使得票不是最靠前，也要公正对待，敢于提拔使用，把干部心思引导到干事创业上，而不是用在拉选票搞关系上。
客观甄别干部谈话内容，听出弦外之音
在个别谈话时，要注重从两方面进行把握。一方面，要掌握谈话艺术，引导谈话人讲真情、说实话。要注意启发引导谈话对象而不诱导，控制谈话进程而不阻止。要见微知著，善于从细节中发掘深层次问题，通过综合分析，得出正确考察结论。
另一方面，要具体分析谈话情况，看谈话内容是否准确。应主要从谈话对象的个人素质、心态和重视程度来分析。看谈话对象的个人素质，谈话对象的个人素质比较高，平时处事公道、作风正派，则谈话的内容、反映的情况就相对更为客观真实；看谈话对象的心态，多留心谈话人体态、语言变化所反映的信息，善听“弦外之音”。此外，还要重视分析少数人的意见。
突出考察干部政治品行，读出内心世界
条例规定，考察党政领导职务拟任人选，要突出考察政治品质和道德品行。考察思想政治品质，要通过翻阅考察对象亲手撰写的读书笔记、述职报告、发表的文章，了解其对一些热点、难点问题的见解，看其对党的路线方针政策的理解，来考察干部的政治理论水平高低和对中央重大决策部署的把握；要通过了解考察对象对一些重大问题或事件的剖析，看其运用马克思主义立场、观点、方法观察、分析、解决实际问题的能力；要通过了解被考察对象在关键时期、突发性重大政治事件和重大原则问题上的政治态度和行为，看其政治立场是否坚定，政治方向是否正确，政治鉴别力、政治敏感性强不强；要通过了解考察对象提出的工作思路，采取的具体措施，收到的实际成效，看其思想是否解放；要通过了解考察对象的“官念”和权力意识，特别是了解其如何选人用人，以及涉及到自己切身利益时的态度，来考察干部的官德。
考察干部道德品行，可从其社交圈、生活圈来了解。了解干部社交圈是作风正派、积极上进的人员居多，还是由酒肉朋友、不思进取的人员构成；是爱傍大款，还是经常深入基层联系群众。了解干部教育子女的方法、与亲属邻居的关系、对待老领导的态度，进而判断其品行是否端正。了解干部的性格爱好，判断其生活情操是否高尚、生活作风是否检点。
采取科学考核评价方法，考出工作实绩
全面综合地考察干部实绩，应做到四看：一看原来的基础，二看发展的后劲，三看发展的质量，四看个人的作用。即既要看该地该单位的面貌变化程度，又要看原来的基础和客观环境与条件；既要看主观努力程度，又要看取得实绩的方法；既要看整体成绩，又要看个体因素；既要看经济效益，又看社会效益；既要看显绩，又要看潜绩。要进一步完善干部分类差异性考核机制，突出干部考核的针对性、可比性。通过对干部的实绩考察，促进干部树立正确的政绩观，鼓励、保护和大胆选用一批党性强、敢担当、坚持原则、不怕得罪人、能打开工作局面的好干部。

⑸ 怎样加强对干部选拔任用工作的监督

加强对干部选拔任用工作全过程的监督。进一步完善对干部的推荐提名、考察、酝酿、讨论决定等环节的监督措施，严格把好选人用人关，为把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位提供有力保障。

认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》。加强对执行《干部任用条例》情况的检查，改进检查办法，提高检查质量。对检查中发现的问题，要认真督促整改。严格执行党政领导干部选拔任用工作有关事项报告制度。根据工作需要，上级组织（人事）部门干部监督机构可调阅下级党委（党组）及其组织（人事）部门讨论干部任免事项的会议记录和其他有关材料，约请有关人员谈话了解情况。建立和完善干部选拔任用工作评价体系，为客观、准确地评价干部选拔任用工作提供科学依据。

严肃查处违反《干部任用条例》的行为，坚决遏制用人上的不正之风和腐败现象。认真贯彻《关于切实解决干部选拔任用工作中几个突出问题的意见》，从本地区本部门实际出发，切实抓好各项措施的落实，严肃查处“跑官要官”、“买官卖官”、拉票贿选等问题，坚决防止干部“带病提拔”现象。实行严重违规用人问题立项督查制度，加大督办和查处力度。

建立和完善干部选拔任用工作责任追究制度。按照权责一致的原则，科学界定干部选拔任用工作各个环节的责任主体、责任内容，明确追究方式，加大追究力度。领导干部受到撤销党内职务或行政职务以上处分且在提拔任职前已有严重违纪违法行为的，必须对其选拔任用的过程进行调查，确实存在违反规定选拔任用干部问题的，要追究有关责任人的责任。实行干部选拔任用工作记实制度，建立干部选拔任用工作记实档案，如实记录拟任人选的推荐提名、考察、酝酿、讨论决定的情况，为实施责任追究提供依据。

