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五乱专项整治发言

发布时间: 2021-01-23 13:00:05

A. 谁有油田生产秩序专项治理方面的发言稿或者范文

走进长庆油田的千里油气区,处处洋溢着“发展大油田,建设大气田,构建模范和谐矿区”的浓厚气息。今年,长庆的原油产量将突破1000万吨大关,达到1080万吨,天然气产量将迈上80亿立方米台阶。长庆油田将以油气当量1700万吨的丰硕成果,谱写新的辉煌与骄傲。

作为中国石油多年来原油被盗的重灾区,在快速发展的进程中,长庆油区目前的治安状况如何呢?记者近日就此专门进行了调查。

油区治安:一个沉重的话题

长庆油田地处陕、甘、宁、内蒙古四省区,地理环境、当地的经济发展状况等方面,都给油气田的生产治安工作带来了诸多不利因素。

一是长庆油田的大部分作业区域都处在沟壑连片的山区,油井分布广、输油管道距离长,有的仅有百余口油井的作业区,其工作区域就分布在几十个大小不一的山头上,最远的管理距离达五六十公里以上,油井和输油管线的看管难度非常大。庆阳市长庆公安分局的干警给记者讲述了这样一件事:一次,他们在陇东油区一个作业区反盗油检查中,发现沟对面直线距离不到半公里的山头上,不法分子正在盗窃原油。他们立即喊话制止,不法分子却若无其事地回应说:“你们有本事,过来啊!”像这样,特殊的地理环境,有时候让油田保卫人员实在无可奈何。

二是油气区群众相对贫困的生活条件,助长了不法谋取利益的行为。长庆油田相当一部分作业区分布在陕、甘、宁边区,有些油区甚至处于典型的老少边穷地区,当地的经济发展极其落后,基本上没有其他工业。对于法制观念淡薄、生活困难的村民来说,当然有人铤而走险。

三是环境上的隐蔽性和交通上的便利性,给不法分子的作案提供了机会。陕、甘、宁、内蒙古四省区一方面地理环境复杂,给不法分子偷盗贩运原油提供了隐蔽的环境,另一方面交通也十分便利,几乎每个油区都有国道和省道穿越,不法分子在油区偷盗的原油,几个小时内就可以运输出省进行交易。在已开采30多年的陇东油区,在庆阳西面和北面通往宁夏的两条国道交界处,不法分子不止一处挂着大型标志,明目张胆进行原油收购,给不法分子提供了广泛的原油销售通道。

四是陕、甘、宁地区多头介入的原油开采局面,加上地方企业的无序抢开抢采,给油田的有序管理增加了难度。

据统计,2000年,长庆油田发生各类涉油案件高达1万起以上,通过多方面、多措施的综合治理,到2002年,涉油案件高达5649起,其中在输油管道打孔的重大案件占到78%。

“能源利剑”划长空

恶劣的油区环境,给油田的正常生产造成严重干扰,也受到了国家及地方各级政府的关注。长庆油区的治安问题在全国其他油田也不同程度地存在。2003年,以“全国油气田及输油气管道安全保护工作部际联席会议”组织成立为标志,全国油气田及输油气管道生产治安整顿工作列入了政府工作的议事日程。在贯彻这次会议精神的过程中,各省成立了“省油气田及输油气管道安全保护工作联席会议”组织,各地县也成立了相应的组织。

随着油区治理的不断深化,全国油气田及输油气管道安全保护工作部际联席会议的参与部门不断扩大,联席会议参加的国务院部委由最初的4个,增加到了2005年的10个,今年又增加到了13个;管理的力度也不断加大,由开始对各项工作的整体部署安排,到后来对各油气田重大案件的直接督察,推动了油气区治安工作的顺利开展。今年7月,全国油气田及输油气管道安全保护工作部际联席会议专门在长庆油田采油二厂召开西北调度会,主要督导陕、甘、宁、内蒙古四省区联手打击非法盗窃原油车辆及取缔土炼油厂和非法收油窝点情况,加快了一批重点案件的结案。国家及陕、甘、宁三省区的油气田及输油气管道安全保护工作联席会议组织,仅2006年就先后6次深入长庆油田各油区督督察重点案件的整治情况,推动了油区治安不断向好的方向发展。

