网格化治理方法
A. 如何加强网格化管理
【网格化管理就是按照一定的标准将城市区域划分为若干个单元网格，通过条块融合的扁平化体系对单元网格内的事件进行管理，从而实现城市管理的科学化、规范化、精细化、常态化。网格化管理已成为我市深入推进“五城联创”、平安兰州建设、大气污染防治、市容环境卫生治理、物业管理等工作的有力抓手。】
网格化管理就是按照一定的标准将城市区域划分为若干个单元网格，通过条块融合的扁平化体系对单元网格内的事件进行管理，从而实现城市管理的科学化、规范化、精细化、常态化。网格化管理的最大优势在于它能有效治理城市管理中条块分割、职能交叉、落实不力的弊病，最大限度地整合城市管理资源，提升管理效率，完善管理功能。
网格化管理已成为我市深入推进“五城联创”、平安兰州建设、大气污染防治、市容环境卫生治理、物业管理等工作的有力抓手。当前，要让网格化管理在我市转型跨越发展中发挥更大作用，还需从以下几方面再加力。
一、要夯实基础。基层网格员、网格长是网格化管理体系的基础。要进一步发挥网格化管理的作用，还需在固本培元、夯实基础方面狠下功夫。当前最主要的是要加强基层工作队伍建设。一方面，要加大基层网格员和网格长的培训力度，对照网格化管理的主要内容，强化法律法规知识和相关业务技能的培训，提升工作人员科学履职、规范履职的能力，努力建设一支政治素质优、业务水平高、专业技能强的网格化管理队伍，为网格化管理创造条件。另一方面，要优化基层网格员和网格长的人员结构，从政策设计方面着手，建设良好的“软”环境，吸引知识丰富、精力充沛的年轻人到网格化管理中去建功立业，最大限度地激发网格化管理的潜力。
二、要坚持长效。网格化管理是一项常态化管理机制，贵在长效，不能一阵紧、一阵松。要充分发挥网格化管理的作用，必须实现网格化管理的常态化运行。具体来说，就是要通过各级网格职能的正确、充分发挥，让网格化管理成为城市精细化管理的主要手段，让网格化管理成为各级领导干部处理城市管理日常事务的优先选项，努力形成“解决问题找网格、落实工作用网格、化解矛盾依靠网格”的良好形势。长此以往，网格化管理必将融入社会生活的方方面面中去，形成长效机制。
三、还不能忘了有效联动。网格化管理作为一种科学高效的管理机制，其根本在于打破条块分割，实现部门之间、上下级之间、干群之间的有效联动，以达到整合现有的管理资源、提高管理效率的目的。当前，要进一步优化统一领导、条块结合的运作机制，在各部门依法履行职能职责的前提下，实现统一管理、统一领导。可以定期开展由各职能部门参与的联合执法、联合整治行动，对网格化管理的各项内容开展综合治理，促进不同职能部门在网格化管理中的相互融合。还可以建立联席会议机制，定期召开市、区各部门以及各级网格长、网格员、群众代表等参加的联席会议，对网格内发生的重大事件进行调处，优化联动机制，提高网格化管理效能，如郑州市金水区“金水区网格化社会公共治理联动指挥中心“就是一个很好的例子。
相信在政府的强力推动下、在广大市民的支持下，网格化管理必将为我市的改革发展创造良好的社会环境，必将为我市的转型跨越发展发挥更大的作用。
金鹏信息网格化软件公司
B. 对城镇网格化的看法和应采取哪些措施
对于现在中国城市网格化社会治理中存在的一些疑问，咱们以为，完善城市网格化社会治理应当以社会前端治理为重点，充沛整合现有的各类社会治理资本和治理力气，以推行人性化、多样化、精细化、智能化城市社会治理为支撑，以树立网格化的职责机制为根底，树立集归纳效劳与归纳治理为一体的城市社会治理工作新方法，完成从单一被迫到多元联动的展开。其根本的展开思路如下：
一、从单一式治理向多样化治理的改动
长期以来，政府在城市社会治理和效劳中，采用的首要是计划经济框架下构成的直接收钱、管物、管人的行政管控型的治理方法。即便网格化治理方法在实践环境治理中得以运用，其治理机制仍停留在传统方法上，并未构成与市场经济相适应的治理机制。现代公共行政的“善治”理论以为，社会治理不应再是单一的政府做法，除了政府负起公共治理的职责外，更首要的是培育各种集体自我治理的能力，支撑他们自我治理。杰出的经济社会秩序的树立，需求政府治理与大众自治的紧密结合，需求政府与大众及社会安排的相互协作和一起努力。社会治理需求从以政府为单一基地的一元化治理，走向与大众参加治理、自立治理相结合的多样化治理。相同，城市社会治理也应该从单一的政府主管部分治理的方法，走向包含各种NGO安排、大众一起参加治理的新局面。这种多样化的治理方法，会充沛调动各种社会力气的积极性，并充沛发挥各自的优势，对政府的治理起到极好的弥补效果，一起也将下降政府的治理本钱。
二、从粗豪式治理向精细化治理的改动
