土地例行督察整改表态发言

Ⅰ 什么叫未批先建

“未批先建”是指建设单位未依法擅自开工建设的违法行为，以及建设项目环境未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的违法行为。

限批令是国家环保部门对严重违规的行政区域、行业和大型企业发出的停止审批其境内或所属的除循环经济类项目外的所有项目的通告。“未批先建”项目严格按照专项整治工作要求和处理原则及时责令限期办理环评审批手续；

“未批先建”项目（2001-2009年）严格按照专项整治工作要求和处理原则，对现有问题项目进行仔细的梳理，对符合当前规划要求，产业符合国家产业导向，同时又符合现行环保审批条件的项目，及时责令限期办理环评审批手续；

对国家明令禁止的项目及其污染严重或存有严重环境风险隐患的项目，按照相关要求坚决予以取缔。

1、可补办环保手续项目

(1)在17个工业区块内，符合国家产业导向，符合环保相关法律、法规、标准要求的现有建设项目，应责令尽快补办环评审批手续。

(2)不在17块工业区块内，但位于原集中建设区块的项目，根据沪府办发〔2011〕51号文件的要求，对于企业成长性好、经济社会效益明显，资源消耗小，环境影响少的，应联合经委，规土、安监、卫生等部门进行全面评估，在符合各类要求并能确保环境安全的前提下，依法予以补办环评审批手续。

(3)不在17块工业块内，又不在原集中建设区内的，但项目各项指标均优异且近期又不可能马上进行迁移的项目，在认真落实各项环保措施并报请区政府同意后补办环评审批手续，同时要求企业承诺项目逐步向工业园区转移。

2、不可补办环评审批手续

(1)在国务院《建设项目环境保护管理条例》实施前建成并投入使用的项目，目前运行中对环境未造成不良影响，未造成环境矛盾的，由项目单位将情况形成书面材料并经所在地政府同意后，报区环保局备案，项目纳入正常环境管理，不再另行补办环评审批手续。

(2)国家明令禁止的“十五小”“新五小”以及有重大环境安全隐患的或影响饮用水源安全的项目，必须依法报请区政府对其予以关闭。

(3)列入国家《产业结构调整指导目录》限制及淘汰类项目不应予以补办，应优先进行结构调整，原则上在“十二五”期间落实。

(1)土地例行督察整改表态发言扩展阅读

未批先建的法律后果

《行政处罚法》第二十九条规定：“违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。”

新环保法第六十一条规定：“建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设的，由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设，处以罚款，并可以责令恢复原状。”

企业“未批先建”违法行为长期未被处罚，主要有两方面的原因：一是环境行政执法不作为或难作为;二是建设项目环境影响评价范围过广，不但增加了社会运行成本也加大了环境行政执法难度。

