企业调整改革总结
1. 谁能说说目前企业改革发展的现状及存在的问题,
当前,在转换企业经营管理体制中,将国有企业转换为股份制企业,使企业获得更大的生存空间,在为企业创建经营和发展的外部环境方面都发挥出积极的作用。但由于诸多原因,一些改革措施并未能到位或发挥应有的作用,致使目前一些股份制企业在运营和管理上还存在一些问题:
一是先天不足,发展方向不明确。我国自1992年开始推广股份制企业试点以来,由于赶时间,使一批国有企业仓促搭车,改制成股份制企业。当时国有企业对股份制还知之甚少,改制后企业如何发展,没有明确方向。有的企业有了资金却不知干什么,可又不能长期握着资金什么都不干,因而造成盲目投资,碰到一个项目“先上了再说”成了当时的准则。因此,在股金投资上随意性很大,不少投资项目都背离了招股说明书的投资意向,许多项目不但没有收益,反而成了企业的包袱,还有一些企业即使到目前仍然没有确立明确的目标。
二是遗留问题困扰企业发展。第一批股份制试点企业中,有些企业由于受各种条件制约,其股票至今未能上市交易。而且随着我国对证券市场管理的逐步规范,内部交易也已被禁止,使这些企业不能进入筹集市场,因而不能筹集到足够的资金,给企业的发展带来影响。目前,非上市公司经济效益不佳,这在很大程度上与这个原因有关。
三是体制改革不彻底。国有资产代表权的归属一直是股份制企业摆脱不开的问题。目前基本上是由企业的主管部门行使国有股代表权,这样企业主管部门成了大股东,问题是主管部门还没有确立按新机制行使管理权的机制,这样股份制企业又回到原来的轨道上。国有股代表权实际上变成了行政管理,甚至是行政干预的护身符,股份制企业仍有指标,有的股份制企业还要上交管理费,成了“婆婆”说了算,企业仍没有经营自主权。企业在更多时候是面对上级,而不是面对市场。更多的受地方利益的制约,而不能面对全国。使行业发展形成地方割据,而不能形成全国大格局。“婆婆”成了大股东,小股东的利益就很难保证。反过来,企业失去众多股东的有效监督就没有压力,企业的运营和发展变数增加,风险加大。目前,一些股份制企业长期投资多、金额大、效益差问题比较普遍,企业经营成果不真实、决策不民主的问题也比较严重,其根本原因就是体制改革不彻底。
四是无偿占有国家资金。股份制企业占用国家股股利问题是一个老大难问题。国家为了不使企业因抽走国家股利而导致资金短缺,制定了股份制企业有偿使用应付国家股股利的政策,但实际情况是企业把“应付国家股股利”和“资金占用费”全部挂帐不交,形成无偿占有,损害了国家利益。这一方面因为国家有关部门和股份制企业都还没有真正确立市场经济观念,所以在国家利益上没能真正体现“同股同权,同股同利”的原则;另一方面是国家有关部门监督不力。
五是动用企业资金炒股。股份制企业动用企业资金炒股也是一个不容忽视的问题,原因为:一是有的企业有充裕资金,又看好股票投资的回报,所以投资股票;二是几家股份制企业相互炒作对方股票,使自家股票取得良好的市场表现。但这样一方面会误导投资人的投资行为,另一方面会损害了投资行为的公正性,严重侵害了广大投资人的利益。
六是企业财务不真实。股份制企业财务不真实的问题不但具有普遍性,而且有愈演愈烈的倾向,如有的企业会计报表披露利润总额1000多万元,而实际上只有1万多元,违纪问题主要有虚增资产、脱逃负债、虚增利润、漏交税金等,比如将管理费用、财务费用等挂帐在“待摊费用”、“递延资产”帐户上,其目的都是要把利润“作大”,以达到“配股“或“上市”的目的,实际上是坑害投资者。
解决股份制企业存在的以上问题,应当从以下几个方面入手:
首先,以《公司法》规范试点企业,使其无论能否成为上市公司,都严格依法进行市场运作。目前的一些企业把面临的困难简单地理解为资金紧张,而忽视了企业在市场经济中应作的努力,个别企业把精力放在走关系、跑上市上,而不是放在研究市场、加强管理上,致使企业越来越难。对这种情况,只有以法来规范企业行为,才能促其进入市场,自我发展。