精细化治理是以“精确、详尽、深入、规范”为特征的全面治理方法，它既是一种治理概念，又是一种治理方法和治理工程，它以规范化为条件，体系化为确保，数据化为规范，信息化为手法，把效劳者的焦点专注到满足被效劳者的需求上，以取得更高功率、更多效益。准则是精细化治理的精华，规范化即是从准则下手，树立安排紧密、赋有实效的治理准则;体系化是精细化治理的确保，在治理实践中要把疑问放到体系中去探讨，去全方位地调查和考虑，这样才有助于疑问的终究处理;数据化治理强调用数据说话、用数据剖析、用数据要求、用数据查验，无论是事情、部件治理还是职工的绩效评价都可以以“量化查核”这个要害点来拟定，使查核规范量化;施行精细化治理也离不开信息化，信息化在治理中的使用处理了决议计划与调度的高度化、交流与操控的实时化、存储与检索的条理化等疑问。因而，无论是方针、法律法规对部分职责的明细、还是市区两级社会治理部分对部件事情的区分，抑或是网格化处理的规范、人员的查核等方面，都必须改动曾经“差不多”的粗豪式治理方法，推动精细化治理才是完善和推动城市网格化治理的展开方针和方向。
三、从被迫式治理向自动式治理的改动
从被迫式治理向自动式治理的理念改动首要体现在两个方面：一是在城市网格化社会治理中，存在着“事前操控治理少，过后被迫治理多”的景象，对城市环境中的一些“脏、乱、差”的治理活动往往是被迫式和适应式的，是一种过后处理的方法，缺少前瞻性、超前的自动式治理。二是在法律和效劳人员中，存在着被迫式服从使命、简略依据目标进行法律的治理方法，缺少自动法律和效劳公民的态度。因而，强化自动式治理和效劳，不只要在信息收集和监督复核的过程中完成自动治理，一起要注意引导言论方向，进步大众自觉参加城市治理的认识，把疑问的处理置于社会防止中。别的，增强法律人员的效劳认识和公仆认识，应当让法律人员了解，他们并非是行政体系中简略服从命令的治理客体，而是对城市环境进行治理的主体，将自动法律和有用法律作为本职工作的一部分，应当将热情效劳置于法律治理中，变被迫式治理为自动式效劳，在法律治理的一起，为居民提供满足的效劳，拉近法律者、效劳者与公民大众的间隔。
四、从静态式治理向动态化治理的改动
社会体系的封闭式工作、社会构造的静态化既是静态治理方法的根本层面，又是静态治理方法的根本特征。[7] (P26-50)现在城市网格化社会治理的方法尽管打破了传统的信息封闭、各自为营的治理方法，可是就工作来说，市区两级仍然是在一个封闭的体系下工作的，只是经过网格化渠道同享信息，而市级渠道却无法精确把握发现疑问和处理疑问之间联接。因而，在现有的网格化渠道根底上进行优化，既要确保市区两级封闭工作的有用性，又要确保市区两级、区与区之间信息同享的畅通性，使得市一级层面能从信息共享的终末质量治理改动为能参加到根底、环节、查核以及终末质量的全程治理中。
五、从单一条线式治理向条块结合治理的改动
城市网格化社会治理触及市容环境治理、市场监管、劳作保障、巡查防控、交通治理、民政效劳等多个条线的合作，因而，从单一条线向条块结合的治理是完善城市网格化社会治理的首要思路。一方面，要做到“纵向究竟”、重心下移，将该下放的权力下放到区、大街、尤其是社区一层，需求充沛发挥底层社区的效果，完成部分联合、属地治理。另一方面，做到“横向到边”、有统有分、权责明晰、范围明晰、职责执行，完成“工作无缝隙化”，完成城市政府主导、主管职能部分统领、各有关部分密切合作的治理体制。
当时，城市网格化社会治理方法作为中国很多大城市社会治理创新和展开一个手法，正在朝着城市归纳治理与多元联动的方向展开，其中一个首要特色即是：不只强调政府、市场、大众等多方力气对城市社会治理的参加，并且还要借助于网格化治理的渠道不断完成各参加方的互联、互补、互动。一起，在原有的专业化治理网格的根底上，交错构成一张可以掩盖整个城市治理与效劳的“大网”，将现有的巡防警务网、宗治维稳网、图画监控网、城管法律网、市政效劳网、社区效劳网等城市网络治理资本相互叠加，在市、区、街镇和社区各层级，层层递进树立起一张“竖究竟、横到边”的社会治理网格，以完成“多网合一”，多级联动，并不断提高网格中的效劳性功能和人性化特征。在这方面，有些城市依托于网格化社会治理方法，正在致力于展开城市归纳治理和应急联动机制建造，不断深化和拓宽城市网格化社会治理的内在。对此，金鹏信息网格化专家认为，应该充沛重视网格化社会治理方法的效果，适时地进行城市治理体制和机制的变革，在提高网格化处理影响社会调和安稳的源头性、根本性、根底性疑问的一起，持续优化网格化治理流程和效劳手法，丰富网格化治理内容，不断强化网格化的社会效劳功能，以治理促效劳，一起提高城市治理的水平缓质量。
C. 如何依托网格化管理推进社会治理
社会综合治理是党领导的社会主义建设的必然要求，我国的社会治理由过去的“综合治理”转为“平安建设”是一个重大的进步和创新。虽然平安建设不是郑州最早提出的,但郑州经验为平安城市建设的科学内涵提出了自己的看法,即“9+X”模式,并且建立了一套行之有效的制度。
