烟草大户治理整改
❶ 烟草企业物资采购巡查整改报告怎么写
坚决落实全面从严治党要求，切实履行“两个责任”。高度重视领导班子成员和下属单位领导干部存在的廉洁风险，既要管好国家局机关，又要管好全系统。加强对烟草行业一把手的监管，把纪律和规矩立起来、挺起来、严起来。加强规范管理，完善相关制度，对工程建设项目、烟用物资采购、卷烟产品宣传促销等领域开展专项治理，切实加强资金监管。各级纪检部门要切实履行好监督责任，用好监督执纪“四种形态”，对腐败问题发现一起、查处一起，绝不手软。
❷ 增强有效监管 试论如何管理“卷烟大户”
所谓“卷烟大户”是指本地区销售卷烟400条以上或月销量超过本地区零售户平均月销量三倍以上的持有烟草专卖零售许可证的卷烟零售户，具体包括“卷烟销售大户”和“卷烟零售大客户”的两种零售客户。卷烟销售大户作为卷烟零售市场长期存在并很难在短期内彻底消除的一种经营模式和现象，其在行业卷烟经营工作中处于什么样的发展态势、如何对其进行有效监管，充分发挥其在卷烟上水平工作中的积极作用，是行业应当深入思考和认真对待的问题。 卷烟销售大户的形成原因 卷烟销售大户之所以存在，主要是历史原因和现实情况决定的。在没有推行网络建设时，烟草商业企业的销售渠道建设基本是空白的，烟草商业企业作为典型的坐商，必须依靠少数有经营能力、有资金能力的零售客户把烟卖出去，这样就帮助了一些零售户成为了卷烟销售大户，控制了部分卷烟经营市场。近几年来，随着卷烟市场整断规范的不断深入和网络建设步伐的不断加快，使无证经营户成了无源之水，但是市场上的无证户还是依然存在，大量的无证经营户客观上助长了卷烟零售大户的非法批发行为。也由于烟草公司的供货不及时或者部分卷烟的供货断档，使一些零售小户从销售大户手中购买卷烟。销售大户也因销售能力强、资金雄厚、新品接受快而备受烟草的的青睐。为了完成卷烟销量任务，在卷烟的供应上，特别是对一些低档卷烟、紧俏卷烟的供应上向大户倾斜，有意无意地培养了大户的成长和壮大。 卷烟销售大户存在的利与弊 一直以来，卷烟经营大户的存在是一个困扰烟草商业企业的问题。一方面，卷烟销售大户是烟草商业企业作为公司形式最大的客户，各种新品牌的上市推广，他们都是最先期的踊跃支持者，同时部分不是非常畅销的卷烟，他们也是公司最便捷的销售渠道。而另一方面，卷烟销售大户的存在又对烟草商业企业形成了巨大的威胁。首先，大户是目前市场上各种假、私、非、超卷烟的集散地，不断冲击卷烟市场。其次，大户凭借较强的经济实力和较高的诚信等级大量囤积卷烟并非法开展卷烟的二次批发，不仅扰乱了正常的市场秩序，同时恶化了烟草公司与广大卷烟零售户之间的关系。再次，烟草公司有些决策的实施也会遇到来自他们的阻力。例如低价倾销冲击烟草公司倡导的明码实价制度，以及为无证经营业户提供货源，等等。所以综合而言，卷烟销售大户的存在还是弊大于利的：一是因为大户对卷烟市场造成的破坏远远大于他们所谓的贡献；二是因为卷烟市场的存在是客观的，对不规范经营的大户进行控制，只能为其他中小客户腾出更大的市场空间，卷烟市场不会因为没有了大户而缩小或消失。 对卷烟销售大户进行有效监管 调查摸底，建立台账，动态管理，增强有效监管的自觉性。 一是对于烟草公司的干部职工来说，要统一思想，清醒认识大户的危害性，坚决彻底地摒弃长期依赖大户销售卷烟、离开大户销不好卷烟、完不成任务的陈旧思想，从而增强有效监管大户的自觉性和坚定性。同时，要及时更新销售大户档案资料，突出动态痕迹管理。根据卷烟销售大户界定标准，县一级烟草公司要从系统调取销售数据，将本月销售卷烟400条以上或月销量超过本地区零售户平均月销量三倍以上的持有烟草专卖零售许可证的卷烟零售户确定为卷烟销售大户，积极更新档案资料，制作卷烟销售大户登记台账和卷烟销售大户检查记录表。 