Ⅱ 土地例行督察警示约谈会上各部门针对整改的表态发言！哪位大神帮帮我啊！

要看具体情况发言啊，你是不是违法条款审批土地了

Ⅲ 自然资源部再通报40起乱占耕地案例

11月23日下午，自然资源部召开农村乱占耕地建房典型案例及有关事项通报新闻发布会 ，再通报40起新增乱占耕地建房典型案例。
40起案例以违法建设房屋居多，大部分已停止违法行为，拆除违建并恢复原状或复垦复耕。此外，也有个人违法占地建设厂房、仓库、钢棚、养殖场、超市、驾校训练场等;有公司违法占地建设厂房、养殖场、工程项目部;有街道办事处违法占地建设护路站等。
如内蒙古自治区乌兰察布市凉城县宋某违法占地建设房屋案。2020年4月，宋某违法占用凉城县洪茅镇海城村833.33平方米耕地建设住房，2020年7月后仍继续建设。目前，凉城县政府组织相关部门对该项目进行整改，非法建筑物已全部拆除。
辽宁省沈阳市苏家屯区沈阳马耳山乐农休闲农业发展有限公司违法占地建设房屋案。2018年起，马耳山乐农休闲农业发展有限公司违法占用苏家屯区白清姚千街道马耳山村34.66亩耕地建设住宅类房屋，有17栋木屋在2020年7月后继续建设。2020年10月，苏家屯区政府组织对该项目进行整改。目前，2020年7月后新建的17栋木屋已全部拆除。
浙江省宁波市象山县虞某违法占地建设房屋案。2020年初和2020年8月，虞某违法占用象山县定塘镇大湾山村200平方米永久基本农田建造房屋。象山县自然资源和规划局协同镇政府向当事人宣讲有关政策，2020年9月，虞某自行拆除了所有建筑物和硬化地面并复耕。
自然资源部执法局局长崔瑛表示，以上多数典型案例，反映了近期地方在严格管控新增方面积极作为，应当予以肯定。今年国家自然资源督察机构已在土地例行督察中作出部署，对督察发现的新增乱占耕地建房问题，及时报告并督促地方严肃查处。通报的案例中有一些就是督察发现的新增问题，这表明也有一些地方对违法新增行为还存在发现不及时、处置不到位、报告不积极的现象。
10月20日，自然资源部召开新闻发布会，通报了35个典型案例，起到了一定的震慑作用。自然资源部办公厅副主任王永梅表示，但是从近期摸排情况看，乱占耕地建房现象在各地仍时有发生，卫片执法遥感监测发现疑似违法占用耕地建房的数量仍然较大，甚至有些省份问题还比较突出。
崔瑛表示，今年第三季度卫片执法遥感监测发现，疑似违法占用耕地建房的数量仍然很大，在一些省份问题还比较突出。而有的省份对遏制新增乱占耕地建房工作重视程度还不够高，截至11月15日，上报处置的新增乱占耕地建房数量很少甚至为零，如黑龙江和兵团，上报处置数量为零;北京、天津、内蒙古、辽宁、吉林、上海、浙江、湖南、陕西、青海、宁夏，上报处置数量均为个位数;有的省份未上报典型案例，如山西、黑龙江、上海、陕西4个省份和兵团，报送典型案例数量均为零。
此外，截至11月15日，全国已有18个省份和兵团出台了实施细则，细化两部门《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》相关要求，进一步推动政策落实，开大前门，打通梗阻，优化用地服务，切实保障农村村民住宅建设的合理用地需求。北京、河北、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、湖北、广东、广西、云南、西藏13个省(区、市)实施细则正在制订中。