我们需要在四个全面战略格局背景下来看郑州市实现社会治理模式转变的经验,金鹏信息专家认为其如下七条经验值得肯定:
一、深化平安建设,安全幸福为本
从全国的情况看,一般的平安建设推行已久,而郑州推行的是深化平安建设,它的出发点和归宿点在于安全为本、幸福为本、民心为本。
二、整合社会资源,全民共建共享
这一点,前面发言专家谈的较多,我就不展开了,只要看看郑州各类社会组织、各类志愿者参与社会治理工作的大格局和正能量,就可知概况。
三、抓住疑难重点,建设善治区域
比如“9+X”的重点行动经验。我们去开发区,他们提供的经验就是规定动作9,后面用其他颜色标志出自选动作3,就是9+3,也即根据不同时空条件来确定各基层、领域的疑难重点,更有效地建设善治区域。此经验符合郑州的实际且有成效,值得点赞和推广。
四、深入宣传发动,加强督导考核
此点是以往人们坚持群众路线、落实责任机制的通行经验,用到深入平安建设也收到了很好的效果,这也是值得点赞和推广的。
五、保障队伍建设,优化执法环境
郑州的做法表明,必须按照党的十八届四中全会要求抓好法治队伍建设,才能在高层决策、顶层设计和基本方针确定之后,由上往下直到基层都能扎实推进;同时,须要不断改善执法环境,否则,执法工作、社会治理没有良好环境,得不到社会各方理解和支持,那就不能持久;其次,从建设法治中国的愿景来看,郑州的做法回应、契合了现代法治的新趋势、新理论。
六、郑州网格化管理经验，民主参与共治理论
党的十八大以来特别强调治理,这不是简单地要求加强管制的含义,而是指公众参与、政民合作、共同治理。郑州的做法充分体现了这一点,顺应了现代法治的新趋势,既与世界接轨,也是中国特色,其实质是增强民主性、走向民主化。
七、运用精细法治建设理论
改革开放后我国开始注重法治建设,但与经济建设一样,过去是粗放发展,无论立法、执法还是司法,都存在粗糙、欠科学、操作性不强等问题。到现在,我国法治建设开始进入精细化、民主化、科学化发展阶段,如果我们对此未有深刻认识、未予足够重视,仍搞粗放式的法制建设,就会产生许多弊端和矛盾。在社会治理领域,也须要有精细化的法治建设理论作指导,郑州正是按此方向探索前行,其创新精神可嘉。
D. 如何运用网格化管理推进社会治理体系
社会综合治理是党领导的社会主义建设的必然要求，我国的社会治理由过去的“综合治理”转为“平安建设”是一个重大的进步和创新。虽然平安建设不是郑州最早提出的,但郑州经验为平安城市建设的科学内涵提出了自己的看法,即“9+X”模式,并且建立了一套行之有效的制度。
我们需要在四个全面战略格局背景下来看郑州市实现社会治理模式转变的经验,金鹏信息专家认为其如下七条经验值得肯定:
一、深化平安建设,安全幸福为本
从全国的情况看,一般的平安建设推行已久,而郑州推行的是深化平安建设,它的出发点和归宿点在于安全为本、幸福为本、民心为本。
二、整合社会资源,全民共建共享
这一点,前面发言专家谈的较多,我就不展开了,只要看看郑州各类社会组织、各类志愿者参与社会治理工作的大格局和正能量,就可知概况。
三、抓住疑难重点,建设善治区域
比如“9+X”的重点行动经验。我们去开发区,他们提供的经验就是规定动作9,后面用其他颜色标志出自选动作3,就是9+3,也即根据不同时空条件来确定各基层、领域的疑难重点,更有效地建设善治区域。此经验符合郑州的实际且有成效,值得点赞和推广。
四、深入宣传发动,加强督导考核
此点是以往人们坚持群众路线、落实责任机制的通行经验,用到深入平安建设也收到了很好的效果,这也是值得点赞和推广的。
五、保障队伍建设,优化执法环境
郑州的做法表明,必须按照党的十八届四中全会要求抓好法治队伍建设,才能在高层决策、顶层设计和基本方针确定之后,由上往下直到基层都能扎实推进;同时,须要不断改善执法环境,否则,执法工作、社会治理没有良好环境,得不到社会各方理解和支持,那就不能持久;其次,从建设法治中国的愿景来看,郑州的做法回应、契合了现代法治的新趋势、新理论。
六、郑州网格化管理经验，民主参与共治理论
党的十八大以来特别强调治理,这不是简单地要求加强管制的含义,而是指公众参与、政民合作、共同治理。郑州的做法充分体现了这一点,顺应了现代法治的新趋势,既与世界接轨,也是中国特色,其实质是增强民主性、走向民主化。
七、运用精细法治建设理论
改革开放后我国开始注重法治建设,但与经济建设一样,过去是粗放发展,无论立法、执法还是司法,都存在粗糙、欠科学、操作性不强等问题。到现在,我国法治建设开始进入精细化、民主化、科学化发展阶段,如果我们对此未有深刻认识、未予足够重视,仍搞粗放式的法制建设,就会产生许多弊端和矛盾。在社会治理领域,也须要有精细化的法治建设理论作指导,郑州正是按此方向探索前行,其创新精神可嘉。