二是采取定期与不定期抽查相结合方式，突出监管实效。县级烟草专卖局内管部门要将筛选出的销售大户，作为日常工作的监管重点，重点核查销售大户购、销、存情况，定期采集销售大户库存，查看其动销及零售价格执行到位情况，确保监管到位。 管教并重，区别对待，重点打击，增强有效监管的实效性。 一是加强宣传教育，促使卷烟经营大户守法规范经营。通过客户经理和稽查员上门宣传教育、集中讲解培训、以案说法、规范承诺、明确标价等不同形式与方法，宣传烟草行业的法律、法规，搞好营销服务，提高经营技能和水平，帮助大户分析权衡经营利弊、违规经营危害和规范经营的好处，促使大户自觉遵守烟草专卖法律法规，增强规范经营意识，教育引导大户不得向无证户供货、不得有低价销售卷烟等违规行为。同时，要本着科学务实的原则，制定完善大户经营服务、管理监督、货源供应等方面的制度办法，对大户的管理、服务、监督和评估做到有法可依、流程规范，确保其经营活动规范、合法、适当、合理，做守法经营的模范，在守法规范经营中不断发展进步。 二是加强对中小卷烟零售客户的监管。卷烟供应合理定量能够规范大户的经营行为。但采取合理定量后，中小卷烟零售客户的订货量往往会有所上升。在保护、维护中小卷烟零售客户利益的同时，还要对其实施监控，调查其所进的卷烟是否都是用于自己的规范销售，这对调控卷烟经营大户很重要。 三是加强对烟草专卖零售许可证的规范管理。烟草专卖零售许可证，是国家烟草行政主管部门赋予卷烟零售客户经营卷烟的一种权利标志。烟草专卖执法人员，一定要关注这些大户，细分这些大户，盯紧这些大户，发现有严重违法违规经营的大户一定要坚决取缔其经营卷烟的资格。 四是进一步加大对无证户的取缔工作。无证户的存在，对烟草行业的健康发展产生了很多负面影响，因为无证户要销售卷烟只能到大户手中去买，而一些卷烟销售大户往往牺牲经营卷烟的收益来带动其他商品的销售，有时这些大户还把卷烟赊销给这些无证户。所以，如果无证户问题得不到彻底的解决，对卷烟经营大户的调控就难以进行。 五是要按照“控制大户、培养中户、扶持小户”的要求，在有效监管大户的基础上，要重视对中小客户的服务，加强客户关系管理，健全服务体系，不断提升服务水平，从货源供应、客户培训、送货服务等方面发展扶持中小客户，积极指导、扶持和帮助中小卷烟客户不断发展进步，使其进一步增强卷烟盈利水平、经营能力和竞争实力。
❸ 如何加强烟草企业的安全管理烟草
一、把握安全工作特性，树立以人为本理念
了解安全工作的特性，是做好安全工作的基础。我们在抓安全生产工作时，首先要了解安全生产工作的特性，以对国家和人民的生命财产高度负责的态度，从“小”事抓起，从细节抓起，防患于未然，提高安全管理水平。从大体上看，安全工作具有“三性”：一是复杂性。安全生产不是一项孤立的工作，是与其他工作相互联系的系统工程。影响安全工作的方面很多，如主客观因素，软硬件条件，职工安全素质的高低，企业安全管理基础的强弱等等，这些都会对安全工作造成不同的影响。二是长期性。安全生产是企业永恒的主题，它只有起点，没有终点。安全工作不存在阶段性，是一项永不间断的长期工作，包括车辆设备的更新升级，规章制度、各项应急预案的修订完善，人员调换等等，这些都表现了安全生产工作的长期性，而抓落实更是一项应长期坚持的事情。三是不可预测性。安全与事故之间，往往只有一念之差，事故的发生有着很大的偶然性和不可控性。同时，新工艺、新技术和设备的应用，给每位员工的文化素质、技术水平、安全知识及自我保护能力提出了新的要求，增加了安全管理难度。
