虚报浮夸整改
1. 怎样杜绝厂弄虚作假，欺上瞒下，互相包庇，当老好人的现象
而有的人则思想足够“解放”，善于弄虚作假，靠虚假数字和虚假政绩使自己不断得到升迁，也给所在单位或当地百姓带来一定好处。因此，也有人认为，只要是为了当地经济的发展、百姓的福祉、地方（单位）的荣誉，适当的弄点虚、作点假也未尝不可。譬如计划生育的检查验收，当上级来之前就事先与有关村、有关对象打好招呼，来时则乡村干部层层站岗放哨，以免发生意外，以求验收过关，避免受到处罚或背上黄牌警告的牌子。又如某项涉及到千家万户的工程质量和数量的检查验收,要经过市、省、国家三级层层把关，按理说是没有什么水分的，但事实并非如此，因为在市级全面检查验收时某些实施工程大户通过人情、关系等手段弄虚作假，已使工程的数量和质量不实，当省、国家来抽查验收时就只能千方百计通过各种手段保住这一工程的数量和质量，以致酒桌、牌坛、红包等手段不一而足，以求蒙混过关，否则将按抽查的比例核减整个全市乃至全省的工程数量和下拨工程款，而影响那些扎实实施工程的无辜农户，问题可就大了。 当然，弄虚作假、虚报浮夸之风由来已久，并不是某个地方、某个单位、某个领导的独创所为。我想，作为高层领导或较高层领导也许不了解实情，但作为中层领导或基层领导一定是晓得下面或某个单位是在弄虚作假的，可为什么不制止，有的甚至还帮着作假呢？因为他们之间已经形成了一个圈和裙带关系，一旦被人揭发或上边查到，他自己的利益和荣誉也将受到重大影响。你想，下边最基层的领导或群众愿意这样做吗？不！基层干部是反感的，群众是不愿意做的，笔者就了解到一村支部书记兼市人大代表对现在某地有关计划生育的做法表现出了明显的反感和无奈。 其实，弄虚作假，细看起来是有百害而无一益的。首先，它败坏了党风、政风、民风、社风。要弄虚作假，就必须欺上瞒下，官官相护，这又怎能形成良好的党风、政风和淳朴的民风、社风呢？笔者原有一在市政府机关工作的朋友，和我交往时应该说是真诚的，但见到他和同事或上级打招呼时往往言不由衷，我就问他为什么，他说这是官场上的应酬，不得已而为之。试想，如果官场上人人都带着假面具，装腔作势，老百姓交谈时还要防着走漏风声、泄露真情，这人与人之间还有什么真诚可言？其次，它助长了腐败现象的滋生蔓延。要弄虚作假，就必然要封口遮眼。本来这虚和假是不太好弄作的，但在人的思想境界不是很高的情况下，有了金钱和美女，也许就迎刃而解了。于是请客送礼、行贿受贿、打牌赌博、进高档娱乐场所挥霍浪费、小官捧大官、大官护小官、官僚主义、形式主义等消极腐败现象和不正之风就应运而生，滋生蔓延而来。再次，它不利于求真务实、干事创业环境的形成，也不利于上级制定实施正确的决定和决策。当弄虚作假之风盛行，真抓实干之风必然削弱，而我们的现代化建设、和谐社会的创建，是需要大批干事创业的人的。科学家的发明创造来不得半点虚假，现代企业的产品质量来不得半点虚假。我们所提倡的实干加巧干，这“巧”是指熟能生巧、技术上的巧、方法上的巧而已，决不是指投机取巧、弄虚作假。大家知道，上级制定决策时一般都要以下级上报的统计数据和资料作为依据，而如果这上报的数据和资料含有虚假成分，制定的决策又怎能正确呢？实施起来又怎能一定符合实际呢？ 第一,要深刻理解解放思想的科学内涵,切实从内心深处认识弄虚作假的危害性。解放思想，就是要使人的主观合乎客观，一切从实际出发，相信科学、尊重科学，按客观规律办事，不唯书、不唯上、而唯实。解放思想，就是要革除自己脑海中固有的、从社会上不良习惯中积累形成的不合乎客观实际的思想观念，创新有利于科学发展、加快富民强省（市）的意识理念。而弄虚作假是一种歪曲事实、颠倒是非、唯心主义的思想观念。因此，如果为了一己私利或主观为自己、客观为他人而弄虚作假或标新立异，都不是真正的解放思想。 第二，要把解放思想与促进科学发展有机结合起来，同弄虚作假、贪污腐化等一切消极腐败现象作坚决斗争。按照中央、省委、市委的部署，这一次解放思想大讨论，必须以科学发展观为指导，目的是为了加快富民强省、富民强市。因此，我们要把解放思想统一到有利于科学发展、加快富民强省（市）的轨道上来，一切围绕发展作文章。一个弄虚作假、贪污腐化盛行的社会是不可能科学发展的。只有坚决同请客送礼、行贿受贿、官官相护等消极腐败现象作斗争，才能使弄虚作假者无用武之地。相反，如果彻底杜绝了弄虚作假，也就铲除了腐败滋生的土壤和条件。譬如，要真正做好计划生育工作，就必须彻底杜绝弄虚作假现象，并用发展的观点来解决问题。就是要敢于面对现实、正视问题，杜绝作假，领导机关和领导干部带头遵守，实行法律、政策面前人人平等，并加快建立农村医疗保险、养老保险等社会福利制度和敬老院等福利设施，以致不再出现有钱人大胆放肆生、有权人变着法儿生、无钱人偷着躲着生，有的农户为了生得一男而生下四五个子女的现象。也只有这样，才能根除几千年遗留下来的传宗接代、养儿防老的老思想，真正映证生男生女都一样的新观念。 