摘自：http://www.jpsycn.com/changjianwenti/20160726162915.html
E. 什么是网格化管理
网格化管理在各地的具体做法并不一样。除了前面提到的北京市东城区“万米单元网格”管理法，河南省郑州市的做法是把全市43个乡镇(街道)划分为2464个管理服务网格，整合党政、社会、条块资源，探索部门融入机制，以网格为单位建立服务团队，并根据团队成员的岗位职责、专业特长、年龄结构等因素进行科学配置和优化组合。郑州市金水区的做法则是对应街道、社区(村)、楼栋(自然村)分别设立一、二、三级网格。街道工委书记担任一级网格负责人，二级及以下网格责任人由街道班子领导、街道机关科室负责人、社区(村)党组织负责人等担任。二级及以下网格中配备舆情信息员、安全巡管员、综治维稳员、司法调解员、政策咨询员，实现“一格多员、一员多能、一岗多责”和“人到格中去、事在网中办”。另外，金水区还积极引导各类经济组织、社会组织和驻区单位等共同参与网格化管理。
小编从郑州市金水区的网格化管理实践中提炼出若干核心特征，以此来说明这一新型治理模式的科学内涵。
1、延长社会治理链条，下沉社会治理资源
在“街居制”模式下，我国城市基层社会治理主要由街道和社区两级组织来完成。其中，作为政府派出机构的街道主要扮演领导、规划和统筹的角色;治理任务的具体实施基本由社区承担。网格化管理将这一链条延伸为由街道、社区、网格所构成的三级组织架构。目前金水区九个街道累计划分为107个二级网格和7679个三级网格。在新的组织架构下，完成社会治理的具体任务主要不是在以社区为主体的二级网格中，而是在由农村的自然村、城市的楼栋和驻区单位所构成的三级网格中。在延长社会治理链条的同时，网格化管理还将治理资源下沉一级。金水区规定街道和社区工作人员要下沉到网格。街道领导班子成员每人挂钩一个片区(即一级网格)，定人定岗定责;街道其它干部和社区工作人员则全部下到二、三级网格，确保不存在管理盲点和服务遗漏。行政人员下沉导致了治理资源的下放。金水区一些街道还聘请兼职人员，如人大代表、退休人员和志愿者等参与网格治理，从而进一步拓宽了网格化管理的资源来源渠道。
2、打破部门壁垒与整合治理资源
在以社区为基本单位的治理模式中，卫生、社保、教育、公安等各职能部门彼此相对独立且分别向社区下达任务，使得社区疲于应付;各部门的治理资源也难以共享，致使社区服务质量不高。而在网格化管理中，人员配备大多遵循这样两条原则：一是打破政府职能部门间的界限与壁垒，改变条块分割的做法;二是有效整合公共资源，充分发挥党委政府、社会组织、企业等在社会服务与治理中的作用。如金水区要求街道打破传统科室职能界限，搭建街道网格一站式服务中心，使各职能部门的信息和资源在网格中得到共用。金水区街道，还建立了网格联席会议制度，三级网格作为成员单位定期召开联席会议。借助这一平台，驻区企业、高校等单位的资源被有效整合。如有企业为社区提供用房作为服务中心;有高校组织志愿服务社团与社区结对，定期开展健康咨询、知识讲座、义诊等活动。社区服务质量与基层治理水平都得到了显著提高。
3、主动吸纳和积极满足社会利益诉求
当前我国基层社会各类矛盾纠纷频发的一个重要原因就是社会个体表达利益诉求的渠道不畅通、机制不健全;政府欠缺吸纳社会利益诉求的主动性。通过实施网格化管理，基层政府希望能够更主动地倾听民情民意、满足民生需要。因此，各地的网格化管理都十分强调准确掌握基层群众利益诉求信息和及时解决可能导致矛盾冲突的各类事件。在金水区网格化管理中，这具体体现为三项机制。一是“信息采集机制”。要求建立网格社情民意信息网络，在楼栋(组)配备专兼职信息员、社区(村)建立信息点、街道建立信息站、区信访局建立信息中心，每年至少开展两次走访，全面存储、及时更新网格服务对象信息。二是“定期巡查机制”。网格责任人每天要到责任区域内巡查至少一次，以确保下情上传和上情下达，畅通民意传输渠道，做到有问题早发现。三是“联动处置机制”。网格责任人对在网格内能解决的问题要立即解决;不能解决的要报上一级网格协调解决;此外还要定期召开网格联席会议，依托各类社会力量化解矛盾。
4、构建服务与管理并重的治理体系