其次,规范外部环境。无须赘述外部环境对企业发展所造成的影响,如果不能切断伸向企业的一只只手,使企业没有束缚地在市场里运作,那么企业只能是面临更大的困难。而规范外部环境,既需要真正的法制力度,也需要政府加大对有关部门的管理力度。
第三,规范股份制企业的国有股股权,即国有股股权可由一个统一的国家投资公司代表,改变现在由分散的企业主管部门代表的方式。这样由投资公司一家对国家负责,易于管理,避免目前由企业主管部门代表,把国家的钱都用在维持企业不死上的分散管理办法。至于产业结构、产品结构和市场份额等问题的调控和协调则由国家宏观部门和行业协会以及市场机制来解决。
第四,加强对企业的监管力度。对于弄虚作假的企业应加大监管力度,该处理的处理,对于不规范的企业,该约束的约束,该调整的调整。务必使企业规范自己的行为,维护投资者的利益。
第五,加强对中介机构的监管力度。近两年中介机构的违规事件屡有发生,一些中介机构受到处罚,但整个中介业务中存在的违规操作问题却普遍存在,其对投资人的伤害已到了非常严重的地步,并对证券业务、股份制改造造成严重伤害。因此,应加大对中介机构的监管力度,加大中介机构的执业风险意识。唯此,才能维护股份制经济的发展,维护证券业务的公正性,维护所有投资人的利益
2. 结合当前我国企业改革的实际谈企业改革的思路与方法
当前深化国企改革需要把握的几个问题 国家经济贸易委员会研究室 我国国有企业改革走过了20多年的风雨历程。党的十五届四中全会通过 的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,是指导国有企业 改革和发展的纲领性文件。按照中央精神,各地区、各部门和广大企业大胆实践 ,扎实工作,如期基本实现了国有企业改革与脱困三年目标。当前,国有企业改 革正向纵深发展,总的形势是好的。但也有一些问题值得引起高度重视,要求我 们必须进一步把思想认识统一到十五届四中全会精神上来。这对于顺利推进国有 企业改革和发展,建设有中国特色社会主义,具有十分重要的意义。 (一)从战略上调整国有经济布局要全面贯彻“有进有退、有所为有所 不为”的方针 从战略上调整国有经济布局,是党的十五大作出的一项重大决策。十五 届四中全会进一步把从战略上调整国有经济布局和改组国有企业确定为指导国有 企业改革和发展的一项重要方针,明确提出在调整和改组中要坚持有进有退,有 所为有所不为。这是一个积极的方针。“进”和“有所为”是发展,“退”和“ 有所不为”也是为了更好地发展。进与退、为与不为,是一个有机的整体,必须 全面理解,准确把握。 从战略上调整国有经济布局,坚持有进有退,有所为有所不为,是针对 国有经济分布过宽、整体素质不高、资源配置不尽合理的实际情况提出来的。几 十年来,由于国有企业只“生”不“死”,积累了一大批早已失去竞争能力的企 业。建立和健全企业退出通道,使这些企业退出市场,是近几年从战略上调整国 有经济布局的一个重要方面。在这方面还有大量的工作要做,并且要进一步加大 力度。要继续压缩过剩生产能力,对产品没有市场、长期亏损、扭亏无望的企业 和资源枯竭的矿山实施破产关闭。依法关闭浪费资源、技术落后、质量低劣、污 染严重的小厂小矿。与此同时,竞争性领域有一定实力的企业,要吸收多方投资 加快发展;对产品有市场,但负担过重、经营困难的企业,要通过兼并、联合等 形式进行资产重组和结构调整,盘活存量资产。根据经济结构战略性调整的需要 ,也可以通过资产重组、减持国有股等方式,使国有资产从某些行业或企业部分 或全部主动退出,以集中力量,加强重点,提高素质,或用于支付必要的改革成 本。在我国目前情况下,国有经济的“退”比“进”在某种意义上难度更大,更 需要稳步有序地进行。确实该退出的,也要充分考虑我国资本市场的发育程度和 社会保障体系的健全程度,注意处理好改革与稳定的关系,规范操作,平稳推进 ,做到退而有序。 从战略上调整国有经济布局,坚持有进有退,有所为有所不为,是为了 更好地发挥国有经济在国民经济中的主导作用。