第三，要树立正确的用人导向，形成以弄虚作假为耻、求真务实为荣的干事创业的良好氛围。俗话说，村看村，户看户，群众看干部。要彻底解放思想，杜绝弄虚作假现象，干部是起关键和决定作用的。因此，要求我们在职的各级领导干部和国家公务员都要进行深刻的反省，看自己的思想到底解放得如何，是否存在弄虚作假现象，是否把主要精力都用在促进科学发展、加快富民强省（市）上，而不是用在吹虚拍马、以权谋私、贪污腐化上。同时建议手握提杀大权的为官一任者和组织部门在提拔任用干部时不再只看他说了什么，而主要看他做了什么，在群众中的口碑和社会中的反响如何，更不是凭什么潜规则看拍马的力度和钞票的厚度。只有这样，我们的干部队伍才会更加纯洁，人民群众才会更加相信，又好又快创建全面小康的和谐社会目标才会早日实现。
2. “以案促改、酒驾醉驾典型案例通报暨警示教育大会” 自查报告怎么写
一、报告大标题：XX关于人事专项检查自查的情况报告。
二、开头：根据XXXX，怎么做的，达到了什么效果(概括写)。开头也就三五句话。
三、整体框架结构方面：分为三个部分。
1、基本情况：着重表述自查活动开展概况，持续时长、自查内容、查纠措施，等等。
2、自查问题：对照上级下发的自查通知以及清单，逐项逐条明确自查结果，这部分要坚持实事求是的标准和原则，有什么问题就写什么问题，没有问题的就写没有问题。
3、整改措施：自查的目的是找出问题，下步工作自然是要解决整改问题，这部分工作不能等到上级明确通知要求，建议正文部分着重文字表述，再添加一个附件，以表格的形式明确各个自查问题的整改措施、责任人以及完成时限。
四、按照整改的报告格式规范，落款以及日期。
(2)虚报浮夸整改扩展阅读：
1、明确报告出自何种角度，必须站在一定的高度来写。
2、报告中的文字表述要实事求是，既要肯定成绩，又不能虚报浮夸，凡是用数据来说明的事项，数据必须真实准确。
3、报告撰写过程中，以上行公文体裁(报告)，把握客观性、陈述性叙述。文字要简练，避免重复，用语要准确，切忌词不达意，文字冗长。
4、作为汇报材料，在会议中领导使用的文稿，可不写称谓和落款，正式上报的方向可根据相关要求决定是否添加称谓和落款以及正、副标题、报告人单位及职务等。
3. 思想作风虚的表现
一是老好人，不敢管。这类干部“怕”字当头。批评职工怕丢选票、处理刺头怕招报复、触及同事怕伤感情。由于“怕”字作怪，看见问题绕道走，遇有矛盾推他人。只要不得罪人，规章可不执行，铁的制度可以开口子。只裁花不裁刺，只报喜不报忧。表面上是在爱护职工群众，实质上是在坑害职工。老好人是干部作风不实的一大顽症。
二是表率差，不严管。这类干部由于对自身要求不严，要求职工做的，自己不做；要求职工遵守的，自己却经常违犯。由于表率作用差，工作起来不硬气，严抓严管没底气，职工对其也不服气。对违章违纪现象只好采取睁一只眼、闭一只眼，只教育、不处理，只喊打、不动手的虚假管理，使规章制度失去应有的威严性。
三是看惯了，不愿管。这类干部长期在一个单位、一个部门工作，加之自身水平不高，工作创新能力不强，老守田园的思想严重，对周围的一切都习以为常了，见怪不怪了。自我感觉良好，十几年都这么干，也没出事。因此，大脑麻木、视觉迟钝、标准降低、要求不严，对职工的不良行为、不良习惯，不闻不问，放任自流，职工违章违纪问题屡屡发生。
四是能力低，不善管。这类干部平时不注重学习，不注重知识的更新，致使自身素质与新形势、新任务，与跨越式发展的新要求不相适应，虽有抓好工作的念头，但缺少抓好工作的招法，头痛医头、脚痛医脚，眉毛胡子一把抓。虽能发现一些问题，但只能是就问题说问题，就现象说现象，不能透过现象看本质、透过倾向看危害、透过苗头看结果。做了许多工作，付出很多辛苦，但效果不明显，作用不突出，事倍功半。
五是作风飘，不实管。这类干部怕吃苦，缺乏苦干实干拼命干的精神，不愿深入生产一线，同职工同吃同住同劳动，在生产过程、生产环节中发现和解决安全上的深层次问题，喜欢深入现场前呼后拥，声势浩大；干起工作呼呼啦啦，惊天动地；讲起话来滔滔不绝，漫无边际。工作看是抓了，但抓而不实，抓而不紧；上级要求像是落了，但却是花拳绣脚，虚功多，实功少，效果差。
4. 如何解决官僚主义方面存在的问题
【官僚主义的具体表现及整改措施1】
官僚主义是指脱离实际，脱离群众，不关心群众利益，凌驾于群众之上，做官当老爷的领导作风。它是违背党的性质和宗旨，与党的群众路线完全对立，为当前群众所深恶痛绝、反映最强烈的问题。
作为一种社会历史现象，官僚主义古今中外都存在。它本质上是剥削阶级旧官僚及其机构的恶劣习气，但无产阶级执政党的领导机关和干部也极易沾染这种习气。列宁强调，官僚主义是长在布尔什维克党肌体上的“脓疮”，“如果说有什么东西会把我们毁掉的话，那就是这个”。中国共产党在不同历史阶段，也不断地进行过反对党内官僚主义的斗争。建国后，毛泽东同志就曾告诫全党：“我们一定要警惕，不要滋长官僚主义作风。”邓小平同志在上世纪80年代曾指出，消除官僚主义，“制度问题不解决，思想作风问题也解决不了”。