重“管治”而轻“服务”一直是我国基层治理体系的一个重要特征。随着经济社会发展和人民生活水平的不断提升，如何提供更为健全与优质的公共服务已经成为基层政府面临的巨大考验。网格化管理可视为是基层政府对此的回应。各地网格化管理大多既强调解决纠纷、群防群治和稳定秩序等“管理”职能，也强调民情畅通、服务健全和反馈及时等“服务”职能。金水区规定网格需承担“联系群众、政务管理、社会服务、综合治理”四类职能，重点围绕“城市管理、综治维稳、安全生产、民生保障、社会服务、党建工作”六个方面开展日常工作。而在金水区考核网格化管理成效的内容中，除了无“上访”、无“群体性事件”等指标外;还加入了体现服务质量的主、客观指标，如“入户走访次数”、“群体诉求处置率”、“网格化工作满意率”、“群体诉求处置满意率”等。在转变政府职能的背景下，好的管理即为好的服务，反之亦然。网格化管理强调服务与管理并重，是基层政府对这一潮流的主动顺应。
5、数字信息技术的运用与精细化治理
不少学者关注数字信息技术与网格化管理相结合对提升治理绩效的作用。其实，目前我国各地网格化管理中真正运用数字信息技术的并不多，主要是如北京、上海、深圳等一些大城市。因为动辄上千万的信息平台建设费用决定了这一技术暂时难以广泛推开。但数字信息技术所带来的治理效应，是各地网格化管理普遍追求的。这就是精细化治理，即合理划分治理单元、配备治理资源，建立无缝隙的治理组织体系，从而达到及时反馈、妥善处置和高效服务的目标。目前金水区网格化管理的数字化程度并不高，但仍有针对性地采取了一些措施以实现精细化治理。如在网格中逐人、逐地、逐事明确任务，做到网格内事、人、责没有遗漏和一一对应;各网格都要张贴“社会管理网格化责任牌”，上面有各网格的范围、责任人及其联系方式，社会治理的任何问题都可以直接联系所在网格的负责人;一些街道还将工作量化到月、周、日，并根据各级网格职责编制台账，要求责任人每天工作都留有痕迹等。金鹏信息网格化管理解决方案
F. 什么是网格化管理 网格化管理
所谓网格，就是将城区行政性地划分为一个个的“网格”，使这些网格成为政府管理基层社会的单元。 城市网格化管理是一种革命和创新。
城市网格化依托统一的城市管理以及数字化的平台，将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。通过加强对单元网格的部件和事件巡查，建立一种监督和处置互相分离的形式。对于政府来说的主要优势是政府能够主动发现，及时处理，加强政府对城市的管理能力和处理速度，将问题解决在居民投诉之前。
首先，它将过去被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题;
第二，它是管理手段数字化，这主要体现在管理对象、过程和评价的数字化上，保证管理的敏捷、精确和高效;
第三，它是科学封闭的管理机制，不仅具有一整套规范统一的管理标准和流程，而且发现、立案、派遣、结案四个步骤形成一个闭环，从而提升管理的能力和水平。
正是因为这些功能，可以将过去传统、被动、定性和分散的管理，转变为今天现代、主动、定量和系统的管理。
G. 数据网格化处理
1.数据网格化处理原因
编制等含量线图，特别是小比例尺的等含量线图，需要把分析数据稍作处理，以抑制分析数据因采样和分析等所造成误差的干扰，使元素含量空间变化呈比较光滑连续的曲面，以便用等含量线来表示。
2.数据网格化处理方法
目前主要是用各种移动平均法处理分析数据。当采样点在测区内分布较均匀，多采用简单移动平均法；当采样点在测区内分布不均匀时，则多采用加权移动平均法。
编制等含量线图的步骤：第一步是将分析数据网格化；第二步是用移动平均法处理网格化数据；第三步是勾绘等含量线。
3.具体做法
（1）数据网格化
数据网格化的方法较多，选用何种方法取决于所用的移动平均法。数据网格化的方法可分为两类：一类是选择一定大小的采样单元，凡是在采样单元范围内的采样点都参加平均计算；另一类是只确定网格化数据的位置和参加平均计算的采样点数目，而不限定采样点分布范围。例如，近邻搜寻、四方搜寻和八方搜寻方法（如图6-54，图6-55，图6-56）。
图6-54 近邻搜寻方法
图6-55 四方搜寻方法
图6-56 八方搜寻方法
如果选用简单移动平均法处理分析数据，网格化方法一般是用固定大小的采样单元，将其范围内所有采样点样品分析数值的算术平均值，作为该采样单元的网格化数值，并把它标注在采样单元中心。采样单元大小的选择主要是依据采样密度和图的比例尺。一般是选取图面上面积为1cm×1cm或2cm×2cm为宜。网格化数值计算公式为：
地球化学找矿
式中：Zk为第k个采样单元网格化数值；Zkj为第k个采样单元内第j个采样点的样品分析数值；m为第k个采样单元内采样点总数。
如果选用距离加权移动平均法处理分析数据，网格化方法一般多采用近邻搜寻、四方搜寻或八方搜寻方法。现以限定4个采样点参加平均计算的近邻搜寻方法为例，介绍其计算方法。图6-57a表示一系列分布不均匀的分析数值。设第i个点的坐标为（xi，yi），其分析数值为Zi。图6-57b是覆盖在图6-57 a上的网格化数据点的网格。设第k个网格点的坐标为（xk，yk），其网格化数值为Zk。根据最邻近的4个采样点的分析数值，用距离加权法计算网格化数值的计算步骤是：首先，计算各邻近点至网格点的距离（Dik），计算公式为：