Ⅳ 社区土地监察大队年终总结怎么写

国土资源局执法监察大队工作总结今年来，在局党组的正确领导下，在州局执法支队的关心支持下，在全局各科室、各乡（镇）国土资源所的配合下，全队人员共同努力，团结奋进，按照国务院“确保18亿亩耕地红线不被突破”这一精神，紧紧围绕2011年工作目标，认真迎接成都督察局对我市开展的土地例行督察，大力推进矿产资源开发秩序整顿和规范工作，现将2011年上半年工作情况总结如下：一、工作完成情况1、强化矿产资源勘查、开采的监管力度，治理整顿矿业秩序，及时查处矿产资源违法行为。半年来，我队积极支持配合中山、八角、树苴、三街四镇开展打击取缔小煤硐工作，我队出动执法人员108余人，出动车辆35台次，截止2011年6月30日共协助中山、三街炸封私挖滥采小煤点24个，使用炸药128公斤，电雷管43枚，砌封私挖滥采小煤点9个，捣毁1个，关闭煤矿探硐4条，没收无烟煤30吨，有效的打击了私挖滥采违法行为。2、出重拳、下狠手，严肃查处国土资源违法行为。半年来，我队共立案查处国土资源违法案件21件，罚款33.1015万元（其中：矿产资源违法案件5件，罚款8万元，土地违法案件16件，罚款25.1015万元，拆除建（构）筑物63.65亩）。3、认真开展国土资源动态巡查。半年来共进行土地、矿产巡查31次，发现和制止国土资源违法行为42起，其中土地37起，矿产5起。4、积极做好简报、简章的撰写和报送工作，半年来共完成市级宣传3篇，有效的宣传了我局国土资源行政执法工作。5、认真做好群众来信来访的办理和接待工作，及时调解矛盾纠纷。半年来我队共办理群众来信来访15件，做到时件件有答复，封封有回音。6、圆满完成2010年度土地卫片执法检查工作，迎接国土资源部成都督察局的土地例行督察。2010年国土资源部成都督察局下达我市第一批卫星监测图斑151个，监测面积9608.亩。其中，新增建设用地图斑87个，涉及宗地74宗，涉及土地面积7226.1亩；实地伪变化图斑64个，涉及宗地54宗，涉及土地面积2382.3亩；违法图斑11个，涉及宗地11宗，涉及土地面积213.4亩，11个违法图斑中，工业用地4宗、城市基础设施用地3宗、公益性用地4宗，我队已对4宗工业用地及1宗基础设施用地进行立案查处，涉及拆除2宗，面积61.72亩，罚款处理3宗，罚款171008.55元。目前，燃二化工已拆除地上建筑物并复耕，亚太医疗、凯星矿粉及金鼎特型钢已缴清罚款，土地违法案件对责任人的处理正由上级部门调查处理中，此次卫片图斑，违法用地占用耕地面积占新增建设占用耕地面积的比例为3.77％，低于上级规定的15％的要求，现各项工作已进入整改验收阶段，准备迎接成都督察局的检查验收。7、切实做好2010年度土地矿产卫片执法工作。2011年5月，国土资源部对我市下达了604个图斑（其中：土地卫片图斑589个，疑似新增建设用地图斑4个，矿产卫片图斑11个），涉及土地面积8135.75亩，目前，我队已按省、州国土资源部门的要求，完成了604个图斑的外业核查和内业审定工作，并已做好纸质版上报，电子版内业数据资料录入工作正在完成中。8、查处地籍调查超占面积21件，涉及违法占地1371.82，收取罚款3.0342万元。二、存在的问题1、由于减免农村建房用地各种费用及地价上涨，农村建房少批多占、未批先占现象严重。2、由于私挖滥采煤点都在山区，点多面广、工作条件恶劣，违法开采人员采取昼伏夜出，蹲点放哨等方式进行非法开采，给执法工作造成了很大难度，缺少工作经费，缺少交通工具，都会致使打击私挖滥采工作受到限制。3、现行土地、矿产资源法律、法规存在实用性和可操作性不强的情况，行政处罚案件复议期、申诉期长，且存在案件执行难的问题，对违法人员不能及时、快速、有效的查处和打击，起不到教育、警示、震慑违法行为的作用。三、下一步打算1、认真学习、掌握、运用法律法规，做到运用法律法规适当、有效、公正、公平。2、不断加大巡查力度，采取定期和不定期的方式，认真做好土地、矿产资源的巡查，做到早发现、早制止，对非法占地、非法采矿行为出现反弹的地区，及时开展集中整治，实施重点监管。3、不断加大对国土资源法律法规的宣传力度，准确把握舆论导向，结合实际，通过电视、展板、报刊、广播、发放宣传单、粘贴标语的形式，积极开展宣传活动，增强宣传的时效性和影响力。4、继续保持高压态势，加大矿产资源执法力度，积极协调相关部门开展打击私挖滥采矿产资源专项行动，对无证采矿，无证勘查、越界开采、持过期证照探矿、采矿等违法行为进行认真清理和排查，发现一起，及时查处一起。对破坏矿产资源行为严重的案件进行重点查处，情节严重、影响恶劣的及时移送司法机关进行处理，对重大的、有影响的案件，向社会公布查处结果，达到查处一起，震慑一片的作用。5、严格落实土地动态巡查制度，把基本农田保护区、城市规划区、城乡结合部、道路交通沿线、集镇规划区作为巡查工作中的重点，努力提高对土地违法行为的防控水平。6、加大与法院、公安部门的协调力度，加快对已下达行政裁定和执行公告的土地违法案件的执行进度。7、加大违法占地查处力度。对违法占用农用地特别是占用基本农田和耕地的要从快、从严查处，对违法占地大案、要案要及时向州国土资源局及市委、市政府报告，选择几件典型案件公开处理并通过新闻媒体予以曝光，进一步提高全社会的法制水平，努力实现土地市场秩序有良好的转变。8、认真做好群众来信来访工作，及时化解矛盾纠纷。

Ⅳ 土地的未批先建

如果你的土地是规划建设地，那么你就要尽快向有关提出申请报批，比回如国土部门答，城建部门，环保部门，消防部门等，既然你是未批即建，本来就是违法，所以要是你交罚款，应该可以解决，工具只是被暂时扣押，你理完手续就可以拿回

Ⅵ ●全国土地利用变更调查监测与核查项目

通过开展全国土地利用变更调查监测与核查工作,掌握全国(除港、澳、台地区)31个省(自治区、直辖市)年度土地利用变化情况,充分发挥国家对地方上报变更调查数据的主动监测、核查和分析功能,保持全国土地调查数据和国土资源综合监管平台基础信息的现势性和准确性。同时,适应国土资源管理工作新形势和新要求,进一步扩大成果应用的深度和广度,为土地矿产卫片执法检查、土地例行督察、报国务院批准城市建设用地审查报批监管等国土资源日常管理提供基础资料。

