上有政策下有对策整改措施

1. 求“上有政策，下有对策”产生的原因及治理对策

首先，找出误解产生的原因下属对领导产生误解的原因是多方面的，主要可能是自身的经济利益受到侵害、工作能力不被上司认同以及领导的管理方式不当等几种情况。从管理者角度分析，在公司工作责任越重的人遭受误解的概率相对也会越大，这种情况在企业管理过程中也是经常会出现的。因为，职务越高的人所掌握的信息量就越大，准确度也越高，而下属则反之。在信息量不充分，分析信息不准确的情况下，自然而然就会产生误解。所以，当误解发生管理者不要去埋怨下属，首先要做自我检讨，看自己是否及时把信息合理的反馈给员工，之后再进行必要的沟通。专家从哲学的角度分析认为，误解在日常生活与工作中是绝对的，而理解是相对的。日常生活中包括夫妻、父子、亲人间也存在一些误解，所以企业中上下级关系，同级同事之间存在误解也是很正常的现象，无法避免。误解主要来源是管理过程中上司的工作与下属个人发展形成的冲突，而下属与管理者所处的角度不一样，形成的看法也就不一致，而管理者与下属间的沟通不畅、下属信息衰减和个人气质的差异都导致了误解的产生。另外下属的性格气质也是导致误解产生的原因之一，比如下属脾气暴躁，对一些流言偏听偏信等。其次，如何应对下属的误解作为企业的管理者，在面对下属的误解时又是如何处理的? 对于管理者来说，做人的工作是最重要的，要能放得下面子，必要的道歉也是管理的一种手段，和表扬一样，都是激励下属的方式。管理者该道歉的时候要道歉，凡事都要有原则。不要觉得道歉会有损管理者在下属心中的威信，沟通虽然是解决误解的最好办法，但沟通并不是管理者能力强的唯一表现，相反，如果管理者能在误解发生的过程中依然精神饱满、不急不躁地去工作，这才是优秀的管理者。所以如果遭遇了下属的误解，不要立刻去沟通，而是想办法先找到下属误解自己的原因，这里面首先要想到是自己的工作方式是否存在问题，其次再重新建立一条针对下属的信息沟通渠道。还有，管理者必须具有很强的忍耐力，也就是遭遇下属误解时能经受得起误解，应该有这个度量。有的时候，只要不影响到下属的业绩和个人进步，管理者就不必去做过多的解释。但如果这种误解足以对公司形成不利或下属是公司的骨干，而误解又导致下属工作情绪和业绩受到影响，这时就要马上寻找合适的时机，合适的场合去做出解释。如果误解是来自于工作上的，而且性质和后果可能会很严重，那么即便存在误解，下属也要无条件去执行管理者的指令，作为管理者要对下属体现出一种权威来。我和我的下属相处都很融洽，所以一旦他们有什么心理和情绪上的波动我都能察觉出来，所以作为管理者应该有洞察下属心理的能力，只有这样才能更好地驾驭管理工作。当然，解决这样的问题，管理者需要对下属表现出自己的诚意，尤其是在大是大非的问题上，管理者该向员工致歉就一定不要怕折了面子，不过如果是因鸡毛蒜皮小事引起的误解管理者也就没有多大必要去解释、道歉，上下级还是需要保持一定的距离。最后，控制误解升级有时，还会发生这样一种情况，当一个员工对上司有误解的时候，他可能将误解和消极的情绪传递给其他员工甚至是其他部门的员工，并有可能给整个团队带来不利的影响。前面说到面对一些小的误解时，管理者没必要去沟通和解释，但当一个小的误解升级为团队大多数人的误解时，管理者应该如何控制这种不利的影响?专家分析，通常情况下，影响到下属切身利益问题导致的误解最容易给团队带来情绪上的影响，这里所谓的切身利益包括物质利益和企业对员工的认同与尊重。如果发生这样的误解，管理者要很敏感地意识到问题的严重性，应该及时采取措施，主动去找员工做沟通交流，避免将影响进一步扩大化。另外，当个人误解升级为整个团队对管理者的误解时，如何处理这个下属并不重要，关键是要了解这个团队的员工都处于什么样的状态，之后找团队中的骨干员工谈话，在取得他们的信任与谅解后，通过他们再去做其他员工的工作，这个时候管理者应切忌急躁心理。为什么一个员工对于管理者的误解有时很容易在团队内部引起共鸣?我想这是因为管理者本身存在不少问题，比如做事不公平给下属造成了伤害，如果一个团队的领导者明显偏爱某一位下属，这个团队必然是不会有凝聚力的。不过，作为下属在团队内甚至更广的范围传播或议论上司的一些问题也是缺乏职业素养的行为。而作为管理者这时一方面是要保持足够的亲和力，另一方面还要有管理者的性格，处理问题手不能软，要当机立断。作为管理者，尽量不要让下属去传播或在背后议论自己。因为不仅对于管理者，对于整个团队前进的脚步都有可能因此而受到影响。当误解升级为团队性质时，说明事态已经变得严重了，作为管理者面对这样的误解时一定要冷静分析误解产生的原因，在任何时候都不能情绪化，即便是下属对你的人格产生误解也不要激动。通过与个人谈话，多倾听下属的意见和看法，进一步进行沟通的同时用自己的行为去感化员工，用行动证实“你们最初对我的看法有失偏颇”，这才是最佳的解决办法，同时在这些问题的处理上也能体现出作为管理者的心胸和气度。

