市户外广告专项整治

Ⅰ 某市为整治市容，成立大型户外广告整治工作小组，决定全市所有大型户外广告原审批手续全部失效。

当然是不合法的,如果说为了市容可以取缔之前政府所给的批文,那不等于是政府自己打自己的吗?
看看法规,法律就能很容易找到依据!

Ⅱ 如何强化设置者对户外广告安全管理的主体责任

为了加强城镇管理，维护市容市貌整洁有序，提高镇区门店店招店牌和全镇范围内户外广告的整齐美观性，根据《上海市市容环境卫生管理条例》和《上海市户外广告设施管理办法》，结合赵巷实际，特制订规范店招店牌、户外广告管理的实施意见，具体如下：

一、工作目标

进一步加强户外广告属地化源头管理，规范赵巷集镇门店店招店牌和全镇范围内户外广告设置及前期报批备案手续，并对辖区内违规设置的店招店牌及户外广告进行专项整治，创造一个整洁、有序、文明的市容环境。

二、具体规范

（一）店招店牌

本镇范围内的企事业单位、个体工商户设置在经营场所的各类仅带有名称、字号、标志等内容的起提示作用的标牌、标识。

（二）户外广告设施

本镇范围内利用公共、自有或者他人所有的建筑物、构筑物、场地、空间等设置的路牌、灯箱、高炮、霓虹灯、电子显示牌（屏）、实物造型等，利用公共、自有或者他人所有的阵地设置的彩旗、条幅、气球等。

(三)相关要求

店招店牌及户外广告设施的设置应符合设置规范，遵循安全、美观的原则，与建（构）筑物风格和周边环境相协调，与城镇整体景观相得益彰。

1、店招店牌应当遵循“一店一招、尺寸规范、亮化配套、安全牢固”的原则。

2、内容必须真实、合法，符合相关法律、法规及规定的要求，不得欺骗和误导消费者。

3、设置应当符合城镇街景规划和设计要求，设计、制作和安装应当符合有关技术、质量、安全标准，不得粗制滥造。

4、使用的文字、汉语拼音、计量单位等必须符合相关规定，书写应当规范准确，用字规范，无错别字，无缺字、漏字。

5、户外广告设施应由具有设计资质的单位进行设计，安装应当牢固，并定期维修、保养，做到整洁、安全、美观。图案、文字陈旧、污浊、脱色、损坏变形或灯光显示不全的，应及时予以更新、修复或拆除，过期和失去使用价值的应及时拆除。

6、户外广告设施可能对人们的生产、生活造成影响的，设置申请人应当征得利害关系人同意。

7.店招店牌及户外广告设施的规格、色彩应与我镇相关控制要求相适应，并避免与城镇总体立面风格相冲突。

三、职责分工

（一）城管分队（青浦区城市管理行政执法局执法大队赵巷分队）

1、对新增及自行变更店招店牌、户外广告的业主，接受申请，并及时会同规保办、工商所等部门核实有关情况，进行批复并备案登记。

2、对未按照批准要求设置的店招店牌、户外广告责令限期整改或拆除，逾期不整改或者拆除的，按照《上海市市容环境卫生管理条例》第二十条规定，予以行政处罚。

3、对图案、文字、灯光显示不全或者破损、污浊、腐蚀、陈旧的店招店牌、户外广告等设施，督促业主修复，违反规定的，责令限期改正;拒不改正的，予以行政处罚。

4、对存在安全隐患或者失去使用价值的店招店牌、户外广告，督促设置者拆除。在潮汛、台风或者暴雨期间，加强对店招店牌、户外广告安全检查;对存在安全隐患或者失去使用价值的户外设施，责令设置者限期整修或者拆除；逾期未拆除的，应当强制拆除。

（二）规保办

对全镇店招店牌、户外广告进行统一规划，向上级有关部门申报并进行备案登记。

（三）工商所

对店招店牌及户外广告内容进行核实，对未备案登记、私自变更内容等违规行为进行督促整改。

（四）财政所

对涉及由部门统一新建、改造、维修的店招店牌、户外广告设施，做好资金安排，落实资金保障。

（五）安管中心

对相关设置项目实行现场安全监督检查，对已设置店招店牌、户外广告的安全隐患进行不定期检查，对发现存在隐患的店招店牌、户外广告通报城管分队。

（六）联勤大队

巡查队员对责任网格区域内发现的店招店牌、户外广告设施存在的相关问题，督促履行“门责制”及相关义务，并及时报镇联勤指挥中心，移送城管分队快速处置。

四、审批程序

(一)店招店牌

1、统一改造好的店招店牌：更换店招店牌内容的，带妥所需材料，报城管分队审核批复：原则上不得更换底板；特殊情况确需更换底板的，报城管分队审核批复。

2、新建、翻建的建筑物需设置店招店牌的：带妥所需材料，报城管分队审核批复。

(二)户外广告设施

1、公益性户外广告：带妥所需材料，报城管分队，与规保办、工商所、党群办（宣传）商定后予以批复。涉及制作大型广告和后期变更为商业性户外广告的，需至区绿化市容局报批。