充分发挥群众监督的作用。坚持和完善干部考察预告制度、任职前公示制度。加强和改进“12380”举报电话的受理工作，建立健全“便利、安全、高效”的举报机制。对群众举报反映的问题，性质严重、内容具体、线索清楚的，要认真调查核实和处理。实名举报的，采取适当方式向举报人反馈查处结果。切实保护举报人的合法权益，坚决制止和严肃处理打击报复举报人的行为。积极营造群众监督的良好环境，形成群众对干部监督的有序参与机制。

注意发挥舆论监督的作用。根据工作需要，适时向新闻媒体通报干部选拔任用工作的有关情况，接受舆论监督。对严重违反《干部任用条例》的典型案件，必要时可通过新闻媒体曝光。加强对干部监督工作的宣传，正确引导社会舆论。

⑹ 结合实际 谈谈如何加强和改进我市干部选拔任用工作

一、抓好宣传教育，切实增强干部选拔任用工作的透明度

一是加大对广大干部教育培训力度。在各县（市）、地直各单位广泛开展《干部任用条例》和干部选拔任用“四项监督制度”的学习教育活动，列入各级党委（组）中心组学习和组织人事干部业务知识培训的重要内容。同时，将《干部任用条例》落实情况，列为2012年度党政领导班子和领导干部民主生活会的一项重要内容，认真督促领导干部学习对照，查摆不足，整改提高。把干部选拔任用工作政策法规作为地、县（市）两级党校领导干部主体培训班必学内容。对新进领导班子成员，特别是党政主要领导和组织人事干部及时进行相关政策法规培训。

二是加大对干部选拔任用工作的宣传力度。今年9月，我们将在全地区范围内开展《干部任用条例》集中学习宣传活动，督促各级党组织采取集中学习、专题演讲、知识竞赛、板报比赛等多种形式，使党员干部进一步熟悉了解干选拔任用工作政策法规。要求各县（市）党委、各单位党组织充分运用板报、学习园地等载体，通过广播、电视、网络、党建刊物等媒体，主动宣传干部选拔任用工作政策法规以及本地、本单位干部选拔任用工作的主要做法和成效，做好信息公开。地委组织部将结合落实干部选拔任用“四项监督制度”，继续在塔里木阿克苏党建网、《阿克苏组工信息》、《阿克苏党建》等党建媒体上宣传干部选拔任用工作政策法规，并及时更新内容。同时，认真落实《阿克苏地区县（市）委选拔任用干部工作定期通报制度（试行）》精神，通过组织工作新闻发言人制度，定期或不定期向社会各界公布公开选拔领导干部、竞争上岗、公务员遴选、干部任免等工作，增强干部工作的透明度。切实维护好干部群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，提高选人用人公信度。

二、多措并举，不断提高干部选拔任用工作的科学化水平

一是严格程序，确保各项制度执行到位。严格落实干部选拔任用实录制度。各县（市）、各单位党委（党组）必须如实记录选拔任用干部的推荐提名、考察、酝酿、讨论决定等情况，为组织部门检查、实施责任追究提供充分依据。凡发现违反规定程序选任干部问题，需要责任追究的，纪检、组织部门要认真抓好责任追究，要追究到人、问责到人。严格落实《党政领导干部选拔任用有关事项报告办法（试行）》，凡应报告而未报告做出的任免决定，发现一起纠正一起，并取消任免决定。同时，继续严格贯彻执行县(市)委任免干部报告备案制度和地委组织派员参加县（市）讨论决定干部任免会议制度。有针对性开展“一报告两评议”工作，今年将选择部分有干部任免权限的，有干部任用问题举报反映、落实民主集中制不好的地直单位党组（党委）开展“一报告两评议”工作。对民主评议结果群众满意率较低的单位，约谈单位主要领导，对民主评议“不满意率”较高的干部，进行戒勉谈话；“不满意”率超过30%的，选人用人单位要对干部的选拔任用情况作出专项说明，主要领导要向地委作深刻检讨。

二是注重创新，探索建立相关工作措施。为落实好干部选拔任用“四项监督制度”，各县（市）、地直各单位党委（党组）要探索制定贯彻实施的具体操作办法，健全配套措施。地委组织部将结合干部年度考核，进一步规范各单位党委（党组）“一报告两评议”工作，完善奖惩措施。对制度完善、措施得力、效果较好的单位，通报表扬，在评先选优方面优先考虑；对制度不健全、执行不力、干部群众反映大的单位，提出批评，督促改正，取消年度评为好班子、主要领导评为优秀等次的资格；对存在突出问题的单位，追究主要领导责任，并依据有关规定提出处理意见，报地委批准后执行。

