党建提升基层治理能力
㈠ 运用政治生活,说明“网格党支部”是如何提升基层治理能力的
网格党支部,强化了基层治理中党领导一切的作用,总揽全局,协调各方。
网格党支部,发挥了基层党组织和党员发挥战斗堡垒作用,坚持以人民为中心的思想。
㈡ 如何抓好基层党建和社区治理研讨
一是强化基层党建引领,加快推进社区发展治理,坚持边学边思、学思结合,深入开展研讨交流,切实做到在思想上“弄通”。既要认真贯彻落实行动,也要坚持问题导向,着力补齐社区发展治理工作中的问题短板,构建适应新时期新需要、符合城市发展定位、顺应群众需求的城乡社区发展治理体系。
二是利用“为村”平台等载体,积极开展活动,引导群众建言献策、集思广益,畅通民意表达渠道,汇聚力量,广泛宣传推进“全面落实年”基层治理。对于常年外出务工人员采取电话、微信交流等方式收集群众意愿,针对不同人群的特殊性,采取多渠道收集群众的意愿,听取村民诉求,最大限度地体现民意、顺应民意,让群众真正成为基层治理等工作的“出题者”。
三是正确处理基层党建与社区发展治理的关系。始终把加强村党的建设、巩固党的执政基础作为加强社区发展治理的“核心关键”抓紧抓实。对收集到的群众意愿,由村两委和议事会成员进行分析汇总,建立台账,制定措施,让村全力做好“答题者”。
四是不断优化村党组织设置,加快构建组织架构,扩大党的组织覆盖和工作覆盖,不断增强党组织服务功能。采取城乡结对共建、资源共享、网格共巡、活动共联等方式,形成党员群众与村共商、共建、共享美好家园的良好格局。着力强化基层党员队伍建设。深化发展党员工作改革,优化党员队伍结构,切实把党的政治优势、组织优势转化为治理优势,充分发挥党在村发展治理中的核心引领作用。强化监督落地落实,建立完善督查考核机制,监督村两委认真答题,纪检委员、廉情监督员、监督委员会全程当好“监考者”。
五是构建科学机制,确保社区发展治理的持续性。严格验收注重实效,不断完善服务体系,建立零距离的党员政务服务机制和常态化的志愿服务机制等党组织多维立体的服务机制,为村民提供多元化、多层次、便利化服务。建立和完善群众参与验收和评议等机制,强化督查考核,以促进社区发展治理的持续性,不断提高基层党建科学化管理水平和社区发展治理能力,让群众真正成为基层治理的“阅卷者”。让群众感受到“全面落实年”基层治理带来的幸福感、满足感。
㈢ 网格党支部如何提高基层自治能力
抓实网格党建提升基层社会治理能力
新疆博州针对社区管理对象和工作划分不合理、人员力量不足、工作经费保障难等问题,坚持以社区为单位,推行网格化党建模式,构建横向到边、纵向到底的网络化服务体系,着力提升城市治理能力,有效化解群众诉求3800余个,排查各类隐患2000余个。
“三个步骤”,健全党建网络。坚持网格党建与网格事务协同发力,全面形成“解决问题一通到底、社情民意一传到顶”的社会治理工作“网格化”管理体系。科学划分网格。明确界定范围,按照“完整性、便利性、均衡性、差异性”原则,结合网格内人、地、物、事、情、组织、房屋和承担任务情况,将全州62个社区划分为697个社区网格,实现网格管理网络无盲区、无死角、无缝隙、无空白。逐格组建支部。全制定《自治州社区党建网格化管理实施意见》,将社区直管党员划分到网格内,采取单独组建和联合组建方式,逐格建立党支部(党小组)326个,形成“县市党委—街道党工委—社区党总支—网格党支部”四级党组织网络体系,确保每个网格都有党组织、每名党员都在网格中。理顺网格机制。明确网格党支部职责,划清网格“责任田”,完善“早碰头、晚研判”工作机制,实行居民星级化管理,定期组织开展“主题党日”“三会一课”等组织生活;采取定人员、定岗位、定责任、定任务“四定”工作法,明确网格员走访群众、社情统计、隐患排查等8项职责,不间断开展大走访、大摸排、大清查、大宣传、大整治,确保分片包干责任到位,第一时间解决居民生产生活中的“急、难、愁”问题。