在2010年工作的基础上,2011年继续开展全国土地利用变更调查监测与核查项目实施工作,全面完成2010年全国土地利用变更调查监测与核查项目后续工作,及时启动并实施2011年全国土地利用变更调查监测与核查项目,完成遥感数据采购和遥感监测。开展的工作包括:

全面完成2010年全国土地利用变更调查监测与核查项目后续工作

在2010年工作基础上,2011年继续开展全国土地利用变更调查监测与核查项目实施工作,完成了土地利用变更调查国家级成果核查、完成土地利用数据库更新等工作。

一是完成土地利用变更调查国家级成果核查,保障数据真实性。采用“三下两上”核查工作模式,组织专业队伍对对地方提交的实地开展的县级土地利用变更调查成果,依据遥感监测底图,逐图斑进行全面的内业核查。完成了全国2890个县(区、市)土地变更调查成果全面的内业核查,并对内业核查结果进行全过程监理检查,及时将内业核查结果反馈地方开展复核工作,并对复核成果组织开展核实工作,在此基础上完成了疑似新增建设用地图斑提取工作。对内业核查发现的重大问题,抽取全国约5%的县(区、市)开展重点地类的外业核查,145个县(区、市)分两批完成了外业实地核查。通过内业核查,共提取地方可能漏报的新增建设用地监测疑问图斑27.4万个,面积986.1万亩,提取疑似新增建设用地图斑26976个,面积91.48万亩。外业核查共抽取外业核查图斑4609个,面积36.1万亩,其中,核查非建设用地图斑349个,面积9.8万亩经外业核实确认有1472个图斑存在严重问题,面积10.4万亩。

三是完成土地利用数据库更新工作,保障数据现势性。按照国家数据库质量统一标准,使用国家统一开发的数据库质量检查软件,检查变更数据质量。采用增量更新的方式,由地方上报本年度数据库的变化部分(统称更新数据包),通过检查后实现增量更新二次调查国家级数据库。完成全国2890个县(区、市)的影像数据的检查和入库工作,影像数据约22TB;完成“一上”和“二上”两轮土地调查矢量数据检查,完成全国土地调查矢量数据入库更新。

四是开展变更调查技术支持,保障数据获取的顺利进行。完成了全国31个省(自治区、直辖市)变更调查预报数据入库及汇总和2010年度土地变更调查全国预报数据审查情况报告编写,掌握了全国土地变更调查数据的基本情况,提出了变更调查数据流向异常的529个县级单位名单,为国土资源部领导决策和开展国家级核查提供了基础数据;通过电话或实地调研,及时掌握并解决采用新机制、新方法开展土地变更调查工作面临的各种问题,针对问题对有关省进行技术指导,确保全国土地变更调查工作的顺利开展。

2011年全国土地利用变更调查监测与核查项目顺利进行

一是完成全国最新遥感资料采购。及时启动遥感影像获取方案和数据预案,按政府采购程序完成向上级管理部门进口产品申报以及政府采购方式报批,及时组织数据供应商获取遥感影像,完成全国四类监测区960万平方千米的遥感数据采购;完成106个城市中心城区建设用地监测遥感数据采集;开展遥感数据采购管理系统开发及数据源研究工作,开发2011年全国土地利用变更调查监测与核查遥感数据任务下发管理系统,对天绘等遥感系列新型卫星数据源进行应用研究。

二是开展遥感监测,服务国土资源监管。组织专业队伍,制作完成2011年度全国遥感正射影像图,比较2011年与2010年遥感正射影像图,以县级行政辖区为单位,监测全国新增建设用地情况。本着“监测一个、应用一个”的原则,将最新遥感影像和监测信息及时提供给地方开展土地利用变更调查,移交国土资源部执法监察局、国家土地督察局等部门组织开展年度土地矿产卫片执法检查和土地例行督察。通过开展全国土地利用遥感监测任务实施工作,及时掌握覆盖全国31个省(自治区、直辖市)所有区县的土地利用变化状况,重点是新增建设用地情况。通过开展全国土地利用遥感监测成果监理工作,对各单位遥感监测成果的质量检查和进度进行跟踪,确保遥感监测生产进度和成果质量。通过开展全国84个重点城市规模扩展遥感监测工作,对全国84个50万以上人口重点城市的扩展情况进行遥感监测、统计和分析,为国家掌握重点城市扩张形势、科学规划城市提供数据和技术支撑。

