公车整治方案

① 北京市交通治堵方案的2011年治堵方案

2011年，北京市政府印发了《缓解北京市区交通拥堵第八阶段（2011年）工作方案》。北京将着力实施公交提速、地铁运力保障、交通秩序整治、停车秩序综合整治、小客车数量调控等五项重点措施，力争今年实现公共交通出行比例达到42%、中心城区交通拥堵指数控制在6.0以下的目标。
根据这份方案，北京将适时采取重点交通拥堵路段高峰时段机动车单双号行驶措施。同时，继京通快速路施划公交专用道后，京开高速公路、京藏高速公路、京港澳高速公路等均将施划公交专用道。
治堵新政实施前，本市道路拥堵严重。去年9月17日，交通拥堵指数瞬间攀升至9.68，全市道路资源严重饱和。缓堵新政实施后，本市拥堵指数开始下滑。今年1月11日，市交通委公布当月的交通拥堵指数为6。换算成拥堵时间的话，元旦后，路网工作日严重拥堵和中度拥堵持续时间共1小时45分钟，与元旦前工作日（3小时55分钟）相比减少2小时10分钟。
北京交通发展研究中心公布的统计结果显示，今年4月，五环内工作日高峰时段平均交通拥堵指数为4.4，处于“轻度拥堵”等级，比去年同期下降26.9%，环比下降11.3%；三环内工作日高峰时段平均交通指数为6.4，处于“中度拥堵”等级，比去年同期下降12.3%，环比下降7.2%。
据市交通委介绍，治堵方案各项措施实施以来，市民出行方式发生积极变化，公共交通出行比例稳步上升，目前已达39.3%。根据本市治堵方案，到2015年，中心城区公交出行比例将达50%。 3条高速路划公交专用道
2011年，北京将完成施划30公里以上公交专用道。继京通快速路施划公交专用道后，将逐步在京开高速公路、京藏高速公路、京港澳高速公路等施划公交专用道。试点将9字头地面公交线路在三环路或四环路外实现与轨道交通线路、城区地面公交线路的有效衔接。研究推进地面公交电子站牌指示系统。
目前，市交通部门正对京藏高速施划公交专用道的可行性进行调研、分析。调研内容主要包括京藏高速车流量、公交专用道开通路段、公交客流情况、公交车次情况等。此外，交通部门将相继启动京开高速、京港澳高速的相关调研。 拥堵路段适时单双号限行
根据工作方案，北京将把交通拥堵纳入应急处突范畴，制订城市交通严重拥堵应急预案。遇有恶劣天气、重大活动、重要节日等可能引发严重交通拥堵的情况，将适时采取重点交通拥堵路段高峰时段机动车单双号行驶措施。
今年，本市将着手研究重点拥堵路段或区域交通拥堵收费方案和技术系统方案。继续实施机动车工作日高峰时段区域限行措施和黄标车限行规定。
交通专家表示，交通需求管理中“单双号限行”这种强制性手段，对于限制机动车使用是最有效的。但是，本市提出的“单双号限行”只是一种应急措施，不是常态机制。北京作为国际化大都市，在遇有特殊的大型活动，如举办大型体育盛会、外事活动、民间活动时，或者在环境污染达到极限时，“单双号限行”作为临时性措施，可以适时采用。
专家表示，交通拥堵费本质上是一种交通需求管理的经济手段，其目的是利用价格机制来限制城市道路高峰期的车流密度，达到缓解城市交通拥堵的目的，提高整个城市交通的运营效率。 金融街地下环廊年内通行
2011年，北京将规划建设核心区南北地下快速通道，推进东二环、西二环、台基厂大街、西山隧道等地下快速通道建设，加快建设马家堡西路南延、京良路、万寿路南延等重要通道。
制定地下环廊开放使用管理办法，实现中关村西区、金融街、奥林匹克公园地下环廊交通功能，同时建设北京商务中心区、丽泽金融商务区地下环廊。
开工建设京台和京昆高速北京段、京秦高速（东六环路至市界）、京密高速（京承高速至怀柔开放环岛）。加快广渠路二期和京新高速（五环路至六环路段）、京港澳高速杜家坎改建工程、国道110二期建设。
建设和完善宋家庄、四惠综合交通枢纽，对公主坟、六里桥北里、大北窑、新发地桥北等4个公交线路多、客流量大的区域实施换乘设施改造。建成阜石路大容量快速公交，完善南中轴路、朝阳路、安立路大容量快速公交线路的道路设施条件，实现与其他车辆的物理隔离，推进广渠路大容量快速公交线路建设。 新建2000个以上P+R车位
编制公共停车设施建设专项规划，按照差别化供给原则，对停车位配建标准进行修订。将四环路以内的公共停车设施纳入交通基础设施范畴，加大投入，加快建设，实行特许经营。试点建设解放军总医院、人民医院等医院停车楼（库）。
全面排查清退私自改作他用的停车场，并利用体育文化设施、绿地等建设地下停车场，增加基本停车位供给。建成2000个以上车位的驻车换乘（P+R）停车场。建成200个站点、1万辆以上规模的公共自行车服务系统。
停车收费标准调整后的收益，将用于停车等交通设施建设。对老旧小区进行改造，因地制宜建设简易式、机械式停车楼（库），每区建成10条停车示范街和1500个以上停车位。 3个区交管机构垂直管理
根据工作方案，顺义区、大兴区、怀柔区公安交通管理机构将划归市公安局交管局垂直管理，其他远郊区县根据实际情况逐步统一。增加交通民警编制，各区县政府可按照交通民警与协管员1∶2的比例招聘交通协管员，协助维护交通秩序。
发展中小学校车服务系统，逐步缓解早晚高峰时段中小学校周边交通拥堵。各区县政府试点开行校车。 大型建设先评估交通影响
今年，《北京市交通运输综合规划》将编制完成，将大型建设项目交通影响评价纳入审批环节，与环境影响评价具有同等作用。编制完成中心城区轨道交通线网加密规划，将80%的轨道交通新线集中在中心城区，确保中心城区新开通线路按2至2.5分钟发车间隔配备车辆。加快地铁10号线二期、6号线一期、7号线、9号线、8号线二期、14号线、15号线一期东段等7条线路建设，力争9号线、8号线二期等线路部分区段2011年底前通车试运营。
今年将启动地铁4号线、5号线和八通线公共自行车服务系统建设试点。1号线、2号线、八通线、13号线加装安全门。 据北京交通发展研究中心介绍，交通拥堵指数是综合反映路网畅通或拥堵的概念性指数值。交通拥堵指数取值范围为0～10，分为5级。其中0～2、2～4、4～6、6～8、8～10分别对应“畅通”、“基本畅通”、“轻度拥堵”、“中度拥堵”、“严重拥堵”5个级别。
当交通拥堵指数处于0～2（畅通）时，居民可顺畅到达目的地。4～6（轻度拥堵）时，居民一次出行平均需要比畅通时多花费0.5～0.8倍时间。