当前，官僚主义的具体表现至少有几种：一是高高在上，官气十足。不深入基层，不深入群众，不愿做艰苦的调查研究，决策时不尊重群众意愿。二是精神懈怠，不思进取。常凭主观意志拍脑袋，既脱离群众，又脱离实际。当太平官，缺乏改革创新勇气。三是长官意志，衙门作风。不关心干部群众的合理诉求和合法权益。对领导很负责，对下级态度粗暴，对群众情感冷漠。四是特权意识，铺张浪费。讲排场，摆阔气，迎来送往，前呼后拥，甚至追名逐利，以权谋私等。官僚主义的根本问题是领导与群众的关系问题，是领导在对待群众问题上的错误观念以及不良习气，涉及到干部的思想作风和精神状态，核心是群众观、权力观和价值观，关键是对待群众的态度、情感、行为方式和领导方法。
官僚主义的产生，有历史文化根源，其中就包括“官本位”意识的作祟，但也有现实客观原因;有体制机制问题，也有个人领导作风问题;有人生观、价值观问题，也有思想认识和工作方法问题。究其原因，可归纳为以下几个方面：
首先，是封建主义思想影响的残余。中国经历了漫长的封建社会，“官本位”意识、封建等级观念根深蒂固，要真正铲除这种影响，将是长期而艰巨的任务。
其次，是领导制度和领导体制上的不完善。当年邓小平同志认为，官僚主义的“总病根”，与长期实行高度集权的管理体制、缺乏必要的行政法规和有效的责任制有关。应该承认，这些“病根”还没有根除，同时在现代化进程和社会主义市场经济条件下，不正确的政府与市场关系以及繁琐的行政审批制度等，也是滋生官僚主义的制度性原因。
再次，是对新形势下党面临的重大“考验”和“危险”，思想认识不到位，领导能力不适应。一方面，由于党长期执政容易产生精神懈怠和权力依赖。在革命战争时期，不仅在理论上，而且在感性实践上容易懂得，离开了人民群众我们党和军队就有成为“无水之鱼”危险的道理。执政以后，党代表和领导人民管理国家和社会，少数党员干部误以为自己是居于群众之上的管理者，造成个别干部对权力的依赖、迷信，甚至崇拜，看不到群众的力量，对脱离群众的危险丧失警惕。另一方面，改革开放和社会转型期，新的情况和问题层出不穷，面对利益格局的多元化、群众需求和思想的多样化、社会矛盾的复杂化，干部的领导能力不适应，出现了新的“本领恐慌”。但有同志又不虚心，不善于向群众学习，思想方法简单片面，主观主义地处理问题，助长了长官意志、办事效率低下等官僚主义。
破除官僚主义需要综合治理，尤其要解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”。当前，应该结合群众路线教育实践活动，重点围绕领导与群众关系这个本质和要害来进行。第一，加强马克思主义的群众观点教育，增强宗旨意识和执政为民的理念，克服封建等级观念和特权思想。对“官本位”社会风气来个大扫除。第二，健全完善直接联系群众等领导制度，提高决策的科学化、民主化，真正做到“凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正”。第三，发扬党内民主和加强人民民主，深化干部人事制度改革，提高群众在干部选拔任用和领导机关考核、评价、问责中的话语权和影响力。坚持“权为民所用”，把权力关进笼子，保证其服务人民，接受人民监督。第四，以整风精神积极开展批评和自我批评，增强自我修养能力。提高领导干部、领导机关在贯彻群众路线上的自我反思、自我修复、自我革新和自我完善的能力。
【官僚主义的具体表现及整改措施2】
官僚主义是一种以权力本身作为权力运行的出发点和落脚点，从而背离党性、脱离群众、脱离实际的思想意识和工作作风。当前，中央把集中解决包括官僚主义在内的“四风”问题作为开展党的群众路线教育实践活动的主要任务，深得党心、顺乎民心。
当前官僚主义的表现、特征及危害
尽管官僚主义有着各种各样的表现，但它始终与权力息息相关。从这个角度出发，当前官僚主义的主要表现可以概括为三种：权力崇拜型。一些领导干部一心追逐个人权力，一味经营个人政治前途，不顾群众意愿，不讲科学发展，唯GDP论政绩;好大喜功、虚报浮夸，大搞所谓的“面子工程”和“形象工程”，凡此种种，都是权力崇拜的表现;权力滥用型。一些领导干部在行使权力时，不讲边界，不讲规则，不讲程序，不负责任，高高在上，独断专行，不作为、乱作为，拍脑袋决策，瞎指挥，凡此种种，都是权力滥用的表现;权力寻租型。一些领导干部把权力作为追求和实现个人利益的资本和筹码，大搞权物交易、权钱交易、权权交易、权色交易，凡此种种，都是权力寻租的表现。由于社会关系的复杂性，现实中官僚主义的三种表现并非截然分开，它们在很多情况下相互交叉、集于一体。