安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康。对此，我们要树立以人为本的安全管理理念和“安全是最大效益”的观念，以及全面、协调、可持续的发展观，把员工的生命安全放在第一位，坚持“安全生产、人人有责”，实施全方位、全天候、全过程、全员的安全管理，从源头上消除事故隐患，保障自身和他人的安全，实现家庭幸福与企业共同发展。
二、落实安全管理制度，完善安全工作体制机制
“安全责任重于泰山”。我们要从安全管理制度入手，加强对企业当前安全工作现状的分析和研究，制定相应的安全管理标准和规范，创新安全管理新机制，使安全管理工作有章可循、依规运作。
1、落实安全生产责任制。根据国家颁布的《安全生产法》等法律、法规和“分级管理、分线负责、人人有责”的原则，层层签订安全生产责任书，明确安全责任主体，在企业内逐级逐岗明确安全工作职责，把安全工作目标分解到部门和岗位，与工资挂钩，年终兑现奖惩，形成安全工作自我约束和激励机制。同时，实行安全生产一票否决制，一旦发生安全责任事故，责任人要接受行政责任、经济责任直至法律责任的处罚；若年度内未实现安全生产目标，取消评先、晋级等精神和物资奖励的资格，使“我要安全”成了职工在生产经营过程中的自觉行动。
2、落实职业健康安全管理体系。坚持“管用、好用、顶用”的原则，按照职业健康安全标准体系建设的要求，形成本单位的《管理手册》、《程序文件》和《部门工作手册》，加强对各环节运行安全检查和内部审核，组织开发安全管理体系信息化系统，实现体系运行与日常工作的有效对接，为企业真正搭建起安全管理的平台。
3、落实安全制度执行机制。因企制宜，建立健全企业各类安全管理制度，使之具有针对性、实用性和可操作性，尤其对一些特殊部门和岗位，要制定一套严格规范的安全操作程序。要提高制度的执行力，强化安全制度落实机制建设，有章必依、违章必究，坚决做到“安全无小事，有章必循；遵章无特权，人人平等；违章无照顾，决不姑息迁就”，通过健全并严格执行系统的目标责任、监督考核和落实兑现保障体系，促使职工在遵守各种安全制度基础上养成良好的安全习惯。
4、落实安全预防预警体系。按照定置管理和“5S”管理的要求，狠抓现场安全管理，严格查处违规操作行为，把事故隐患想在前，杜绝生产经营现场上因人、因物的不安全因素引发的安全事故。建立安全检查机制，加大安全检查和隐患整改力度，坚持定期检查与突击检查相结合、部门自查与单位复查相结合、普查与抽查相结合，在检查中要突出重点，狠抓整改落实，严格按发现隐患—限期整改—整改反馈—整改检查—记录存档的程序操作实施。同时，建立安全应急机制，制定应急方案，建立应急组织，定期组织人员开展防火、防抢、防交通事故、防网络安全事故等应急演练，提高企业应对突发事件的组织指挥、快速处置、协同配合能力。
三、突出安全文化建设，整体提升全员安全素质
所谓安全文化，是指企业安全活动创造的安全生产及劳动保护的观念、行为、环境、物态条件的总和，体现为每一个人、每一个单位、每一个群体对安全的态度、思维程度及采取的行动方式。安全文化建设是贯彻落实科学发展观的具体体现，也是企业安全生产管理向深层次发展的现实要求，它对于企业持续、健康、长远发展有着举足轻重的意义。
1、增强全员安全防范意识。安全工作不同于其它工作，必须“防”字为先，防范于未然。因此，我们在克服麻痹思想、提高全员安全责任意识的同时，从“讲政治、保稳定、促发展”的高度抓好安全预防工作，坚持警钟常鸣，未雨绸缪，发现和总结事故隐患可能发生的区域、时间和程度，有针对性地制订安全预防措施，特别是要结合卷烟物流大配送点多、线长、地形复杂、流动性大的特点，落实人、财、物和交通安全措施，力争防范无漏洞，操作不违规，安全有保障，做到一切为了安全，实现安全为了一切。