国有经济是经过几十年的努力发 展起来的,在工业化进程中发挥了重要的作用,目前仍然是我国国民经济的支柱 ,是财政收入的主要来源,也是参与国际竞争的主力军。为保证国民经济持续稳 定发展,在涉及国家安全的行业、自然垄断行业、提供重要公共产品和服务的行 业,以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业,国有经济要占支配地位, 支撑、引导和带动国民经济发展,在实现国家宏观调控目标中发挥重要作用。面 对经济全球化和科技进步迅猛发展的新形势,面对在新世纪加快推进信息化、工 业化的新任务,面对加入WTO的机遇和挑战,我们必须充分发挥国有经济的主导 作用,特别是以国有经济为主体的大企业的作用。在调整国有经济战略布局的过 程中,要加快用高新技术和先进适用技术改造传统产业的步伐,大力推进高新技 术产业化,着力培育一批拥有自主知识产权、主业突出、核心能力强的大公司和 企业集团,发挥这些企业在资本营运、技术创新、市场开拓等方面的优势,使它 们成为国民经济的支柱和参与国际竞争的重要力量。国有经济要真正做到进而有 为,必须在深化改革的基础上,加快建立现代企业制度,探索能够极大促进生产 力发展的公有制的多种实现形式。鼓励国有大中型企业尤其是优势企业通过规范 上市、中外合资、相互持股等形式,改为股份制企业,发展混合经济,吸引和组 织更多的社会资本,增强国有经济的控制力、影响力和带动力。 国有经济布局有进有退的调整,要通过市场来实现。在竞争性行业,国 有企业作为市场竞争的主体和独立法人,与其它所有制企业一样,要平等参与市 场竞争。国有企业在市场竞争中能否生存和发展,从根本上说取决于企业的竞争 力。经过多年的改革和发展,国有企业管理体制和经营机制发生了重大变化,许 多企业在激烈的市场竞争中成长壮大,涌现出一批具有较强国际竞争能力、科技 开发能力和抵御风险能力的大型企业和企业集团。实践证明,国有企业是可以搞 好的,包括国有经济在内的公有制经济与市场经济是可以结合的。 对国有经济进行有进有退的调整,是坚持社会主义初级阶段基本经济制 度的要求。只讲进不讲退,把坚持公有制为主体理解为国有经济的比重越高越好 ,是片面的;只讲退不讲进,把发展多种所有制经济理解为国有经济比重越低越 好,也是不正确的。国有经济的进和退,需要从不同时期的具体情况出发,各个 地区的情况也不一样,不能刮风,不能搞“一刀切”。退与不退,主要根据企业 的市场竞争状况,由市场来决定,不能从概念出发,用计划经济的办法,搞行政 命令。有些地方一些同志把国有经济有进有退、有所为有所不为的战略性调整, 简单化地演绎为“国退民进”,提出“国有企业要从一切竞争性领域退出”,有 的甚至下指标,提任务,定时限,要求国有企业从竞争性领域全部退出。这些言 论和做法不符合中央的方针,也不适合我国的实际情况,容易造成思想混乱,干 扰国有企业改革的方向,甚至有可能带来严重的社会问题。我们必须全面理解和 正确贯彻中央的方针,把国有经济战略性调整同产业结构优化升级和所有制结构 调整很好地结合起来,做到进而有为,退而有序,抓大要强,放小要活,提高国 有经济的整体素质和竞争力。 (二)进行股份制改革要保证出资人和债权人的权益不受侵害 建立现代企业制度必须做到产权清晰。对国有企业进行股份制改革,有 利于明晰产权关系,是建立现代企业制度的有效途径。随着实践的不断深入,对 股份制的认识也在不断深化。党的十五大指出,股份制是现代企业的一种资本组 织形式,有利于所有权和经营权的分离,有利于提高企业和资本的运作效率,资 本主义可以用,社会主义也可以用。对城乡大量出现的多种多样的股份合作制, 要支持和鼓励,并不断总结经验,使之逐步完善。党的十五届四中全会提出,国 有大中型企业尤其是优势企业,宜于实行股份制的,要通过规范上市、中外合资 、相互持股等形式,实行股份制。