当前官僚主义具有五个方面的突出特征：存在领域的广泛性。存在于政治、经济、文化、社会等诸多领域和不同层级的权力拥有者身上，是一种“常见病”、“易发病”、“多发病”;表现形式的多样性。官僚主义在不同时间、不同地区、不同部门，甚至不同的个体身上都会有不同的表现形式;形成原因的复杂性。既有历史的原因，也有现实的原因，既有个人的原因，也有体制的原因;危害后果的致命性。官僚主义从根本上损害执政基础，削弱执政能力，最终导致执政地位的彻底丧失。列宁曾尖锐地指出：“共产党员成了官僚主义者。如果说有什么东西把我们毁掉的话，那就是这个”;治理过程的长期性。官僚主义源自“官本位”的基础和意识，在权力体系和权力运行中根深蒂固，是一种“顽疾”，因此，对它的预防和治理是一个长期的过程，需要我们坚持不懈，持之以恒。
官僚主义危害深远。一是损害党的执政形象。官僚主义背离党的宗旨，扭曲执政行为，疏离党群干群关系，人民群众深恶痛绝，对党的执政形象造成严重玷污。二是削弱党的执政能力。官僚主义不注重深入基层，不注重集中民智，是重大决策失误的“总病根”，是诱发各种腐败现象的“催化剂”，对党的执政能力造成严重危害。三是动摇党的执政基础。官僚主义脱离群众，伤害群众，失去群众拥护和信任。任其盛行，民心“长城”便会轰然坍塌，执政之基便会土崩瓦解。四是危及党的执政地位。官僚主义损害群众利益，恶化党群关系，迟滞体制改革，降低运行效率，腐蚀党的机体，最终将动摇党的执政地位。前苏联解体和苏共丧失政权即为明证。
清除官僚主义之弊的重大意义
清除官僚主义之弊是树立为民务实清廉执政形象的必然要求。只有坚决反对官僚主义，以为民谋利取信于民，以务实为政造福于民，以清廉从政赢得人心，才能真正树立起为广大人民群众所认同的执政形象。
清除官僚主义之弊是密切党同人民群众血肉联系的必然要求。只有坚决反对官僚主义，引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决实际问题，保持清廉本色，才能进一步融洽党群干群关系，密切党同人民群众的血肉联系。
清除官僚主义之弊是不断增强党的“四自”能力的必然要求。只有坚决反对官僚主义，提高党的建设科学化水平，才能增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，永葆党的先进性和纯洁性。
清除官僚主义之弊是实现“两个一百年”奋斗目标和“中国梦”的必然要求。只有坚决反对官僚主义，我们党才能够赢得全国各族人民的衷心拥护，才能够凝聚全社会的最大共识，才能够团结一切可以团结的力量，为实现“两个一百年”奋斗目标和“中国梦”集聚正能量。
清除官僚主义之弊的实践路径
在思想观念上，要大力强化全心全意为人民服务的宗旨意识，牢固树立马克思主义群众观、权力观和政绩观。坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去;坚持情为民所系，权为民所用，利为民所谋;坚持以“人民拥护不拥护、高兴不高兴、赞成不赞成、答应不答应”作为考量政绩的根本标准，把人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，将政绩镌刻于人民群众口碑。
在态度作风上，要不断增进对人民群众的真挚情感，充分尊重实际情况和实践规律。在态度上，向群众学习要虚心，对群众负责要真心，为群众服务要热心，接受群众监督要诚心。在作风上，要真正深入实际，而不拘泥于文本;要真正深入基层，而不怠惰于机关;要真正深入群众，而不高高在上。
在工作方法上，要始终坚持群众路线和民主集中制，大力改进调查研究，努力增强工作实效。要充分保障人民群众的民主参与、民主管理、民主决策、民主监督权利，使决策真正体现绝大多数人的意志和利益;要教育和引导广大党员、干部，自觉维护党的统一纪律、统一意志、统一行动;要坚持科学、正确地开展调查研究，去粗取精、去伪存真，提升工作实效。
在制度机制上，要不断完善权力运行制度，切实保障其有效贯彻落实。要以科学的制度来设定权力边界、规范权力运行程序、形成权力之间的有效制衡;要健全领导班子民主生活会制度、党务和政务公开制度、领导干部选拔任用制度以及重大责任追究制度等;要引导广大党员、干部，牢固树立制度意识，带头学习制度，带头执行制度，使遵守制度成为一种习惯;要健全落实监督机制，以经常性、全过程的检查督促推动制度的有效落实。
5. 工作中存在的廉洁风险点