2、加强全员安全教育培训。贴近实际，加强全员安全教育培训工作，把握好培训对象、内容、形式、效果四个环节，切实做到培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核结合起来。深入开展《安全生产法》、《道路交通安全法》、《消防法》等相关法律法规知识培训，组织开展安全生产图片警示展览、观看安全生产警示教育片，分发安全生产宣传资料，强化各岗位安全应知应会能力。在安全宣传教育上，要根据企业不同时期、不同经营阶段的特点，及时更新宣传内容，利用各种安全会议、企业内部刊物、板报、宣传栏等进行宣传教育，寓教于乐，让员工在接受安全教育的过程中保持兴趣，使员工积极参与企业安全管理，增强职工安全文化素质。
3、开展系列安全管理活动。结合烟草行业的特点，广泛开展提合理化建议、安全生产月、安全知识竞赛、安全座谈、安全进家庭以及征集安全漫画、安全警句格言等活动，营造浓厚的安全文化氛围；开展安全技能比赛、安全流动红旗赛、驾驶技术考试、应急预案演练、治理事故隐患等活动，促使职工在工作中积极学业务、练本领、掌握安全技能。通过开展系列安全活动，起到以周促月、以月促年的作用，规范职工的安全行为，切实做好本单位安全工作。
4、注重人性化管理。安全工作成效如何很大程度取决于人的主观意志。在具体工作中，要善于挖掘各岗位人员潜在的安全意识，发挥每个人的主观能动性，树立“我的安全我负责，他人的安全我有责”的思想，变被动服从为自觉行动，团结协作，互相提醒，互相补位，形成一种人人讲安全，事事保安全，严格按照安全操作规程办事的责任氛围。认真落实职工安全防护措施，严格执行新颁布的《劳动法》，切实关心职工的工作心态、精神面貌，坚决杜绝超负荷劳动、违章操作行为，为实现企业长治久安奠定基础。
❹ 整改、整顿和整治有什么区别
1、整改： 整顿并改革
2、整顿(将要的东西摆放成有秩序的样子 ):在现场每一项物品哗必须放置在正确的地方，在需要的时候随即可取用
3、整治 ：整顿治理 。
❺ 新形势下如何加强烟草专卖内部管理监督之浅见
编者按：烟草行业大发展，带来的不仅仅是机遇。如果不重视解决内部管理中存在的问题，必将给国家利益和消费者利益带来损失。因此，烟草行业面临的最大风险不是来自外部，而是来自我们内部。本文着重阐述了加强烟草内部监督管理的重要意义，认真分析当前烟草内部监督管理存在的主要问题、原因及危害，并有针对性的研究、探讨提出了解决问题的方法和建议。 烟草在线专稿 烟草行业大发展，带来的机遇与挑战，但也带来了内部“危机”，所以各级烟草企业要加强内部管理监督工作。只有有利于巩固和完善烟草专卖制度，是实践“两个至上”行业核心价值观的需要，是依法经营、依法管理、依法行政的需要。 一、加强烟草内部专卖管理监督的意义 在新形势下如果不重视解决内部管理中存在的问题，必将给国家利益和消费者利益带来损失。因此，烟草行业面临的最大风险不是来自外部，而是来自我们内部。从总体上来说，烟草行业面临着资源严重约束的严峻挑战，面临着经营各个环节利益调整的严峻挑战，面临着市场不断扩大开放的严峻挑战，面临着全面调整的严峻挑战。要战胜这些挑战，必须加强内部监管、严格行业自律。而维护好、实现好、发展好国家利益和消费者利益，则是加强内部监管、严格行业自律的内在动因。面对严峻的发展形势和内外环境，化解内部风险、战胜自我挑战，加强内部监管、强化行业自律就显得更为重要、尤为迫切。 加强内部管理监督工作有利于巩固和完善烟草专卖制度，是实践“两个至上”行业核心 价值观的需要，也是依法经营、依法管理、依法行政的需要。