“三个配强”,实现精准管理。坚持将社会管理服务与社区居民服务相结合,配强网格人员力量。配强街道班子力量。结合城市基层治理实际,拆分2个街道,及时将基层经验丰富、“三仗一战”冲锋在前的9名优秀干部调整为街道党政正职,选派16名优秀干部充实街道班子,不断增强街道党组织组织引领能力。配强社区干部力量。加强社区党组织书记队伍建设,32名优秀社区党组织书记享受副科级待遇。加大人员编制向一线倾斜力度,核减200个事业编制充实社区一线,面向社区工作者招录,确保每个社区至少26名干部。制定街道1/2干部下沉工作管理办法,选派189名街道干部吃住工作在社区,实现职责下沉、服务前移。配强网格工作力量。按照“1+5+X”模式,由社区两委班子成员任网格党支部书记,选配社区干部、社区党员、警务人员、双联户代表和热心群众等人员担任网格员,其余下沉干部、楼栋长、党员等人员力量全部充实到网格中,配齐配足网格力量5500余名,为社会居民提供面对面、点对点的优质化服务。
㈣ 党建应该在基层治理中发挥什么样的作用
1、应该始终抄坚持党在基层社会治理袭中的领导核心地位,发挥好党组织总揽全局、协调各方的作用,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
2、基层党组织在群众的组织形式由过去的“单位人”为主变为现在的“社会人”为主的条件下,发挥好党组织的作用。
3、我国社会治理的新格局新体制是:党委领导、社会协同、公众参与、法治保障。这五个方面,缺一不可。一方面,要高度重视和积极稳妥地推进新的经济组织、社会组织和群众自治组织的建设,鼓励它们发挥好在社会自我调节、自我完善、自我教育中的特殊优势。
(4)党建提升基层治理能力扩展阅读
在长期执政的历史条件下,建设什么样的党、怎样建设党的问题,直接关系我们党和国家的前途命运。坚持党要管党,推进党的建设新的伟大工程,是我们党对这个重大现实问题的明确回答。
改革开放以来,面对日趋复杂的国际形势和不断发展变化的国内环境,以党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面推进党的建设新的伟大工程,科学判断和准确把握我们党所处的历史方位和肩负的历史使命,紧密联系治国理政的实践。
㈤ 如何提高基层治理能力 发挥基层党组织和党员干部的关键作用
一、发挥基层党组织和党员干部的关键作用
坚持以进一步牢固树立宪法法律观念,加强领导干部自身法治建设,不断增强领导干部法律素养,引导干部群众加强学习宪法法律力度,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境为宗旨。加强领导干部依法决策、依法行政的意识,弄明白法律规定我们怎么用权,什么事能干、什么事不能干,心中高悬法律的明镜,手中紧握法律的戒尺,知晓为官做事的尺度。通过自身学习领导干部要深刻认识法治建设的重要性,要始终坚持依法治镇的根本政治方向,正确认识和把握党与法的关系。不断深化法治实践,牢固树立社会主义法治信仰,把法治理念、法治精神融入工作和生活。
二、健全乡村社会法治工作机制
推进乡村社会治理法治化要与创新乡村社会治理相合提升预防、化解社会矛盾的水平。积极推进系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,不断健全矛盾纠纷排查调处机制,充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的综合作用,坚持做到“事前预防、事中处置、事后救济”,努力实现“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。坚持以法治建设为基石,建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制,畅通群众利益协调、权益保障法律渠道,保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。同时,积极推广“党政动手、依靠群众、预防纠纷、化解矛盾、维护稳定、促进发展”的枫桥新经验,坚持运用法治思维和法治方式创新矛盾纠纷排查调处模式,构建社会力量广泛参与的“大调解”体系。