个人岗位廉政风险点自查及防控承诺表填表时间：2011 年 5 月 16 日姓名 岗位名称价格收费管理科长主要职责主持价费科全面工作，依法管理商品价格和经营性服务价格；会同相关部门管理行政事业性收费，组织商品价格和服务价格的成本调查；负责对管理目录中商品和服务价格的成本监审和提出调定价方案，组织研究对行政事业收费和商品、服务价格管理工作中的突出问题，完成局领导交付的其他工作。 潜在风险内容及风险等级1、应对符合条件，材料齐备的不予上报进入核准程序；2、明知存在问题，或审查不严，而通过审查上报进入核准程序；3、利用职权“吃拿卡要报”或为亲属牟取利益等，4、在法定或承诺的时限内不作为、慢作为，设置障碍，延长办理时间，谋求私利。等级为三级风险。 风险防控措施1、加强政治理论、业务知识学习，不断提高自身素质和依法执政的能力。2、建立防控制度，发挥民主，健全定价委员会和成本监审委员会集体审议制度，加强学习提高理论水平。廉政承诺加强学习，落实各项制度，提高风险防控意识，避免违反廉政行为的发生。科室审查意见 负责人签字： 年 月 日分管（或主要）领导意见 签字： 年 月 日 说明：本表一式三份，一份报单位党委（党组）、一份公示、一份备案；县管领导干部另报一份县纪委党风室。
6. 大跃进中，报纸上纷纷出现浮夸虚报的粮食产量。当时全国的粮食平均亩产约三百斤左右。
大跃进时期为什么要虚报粮食产量？
大跃进是一种表面的繁荣，自上而下，版所有的地方官员都把大权跃进的成绩当作最高政绩来抓，这样就出现放卫星的浮夸风，相反的如实报道反而会成为反革命殃及家人。
人民公社有什么坏处？
人民公社是一种乌托邦式的社会体制，也就是一步走到共产主义，马克思的共产主义是在物质极大丰物的基础上的，这样东西多了各取所需，就不需要分配原则。但是当时社会根本没有如此的物质基础，物质还是需要生产的，一旦形成大锅饭，做多做少都一样的情况，那么工作热情必然受到打击，成为恶性循环。
对人民好，这个概念是当时领导者的一种主观意愿，但是并不符合人民的最真的利益。
7. 1999年第6期《半月谈》载文指出：“办任何事情都必须求真务实，严禁虚报浮夸、欺上瞒下
答案A
解析：辩证唯物主义认为，物质决定意识，这一原理要求我们办事情必须内一切容从实际出发，主观必须符合客观，而虚报浮夸，欺上瞒下则违背了这一道理。B、D两项观点正确，但不符合题干要求。C项是物质决定意识的方法论要求，不是原理，因而不能入选。
8. 欺上瞒下虚报贫困户
阻碍贫困地区脱致富的非经济因素有知识、观念、环境和体制等。首先，人员整体素质不高。劳动者素质高低直接影响到劳动生产率、市场竞争力。而在我国，由于长期的城乡二元结构，教育投入重城市轻农村，目前还尚有1.8亿文盲。据国家统计局1997年和2001年两次抽样调查，农村文盲或半文盲劳动者比重占总数的8.5%，小学文化程度的为33.9%，初中文化程度的为46.2%，高中文化程度的为10.19%，大专以上文化程度的仅为1.3%。农村人口平均受教育程度6.5年，只有小学水平。而这些数据在西部等贫困地区更令人寒心。由于这些贫困地区农民素质低，人力资本存量不足，阻碍了农业科技的推广，影响劳动生产率的提高，影响农民驾驭市场的能力，从而影响农产品的商品化程度。 其次，贫困地区人们的思想观念与经济发展要求不相适应的矛盾仍然比较突出。目前阻碍贫困地区脱贫致富步伐和经济发展的思想障碍主要表现在以下三个方面： 1、落后保守的小农经济意识。这是一种根植于自然经济的思想观念，源自于中国社会长期的小农经济形态对人们思想观念的深刻影响。由于自然环境的封闭和经济的相对落后，这种小农经济的思想观念至今还顽固地存在于人们的头脑之中，成为影响县域经济发展的一大障碍。主要表现在三个方面：一是墨守成规，安于现状。习惯于沿袭旧的生产方式和生活习俗，对生活的要求比较低，更缺乏长远眼光，满足于“红薯苞谷兜根火，除了神仙就是我”的自给自足式的生存状态，自觉不自觉地排斥新生事物。二是目光短浅，消极悲观。部分干部群众思维比较狭隘，只看到贫穷落后和条件不利的一面，看不到自身的优势和发展前景，认为自然条件太差，不可能有改变的希望，只好“认命”，终日无所用心，怨天尤人。三是见事迟缓，求稳怕乱。面对改革开放和市场经济带来的机遇，想求发展但又怕担风险，常常左右观望，疑虑重重，以至行动迟缓，错失发展良机。 2、机械僵化的计划经济观念。其主要表现是工作缺乏主动性、积极性和创造性，习惯于被动地接受上级的计划和安排，对党和国家的政策不能正确领会其精神实质，也不注意学习和借鉴外地和他人的成功经验，人云亦云，盲目跟风。对市场经济知识和市场规律知之不多，不善于运用市场手段、经济手段和法律手段解决市场经济条件下出现的新问题和新矛盾。工作职能和工作方法难以转变。 3、腐朽封建的官本位思想。过分崇拜和迷信行政权力，进机关、当干部成为许多**县人的首要选择，不仅在职的机关干部一心想牢牢抱住“铁饭碗”，社会的择业取向也是想方设法挤进机关，争取编制，而不是投身市场自主创业谋求发展。个别干部宗旨意识淡薄，看重的是官位，追求的是仕途升迁，热衷于搞“形象工程”，做表面文章，基至虚报浮夸，欺上瞒下，为个人和小集体谋私利的主意多，为地方和群众办实事的办法少。 再次，自然资源贫乏。由于我国贫困地区大多处于内陆边远山区或戈壁荒漠地段，自然资源相当匮乏。在边远山区，山陡地少，加上近些年来国家的退耕还林政策，土地更成为稀缺资源。在戈壁地段，水资源匮乏，加上农业基础设施差，农业受气候制约严重。