烟草行业实施内部专卖管理监督是贯彻专卖法的具体体现也是切实提高行业自律能力的有效途径，更是促进行业自我完善的重大举措，其意义深远，责任重大。 近年来加强专卖内部管理，治理卷烟体外循环，提高内部监管能力，共同为烟草发展营造良好的市场环境做了大量工作。虽然，随着行业体制改革的不断推进和整顿规范力度的进一步加大，“两个维护”“两个至上”共同价值观深入人心，市场秩序明显好转，但是，在新形势下一些新情况和新问题也正日益暴露我们在监管方面的一些缺失与不足，必须引起我们高度重视。 二、目前烟草内部专卖管理监督主要现状和存在问题 1、是行业内部管理不够严格，供需不合理，中低档烟个别品牌供应不足，供求矛盾突出。监管不到位导致不法烟贩获取货源，给制假售假者可乘之机，假冒卷烟见缝插针，迎合了消费者的需求。加强内部管理监督，严格行业自律，就是要对国家负责，对消费者负责，内管不力造成农村监管力度较为薄弱，再加上消费者对假非私烟的危害性认识不清，拒假意识淡薄和经济发展水平滞后影响，农村逐步成为假非私烟的主要市场。 2、是自我内部监管不力对自身的规范经营监督管理不到位，对下级监管得多，要求得严，对本级监管得少，拆单分摊、搭配销售和货源分配不公，不入网销售、超量供货卖大户、落地不落户、落户不落地销售现象时有发生。还存在制度不完善，落实不到位。各个单位和部门虽然都建立了一系列的内部规章制度，既有岗位职责又有工作流程，但还存在一些管理漏洞，使得一些工作无章可循，具体操作中偏离了正常轨道，说的多，做的少，要求的多，行动的少，形式搞的多，具体工作干得少。内管工作人员在日常监管工作中记录不详细，内管笔记不全，体现不出不同阶段的工作及记录检查过程。行为不规范、制度不落实、管理不严格、监督不到位的问题仍然不同程度的存在，严重影响了和谐烟草的持续、稳定、协调、健康发展。 3、是自身队伍建设有待加强。从队伍的组成来看，聘用人员较多，总体素质不高。文化水平较低，在一定程度上制约了监管力水平的提高，部分人员内管意识不够强。仍有部分人员由于受传统思想的影响较大，观念陈旧，思想认识不到位。主动监管和主动接受监管的观念淡薄，少部分职工内管意识还比较麻木，“重市场监管、轻内部监管”的思想在一定范围还存在。不能清醒地认识到不规范经营是烟草行业内长期积累的深层次矛盾和问题，没有认识到当前烟草行业正在进行深化改革、处于重要的调整时期。 4、是缺乏大局意识，片面追求小集体的利益，不能把“两个维护”的行业价值观，高度地统一到全行业的稳定协调发展上来。在思想深处还存在“内”和“外”之分，还有地方保护的狭隘意识，没有真正理解《烟草专卖法》的立法宗旨。 三、对解决当前加强烟草内部专卖管理监督工作的几点建议： 加强专卖内部管理，提高认识，强化自律意识是提升内部管理监督工作的有效途径和方法，烟草行业实行“统一领导、垂直管理、专卖专营”体制，烟草专卖管理和生产经营职能高度统一。在这种体制下，切实解决自律问题是确保烟草行业平稳健康发展的关键所在。姜成康局长在全国烟草行业加强内部管理监督工作汇报会议的讲话中曾经指出：加强行业内部管理监督，在实行专卖制度下努力解决好“注重自律”这一重大课题，是国家局党组面对行业发展所面临的新形势而提出的一项长期性任务，也是当前行业工作的突出重点。解决好这一重大课题，关系到烟草专卖制度的巩固和完善，关系到行业的持续、平稳、健康发展，关系到行业能否在社会上树立良好形象。 首先提升监管力，要强化责任意识，敢于监管。要忠实履行职责，正视内部存在的问题，敢抓敢管敢自我否定，对于行业自身的不规范现象、违纪违规行为、管理存在的漏洞，该抓的抓，该查的查，该改的改，令行禁止，赏罚分明。