长庆油田借助国家对油气田生产秩序进行专项治理的大好形势,在加强公安和经济民警队伍建设、加快配备警用设施和补充干警队伍的同时,充分发挥公安干警、经济民警和岗位员工3支队伍的作用,通过开展“能源利剑”、“反内盗”、“百日严打”、“破大案、追逃犯、保上产”等专项行动,严厉打击打孔盗油、抢盗原油等涉油刑事犯罪,下大力气整治重点地区和重点问题,收到了好的效果。仅2005年,就捣毁犯罪团伙57个、涉及成员290人,共查获各类违法犯罪人员906人,比上年的881人提升了2.8%。

2006年,长庆油田把打孔盗油、哄抢原油、抢劫井站员工财物等多发性犯罪作为主攻对象,始终保持对严重刑事犯罪的高压状态,成功告破了一批重大涉油犯罪案件,严惩了一批不法分子。

3月6日,采油二厂长庆公安分局一举破获公安部督办的2004年西马管道打孔盗油案件,抓获犯罪嫌疑人6名;4月中旬,长西项目部经济民警中队配合当地公安部门一举侦破打孔盗油案件2起;5月下旬,位于陕西靖边县的采油三厂油区连续发生多起暴力原油抢劫案件,采油三厂宁夏石油公安局经过大量工作,抓获犯罪嫌疑人3名,破获了这一团伙抢劫案件……仅2006年前10个月,油田保卫机关共侦破、查处各类涉油案件974起,抓获各类犯罪人员1114人;取缔土炼炉290座、非法收油窝点294处,截获非法盗贩原油车辆1314辆,收缴原油4218吨,挽回直接经济损失1800余万元。

高层对油区治理工作的高度重视和企地联手对不法分子的严厉打击,推进了油区治安环境的逐年好转,2003年,长庆油田的涉油案件总数比上年减少2265起,下降40%;2005年,涉油案件控制到3000起以内,今年1至10月,发案2040起,比上年同期降低23%。

油区治理 任重道远

由于多方采取的有力措施,油区的治安环境不断向好的方向发展,但由于社会、历史、环境、经济发展、思想观念、利益驱动等多方面原因,油区治理的话题并不轻松。

其一,涉油案件发案绝对值仍比较高,特别是危害大、损失严重的打孔盗油案件还相当突出。以陇东油田为例,今年前10个月共发生各类涉油案件1917起,日均6.4起,其中管道打孔案件1340起,日均4.5起,直接经济损失2100万元。

其二,非法收油公司取缔不彻底,非法抢占油井回收缓慢,给油区治安留下隐患。今年以来,在部际、省际联席会议的高度重视督导下,中油华能公司等8家非法收油企业先后被依法关停,但相关设备均没有拆除,油坑没有填埋,随时有死灰复燃的可能。

其三,对不法分子打击不力,严重影响油区治安的根本好转。由长庆公安分局侦办的“4·21”系列破坏易燃易爆设备案,涉案团伙60余人,作案34起,造成原油损失200余万元。涉案人员之多,作案起数之多,损失之大,在陇东油田前所未有,在全国也是罕见的。但案件审判结果却量刑畸轻,除首犯判处有期徒刑20年外,已经审判的25名被告,只有9名被判实刑,而14名被判缓刑,2名直接免予刑事处罚,这与《刑法》第119条规定的量刑标准有明显差距。

其四,变相的原油处理厂,严重扰乱了周边油区正常生产秩序。目前,在银川、灵武等地和内蒙古鄂托克前旗等地有51家原油脱水厂和炼化公司。这些名誉上的脱水厂和炼化公司,其实质是非法收油点,有些甚至披着政府审批的“合法”外衣,大肆非法收购原油。尽管这些非法原油收购点已经部际联席会议挂牌督办,但至今仍未依法关停。