最后，各种体制不健全。在现行教育投资体制下，由于贫困地区地方财政薄弱和因高考不断向发达地区输送人才而形成地方教育财政流失，贫困地区的教育发展严重缺乏经费保障。医疗体制存在的问题包括：对于医疗保健体系建设，政府投入资金不足；医疗保险覆盖率低；医疗服务人员的收入与处方和医疗检查挂钩；政府对医疗体系的监管不够；医疗资源配置不合理，大医院集中了主要的医疗设备和人才，社区和农村地区的医疗卫生体系缺乏投入；卫生资源分配不公，据中科院的一项调查，在政府投入的医疗费用中，80％是为了850万以党政干部为主的群体服务的。总之，要克服这种阻碍脱贫的因素，须发展教育、加强基础设施建设、实施优惠政策引导等，使贫困地区增强自身的“造血功能”，从根本上解决贫困问题。
9. 如何“从严治党”：不准唆使，暗示或强迫下级说假话
党的以来，以同志为核心的党身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治，净化党内生态，党内生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内生活管起，从严治党必须从党内生活严起。为更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色伟大事业，经受“四大考验”、克服“四种危险”，有必要制定一部新形势下党内生活的准则。 新形势下加强和规范党内生活，必须以为根本遵循，坚持党的路线、思想路线、组织路线、众路线，着力增强党内生活的性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性，努力在全党形成又有集中又有、又有纪律又有、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的局面。 新形势下加强和规范党内生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是委员会、局、局常务委员会的组成人员。高级干部特别是领导层组成人员必须以身作则，模范遵守党规，严守党的纪律和规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党全社会作出示范。 主义远大理想和中国特色共同理想，是中国党人的精神支柱和灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。必须把坚定理想信念作为开展党内生活的首要任务。全党同志必须把对主义的信仰、对和主义的信念作为毕生追求，坚定对中国特色的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。领导干部特别是高级干部要以实际行动让党员和众感受到理想信念的强大力量。全党必须毫不动摇坚持主义指导思想，党的各级组织必须坚持不懈抓好理论武装，广大党员、干部特别是高级干部必须自觉抓好学习、增强党性修养。 党在初级阶段的基本路线是党和国家的生命线、的幸福线，也是党内生活正常开展的根本保证。必须全面贯彻执行党的基本路线，把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于中国特色伟大实践，任何时候都不能有丝毫偏离和动摇。全党必须聚精会神抓好发展这个党执政兴国的第一要务。坚持四项基本原则，根本是坚持党的领导，坚持中国特色道路、中国特色理论体系、中国特色制度、中国特色文化。必须勇于推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，坚定不移实施对外开放基本国策。必须把坚持党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程，在实践中检验真理和发展真理，不断推进主义中国化。考察识别干部特别是高级干部必须首先看是否坚定不移贯彻党的基本路线。党员、干部特别是高级干部在大是大非面前不能态度暧昧，不能动摇基本立场，不能被错误言论所左右。 坚决维护党权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族根本利益所在，也是加强和规范党内生活的重要目的。坚持党的领导，首先是坚持党的集中统一领导。一个国家、一个政党，领导核心至关重要。全党必须自觉在思想上上行动上同党保持高度一致。党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党决策部署看齐，做到党提倡的坚决响应、党决定的坚决执行、止的坚决不做。 纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内生活的重要内容。