三是拓展干部考察内容。凸显“德”在干部考察中的优先地位和主导作用，以考察干部的政治品质和道德品行两个基本内容为基点，采取述职述廉述德、民主测评评德、个别谈话询德、民意调查问德四种形式，强化对干部“德”的考核考评。凡干部考察民主测评和个别谈话“德”的评价中，一般和差的得票达到或超过50%的，经调查了解确实存在问题的，取消考察对象资格。

四是加大竞争性选拔干部和从基层一线选拔干部力度。扩大公开选拔领导干部比例，地区和各县市每年结合空缺职位情况，拿出部分领导岗位，面向社会公开选拔，并逐步增加地直、县（市）直单位党政正职公开选拔职数，使公开选拔领导干部成为优化干部队伍结构的重要渠道。通过挂职锻炼，从地直单位向县市、乡镇输送一批年轻优秀干部。同时，加大从乡镇、农村、社区基层一线选拔优秀干部力度，畅通从优秀选调生、大学生“村官”、村干部中选拔领导干部渠道。

五是加强指导，努力提高制度落实的质量。地区纪检委、地委组织部要加强对县（市）、地直各单位党委（党组）开展干部选拔任用工作和贯彻执行党委（党组）议事规则情况的专项检查。主要检查学习宣传干部选拔任用工作政策法规情况、按照《干部任用条例》规定的程序选人用人情况、研究干部任免事项的文书档案记录情况，并将检查结果进行通报。检查主要通过个别谈话、召开座谈会、走访有关部门、问卷调查等方式，广泛深入了解情况，进一步规范各级党委（党组）干部选拔任用工作。同时，我们还将对被检查单位的干部群众进行干部选拔任用工作满意度测评，以此印证本地、本单位干部选拔任用工作的成效。

三、深化干部人事制度改革，强化干部监督，确保选人用人风清气正

一是进一步完善和畅通选人用人问题举报渠道。认真做好群众信访举报的受理登记工作，加强12380举报电话的日常维护和管理使用，保证8小时工作时间内专人接听，8小时外自动留言接听。加大对塔里木党建网“12380网上举报信箱”的宣传力度，提高群众的知晓率和参与率，做好群众网上举报的受理登记工作。建立更为完善的“信访举报、电话举报、短信举报、网络举报”四位一体的监督举报体系，畅通广大干部群众参与选人用人问题监督和整治用人上不正之风的渠道。

二是严肃查处涉及选人用人上的举报问题。发挥好组织部干部监督功能。对发现和反映的选人用人违规违纪问题，主动查、深入查，第一时间作出反应。坚持和完善组织（人事）部门与纪检机关（监察部门）等有关单位的联席会议制度，定期沟通信息、交流情况，及时了解掌握干部“带病提拔”情况，按照规定对其选拔任用过程进行调查和处理，并追究相关责任人的责任。要实行严重违规用人问题立项检查制度，及时通报查处的典型案件。对批转各县（市）、地直各单位党委（党组）调查处理的选人用人问题，要规定查办时限，地区纪检委、地委组织部将通过一定方式进行复核。同时，建立举报核查结果反馈制度，将核查结果及时反馈给实名举报人，确保让干部群众满意。

三是充分运用经济责任审计结果。按照中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，按照干部管理权限，委托审计部门加大对党政领导干部任期审计和离任审计力度。尤其是对任职时间较长、有举报问题反映、即将离任领导干部，努力实现经济责任审计全覆盖。把握好领导干部履行职责、制定与执行财税政策、管理使用专项资金、政府投资项目决策、建设管理和绩效、执行国有土地政策、土地审批、贯彻落实援疆经济政策情况，以及个人遵守财经纪律和廉洁自律情况。重视审计结果的运用，突出抓好发现问题的整改落实，将整改落实情况与班子的年度考核挂钩，将审计结果与领导干部的提拔、重用、交流、降职、免职等挂钩，加强监督检查，突出经济责任审计工作的重要性，促使领导干部廉洁自律，为各级党委选准人、用好干部提供有力保障。

四是继续深化干部人事制度改革。认真贯彻实施《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，围绕中组部重点推进的规范干部选拔任用提名制度、加大竞争性选拔干部工作力度、推行差额选拔干部制度、坚持和完善从基层一线选拔干部制度、逐步扩大基层党组织领导班子成员公推直选范围、深入整治用人上不正之风等6项工作和整治工作“六看”考核指标体系（看民意调查中干部选拔任用工作和整治用人上不正之风工作的满意度情况、看“一报告评议”情况、看接到的反映用人问题的举报情况、看对用人上违规违纪问题的查处情况、看整治工作宣传特别是媒体反映用人热点问题的舆情应对情况、看各类干部选拔任用工作监督检查情况），积极探索创新，稳妥有序推进干部人事制度改革，努力从制度源头上防止用人上的不正之风，坚持“民主、公开、竞争、择优”的方针，确保选人用人风清气正。