油区治理 引人深思

如何改善油区的治安环境,引人深思。

建立“大联防、大联动”治安防范体系,是改善油区治安环境的基础。长期以来,长庆以公安保卫为龙头、保安大队为主力、作业区为依托、群众参与为辅助,形成了“公安民警面上打,保安队员线上巡,广大员工点上守,当地群众提线索”的四位一体联防网络体系。今年以来,根据群众的举报线索,长庆油田所属油区不但多次制止了不法分子的违法行为,且抓获批捕在逃犯12名。另外通过在长输管道安装先进的数字监控系统,采取“人防、物防、技防”相结合的措施,保证了对不法分子破坏活动的控制和及时发现。

加大对重点案件的督察力度,并实行重大案件处理的责任层层追究制,是促使油区治安环境根本好转的重要保证。在一些具有代表性的重大案件侦破和非法收油点的取缔上,相对应的上级应列为重点问题进行重点督办,加大督办力度。对有些复杂问题的督办,上级应组织专门采取暗访调查、特事特办、直接查处等办法,加快难点问题的解决。

依法公正执法,严惩不法分子,是推动油区治安健康发展的法宝。不严格依照有关法律对不法分子进行严肃处理,等于对不法分子犯罪行为的纵容。1998年,长庆吴华输油管道的陕西吴起大板梁段发生1起打眼盗油案件,造成经济损失7万余元。延安市中级人民法院依法对两名犯罪嫌疑人判处死刑,有力震慑了不法分子。几年来,这个地区几乎没有同类型的案件发生。

规范油区治安管理,还需明确对地方公安系统收缴原油的处理原则。地方公安机关收缴的原油应一律交给石油企业,任何单位、任何个人都不能对收缴的原油私自进行处理,以免在收缴原油的管理处理上出现新的混乱,坚决制止由过去私人收油倒卖转变为政府部门盗贩原油现象的发生。对在地方公安机关查堵(倒)盗贩原油工作中发生的费用,油田应给予积极配合和经济支持,或进行奖励。

同时,也应以建设社会主义新农村为契机,加大政府对农村建设的投资,普及农民的法律常识。通过逐步提高农民的生活水平,增强广大农民参与构建和谐社会的责任和意识,从而实现油区治安秩序的根本好转。

B. 五乱是什么

五乱指的是乱摆设摊点、乱停放车辆、乱扔弃垃圾、乱张贴广告、乱搭建工地等五项严重破坏市容市貌,侵犯市民利益的乱象。

治理五乱的法律依据:

《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、国务院《无照经营查处取缔办法》、《广西壮族自治区商品交易市场管理条例》、《南宁市户外广告设置管理条例》、国家建设部《建筑工程施工现场管理规定》、国家建设部《城市建筑垃圾管理规定》。

国家工商行政管理总局《印刷品广告管理办法》、国家工商行政管理总局《户外广告登记管理规定》、《南宁市相对集中行政处罚实施办法》、《南宁市禁止乱张贴乱涂写刻画规定》等相关法律、法规、规章规定。

(2)五乱专项整治发言扩展阅读:

治理垃圾乱扔等行为的办法:

1、随地吐痰、便溺的,处以50元以上200元以下罚款。

2、随地乱扔口香糖、瓜果皮核、烟头、纸屑、食品包装等废弃物的,处以10元以上50元以下罚款。

3、从建筑物或者车体内向外掷物、泼水的,处以50元以上200元以下罚款。

4、对不履行市容卫生“门前三包”责任或者未达到目标的责任单位,处以50元以上200元以下罚款。

5、随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的,对单位处5000元以上5万元以下罚款,对个人处200元以下罚款。

