黑车治理对策

『壹』 现在黑车商真的已经发展到不能治理的局面了吗

黑车商缺乏经营资质，无法提供同等价值的车辆与服务，承诺难以兑现。需要警方的极力打击。

『贰』 黑车是怎么定义的

黑车指的是没有在交通运输管理部门办理任何相关手续、没有领取营运牌证而以有偿服务实施非法运营的车辆。

黑车由于没有运营的资格，是不被国家允许的以赢利为目的的车辆。因为黑车缺少相关手续，对乘客的安全没有保证，会影响正规出租车的利益，所以不被政策所允许，国家鼓励公民出行选择有安全保障的正规出租车。

公民出行明知是黑车仍然选择乘坐，法官在对事故的发生原因及行为人的过错程度进行确认，要求有过错的公民为自己的过错“买单”。根据民法通则规定，受害人对于损害的发生也有过错的，可以减轻侵害人的民事责任。城市出现了仿照真实客运站运营的伪“客运站”或者固定的“黑车线路”；安全性没有保障。

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北京对“黑车”开展联合集中执法

执法部门2019年8月8日晚对北京市机场、火车站等重点地区非法运营的“黑车”开展了联合集中执法，确保暑期运营秩序良好。

当晚，北京市交通执法总队会同北京市公交保卫总队，集中220余名交通执法力量及公安干警，对首都机场、北京站、北京西站、北京南站和十里河地铁站等30处重点地区开展暑期第六次联合夜查行动。共检查各类车辆1380辆，查扣各类“黑车”119辆，查获出租汽车严重违章行为5起，公安部门警告处理2人。

暑期以来，北京市交通执法总队围绕全市机场、火车站等“黑车”治理重点地区，定期会同公交保卫总队组织突击执法和集中执法，对“黑车”聚集点位、问题突出时段“反复打、打反复”，加强重点地区夜间落客时段和重点公交枢纽场站、轨道交通车站客流高峰时段值守巡查，全力打击非法运营“黑车”。

『叁』 社会有什么责任防止坐黑车

首先，相关的交来通运自输部门应加大对“黑车”等非法从事出租汽车经营行为的打击力度，重点打击非法经营的组织者，重点治理农村乡镇、车站、医院、商品集贸市场、住宅小区、城乡结合部等地区非法运营车辆和倒卖客源、扰乱市场经营秩序的行为。严厉查处节假日、春运等客流高峰期间非法运营行为。
其次，充分利用电视台、广播等宣传媒体，以广播电视新闻报道、标语、宣传单、公告等多种形式，大力宣传打击“黑车”等非法经营的意义和违法经营行为的危害性，引导群众自觉抵制乘坐非法运营车辆，形成不坐黑车的舆论导向，让黑车再无生存空间。
再次，各职能部门要畅通投诉举报渠道，指定专人负责对举报的受理、督办和回复。对提供“黑车”线索并查实的，给予适当的奖励。
最后，也是最重要的一点——在取缔非法经营活动的同时，坚持疏堵结合，通过不断增开公交车辆、延长班线开行时间、增加公交班次等方式方便居民出行，从源头上遏制“黑车”的生存空间。

『肆』 多部门联动严处黑社黑导黑车黑店能起到什么作用

1月22日，黑龙江省政府发布《黑龙江省人民政府办公厅关于切实加强全省冬季旅游市场综合监管的通知》（以下简称《通知》），要求切实解决扰乱黑龙江省冬季旅游市场、侵害游客权益的突出问题。

在冬季旅游安全管理方面，《通知》要求，交通运输、公安、旅游等部门要开展旅游客运（包车）联合整治，加强对旅游包车企业运营条件、车辆交通违法行为、旅行社租用“黑车”与设置“导游专座”的监管，有效预防和坚决遏制重特大涉旅交通事故的发生。强化安全隐患排查治理，严格做好涉旅饭店消防安全、食品卫生安全等监督检查，抓好旅游景区大型游乐设施、客运索道等特种设备安全监管和滑冰滑雪等特种活动安全。全面加强节假日旅游安全监管，采取集中检查、抽查、暗访等方式开展旅游安全大检查。

有效果的，总比不做的好。

『伍』 黑车非法营运这么处理

《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条规定：违反本条例的规定，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；

有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

《城市出租车管理办法》第三十三条 对未经批准非法从事出租汽车经营活动的单位和个人，由城市客运管理机构责令停止违法行为，并处以5000元以上30000元以下罚款。

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黑车非法营运危害：

一、偷逃国家税费，损害国家利益。据不完全统计，单台“黑车”仅每年偷逃国家各种税费就达1．7976万元。

二、影响城市形象和发展。为降低营运成本，“黑车”多为报废车，或改装、拼装的残破车辆，影响我市改革开放的形象和城市的发展，是城市“视觉污染”。

三、造成不公平的市场竞争秩序。因其运营成本低廉，侵害了合法经营者的合法权益。

四、侵犯乘客的合法权益。“黑车”的安全性能得不到保障，在营运中一旦发生交通事故或服务纠纷，乘客投诉无门，其合法权益得不到保护。

五、影响行业稳定。非法营运现象扰乱了客运市场正常的经营秩序，抢夺市场份额，对合法经营者造成极大的冲击，合法从业人员对此反响极大，是行业不稳定的重大隐患。

六、引发社会问题。因为共同的利益关系，一些不法车主纠集在一起相互“照应”、“帮忙”，形成团伙、帮派，划分“势力范围”，甚至受恶势力操纵，以排挤其他客运车辆及逃避检查。产生了诸如：内讧、与其他客运车辆、乘客经常发生冲突，甚至暴力抗法等诸多社会问题。