十五届五中全会进一步明确,要鼓励国有大中 型企业采用上述形式实行股份制。近年来,按照中央的方针,一大批国有大中型 企业进行了股份制改革,初步建立了现代企业制度的基本框架,促进了企业经营 机制的转换,激发了企业的活力,调动了职工积极性。各地在采取多种形式放开 搞活国有小企业的过程中,也进行了产权制度改革的实验。要在总结经验的基础 上,继续积极探索,逐步规范,进一步深化国有企业改革。 股份制改革所涉及的产权变动,必须由所有者作出决策并监督实施。为 此要按照党的十五大和十五届四中全会确定的原则,积极、稳妥地探索建立国有 资产管理、监督、运营体制,在改制过程中使企业出资人到位,落实产权责任。 企业改制是一项政策性很强的复杂工作,一定要在出资人到位的前提下,规范操 作,确保出资人的权益不受侵害。市场经济是法制经济,在社会主义市场经济条 件下,依法保护出资人、债权人和职工的合法权益,是维护正常的市场经济秩序 和促进经济健康发展的基本前提。在国有企业改革特别是涉及产权结构变动的改 革中,首先要落实产权责任,保护好出资人和债权人权益。要合理评估和界定国 有资产的数量,公正、合法、合理地进行产权的变动,妥善处理银行贷款、借款 、应付货款等各种债务。国有企业的出资者是国家,保护出资人权益就是保护国 家的利益。近年来,许多地方在这方面积极探索,积累了一些经验。但也有一些 地方在改革中,在出资人不到位的情况下,把国有企业产权制度改革变成了半卖 半送或明卖实送,甚至无偿量化给个人。在实际操作中,采取资产缩水、夸大亏 损
3. 如何应对当前企业的深化改革
国有企业在我国社会主义经济中占有十分重要的地位。随着国企改革的进一步深化,企业党建工作面临着许多新课题、新挑战。我们必须正视企业在创造经济效益的同时,更要重视国有企业基层党组织在企业改革发展中的重要作用。党的基层组织是我们党增强凝聚力和战斗力的基础,在国企改革改制的大潮中,如何充分发挥国企基层党组织的作用,以适应建立现代企业制度的需要,目前已成为国企基层党组织亟需解决的问题。那么,作为国有企业的基层党组织应如何发挥自己的作用呢?
一、澄清认识,正确认识党组织的重要作用
《中国共产党党章》规定:党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。企业基层党组织是党的基层组织建设的重要方面,它在企业中处于政治核心地位。加强和改进企业党的建设,充分发挥党组织的政治核心作用,是企业改革和发展取得成功的重要保证,也是建立现代企业制度的客观要求。
但是,在当前企业党的基层组织建设出现了新情况、新矛盾,给我们党的建设提出了许多新的课题。比如,社会上一些人提出企业是经济组织,应该以追求利润最大化的目标,党建工作可有可无。还有的人认为党的工作是为经济工作服务的,所有党的工作必须服从行政工作,党的干部必须围绕行政干部转。更有人认为,在企业只有不懂经济、不懂业务的人才去搞党务,他们没有能力参与企业的经济管理。
对此,党员和党组织要澄清认识,要充分认识到企业党组织在企业中处于政治核心地位,对企业深化改革、生产经营活动有着至关重要的作用,越是深化改革,越是发展经济,越要发挥好党的政治优势,并将这一优势转化为市场优势和竞争优势。
党组织工作服从服务于经济工作,绝不是党组织的负责人要服从行政领导。因此,任何淡化党的建设,贬低党组织作用的想象都是十分错误的。特别是在建立现代企业制度的过程中,更要清醒地认识到,我们的现代企业制度是有中国特色的现代制度,而坚持党的领导,坚持以公有制为主体,恰恰是中国社会主义的主要特色。国有企业在实行公司制以后,企业的产权关系变了,但企业的社会主义基本属性和生产经营活动的社会主义方向不能改变;经营方式变了,党和国家对企业领导作用不能改变;企业的用工、分配制度变了,工人阶级主人翁地位和全心全意依靠工人阶级的指导思想不能改变;企业内部领导体制变了,企业党组织的政治核心作用不能改变。因此,我们一定要充分认识到党组织在国有企业中的重要作用,并不断探索党组织发挥政治核心作用的途径和方法,以适应新形势的需要。