C. 整治五乱中的五乱指哪五乱

摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱象等“五乱”行为。

D. 净网行动的发言稿

今天的会议,是经市综治委研究决定召开的。开展这次“净网行动”,既是落实“维稳创安百日行动”的一项具体措施,也是巩固去年“丙戌行动”成果、进一步规范互联网上网服务经营场所经营秩序的一项重要举
措。刚才,王贵同志宣读了工作方案,明确了“净网行动”整治工作的目标、职责任务和工作要求;文化、公安、教育、工商等部门做了表态发言。希望各县(区)、各有关部门严格按照《方案》的要求,切实把这项工作抓紧、抓实、抓好、抓出成效。下面,我讲四个问题:
一、正确分析形势,切实把“净网行动”当作创建平安___、和谐___一件大事来抓
“网吧”等互联网上网服务营业场所,在我市是从出现并迅速兴起的。几年来,文化、公安、工商等有关部门充分发挥职能作用,加强协作,密切配合,取得了明显成效。我市“网吧”等互联网上网服务营业场所的日常管理和专项治理工作多次受到国家文化部、公安部、信息产业部和省有关部门的高度评价。,在全国“网吧”专项整治行动中,我市专项整治工作的验收成绩在全省排名第一,国务院检查组对我市的“网吧”整治工作也予以高度评价,并在全国推广了___网吧管理实行记分制的经验。去年,全市各有关部门共检查网吧2100余家次,吊销《网络文化经营许可证
………………………此处隐藏部分文章内容…………………………………………

工作的一个重要手段,对接到工商部门以文书形式通知切断互联网接入信号,以及其他知道或应该知道互联网接入服务申请者是开设“黑网吧”,却仍然提供互联网服务的,各级工商部门依据相关规定对其严厉查处。对利用学校网络教室、计算机房和图书馆电子阅览室等场所或其他场所变相经营网吧的,要予以查处取缔。

E. 村支书对环境整治发言

各位领导:
大家上午好,根据会议安排,与大家一起来研究“纯农户垃圾分类处理工作”的方法,我就开展垃圾分类处理工作向大会作个简要汇报。
一、镇环境卫生基本情况
镇有2、3万人左右,共辖14个村1个居委会。其中有8个村和居委会在省道、乡道旁边,村民一直有把垃圾倒在路边的习惯,每逢领导检查时,清理垃圾就成了一个大事,每年要花几万元的钱,但解决不了根本问题,还经常受批评。我作为分管领导,时刻担心环境卫生出问题。
二、争取领导重视,财政积极投入
今年初,我们积极向县爱卫办汇报环境卫生的工作情况,并从爱卫办了解到一种对农村垃圾处理的好方法“分类处理法”。方法再好,如果没有领导的重视与支持,也没有办法实现,我耐心细致地向主要领导汇报,有空就找他,领导最终给了一句话:先搞个试点,要人给人,要钱给钱,努力去干吧。也给我吃了一颗定心丸。4月初,我组织全镇7个村支书和居委会主任,在县爱卫办的带领下到攸县学习取经,出发前,有位村支书说:垃圾分类在农村要是能搞好,我用手掌煮饭给他吃。回来后,他说这是一种好方法,实用,操作性强,符合实际,是个好事,攸县搞得太好了,我们明天就搞吧。我镇村先搞试点工作。
三、大力宣传,营造舆论氛围
垃圾分类处理这项工作,只有干部理解是不够的,还难以做好,只有群众支持,才能搞好。我镇从宣传方面加大了力度,在试点村,我们召开了村组干部、党员大会,印刷宣传资料发放,每个村干部包组召开了户主大会,晚上经常上门做工作。全村每家每都张贴宣传标语,营造了浓厚的氛围。
四、多元化筹资,财力充分保障
资金是垃圾分类处理工作的难题与重点。县财政按“三三四”给予配套,村里几乎没有钱,在农村只要农民感觉是指令性的工作,要摊派集资,难度较大,怎么办?村干部想方设法多元去筹资,找企业宣传、跟金银老板沟通等等。村干部发扬了艰苦奋斗的革命精神,不怕苦、不怕累、不怕烦。安福村非摊派自筹资金5万元。为垃圾分类处理工作提供了有力保障。
五、趁热打铁,积极开展实际行动
我镇安福村的召开宣传大会、多方筹资、定做焚烧池模具等等工作是一气呵成,干部、群众一直保持激情,到目前焚烧池完成400多个,垃圾桶采购任务全部完成,并完成3个组的垃圾桶发放和老垃圾清理工作,每户发放4个垃圾桶,并贴好垃圾分类标志。
这项工作固然有一定的难度,但我们始终有信心能做好。
谢谢大家!