2. 我国政策执行中“上有政策，下有对策”的具体表现形式有哪些以及其成因及对策。

"上有政策、下有对策"现象主要表现在以下几个方面：
第一，"添工加料"、附加条件的执行。在这种政策执行过程中，政策执行者往往会添加一些原政策所没有的东西，而添加的这些东西往往是不合理的，不可行的，但执行者为了自身的利益把它们加进去，使这些不合理不可行的东西变成了合理的可行的，这样也就会影响原定目标的实现，这就是"土政策"，他们口头上喊的是政策执行原则将与灵活性相结合、理论联系实际的口号，实际上是自立一套，谋取私利。
第二，象征性、"走过场"式的执行。我国政策制定、执行属直线网络系统，这个系统正常运转必须按照一定规则来，下级必须严格执行上级所作决策，必须维护上级政策的严肃性和权威性，有意见、有看法可以利用正规渠道和方式反映，但同时也必须严格按上级规定的时间和方式执行，这是政策执行的最高准则，但是在我国政策执行过程中存在着很多象征性执行甚至抗拒执行的现象。
第三，改其实质、曲解其义的执行。这种现象往往是由于政策执行者根据自身有利的部分予以实施，这样做的结果就是导致政策无法得到真正地贯彻落实，甚至收到与初衷相悖的绩效。
第四，表面一致、阳奉阴违的执行。当执行机关执行的政策对自己的利益有损害的时候，他们就会制定表面上与上级政策一致，实际却相违背的实施方案。
二、概括剖析
"上有政策、下有对策"是当前普遍存在于各级党委和政府工作中一种极其不良的现象，对确保政令畅通、维护党和国家政策的权威性、树立政府公信力、有效的完成政府职责危害极大，扼制"上有政策、下有对策"的现象，对于确保党和政府各项政策的有效落实至关重要
三、措施对策
第一，制定《政令执行程序法》，从法律上维护党和国家政策的权威性；
第二，加强对各级党委和政府的领导的教育；
第三，加大问责的力度；
第四，继续发挥和加大各级人大、政协的执法监督检查的力度。

3. 上有政策下有对策

总裁，玩够了吗,正文 两人身体紧紧抵在一起，不知不觉中就形成了一番暧昧的气息，尤其是男人天生的火热体制，经过池水的浸泡，非但没转凉，却反而透过紧贴的衣衫，强势地渡到她身上，易晓曦也察觉到了，俏脸“唰”地就涨红一片，喷火的美目瞪着他，气急败坏一把将他推开， “炎君傲，你才是假君子，真小人【总裁，玩够了吗章节全文字】！” 第二天白吉又来送汤，可当易晓曦跑去大厅门口接他时，却被前台小姐礼貌地告知，上头有吩咐，从今日起，闲杂人等是不允许随便出入公司的。 白吉不明白其中原因，可易晓曦却知道，咬着牙，看着那么多人进进出出，她就不信其中没有一个不是“闲杂人等”。 只怕这道命令，就只冲她一人来的吧，除了那个男人，还会有谁那么针对她作弄！ 不过没关系，你上有政策，她自然就下有对策！ 抬腕一看表，她对白吉说， “走，咱们去前面的餐厅再点2个菜，一块儿吃。” 公司食堂不让进，她就去外面吃总可以吧！ 除非炎君傲他有本事把外头的餐厅也买下来。 三十六楼的总裁室，秘书恭敬地敲门走进来， 男人放下手中的笔，叩着手指挑眉想了会儿，抬起头淡淡扬起唇， “还是去食堂看看吧。”“好的。”等炎君傲一路轻松地跨进食堂，精湛的黑眸扫过食堂每个角落，却依旧没见到某道身影时，脸色顿时就黑了下来。 “十二点半后，就没人来用餐了吗？” 打菜的大师傅一脸惶恐地看着忽然降临的大总裁，赶紧道， “没了，十二点一刻过后就没人再进来用餐了，不过我们还是有照着规矩办的，十二点半后不卖荤菜。” 炎君傲心底暗咒一声，本来的好心情又不翼而飞， “艾米，我出去用餐。一点半后回来。” 开着车，男人就出去了，却在经过某间小餐馆时，顿时刹车又倒了回去，在看见餐馆里坐着的两个人后，黑眸顷刻就不悦地眯了起来。 总裁，玩够了吗,正文 更新完毕！