二、用心工作,以情感人,充分发挥党组织的作用
国企基层党组织能不能发挥重要作用,取决于我们的基层党组织工作者是否“有心”。新形势下,传统的党建工作模式已经不适应现代企业制度,职工的思想状况更加复杂化、多元化。因此,作为国企基层党建工作者,必须探索新形势下开展党建工作的新方法、新模式,开拓党建工作的新思路。
首先,要用心学习。一方面要加强理论学习,紧跟党中央步伐,加强管理知识、管理技能、领导科学等方面的学习,不断提高自己的综合素质。另一方面,要用心工作,要充分发挥政治思想优势,更好地促进企业生产经营的运行,这就需要基层党组织工作者开动脑筋,不断探索新的组织活动方式和方法。
其次,要善于发动普通党员的作用。国有企业,一般职工人数较多,作为基层党支部工作者要想了解每一个职工的思想动态并不容易。但是我们拥有一支强大的党员队伍,我们可以发动普通党员的力量,开展支部工作。比如支部书记可以发动普通党员去了解职工的思想情况、职工日常生产生活中的困难,这样既解决了支部工作的难题,又给普通党员一次民主参与的机会,可谓一举多得。有些时候,面对思想上有疙瘩的同志,支部书记这样的“官”很难做通的工作,可以选择那些与这个同志关系比较好的普通党员来做他的思想工作,往往可以收到良好的效果。
再次,要不断丰富党组织活动的方式方法。不要局限于传统的学习政治理论的做法,可以开展多种多样的组织活动。比如可以在组织生活会上讨论企业发展中的重大问题,讨论生产中的重大问题,给党员充分发表意见的机会,还可以互相交流学习、生产的心得体会,组织外出学习考察,让他们在寓教于乐当中开阔眼界,更好地投入到工作之中。
三、创新管理,切实保证党员先锋模范作用的发挥
随着市场经济的发展,一些不良思想开始充斥我们的党员队伍,拜金主义、享乐主义等等在人们的生活中日渐盛行。许多党员也有这样的牢骚和抱怨:凭什么党员就得干脏活、累活?凭什么党员就该吃苦在前,享受在后?还有的党员干部禁不住金钱和利益的诱惑,最终走上犯罪的道路……党员队伍内部出现的诸如此类问题,说到底是党员的先锋模范作用没有发挥出来。这个问题已经引起很多企业党组织的重视,在实际工作中我们的基层党组织工作者也创造了许多新的党员管理模式,值得我们深入探讨。
在实践中不断创新是国企党组织发挥政治核心作用的重要法宝。创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。面对新形势、新情况和新要求,国企党建工作要与时俱进,不断创新:一是工作思路创新,面对企业深化改革过程中党建工作遇到的新情况、新问题,形成发挥政治核心作用的新思路;二是工作内容创新,善于把握改革的重点、难点和热点问题,在企业改革、发展中宣传群众、组织群众和引导群众;三是工作方法上创新,在变“领导”为“服务”,变“指挥”为“协调”,变“决策”为“参与”,变“包揽”为“维护”等四个方面进行积极探索,总结出适应现代企业发展的基层党组织工作的方式方法。
国有企业是国民经济的重要支柱,是改革开放和社会主义现代化建设的有生力量,是我们党执政的重要基础。加强国有企业党建工作、充分发挥企业党组织的政治核心作用,是巩固党的执政基础、完成党的执政使命的内在要求,也是构建社会主义和谐社会、实现国有企业资产保值增值的根本,国有企业拥有一支高素质的党员队伍,国企基层党组织如何更好地发挥作用,以充分发挥广大党员的先锋模范作用,为国有企业的改革发展稳定做贡献是国企基层党组织亟需思考和探讨的问题。随着时代的发展,国企基层党支部需要不断适应新形势和新任务,创造出更多更好的工作方式方法,为国有企业的腾飞贡献力量。
4. 如何积极推进企业改革发展稳定各项工作