F. 如何做好清洁乡村与环境整治发言稿

各位领导,同志们:
大家好!
我的发言题目是改善人居环境,建设秀美乡村。
自镇党委、政府部署“清洁家园”活动以来,我们**村响应号召,积极行动,把环境整治作为一项重点工作来抓,将环境治理与新农村建设相结合,在镇党委政府的指导和支持下,在全体村民的努力下,村庄环境卫生得到极大改观,我们的主要做法是:
一、提高认识,充分发动干群积极参与
环境卫生是一个地方的形象和脸面,也是一个地方发展环境和文明程度的直接体现。我坚信没有不自觉的村民,只有不得力的干部。自镇党委政府部署“清洁家园”活动后,我村迅速召开村组干部会议布置此项工作,明确任务,明确责任。同时加大宣传力度,通过广播、座谈会、张贴清洁家园倡议书等多种方式、多种渠道宣传活动的意义,统一思想,激发调动干群的积极性,把清洁家园美化环境活动当作大事、硬事,更当作好事、实事、惠民心的事来做,齐心协力,共建美好家园。为环境卫生整治工作创造了一个良好的舆论氛围。
二.统筹安排,扎实推进环境卫生整治
根据我们村实际情况,在与群众广泛商讨的基础上,我们明确了工作思路,确定了工作重点。 一是组织群众,对村组道路和房前屋后的垃圾进行清理,同时筹集资金三万元,兴建了6个垃圾填埋场,建立了村里生活垃圾收集、转运、处理运行机制,为以后的垃圾处理打下了扎实的基础。二是投入资金一万元,因地制宜的清理污水垃圾沟渠2000米,在净化了沟渠水质环境的同时,为以后的水利灌溉做了一定的准备。对群众反映强烈的桂西沟污染问题,我村计划聘请专人对桂西沟进行管理,坚持责任到岗,任务到人。
三.破解难题,建立环境整治长效机制
环境卫生不是形象工程,开展“清洁家园”活动的目的在于切实改善农村环境,必须建立长效机制,做到全民参与。为了保障此次清洁家园活动的长效性,我们探索建立了一套环境整治的长效机制。由群众每户每年出资50元作为经费,村委会出面聘请了2名保洁员,签订合同,每三天清理垃圾一次。同时严格考核,由村委会每周检查考核,落实巩固清洁家园的成果。群众是做好农村保洁工作的主体,下阶段,我们将继续做好宣传工作。通过各种渠道广泛宣传和普及农村环境保护知识,使之家喻户晓,人人参与,达到用思想指导行动,用行动改变习惯的目的。同时,继续完善长效保洁机制,制定村级考核办法,做到责任明确、有章可循,力争我村人居环境再上新台阶!
谢谢!

G. 整治“五乱”班队活动,需演讲稿

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H. 关于政府办畅通生命通道专项整治的发言稿

为深入推进火灾隐患集中清查整治工作,全面改善消防安全环境,进一步健全消防安全防范体系,县委、县政府决定在全县集中开展“生命通道畅通”专项整治活动。现结合实际制定本实施方案:
一、指导思想
按照市领导“把消防工作列入全市‘大整治’范围,消除隐患,确保人民群众生命财产安全”工作指示,根据全县“全城动手、整洁市容”城市创建活动的统一部署,努力适应消防工作新常态,全面开创消防工作新局面, 围绕“政府统一领导、部门依法监管、群众积极参与”工作思路,坚持“整体推进、重点治本”原则,紧紧抓住“生命通道畅道”这一核心环节,集中开展专项整治活动,全面深化平安广丰建设。
二、工作目标
通过开展专项整治活动,全面落实消防安全工作责任,提高群众消防安全意识,保持消防通道标识完整、设施完好,保障全县城区住宅小区、人员密集场所消防车通道、疏散通道、安全出口畅通,为全县经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。

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