三是完成土地利用变更调查成果核查、土地调查数据库入库的准备工作。完成任务承担单位招标工作,遴选任务承担单位17家;制定了成果核查和数据库入库实施方案和技术标准,开展了任务承担单位技术培训。

四是开展2010年度土地变更调查“批而未用”土地核实工作,对全国31个省(自治区、直辖市)的批而未用图斑展开核实,为国土资源部相关业务司局提供服务。开展基本农田数据库建设前期研究工作,为建立国家级基本农田数据库做好前期准备。开展土地利用总体规划数据库建设(一期)——规划内容审核工作,对报国务院审批的市级土地利用总体规划数据库和部分县乡级土地利用总体规划数据库的规划内容进行审核。

Ⅶ 黑龙江省国土资源厅的工作动态

国家土地督察沈阳局赴鸡西例行土地督察
近日，国家土地督察沈阳局赴鸡西市进行土地例行督察工作。家土地督察沈阳局督察组认真细仔地查阅了有关资料，召开了鸡西市土地例行督察工作会议。国家土地督察沈阳局督察专员王德信主持会议并做重要讲话，并就鸡西整改工作提出了意见和要求。
鸡西市政府高度重视此次例行督察，并就近期督察整改情况向沈阳督察局领导做了详细汇报。沈阳督察局《例行督察意见书》下达后，鸡西市政府在原有工作的基础上，进一步加大了对存在问题的整改工作力度。明确要求全市各级政府及相关部门要进一步提高认识，全力抓好整改工作。明确整改责任，落实整改任务，在原有整改工作领导小组的基础上，又分别成立了规划、城建、房产、财政和国土专项整改领导小组。市国土局成立了三个整改小组，分别由三名副局长带队，深入到各县（市）、区进行督促整改，逐件落实整改措施，明确整改责任和整改时限。
目前，鸡西市对能够立即进行整改的，已经整改到位；对需要一段时间进行整改的，已经拿出了切实可行措施，明确了整改的时限和效果；对于整改工作涉及到县市政府及相关部门的，已经明确了各级政府和有关部门之间责任，相互协调配合，共同完成整改工作；涉及到违法违规用地需要处罚和依法强制拆除的，国土部门与公安、法院等部门密切配合，已经或正在立案依法严厉查处；对于违法违规用地案件中需追究违法者责任或国家机关工作人员违反工作纪律的，正在由纪检监察部门按规定追究行政责任。目前，鸡西市已经追究责任人8人，有2宗地移交公安机关追究刑事责任。

Ⅷ 9月起，多地将严查违规用地、土地闲置！违规用地会怎么处理

土地例行督察是国家土地督察机构依据有关法律法规和政策，针对某一地区、行业一定时段内的土地利用和管理情况进行的全面或者专项常规性监督检查和评估。目前，2020年土地例行督察工作在多地启动，重点解决土地闲置、违规用地等问题！

三、违法违规用地会怎么处理？

以青岛为例，根据《青岛市土地例行督察发现问题整改工作方案》（青政办字[2018]123号）的规定：

1、对涉及国家或省重点项目的违法用地，要有计划地依法依规整改到位。

2、对宅基地及农村公共服务设施违法用地，要分清原因、依法妥善处理，避免群众利益受到重大损失，同时加大动态巡查和监管力度，疏堵结合，努力做到违法用地“发现在初始，解决在萌芽”。

3、对无视法律法规、顶风违法、随意占用耕地甚至基本农田的非法占地行为，要通过拆除、恢复土地原状等方式依法依规彻底整改到位，消除违法状态。

4、对以营利为目的违法乱占耕地甚至永久基本农田，且法律界限清晰、社会影响恶劣的，要严厉查处，应予拆除的要坚决拆除复耕到位。

5、要严格设施农用地监管，对不按照批准的用途使用设施农用地、违法进行其他建设的，一律按违法用地查处整改。

6、对擅自扩大用地范围、占用基本农田审批设施农用地的，要依法予以纠正，并追究有关人员责任。