人们的生活水平在变,思想状态、价值取向、生活方式、工作方式和思维方式也在变,使我们所从事的行业、工作的对象也受到不同程度的影响和变化。作为基层团组织,就是要引导团员青年在业务上建功立业,发挥其骨干和模范作用。在这种日益变化的新形势下,面对遇到的变化与挑战,如何提高青年员工的工作积极性,主动适应这种形势的变化呢?这是一个值得深思的课题。
一、目前企业青年员工普遍存在的问题
(一)对当前国内外环境和社会中出现的矛盾和问题认识不正确
部分青年员工对国家大政方针政策了解不够深入,对社会和国有企业的发展存有疑虑和抵触,缺乏应有的信心和支持。这也是当前矛盾凸显期在青年员工思想上的折射。
(二)奉献精神和工作责任心不足,过度强调个人利益
当代青年相当多数是独生子女,从小娇生惯养,缺乏吃苦耐劳的精神和意志,社会责任心和工作责任心不足。表现为在工作中协作配合精神不够,遇到工作推诿扯皮的行为时有发生。部分青年个人主义倾向比较严重,拜金主义、享乐主义比较流行。思想上把企业发展同自身利益的联系淡化,更多强调个人自身的发展,忽视了青年只有在企业发展中才能实现自我价值的问题。对自己的定位不准确,摆不正心态,在工作中发生矛盾,较少从自身角度反省,尤其是刚进企业的毕业生,受外界的影响较大,单纯追求高薪及舒适的工作环境,不安心踏踏实实工作,总感觉到企业对不起自己,从没想过自己应该为企业做点什么。
(三)部分青年员工缺乏理性思考,甚至存在极端情绪
经了解,部分青年尤其是新员工在遇到困难时,表现出有失落感,对自己没信心。说明部分青年的思想仍不够成熟,不能用科学的世界观分析、理解问题,思想波动较大,处理问题不能冷静思考,容易感情用事,产生激进思想和极端情绪。比如,网络上的“愤青”,对社会问题和国际问题通常提出极端主义的解决办法,其主体人群除了学生,就是青年员工。
(四)对共青团工作热情不高,信任度降低
部分青年对共青团和青年工作缺乏热情,认识不高,信任度降低。青年在工作中遇到困难,只有很少的青年会首先求助于团组织。还有相当一部分青年认为当前企业共青团工作效果不够理想,共青团作用发挥不够。
二、青年员工在企业建设中的作用和对团组织提出的新要求
团组织就应该针对青年员工不同层次的需求和新的特点,不断创新活动载体,切实帮助青年解决工作生活中遇到的难题,帮助青年成长成才,促进企业青年员工的全面发展,使共青团工作对青年更有吸引力,使思想引导工作在潜移默化中发挥作用。比如加强有针对性的培训,协助企业建立健全激励机制,帮助解决职工的后顾之忧,为青工搭建交流成长的平台等。
三、关于加强企业青年思想工作的思考
青年是社会的青年,不是孤立的青年,青年思想问题的彻底解决,有赖于社会主义和谐社会的全面建设,有赖于矛盾凸显期中所暴露矛盾在全社会氛围内的解决。但共青团在这些问题的解决上绝不是无所作为的,而是大有可为的。企业共青团组织要实现引导青年员工永远跟党走的任务,必须针对上述问题,坚持正确引导,加强组织力量,创新工作方法,健全工作机制,发挥共青团不可替代的作用。
创新是推动共青团事业健康发展的不竭动力。任何成功的组织和个人,都无法依赖过去的辉煌来保持今天和未来的竞争优势。从历史实践来看,共青团特别是企业共青团事业发展进程充满了创新特色。做好新时期企业共青团工作,要进一步增强忧患意识和创新的责任感,不断创新工作思路、工作方式和自身建设,使团的建设和党的建设衔接得更加紧密,使团的工作更加符合青工的需求,使团的组织体系更加适应经济社会结构和青年群体分布的变化,使团的运行机制更加开放、灵活,富有生机和活力,使团的作用在企业发展改革稳定中更加不可替代,从而推动企业共青团工作在创新中实现跨越式发展。
四、提高团员青年积极性的措施
(一)、强化学习意识,丰富学习手段,夯实青年政治理论基础
各基层团组织可通过开办各类专题讲座、举办交流座谈等形式,利用网站、板报、团青刊物等各种传媒,加强对青年学习意识的引导,把学习宣传活动不断的引向深入,确保学习活动的自觉性和实效性。
(二)、加强形势教育,畅通沟通渠道,引领青年投身企业新一轮建设大潮