2、商业性户外广告：带妥所需材料，至区绿化市容局报批。

3、因举办大型文化、体育、商业等宣传活动，需要设置临时性户外广告设施的：设置人应当制定临时性户外广告设施设置方案，并报镇城管分队或区绿化市容局批准。临时性户外广告设施设置方案应当符合有关规范要求，设置期限不超过30日。

五、工作要求

（一)统一思想，提高认识

加强店招店牌、户外广告的规范管理，是赵巷镇巩固国家卫生镇、全国文明镇和全国优美乡镇的重要内容，是提升赵巷市容市貌、维护街面整洁、保障市民出行安全的重要举措。各成员单位要从迎接国家卫生镇复审和维护城镇文明形象的高度来认识店招店牌、户外广告规范管理工作的重要性，加强组织领导，充分发挥本单位的能动作用，保证必要的人力、物力、财力投入，切实将此项工作落到实处。

（二）明确职责，通力协作

各成员单位要根据本实施意见，联系实际情况，制定工作方案，落实工作职责，采取有效措施，积极推进规范管理；同时，要牢固树立全镇“一盘棋”的意识，在各司其职的基础上，加强部门间的沟通协作。要充分发挥“大联勤”作用，进一步完善运作模式，共建店招店牌、户外广告设施规范管理的长效机制。

（三）定期督查，促进规范

各成员单位要加强日常监管，定期开展联合整治，检查店招店牌和户外广告设施的设计、制作及安装是否符合有关技术、质量和安全标准，是否定期维护做到安全、整洁、美观。对未经审核批复、不符合规划要求设置的店招店牌和户外广告设施，及时落实整改或拆除。

（四）加大宣传，营造氛围

通过发放《告知书》、上门宣传等行之有效的途径，广泛宣传店招店牌、户外广告规范管理的目的、意义、要求，取得群众和社会各界和群众的理解和支持，积极创造群众参与、业主配合的和谐氛围，激发共同维护市容环境的主人翁意识，构建整洁、有序、文明的良好环境。

Ⅲ 户外广告违章行为处罚内容有哪些

1、未经审批擅自设置户外广告的责令期限清拆并处500元以上5000元以下罚款。
2、未经审批擅自悬挂横幅标语、乱设置彩旗及气球广告的，除清除没收外并处50元以上500元以下罚款。
3、随处乱张贴的除责令清理外，并处50元以上500元以下罚款。
4、在店铺门前人行道摆放任何形式户外广告招牌的，除没收外，并处50元以上500元以下罚款。
5、在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画、订装指示牌的，除责令清除外，并处50元以上500元以下罚款。

Ⅳ 青岛怎么整顿户外广告

为进一步整治提升市容环境，青岛市城管执法支队直属大队全面启动“八路一线”户外广告整治攻坚行动，对违反新规划要求的楼顶户外广告、落地广告等进行整治，计划组织拆除6018平方米，截至18日，已经拆除2005平方米，其中重200余吨的凯旋大厦楼顶广告被顺利拆除。

10月18日，记者跟随执法人员来到山东路7号国华经典大厦29楼楼顶，在广告拆除现场看到，广告各个部位均存在不同程度的锈蚀，几名施工人员正在用气焊一块块将广告分割，为了防止广告掉落，施工人员提前在准备切割的广告上拴上绳子，并由两人牵引，确保万无一失。施工人员将切割下来的小块广告整齐的码放在楼顶平台，后期将统一运走。国华经典大厦分为A座、B座，两栋楼的楼顶均设有楼顶广告，A座楼顶广告总面积159平方米，B座楼顶广告总面积718平方米，两栋楼的楼顶广告同时拆除，截至目前均已拆除过半。

从2018年1月1日起，楼顶广告、落地广告等广告形式将不予审批、也不准设置。直属大队开展“八路一线”户外广告整治提升行动。主要对山东路、南京路、澳门路等主要道路上设置的楼顶广告、落地广告逐一进行清理拆除，共计13处，面积约6018平方米。其中，山东路6处，面积共计1580平方米；南京路6处，面积共计3606平方米；澳门路1处，面积832平方米。截至目前，已拆除4处，共计2005平方米。