4. 政策的执行偏差中的上有政策下有对策如何理解

其实质我认为是由于监察极度懈怠导致社会整体政策执行100%有难不呻最终导致的一种严重回的、极其不良的答社会问题。

上有政策，下有对策 介绍
“上有政策，下有对策”是当前（有近几十年的历史）普遍存在于中国各级党委和政府工作中的一种极其不良的现象。该现象在中国常体现为下级违反上级的极多政策、法规乃至法律；有令不行、有禁不止，在贯彻执行政策部署上大打折扣。即便走漏了风声，下级可以通过谄媚上级的方式瞒下去。最后必然有更高的上级不知情，几十年了这种现象都“顺理成章”地存在了下去。——摘自我亲自编辑的网络特色词条

5. 上有政策，下有对策的改进建议

解决好“来上有政策，下有对策源”问题的根本途径就是体现在执行法律、法规和政策是要有刚性，对于“以对策对政策”的现象，在党内干部中首先要肃清，这也是保持共产党的先进性所在。不然“上有政策，下有对策”将没完没了，政策法律的刚性就难以实现。 “上有政策，下有对策”吞噬改革，是当前中国诸多社会问题解决的主要懈怠原因，解决了这个问题，进一步解决它所导致的其它社会问题才有可能。作为上级，应整改对政策落实无实效的视察工作；作为下级，不可自作小聪明，要努力落实政策；作为中央，应尽快作出更多的有效的举措全方面整顿该现象。

6. 如何解决上有政策下有对策的问题

强政策执行过程中的思想文化建设。
人是一切 社会活动中的主体，政策的执行内落实要靠人容来完成，其包括 政策执行者和政策目标所指向的群体。人是物质和精神的统 一体，人的主观能动性的发挥离不开思想意识的支撑，“思 想意识是一套逻辑相联系的价值观和信念，它提供了一幅简 单化的关于世界的图画，并起到指导人们行动的作用。
” 价值观和信念这种内化了的制约机制在某种程度上比其他制约方式更加有效，因为道德意识制约调节的是“理性经济 人”的内心思想，进而影响其行为和方式，它的作用带有根本性。加强政策执行主体和目标群体的思想意识教育，具体来说就是要加强二者正确的利益观和政绩观的塑造。首先得承认追求个人合理利益的正当性，但同时要认识到利益是一个矛盾体，包含了个人利益和共同利益，局部利益和整体利 益。个人利益的追求要以不损害公共利益为前提，在冲突的条件下，以公共利益为优先选择。

7. 上有政策，下有对策！怎么解决

科学合理地制定政策，多听取各方合理意见，建议，协调，沟通，平衡各方利益，权益。加强健全，完善监督机制，奖优罚劣，提倡多劳多得，任人唯贤。

8. 上有政策,下有对策

恩，这不是一个简单的问题的问题，没有什么一定的方法来针对这版个特定的问题，要看看你是权在什么地方工作，也要看看你下属的类型。这个学科太深，不是一两句话就能够说得清楚的，但是解决的方法你肯定知道，只是你没有认真的去想，成功者与失败者的差别就在与：成功者知道事情的关键，对错，并能认真的执行，而失败者，并不是不知道怎么去做而是疏与去想，或者因为毅力等方面的原因而没有达到自己短期内的一个目的，而使长期的目的不断的错过！相信你自己能解决这个问题，我没有办法解决你的这个问题，但是我给你说的解决很多问题的方法，希望你能记住。（如果你真的没有办法想到这个问题的解决办法，不要死向这方面努力，看看相关的书籍，有用的）