『陆』 黑车指的是什么

所谓“黑车”，是指没有在交通运输管理部门办理任何相关手续、没有领取营运牌证而以有偿服务实施非法运营的车辆。

在中国黑车又称黄鱼车、野鸡车（台湾），白牌车等（香港）。英语国家将其称之为“Hacks”或“Hackers”，这一词汇最早可以追溯到马车时代。

黑车特性

1、发车时间浮动（等客车满载再出发）。

2、超载，随意加座。

3、无售票亭。

4、可杀价。

5、声称其“合法”，运管、运政部门“管不着”，并且时常和运政部门打“游击战”。

6、无固定站牌位置（或直接利用其他公司合法路线之站牌）。

7、甚至有部分城市出现了仿照真实客运站运营的伪“客运站”或者固定的“黑车线路”。

8、安全性没有保障

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面对“黑车”坚决说不

“总有一些不是正规出租车的‘黑车’司机在校门口聚集，学生的安全问题无法保障，不按照计价器收费，扰乱市场秩序。”近日，一名网友在人民网《地方领导留言板》发帖称，“黑车”造成拥堵的同时，安全也难保障，希望相关执法部门尽快整治。

受利益的驱使和日益增长的用车需求，“黑”出租车违章运营现象总是时有发生，个别私家车从事非法营运，不仅扰乱了客运市场的正常秩序，也损害了合法经营者的正当权益。

在人民网《地方领导留言板》有不少网友反映“黑车”问题，对待“黑车”非法运营要持续治理，维护交通秩序、保障乘客权益。可以通过增加公共交通、鼓励出租车、网约车尽量解决网友出行难题。

『柒』 北京市交通委严厉打击“黑车”，机场运营处罚5万元

2020年1月7日，北京市交通执法总队首都机场大队在首都机场T3航站楼前查获了两辆黑车。根据北京市交通委去年12月31日公布的《北京市交通委员会关于调整部分处罚裁量基准的通告》，为巩固“黑车”治理成效，按照市政府的有关要求，自2020年1月1日起，进一步推进“黑车”专项治理工作。对于在专项治理期间从事“黑车”运营的，属于不听劝阻，应当依法采取从重处罚措施。根据最新的罚则，“黑车”在机场、火车站、长途客运站、公交枢纽场站、轨道交通车站等交通场站周边进行非法营运属于严重危害道路运输安全的行为，将直接处以5万元罚款。

图片来源：新京报

春运将至，为进一步做好北京市机场、火车站、省际客运站、公交枢纽场站、轨道交通车站等交通运输场站地区交通运输环境秩序监管工作，市交通执法总队将打击交通运输场站地区非法运营“黑车”作为工作重点，围绕航班列车集中进出、早晚高峰等客流集中时段，会同属地及公安、交管等部门联勤联动、捆绑执法，从严打击“黑巡游出租车”、“克隆出租车”等严重损害群众利益的违法行为，保障春运期间交通运输场站地区秩序良好。

1月7日，市交通执法总队会同市公交保卫总队等部门联合开展了打击交通运输场站地区非法运营“黑车”专项行动，对首都机场、北京站等22个交通运输场站地区和近期“黑车”问题突出地区开展整治，共查获各类“黑车”53辆，出租汽车等营运车辆业内违章8起，拘留警告10人。

图片来源：新京报

春节临近，北京市交通执法总队提醒广大市民及旅客，为了自己的安全，出行时切勿乘坐“黑车”，遇到出租汽车拒载、议价、多收费等行为时，可在第一时间拨打“12328”交通运输服务监督电话进行举报投诉。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

『捌』 运政如何治理黑车

举报和查扣并不建立直接的因果联系，查扣非法参运的黑车时，必须当场取得版足够支撑他参运权的证据，比如自制线路牌，司机运输记录本（大部分常年从事黑车运输的人都会有记录的习惯，在路检路查取证时注意检查），乘客和司机之间的运输价格并以询问笔录的方式签名保存，等等！不知道你工作多久了，运政执法的工作难度是相当大的，经常会发生乘客为了自己的行程和保护弱势的心态，从而包庇司机不配合工作，所以在打击黑车的执法过程中一定要做到当场取证，当场确认，在确认后再查扣处理！说的有点简单，具体的操作只能依靠你在工作中慢慢的积累经验，切记不要因为班线经营者的随意举报而盲目的查扣而忽略了自己的工作程序，因为班线经营者的举报不见得一定准确，而且到最后因为害怕被黑车主打击报复所以大多都不会站出来举证的！