必须严明党的纪律，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党。坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。党的各级组织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，如实向党反映和报告情况，反对搞两面派、做“两面人”，反对弄虚作假、虚报浮夸，反对隐瞒实情、报喜不报忧。领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话。党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承。对领导人的宣传要实事求是，禁止吹捧。党的各级组织必须担负起执行和维护纪律和规矩的责任，坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题。 我们党来自，失去拥护和支持，党就会失去根基。必须把坚持全心全意为服务的根本宗旨、保持党同众的血肉作为加强和规范党内生活的根本要求。全党必须贯彻党的众路线，为众办实事、解难事，当好公仆。坚持问政于民、问需于民、问计于民，决不允许在众面前自以为是、盛气凌人，决不允许当官做老爷、漠视众疾苦，更不允许欺压众、损害和侵占众利益。必须坚决反对、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。各级领导干部必须深入实际、深入基层、深入众，多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方解决问题，千方百计为众排忧解难。对一切搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”的行为，要严肃问责追责，依纪依法处理。 集中制是党的根本组织原则，是党内生活正常开展的重要制度保障。坚持集体领导制度，实行集体领导和个人分工负责相结合，是集中制的重要组成部分，必须始终坚持，任何组织和个人在任何情况下都不允许以任何理由违反这项制度。各级党委(党组)必须坚持集体领导制度，领导班子成员必须增强全局观念和责任意识，党委(党组)主要负责同志必须发扬、善于集中、敢于担责，领导班子成员必须坚决执行党组织决定。 党内是党的生命，是党内生活积极健康的重要基础。党内决策、执行、监督等工作必须执行党规确定的原则和程序，任何党组织和个人都不得压制党内、破坏党内。委员会、局、局常务委员会和党的各级委员会作出重大决策部署，必须深入开展调查研究，广泛听取各方面意见和建议。必须尊重党员主体地位、保障党员权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，保障全体党员平等享有规定的党员权利、履行规定的党员义务，坚持党内平等的同志关系，任何党组织和党员不得侵害党员权利。畅通党员参与讨论党内事务的途径，拓宽党员表达意见渠道，营造党内讨论的氛围。党员有权向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，提倡实名举报。 坚持正确选人用人导向，是严肃党内生活的组织保证。选拔任用干部必须坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准。党的各级组织必须自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。党的各级组织要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。坚决禁止跑官要官、官官、拉票贿选等行为，坚决禁止向党伸手要职务、要名誉、要待遇行为，坚决禁止向党组织讨价还价、不服从组织决定的行为。任何人都不准把党的干部当作私有财产，党内不准搞人身依附关系。规范和纯洁党内同志交往，领导干部对党员不能颐指气使，党员对领导干部不能阿谀奉承。建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。 党的组织生活是党内生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。必须坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。全体党员、干部特别是高级干部必须增强党的意识，时刻牢记自己第一身份是党员。要坚持“三会一课”制度，坚持生活会和组织生活会制度，坚持谈心谈话制度，坚持对党员进行评议。领导干部必须强化组织观念，工作中的重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告。 