9. 如何剖析"上有政策，下有对策"现象

“上有政策，下有对策”是我国政策执行中长期存在着的一种普遍现象。近年来，随着我国改革开放的深入和地方分权的发展，“上有政策，下有对策”现象非但未能克服，反而有加剧之势，成为影响有效的政策执行一种障碍性因素。因此，有必要加以认真分析。

“上有政策，下有对策”现象的主要表现：

1、“你有政策，我有对策”——替换性执行。当执行机关和部门所执行的政策对自己不利时，执行者就制定与上级政策表面相一致，实际相违背的实施方案，使上级的政策难以得到贯彻落实。例如，中央要政企分开，一些政府主管部门摇身一变成为行政性公司，即翻牌公司，照旧行使政策直接管理企业的权力，或者以组建集团公司名义把已经下放给企业的自主权重新收回来。根据1992年《全民所有制工业企业转换经营机制条件》，中央政府给企业下放了14项基本权利，这一政策对搞活国有企业，促进经济发展是有益的。但是这些下放的权力真正落到企业的并不多，其中的大部分被各级地方政府截留收走。“上有政策，下有对策”的现象，极大地损害了党的政策目标的顺利实现。

2、“曲解政策，为我所用”——选择性执行。政策执行者在执行政策中对政策原来精神实质或部分内容有意曲解，导致政策无法真正得到贯彻落实，甚至收到与初衷相悖的绩效。以我国住房制度改革为例。改革的目的本来是为了减少国家财政负担，搞活房产建筑企业，实现住房商品化，解决住房分配不公的问题。但在实际贯彻执行过程中，一些地方和部门自行“变通”，规定了一些原政策所没有的内容，结果使得这项政策明显向占有较大面积和较高质量住房的既得利益者倾斜。还有相当多的地方甚至公然曲解政策原意，把住房商品化解释为低价出售公房。正因为各地各部门出于自身的利益而有意曲解政策，使得国家的几次房改政策难以得到有效的执行。

3、“软拖硬抗，拒不顺从”——象征性执行。政策执行的最高准则在于维护政策的权威性和严肃性。对于共产党员来说，执行政策是党的纪律；对于普通公民来说，执行政策是必须履行的社会职责。但在执行过程中，有些执行机关或人员有意不执行或变相不执行，有的只是采取象征性执行措施，甚至抗拒执行。例如，假冒伪劣商品已发展到无孔不入、令人防不胜防的地步。针对这一严重侵害消费者利益的现象，近些年来，国务院一再强调要严厉打击假冒伪劣产品，先后通过了《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《反不正当竞争法》以及《关于惩治生产、销售伪劣商品犯罪的决定》，还专门成立了“打假办”，开展诸如“质量万里行”、“3·15消费者权益保护日”等活动。可是假冒伪劣产品仍然禁而不止，打而不死。究其原因，与地方保护主义从局部利益出发抗拒中央政策，包庇、维护本地制售假冒伪劣者有关。有的地方政府为了本地经济利益，对假冒伪劣犯罪行为不闻不问，熟视无睹，任其发展；有的地方政府认为打假“怕影响本地经济发展，影响当地财政收入。”执法部门刚要查处，一些领导就出面说情开脱，甚至要求要“一致对外”等等。河南周口地区假药、河北省无极县假药案都是此种表现。[1]结果一些地方假冒伪劣产品泛滥成灾，严重影响国民经济的健康发展。

4、搞“土政策”——附加性执行。附加性执行指的是在政策执行过程中，执行者常附加一些原政策目标所没有的内容，把本不可行的事情变为可行之事，影响了目标的实现，所谓“土政策”，就是打着贯彻上级政策要结合实际的旗号，自立一套，自行其是，谋取私利。例如，我们搞市场经济，要建立社会主义大一统市场。但一些地方往往立足本地，搞小而全的生产体系。在生产快速发展时期，为保护本地利益封锁信息、技术和资源，禁止劳动力和人才流动，搞“土政策”，到处封关设卡，争夺资源的“大战”此起彼伏，扰乱了市场秩序，严重危害中央宏观政策的贯彻实施。

希望能帮到你，满意望采纳哦。

10. 上有政策下有对策产生的根源是什么,解决的措施是什么

根源是追求利益最大化。为了利益没有什么根本性的解决措施，因为在利益面前鲜少能有人不为所动。