要提高干部职工依法行政、依法监督的责任意识，在注重文明执法、文明服务的基础上，树立主人翁责任感，对发现的问题尤其是要对领导干部为政失范、为官失廉、为职失察的现象敢于揭发、制止，形成自上而下、自下而上交叉相互的立体监督网。 同时要健全制度，规范程序。突出围绕专卖执法、“两烟”经营运行过程的“权力点”监督完善制度、规范运作程序，建立健全执法人员的流程、纪律、规范、标准，不定期对同一个区域工作时间较长的执法人员进行换岗轮岗，防止地方保护和与经营户相互勾结，增强执法的公开透明度，接受社会监督，杜绝滥用职权、执法犯法现象，切实做到文明执法，依法行政，强化经营过程的规范，加强对货源的组织分配、入网销售、价格执行情况的监督，严禁体外循环和不规范经营行为的发生，加大促销管理力度，强化严禁打着促销名义，向经营户提供资金、货源，防范不正当竞争，扰乱流通秩序。只要内部规范了，外打就没有了后顾之忧。 其次是要创新管理模式，要切实加强内管队伍建设。统一内管机构设置，充实专、兼职人员，确保内管工作正常化开展。筑牢事前、事中、事后“三道监管防线”，要坚持以信息化支撑内管工作平台，将信息化监管手段融入到日常监管的各项工作中，做到进一步完善监管程序，理顺工作流程，明确监管内容，环环相互制约，环环留下痕迹，严格监管标准，事事体现精细，落实监管目标，全面推进规范，形成各司其职、各尽其责、紧密配合、层层落实的内部监督管理的工作格局。努力提高制度的针对性、操作性和有效性，尤其要在内部管理监督考核上进行大胆创新，增强监督管理工作的活力与动力。 再就是加大宣传教育和社会监督力度。加强内部监督管理的宣传工作，切实使每一位员工知晓、理解、支持内管工作的开展，增强广大干部职工对此项工作重要性的认识，对违纪破坏市场经济秩序的典型案例进行曝光，形成强大的舆论氛围，完善投诉制度，形成上下结合，内外结合监督机制。同时树立先进典型，对在内部监管工作中出现的先进集体和个人，及时给予表扬，大力宣传好人好事，在行业内营造良好的政治氛围。 最后就是加强业务培训，进一步提高内管人员的业务能力。结合实际调整专卖内管人员培训计划，明确培训内容，确定培训科目，落实培训时间。系统地开展业务经营、法律法规及信息网络知识培训。通过集中学习、集中研讨、案例分析等培训方式，提高培训质量，保证培训效果。使内管工作人员真正做到会思考，懂业务，能分析问题，会检查指导，切实保障专卖内管工作质量，提高内部监管能力，共同为烟草发展营造良好的市场环境。【字号：大中小 | 颜色：浅深红| 打印】
❻ 关于治理环境，有人建议先关停烟草，你有什么意见
首先，你要明白虽然吸烟有害健康，吸烟有害环境，吸烟浪费钱财，但是就是有人抽啊。养成抽烟习惯的人，很不愿意也很难戒掉烟瘾，所以想要关停烟草我认为是非常不现实的。烟草每年会创造多少亿的价值，每年又会创造多少亿的税收不知道大家算过没有，那么庞大的数据谁会愿意停掉它呢？国家的财政税收也不能平白无故的少掉这么多啊。另外烟草那么庞大的产业链，多少工人、管理人员在职，一旦关停之后，那么多的失业人口应该如何安放。
最后，我个人觉得保护环境每个人都应该出力，我们可以减少汽车出行，绿色出行，然后政府也加大力度对一些高污染企业的监管，大家一起保护环境。
❼ 如何加强烟草企业的安全管理