针对企业发展大局,充分利用共青团的组织优势和资源优势,让青年进一步了解企业改革发展的进程,在引导青年增强荣誉感和使命感的同时,树立忧患意识,寻找自身不足,明确前进方向,以激昂向上的精神面貌,积极投身企业新一轮建设大潮。此外,还需要从进一步加强团组织与青年之间的交流入手,畅通沟通的渠道,建立了团干部与一线青年的定期沟通机制,主动了解和把握青年的思想动态,并及时向企业党政领导进行反馈,为领导相关决策提供参考。
(三)、弘扬先进事迹,树立青年榜样,彰显新一代青年时代新风
认真开展学先进、创先进、促后进的宣传活动,号召企业青年发扬互助奉献、团结友爱的社会新风。此外,还可通过团内各类评选、表彰等活动,推出一大批优秀青年骨干和青年示范群体,除了宣传他们的先进事迹之外,更应着重介绍他们的成长成材历程,为青年岗位成材树立了学习的榜样,有效增强青年服务企业、服务社会的意识和能力。
总之,要搞好现代企业团的工作,提高团员青年积极性,应以企业经济建设和中心工作为中心,从企业的实际出发,与时俱进,科学组织,充分显示团的组织优势,当好党的助手和后备军,在企业和青年之间搭建一个沟通、互动的平台,发挥好桥梁和纽带作用,使团的工作不仅能符合、适应企业改革的需要,还能很好地促进企业的发展。
5. 集团企业如何推进深化改革
一是通过改革彻底摒弃传统产权理念,建立归属清晰,权责明确,保护严格,专流转顺畅的属现代产权制度,这是中航工业改革成功与否的核心和关键。以往我们不少企业改革之所以不成功,都是因为产权制度不明晰所造成的。
二是通过改革摒弃传统企业组织形式,建立健全真正意义上的现代企业组织形式。组织形式是产权制度的具体表现形式和存在方式,不同的产权制度下,组织形式有着本质的区别。中航工业重组、整合后采用的母子公司制、事业部制等都是朝着现代企业组织形式这个方向努力的。
三是通过改革要摒弃传统的管理模式,建立现代企业法人治理结构。一定要按照公司法确定股东大会、董事会、监事会、总经理的权利与义务,形成相互依托、相互制衡的监督制约机制。
四是通过改革中航工业要形成以股东大会为最高机构,以董事会为决策系统,以监事会为监督系统、以总经理为首、以行政管理人员为执行系统的法人治理结构
6. 三项制度改革的总结
三项制度改革是指国务院针对国企的三项制度改革:劳动,人事,分配。以及人事部三项制度改革:公务员制度、事业单位人事制度、工资福利。
对深化企业三项制度改革提出如下意见。
一、深化企业三项制度改革是当前国有企业改革和发展的紧迫任务
1、近年来,随着经济体制改革步伐加快,一些国有企业按照建立现代企业制度的要求,在内部人事、劳动、分配制度改革方面进行了积极探索,取得了明显成效。但也有相当一部分企业内部改革不到位,用人制度和分配制度不适应市场经济发展的要求,企业内部竞争机制、有效激励和约束的机制没有形成,严重影响企业经营机制的转换和市场竞争能力的提高。当前,要把深化企业三项制度改革作为推进国有企业改革与发展的一项重要而紧迫的任务,采取切实有效措施,加大工作力度。
2、深化企业三项制度改革的工作原则和要求是:做好深入、细致的宣传工作和思想政治工作,引导广大职工转变观念、提高认识,营造深化改革的舆论氛围;充分引入竞争机制,改革的方案做到公平、公正、公开,增强透明度;从实际出发,勇于实践,积极探索适合企业特点的改革方式和办法,务求实效;涉及职工利益的重大改革措施出台,要认真听取职工代表大会意见,维护职工合法权益,确保社会稳定和企业生产经营正常进行。
3、深化企业三项制度改革的目标是:把深化企业三项制度的改革作为规范建立现代企业制度的必备条件之一,建立与社会主义市场经济体制和现代企业制度相适应、能够充分调动各类职工积极性的企业用人和分配制度。尽快形成企业管理人员能上能下、职工能进能出、收入能增能减的机制,国家重点企业以及各省(市、区)确定的国有大中型骨干企业,要在深化三项制度改革上走在前列,率先达到本意见的各项要求;其他各类企业也要积极创造条件,加快改革步伐,尽快达到本意见的各项要求。