图6-57 近邻搜寻方法计算步骤
a—采样点及分析数据；b—网格点；c—某网格点四周4个最邻近的点；d—计算结果
地球化学找矿
在求出邻近点至网格点的距离后，就可计算该点的网格化数值，计算公式为：
地球化学找矿
式中：n为参加平均计算的采样点数。
如本例中，第二行第二列点的网格化数值计算方法如下：
选出最邻近它的4个点为A，B，C，D（图6-57c），由图上测出4个点的坐标，如A的坐标（1.5，3.6），网格点的坐标（2.0，3.0），则A至测网格点的距离为
地球化学找矿
用同样方法可计算 B，C，D 网格点的距离为：D2k＝1.00，D3k＝0.60，D4k＝1.00，则
地球化学找矿
（2）移动平均
首先，确定移动窗口的大小。一般是以4倍或9倍采样单元为移动窗口，然后进行移动平均。将移动窗口放在网格化数据图上，使移动窗口恰好套住4个或9个采样单元，计算出移动窗口内网格化数据的算术平均值，作为移动平均数值，并将其标注在移动窗口的中心位置。依次移动窗口，每次只移动一个采样单元，使移动后的窗口与移动前的窗口重叠一部分。当窗口为4倍采样单元时，重叠二分之一窗口；而当窗口为9倍采样单元时，则重叠三分之二窗口。窗口的移动最好是从左至右、从上到下有规律地进行，直到全图幅完成为止，免得遗漏。每移动一次窗口，就要计算一次移动平均值，最后就得到移动平均数据图。
（3）勾绘等含量线
勾绘等含量线之前，一定要合理地选择等含量线间距，这是因为等含量线间距对元素含量分布模式的辨认和对比有着明显的影响。最常用的是对数等间隔。例如，以近似等于0.1为等含量（10-6）线间距，就是绘出5，6，8，10，12，15，20，25，32，40，50，60，80，100，130，160，200…的等含量线；以近似等于0.331 为等含量（10-6）线间距，就是绘出0.1，0.2，0.5，1，2，5，10，20，50，100，200，500…的等含量线；以近似等于0.21为等含量（10-6）线间距，就是绘出6，10，15，25，40，60，100，150，200…的等含量线，等等。但是，由于每种元素都各有一段关键含量段，如背景含量与异常含量交错的含量段等。一般都应在这一含量段内适当加密等含量线。分位数间隔也是常用的，它是以元素含量频率分布来确定等含量线间距的，如绘出对应于累积频率（%）为：0，0.5，1.5，4，8，15，25，40，60，75，85，92，95，97，98.5，99.5，100含量数值的等含量线。用分位数间隔绘制的等含量线图的优点是，使频率分布特征不同的元素含量空间变化可以进行对比，缺点是不同图幅之间的等含量线无法衔接，特别是在将几幅图拼接后编制小比例尺图时，必须将全部数据的分位数间隔重新计算，再勾绘等含量线。
当等含量线间距确定之后，就可以在移动平均数据图上，以移动平均数值为依据，按确定的等含量线间隔，用内插法勾绘出等含量线，就得到等含量线图。
H. 如何把网格化管理和城市管理相融合
对于现在中国城市网格化社会治理中存在的一些疑问，咱们以为，完善城市网格化社会治理应当以社会前端治理为重点，充沛整合现有的各类社会治理资本和治理力气，以推行人性化、多样化、精细化、智能化城市社会治理为支撑，以树立网格化的职责机制为根底，树立集归纳效劳与归纳治理为一体的城市社会治理工作新方法，完成从单一被迫到多元联动的展开。其根本的展开思路如下：
一、从单一式治理向多样化治理的改动
长期以来，政府在城市社会治理和效劳中，采用的首要是计划经济框架下构成的直接收钱、管物、管人的行政管控型的治理方法。即便网格化治理方法在实践环境治理中得以运用，其治理机制仍停留在传统方法上，并未构成与市场经济相适应的治理机制。现代公共行政的“善治”理论以为，社会治理不应再是单一的政府做法，除了政府负起公共治理的职责外，更首要的是培育各种集体自我治理的能力，支撑他们自我治理。杰出的经济社会秩序的树立，需求政府治理与大众自治的紧密结合，需求政府与大众及社会安排的相互协作和一起努力。社会治理需求从以政府为单一基地的一元化治理，走向与大众参加治理、自立治理相结合的多样化治理。相同，城市社会治理也应该从单一的政府主管部分治理的方法，走向包含各种NGO安排、大众一起参加治理的新局面。这种多样化的治理方法，会充沛调动各种社会力气的积极性，并充沛发挥各自的优势，对政府的治理起到极好的弥补效果，一起也将下降政府的治理本钱。
二、从粗豪式治理向精细化治理的改动