烟草在线专稿 安全管理工作是一项复杂而系统的工程，关系到人的生命、国家的财产、社会的稳定等方方面面。社会的发展与进步，必须以安全为基础。同样，烟草行业的科学发展也必须要以安全发展为前提，以人的生命为本。近几年来，随着烟草行业营销触角的不断拓展和各项改革的深入推进，烟草企业的安全危险源越来越多，安全风险越来越大。 对此，我们要清醒地认识到新形势下搞好安全生产的长期性、复杂性、艰巨性和极端重要性。要抓好安全管理工作，就必须认清安全工作的特性，重视生产经营中各领域的安全，提高安全管理的水平和素养，确保企业安全、平稳、健康运行。笔者结合烟草企业点多、线长、面广的实际，就如何加强烟草企业安全管理工作谈谈个人的浅见。 一、把握安全工作特性，树立以人为本理念 了解安全工作的特性，是做好安全工作的基础。我们在抓安全生产工作时，首先要了解安全生产工作的特性，以对国家和人民的生命财产高度负责的态度，从“小”事抓起，从细节抓起，防患于未然，提高安全管理水平。从大体上看，安全工作具有“三性”：一是复杂性。安全生产不是一项孤立的工作，是与其他工作相互联系的系统工程。影响安全工作的方面很多，如主客观因素，软硬件条件，职工安全素质的高低，企业安全管理基础的强弱等等，这些都会对安全工作造成不同的影响。二是长期性。安全生产是企业永恒的主题，它只有起点，没有终点。安全工作不存在阶段性，是一项永不间断的长期工作，包括车辆设备的更新升级，规章制度、各项应急预案的修订完善，人员调换等等，这些都表现了安全生产工作的长期性，而抓落实更是一项应长期坚持的事情。三是不可预测性。安全与事故之间，往往只有一念之差，事故的发生有着很大的偶然性和不可控性。同时，新工艺、新技术和设备的应用，给每位员工的文化素质、技术水平、安全知识及自我保护能力提出了新的要求，增加了安全管理难度。 安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康。对此，我们要树立以人为本的安全管理理念和“安全是最大效益”的观念，以及全面、协调、可持续的发展观，把员工的生命安全放在第一位，坚持“安全生产、人人有责”，实施全方位、全天候、全过程、全员的安全管理，从源头上消除事故隐患，保障自身和他人的安全，实现家庭幸福与企业共同发展。 二、落实安全管理制度，完善安全工作体制机制 “安全责任重于泰山”。我们要从安全管理制度入手，加强对企业当前安全工作现状的分析和研究，制定相应的安全管理标准和规范，创新安全管理新机制，使安全管理工作有章可循、依规运作。 1、落实安全生产责任制。根据国家颁布的《安全生产法》等法律、法规和“分级管理、分线负责、人人有责”的原则，层层签订安全生产责任书，明确安全责任主体，在企业内逐级逐岗明确安全工作职责，把安全工作目标分解到部门和岗位，与工资挂钩，年终兑现奖惩，形成安全工作自我约束和激励机制。同时，实行安全生产一票否决制，一旦发生安全责任事故，责任人要接受行政责任、经济责任直至法律责任的处罚；若年度内未实现安全生产目标，取消评先、晋级等精神和物资奖励的资格，使“我要安全”成了职工在生产经营过程中的自觉行动。 2、落实职业健康安全管理体系。坚持“管用、好用、顶用”的原则，按照职业健康安全标准体系建设的要求，形成本单位的《管理手册》、《程序文件》和《部门工作手册》，加强对各环节运行安全检查和内部审核，组织开发安全管理体系信息化系统，实现体系运行与日常工作的有效对接，为企业真正搭建起安全管理的平台。 3、落实安全制度执行机制。因企制宜，建立健全企业各类安全管理制度，使之具有针对性、实用性和可操作性，尤其对一些特殊部门和岗位，要制定一套严格规范的安全操作程序。要提高制度的执行力，强化安全制度落实机制建设，有章必依、违章必究，坚决做到“安全无小事，有章必循；遵章无特权，人人平等；违章无照顾，决不姑息迁就”，通过健全并严格执行系统的目标责任、监督考核和落实兑现保障体系，促使职工在遵守各种安全制度基础上养成良好的安全习惯。 4、落实安全预防预警体系。按照定置管理和“5S”管理的要求，狠抓现场安全管理，严格查处违规操作行为，把事故隐患想在前，杜绝生产经营现场上因人、因物的不安全因素引发的安全事故。