Ⅳ 户外广告监管中存在些什么问题

广告主、发布者自身法律意识不强。有相当一部分广告经营者法律意识不强，存在侥幸心理，认为在发布户外广告过程中，只需要向广告设置地点审批部门申请即可，工商部门只是监管户外广告内容是否真实、合法，而忽略了向户外广告的管理监督部门 工商部门申请登记，造成辖区内未经登记而擅自发布户外广告的违法行为常有发生。目前在韶关市区登记注册从事广告经营业务的企业有200多户。自对广告公司和个体户取消《广告经营许可证》前置登记条件后，从事广告经营业务的大部分人对广告审查登记很陌生，特别是在商家法定控制地带的自设性户外广告基本上没有主动登记。
（二）基层工商所履行监管职能不到位。一方面，有的基层工商所对户外广告监管工作重视不够，认为户外广告监管主要是局机关业务科（股）室的事情，在工作安排上没有投入足够的人力、时间，未能发挥基层工商所在户外广告监管方面的职能作用。另一方面，由于过去监管模式的影响，使基层工商所长期以来形成了以收费为主、监管为辅的工作惯性，没有能够发挥户外广告登记管理主力军的作用，在监管力度、广度、深度上还不够，使辖区内未经登记的户外广告发布现象时有发生。同时部分工商监管人员对广告监管法律法规不熟悉，在工作中存在畏难情绪。
（三）日常监督管理体系不健全。对户外广告的监管以专项集中整治为主，以突击性事后查处为特征，日常监管和事前防范不足，对违法行为的预先征兆不能及时察觉，不能形成有效的事先规范，造成登记管理、日常监管、专项整治三项工作不能统一。同时，从监督管理的职责看，行政执法部门应当按照法律的规定，强化对广告登记事项中的各项内容的日常监管。但在实际操作中，由于监督不能形成链条，日常监管不能及时到位，专项整治也往往流于形式，达不到应有的效果。

Ⅵ 南京市户外广告设置管理办法的第六章 罚 则

第三十五条 违反本办法规定，法律、法规已有行政处罚规定的，从其规定。
第三十六条违反本办法规定，有下列情形之一的，由城市管理行政主管部门给予处罚：
(一)伪造、涂改、出租、出借、倒卖或者以其他形式非法转让户外广告设置许可证件的，处以一万元以上三万元以下罚款；
(二)未按照批准文件要求设置户外广告设施的，责令限期改正，逾期未改正的，处以一千元以上五千元以下罚款；
(三)未标注设置许可文号的，责令限期改正，处以五百元以上一千元以下罚款；
(四)商业性户外广告设施未在规定期限内发布商业性广告又未发布公益性广告的，责令限期改正，逾期未改正的，处以一千元以上三千元以下罚款；
(五)未采取招标、拍卖等方式利用公益性户外广告设施发布商业性广告的，处以一万元以上三万元以下罚款；
(六)未按照规定进行户外广告设施安全检测或者未履行安全防范义务的，责令限期改正，逾期未改正的，处以五千元以上二万元以下罚款。
第三十七条 户外广告设置期限届满，未申请延续或者申请延续未获批准，又不按时拆除的，由城市管理行政主管部门责令限期拆除，并可处以一万元以上三万元以下罚款。
第三十八条 设置者有下列情形之一的，自城市管理行政主管部门依法公示该违法行为之日起一年内，不得参与本市户外广告设置权招标、拍卖活动：
(一)未经许可设置户外广告或者许可期限届满，拒不拆除的；
(二)利用公益性户外广告设施发布商业性广告，拒不整改的；
(三)在户外广告设置权出让活动中提供虚假材料、串通投标等严重违反有关规定的。
第三十九条 城市管理行政主管部门在作出撤销户外广告设置许可、较大数额罚款、禁止参与本市户外广告设置权公开出让活动的决定之前，应当告知设置者有申请听证的权利；设置者要求听证的，应当组织听证。
第四十条 城市管理行政主管部门及其工作人员有下列行为之一的，由其上级机关、主管部门和监察机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)对不符合法定条件的申请予以批准或者超越法定职权作出批准决定的；
(二)对符合法定条件的申请不予批准或者不在法定期限内作出审批决定的；
(三)在审批过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
(四)未依法说明不予受理、延期决定或者不予批准的理由的；
(五)未依法履行监管职责的；
(六)索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
(七)利用职务便利要求户外广告设置者购买商品或者接受有偿服务的；
(八)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。

Ⅶ 户外广告整改通知书怎么写

XX市城管局
关于对来XX户外广告源进行限期整改的通知
XX单位：
为了美化城市环境，提升城市形象。我局在X年X月X日对你公司所属的XX位置户外广告进行执法检查。经检查发现该户外广告存在以下问题：
1、质量存在问题，有严重的安全隐患。
2、损毁严重，影响市容市貌。
据上，特对你单位提出如下意见：
1、迅速更新或者更换，排除安全隐患。
2、更新损毁部位，与环境和谐自然美化。
上述各项整改要求，请认真贯彻落实，务必于15日内整改到位。我局将根据整改要求组织复查，并将复查情况上报上级行政部门。
X年X月X日