精细化治理是以“精确、详尽、深入、规范”为特征的全面治理方法，它既是一种治理概念，又是一种治理方法和治理工程，它以规范化为条件，体系化为确保，数据化为规范，信息化为手法，把效劳者的焦点专注到满足被效劳者的需求上，以取得更高功率、更多效益。准则是精细化治理的精华，规范化即是从准则下手，树立安排紧密、赋有实效的治理准则;体系化是精细化治理的确保，在治理实践中要把疑问放到体系中去探讨，去全方位地调查和考虑，这样才有助于疑问的终究处理;数据化治理强调用数据说话、用数据剖析、用数据要求、用数据查验，无论是事情、部件治理还是职工的绩效评价都可以以“量化查核”这个要害点来拟定，使查核规范量化;施行精细化治理也离不开信息化，信息化在治理中的使用处理了决议计划与调度的高度化、交流与操控的实时化、存储与检索的条理化等疑问。因而，无论是方针、法律法规对部分职责的明细、还是市区两级社会治理部分对部件事情的区分，抑或是网格化处理的规范、人员的查核等方面，都必须改动曾经“差不多”的粗豪式治理方法，推动精细化治理才是完善和推动城市网格化治理的展开方针和方向。
三、从被迫式治理向自动式治理的改动
从被迫式治理向自动式治理的理念改动首要体现在两个方面：一是在城市网格化社会治理中，存在着“事前操控治理少，过后被迫治理多”的景象，对城市环境中的一些“脏、乱、差”的治理活动往往是被迫式和适应式的，是一种过后处理的方法，缺少前瞻性、超前的自动式治理。二是在法律和效劳人员中，存在着被迫式服从使命、简略依据目标进行法律的治理方法，缺少自动法律和效劳公民的态度。因而，强化自动式治理和效劳，不只要在信息收集和监督复核的过程中完成自动治理，一起要注意引导言论方向，进步大众自觉参加城市治理的认识，把疑问的处理置于社会防止中。别的，增强法律人员的效劳认识和公仆认识，应当让法律人员了解，他们并非是行政体系中简略服从命令的治理客体，而是对城市环境进行治理的主体，将自动法律和有用法律作为本职工作的一部分，应当将热情效劳置于法律治理中，变被迫式治理为自动式效劳，在法律治理的一起，为居民提供满足的效劳，拉近法律者、效劳者与公民大众的间隔。
四、从静态式治理向动态化治理的改动
社会体系的封闭式工作、社会构造的静态化既是静态治理方法的根本层面，又是静态治理方法的根本特征。[7] (P26-50)现在城市网格化社会治理的方法尽管打破了传统的信息封闭、各自为营的治理方法，可是就工作来说，市区两级仍然是在一个封闭的体系下工作的，只是经过网格化渠道同享信息，而市级渠道却无法精确把握发现疑问和处理疑问之间联接。因而，在现有的网格化渠道根底上进行优化，既要确保市区两级封闭工作的有用性，又要确保市区两级、区与区之间信息同享的畅通性，使得市一级层面能从信息共享的终末质量治理改动为能参加到根底、环节、查核以及终末质量的全程治理中。
五、从单一条线式治理向条块结合治理的改动
城市网格化社会治理触及市容环境治理、市场监管、劳作保障、巡查防控、交通治理、民政效劳等多个条线的合作，因而，从单一条线向条块结合的治理是完善城市网格化社会治理的首要思路。一方面，要做到“纵向究竟”、重心下移，将该下放的权力下放到区、大街、尤其是社区一层，需求充沛发挥底层社区的效果，完成部分联合、属地治理。另一方面，做到“横向到边”、有统有分、权责明晰、范围明晰、职责执行，完成“工作无缝隙化”，完成城市政府主导、主管职能部分统领、各有关部分密切合作的治理体制。
当时，城市网格化社会治理方法作为中国很多大城市社会治理创新和展开一个手法，正在朝着城市归纳治理与多元联动的方向展开，其中一个首要特色即是：不只强调政府、市场、大众等多方力气对城市社会治理的参加，并且还要借助于网格化治理的渠道不断完成各参加方的互联、互补、互动。一起，在原有的专业化治理网格的根底上，交错构成一张可以掩盖整个城市治理与效劳的“大网”，将现有的巡防警务网、宗治维稳网、图画监控网、城管法律网、市政效劳网、社区效劳网等城市网络治理资本相互叠加，在市、区、街镇和社区各层级，层层递进树立起一张“竖究竟、横到边”的社会治理网格，以完成“多网合一”，多级联动，并不断提高网格中的效劳性功能和人性化特征。在这方面，有些城市依托于网格化社会治理方法，正在致力于展开城市归纳治理和应急联动机制建造，不断深化和拓宽城市网格化社会治理的内在。对此，金鹏信息网格化专家认为，应该充沛重视网格化社会治理方法的效果，适时地进行城市治理体制和机制的变革，在提高网格化处理影响社会调和安稳的源头性、根本性、根底性疑问的一起，持续优化网格化治理流程和效劳手法，丰富网格化治理内容，不断强化网格化的社会效劳功能，以治理促效劳，一起提高城市治理的水平缓质量。
金鹏信息网格化软件
I. 如何做好网格化综合管理工作 具体措施
党的十八届三中全会提出，要创新社会治理，改进社会治理方式，健全公共安全体系。去年以来，郑州省坚持以信息化为引领，全面推进“综治中心+综治信息化”建设，着力构建集中枢指挥、信息支撑、网格化管理为一体的社会治安综合治理体系，探索出一条平安建设的有效路径。