建立安全检查机制，加大安全检查和隐患整改力度，坚持定期检查与突击检查相结合、部门自查与单位复查相结合、普查与抽查相结合，在检查中要突出重点，狠抓整改落实，严格按发现隐患—限期整改—整改反馈—整改检查—记录存档的程序操作实施。同时，建立安全应急机制，制定应急方案，建立应急组织，定期组织人员开展防火、防抢、防交通事故、防网络安全事故等应急演练，提高企业应对突发事件的组织指挥、快速处置、协同配合能力。 三、突出安全文化建设，整体提升全员安全素质 所谓安全文化，是指企业安全活动创造的安全生产及劳动保护的观念、行为、环境、物态条件的总和，体现为每一个人、每一个单位、每一个群体对安全的态度、思维程度及采取的行动方式。安全文化建设是贯彻落实科学发展观的具体体现，也是企业安全生产管理向深层次发展的现实要求，它对于企业持续、健康、长远发展有着举足轻重的意义。 1、增强全员安全防范意识。安全工作不同于其它工作，必须“防”字为先，防范于未然。因此，我们在克服麻痹思想、提高全员安全责任意识的同时，从“讲政治、保稳定、促发展”的高度抓好安全预防工作，坚持警钟常鸣，未雨绸缪，发现和总结事故隐患可能发生的区域、时间和程度，有针对性地制订安全预防措施，特别是要结合卷烟物流大配送点多、线长、地形复杂、流动性大的特点，落实人、财、物和交通安全措施，力争防范无漏洞，操作不违规，安全有保障，做到一切为了安全，实现安全为了一切。 2、加强全员安全教育培训。贴近实际，加强全员安全教育培训工作，把握好培训对象、内容、形式、效果四个环节，切实做到培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核结合起来。深入开展《安全生产法》、《道路交通安全法》、《消防法》等相关法律法规知识培训，组织开展安全生产图片警示展览、观看安全生产警示教育片，分发安全生产宣传资料，强化各岗位安全应知应会能力。在安全宣传教育上，要根据企业不同时期、不同经营阶段的特点，及时更新宣传内容，利用各种安全会议、企业内部刊物、板报、宣传栏等进行宣传教育，寓教于乐，让员工在接受安全教育的过程中保持兴趣，使员工积极参与企业安全管理，增强职工安全文化素质。 3、开展系列安全管理活动。结合烟草行业的特点，广泛开展提合理化建议、安全生产月、安全知识竞赛、安全座谈、安全进家庭以及征集安全漫画、安全警句格言等活动，营造浓厚的安全文化氛围；开展安全技能比赛、安全流动红旗赛、驾驶技术考试、应急预案演练、治理事故隐患等活动，促使职工在工作中积极学业务、练本领、掌握安全技能。通过开展系列安全活动，起到以周促月、以月促年的作用，规范职工的安全行为，切实做好本单位安全工作。 4、注重人性化管理。安全工作成效如何很大程度取决于人的主观意志。在具体工作中，要善于挖掘各岗位人员潜在的安全意识，发挥每个人的主观能动性，树立“我的安全我负责，他人的安全我有责”的思想，变被动服从为自觉行动，团结协作，互相提醒，互相补位，形成一种人人讲安全，事事保安全，严格按照安全操作规程办事的责任氛围。认真落实职工安全防护措施，严格执行新颁布的《劳动法》，切实关心职工的工作心态、精神面貌，坚决杜绝超负荷劳动、违章操作行为，为实现企业长治久安奠定基础。
❽ 整改 整顿 整治的区别
整改： 整顿并改革
整顿(将要的东西摆放成有秩序的样子 ):在现场每一项物品都必须放置在正确的地方，在需要的时候随即可取用
整治 ：整顿治理 。
❾ 大佬求告知谢谢，，命题是关于中国的烟草垄断具体该如何治理😁😁
这个没办法吧，这个是国家规定的，除非有政策改变，才能引入竞争机制