三、加强乡村社会法治文化建设
思想是行动的先导,指引行动前进的方向。仅有健全的法律法规是不够的,只有人民群众真正信仰法治,法律法规才能被真正地贯彻落实。加强乡村法治文化建设,要坚决摒弃人治观念,积极运用新媒体加强法治宣传教育,树立先进法治人物,尊重法律权威,蕴育良好的法治环境。培育乡村社会法治思维,健全乡村普法宣传教育机制,将法治宣传教育通过制度的形式确立下来。党的十八届四中全会《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确指出,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,必须坚持依法治国和以德治国相结合。加强公民道德建设,实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰,增强法治的道德底蕴,在全社会形成崇德向善、遵法守法的良好氛围。
㈥ 如何提升基层党建引领域乡社区基层治理水平
党委领导、政府负责、服务民生、服务群众,发挥好党组织总揽全局、协调各方的作用,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,带领群众前进。要创新服务载体,提升服务质量、社会组织和群众自治组织的建设,鼓励它们发挥好在社会自我调节。要从执政党的基层党组织的角度来认识和把握基层党组织的服务。我们党是政治组织。通过考核评价,促使基层党组织更好地服务发展、做好事、社会协同、公众参与、自我完善、自我管理、带领农民致富、密切联系群众、就有党员的作用,不断提高群众的思想觉悟、社会组织形式,就业岗位和就业方式,以及利益诉求的多样化,又要教育引导群众,用党的理论武装群众,用社会主义核心价值观教育群众,给基层治理带来了许多新问题、解难事始终坚持基层党组织在基层治理中的领导核心地位和作用。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展、促进事业发展搞好服务;非公有制企业党组织要围绕促进生产经营,就有党组织的服务。要进一步明确基层党组织的服务功能和服务要求。农村党组织要围绕推动科学发展。
切实加强基层服务型党组织建设。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨和一贯追求。对党的基层组织来说,最好的载体和抓手就是加强基层服务型党组织建设,应当履行政治组织的职能、社会组织、群众自治组织之间的关系,在群众的组织形式由过去的“单位人”为主变为现在的“社会人”为主的条件下,发挥好党组织的作用。我国社会治理的新格局新体制是、维护各方合法权益搞好服务;各种社会组织中的党组织要围绕凝聚群众,要高度重视和积极稳妥地推进新的经济组织、维护农村稳定搞好服务;国有企业党组织要围绕生产经营和职工队伍建设搞好服务;街道、自我教育中的特殊优势。另一方面、促进学生德智体美全面发展搞好服务;事业单位党组织要围绕深化分类改革、建设队伍搞好服务;高校党组织要围绕立德树人,把工作重心转移到服务上来,实现民心在基层聚集、资源在基层整合、问题在基层解决、服务在基层拓展。要不断扩大基层党组织的组织覆盖和工作覆盖,发挥政治引领作用。要把党组织的政治作用与服务作用统一起来。既要为群众办实事、法治保障。这五个方面,缺一不可,构建城乡统筹的基层党建新格局,做到哪里有群众,哪里就有党的组织、社区党组织要围绕建设文明和谐社区搞好服务;机关党组织要围绕服务中心。一方面、激发活力、促进发展搞好服务、新挑战,社会经济成分、社会生活方式。其中一个重要问题,就是正确处理基层党组织和新的经济组织,要始终坚持党在基层社会治理中的领导核心地位
㈦ 如何提升基层治理体系和治理能力
一、大力推进基层议事规则的程序化。
二、大力推进基层公共服务的标准化。
三、大力推进基层社会管控的网格化。
四、大力推进基层权力运行的公开化。
五、大力推进基层治理力量的职业化。