一、用信息化打造社会治安综治体系
自郑州省综治中心正式挂牌成立。这个按照“综治办+综治信息化”要求组建的机构，首要任务就是打造以网格化管理为基础、信息化建设为支撑、组团式服务为载体的社会治安综合治理一线指挥部和工作平台。
按照建设规划，这个网格化社会服务管理平台结合郑州省的发展规划，包含“一个网络、一级中心、四层共享、十大系统+辅助特色系统+X 系统”，将实有人口、社会治安、矛盾纠纷排查化解、校园及周边安全等9项信息列为必采内容，“X”为各地根据业务进行的个性化定制和扩展延伸。
郑州综治信息化系统正式上线。每天，各地、各部门的近千条信息被传送至省综治信息化系统。省综治中心再对数据实时汇总梳理，对各地治安情况进行分析，并提出有针对性的意见。各部门、各单位可实时察看、共享系统数据，打破了信息壁垒，实现了信息资源的共享和全面运用。
二、“一张网”让综治管理覆盖全省
在整个郑州综治信息化系统建设中，“一个网络”是其中最基础的支撑体系之一。 要实现中央与省、市县、区、街道(乡镇)、村(社区)数据的实时交互，省与下辖市县、区、街道(乡镇)、村(社区)数据的实时交互，来保证各级社会治理综合治理信息平台数据的鲜活度和完整度，就必须依托这张稳定安全的网络来进行。
对此，郑州省综治中心的解决办法是，一方面，依托电子政务外网对接各职能部门网络，另一方面，在电子政务外网没有覆盖的乡镇(街道)、村(社区)，借助运营商提供的 VPDN 专用网络，实现村居综治部门的接入。让这张网能够上对接中央，下覆盖省直至村(社区)，形成一张安全稳定的信息流转网络平台。
作为郑州省政府信息化建设的“老朋友”，金鹏信息十分有幸深度参与了这张网的建设。金鹏信息在郑州省电子政务外网乃至整个全政府信息化建设过程的优异表现和经验积累，使得郑州将“重任”再次交给了金鹏信息。
三、综治的“大脑到触角”
郑州省综治管理的理念就是要做到信息化、网格化，形成区网格-街道网格-社区网格-网格单元(网格小组)的多层体系，让每一个地方都有人管理，每一户人家都有人服务，实现“上面千条线”和“基层一张网”的无缝对接。
在具体工作中，各综治网格工作人员每人的智能手机都安装了综治管理系统，实时采集各种社区内不稳定因素，上传至综治系统后台，供综治中心用来分析和决策，并及时处理。这就是综治平台深入到全省各个角落的“触角”，且数量众多。
这其中的难点是，整个郑州省综治系统部署在电子政务体系中的政务云平台上，而基层综治网格的移动终端则是通过运营商通过VPDN搭建的虚拟综治专网来实现。如何在这两张网中架设安全、稳定的数据通道，并且在全省“一张网”的情况下保证综治管理工作的效率，让综治系统的大脑与触角能够紧密的联系在一起，是需要考虑的重点。
郑州省综治中心借助金鹏信息提供的智慧城市解决方案，部署了一个能够全面保障全省综治网格终端接入的安全接入平台，是全省的综治工作可以高效有序开展。
四、保障每一个接入终端安全可信
综治系统联系着政府机构的各个部门，处理的数据关系到社会百姓的各个方面，系统的安全性不言而喻。要保障这一点，除了防火墙等措施外，还要对接入到综治网络的移动终端和用户进行严格管理，消除潜在的安全风险。
通过这些有效手段，使得综治系统的终端接入安全有了更多保障。综治工作人员可利用移动网络和手持智能终端设备，通过加密隧道安全便捷的访问位于局端的综治系统，促进内部人员工作效率的提高，提高服务能力。
目前，网格化管理已覆盖郑州全省，成为推动会治理精细化，实现社会治安由点到面、点面结合的全方位管理的重要支撑。郑州省的创新尝试，也给综治工作的信息化探索出了一条“新”路。
作为新智慧城市解决方案领导者的金鹏信息，也十分有幸于参与到综合治理这一场于国于民有着重要意义的事业中。未来的金鹏信息也将继续与政府行业用户一起，通过新智慧城市技术的应用，推动整个社会健康发展。
金鹏信息综治网格化管理软件
J. 请谈谈网格化社会治理的内容有哪些
所谓网格化管理，就是在保持原有街道——社区管理体制不变的基础上，按一版定标准将城市社区划分为若干个权单元网格，并搭建与统一的城市管理数字化平台相连接的社区信息化平台，通过加强对单元网格的部件和事件的巡查，建立起一种监督与处置相分离的新型基层管理体制。作为我国政府在基层社会管理模式选择上的最新尝试，网格化管理模式最早诞生于“数字城市”建设之中，是一种通过数字化平台整合资源、传递信息以加强管理的方式。值得注意的是，近年来在维稳任务凸显和社会管理体制改革创新的背景之下，网格化管理表现出巨大的社会治理功效，在政府各部门得到较高的肯定性认同，并显示出极强的横向拓展和复制的能力，很快扩展到社会的其它领域，逐渐在社会管理中发挥了重要作用。