批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器，也是加强和规范党内生活的重要手段，必须坚持不懈把批评和自我批评这个武器用好。批评和自我批评必须坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子。党员、干部必须严于自我解剖，对发现的问题要深入剖析原因，认真整改。党的领导机关和领导干部对各种不同意见都必须听取，领导干部特别是高级干部必须带头从谏如流、敢于直言。 监督是权力正确运行的根本保证，是加强和规范党内生活的重要举措。必须加强对领导干部的监督，党内不允许有不受制约的权力，也不允许有不受监督的特殊党员。要完善权力运行制约和监督机制，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动，决不能以言代法、以权压法、徇私枉法。对涉及违纪违法行为的举报，对党员反映的问题，任何党组织和领导干部都不准隐瞒不报、拖延不办。涉及所反映问题的领导干部应该回避，不准干预或插手组织调查。 建设廉洁，坚决反对，是加强和规范党内生活的重要任务。必须筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。领导干部特别是高级干部必须带头践行核心价值观，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻。各级领导干部是公仆，没有搞特殊化的权利，要带头执行廉洁自律准则，自觉同特权思想和特权现象作斗争，注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员。禁止利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾，禁止领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排。要坚持有腐必反、有贪必肃，坚持无禁区、全覆盖、零容，党内决不允许有分子藏身之地。 党内监督要以主义、思想、理论、“”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，尊崇，依规治党，坚持党内监督和众监督相结合，增强党在执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。 党内监督没有禁区、没有例外。各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来，促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。党内监督要贯彻集中制，依规依纪进行，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的监督，发挥同级相互监督作用。 党内监督的任务是确保党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。党内监督的主要内容是遵守党规和国家宪法法律，维护党集中统一领导，坚持集中制，落实全面从严治党责任，落实八项规定精神，坚持党的干部标准，廉洁自律、秉公用权，完成党和上级党组织部署的任务等情况。 党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。要建立健全党统一领导，党委(党组)全面监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员监督的党内监督体系。 党的委员会、局、局常务委员会全面领导党内监督工作。党委(党组)在党内监督中负主体责任，书记是第一责任人，党委常委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行监督职责。党的各级纪律检查委员会要履行监督执纪问责职责。党的工作部门要加强职责范围内党内监督工作。党的基层组织要监督党员切实履行义务，维护和执行党的纪律。党员要积极行使党员权利，加强对党的领导干部的监督。 各级党委应当支持和保证同级人大、、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督，政协依章程进行监督，审计机关依法进行审计监督。要支持党派履行监督职能，重视党派和无党派人士提出的意见、批评、建议。要认真对待、自觉接受社会监督。 加强和规范党内生活、加强党内监督是全党的共同任务，必须全党一起动手。各级党委(党组)要全面履行领导责任，着力解决突出问题，把加强和规范党内生活、加强党内监督各项任务落到实处。