② 公车公营的具体概念和实施方案

“公车公营”是道路运输业界对一类经营方式约定俗成的提法。笔者将之概括为：经营单位将产权明晰、具有完全处分权利的营运车辆，在与运输生产直接关连的经营活动中，最大程度地实现自主经营。其特征有以下几方面：1)车辆产权清晰，企业有完全支配权与处置权。2)企业管理规范，收入与成本控制制度健全。3)企业用工制度规范并按劳动法规严格执行。4)车辆驾驶员营运服务规范、质量标准明确。5)企业经营管理范围涵盖人、车的管、用与车辆的修理等方面。

公车公营模式在实际运用中，归纳起来应有二大方面优势：

(一) 企业管理得以加强，企业素质得以提高，保障行业稳定与健康发展。

1、 公车公营模式一个最基本特征就是企业拥有完全的产权与经营权，这种模式完全克服了“一脚踢”承包形式所带来的管理失控的弊端，企业对车辆和驾驶员调控能力加强，有利于行业和社会稳定。同时企业因承担了一定的经营风险，必然要加强安全和营运等方面的管理，并使管理真正落到实处。

2、 现行风险全额承包和有限责任承包，企业只要在一定的政策与市场条件下，“精算”出一个最大值的利润(即承包金)并收取一定的承包押金，即可获得稳定收益，而经营的风险则全部由承包者(驾驶员)承担。公车公营模式则有利于风险(营收、成本、诚信、质量)共担，有利于企业与驾驶员关系的重新整合，保证行业的稳定。

3、 公车公营模式规范了企业用工制度，同时也使得企业更加关注驾驶员的整体素质，主动把握驾驶员的选聘、教育、日常管理及吸引优秀驾驶员各个方面，由此带来了驾驶员权益得到应有的保护和群体素质的逐步提升。

(二) 企业有条件发挥管理优势，增收挖潜，提高经济效益，发挥品牌效应。

1、 公车公营模式，企业掌握了车辆的经营主动权，有利于也能够发挥技术、管理优势，通过应用推广新技术，发挥规模经营优势，在车辆营运成本上降耗挖潜取得一定的效益。如节油问题，通过加强对驾驶员技术培训、车辆选型、把握发动机与车辆工况及日常维护等手段，就会取得非常可观的效益；又如利用规模效应，在保险费、油价、维修材料采购等等这一些以前未被或无力关注但大有可为方面大幅度降低成本。

2、 通过公车公营，企业能够及时掌握车辆状况，提示司机安全驾驶、文明服务，保证各项日常教育管理制度的落实。

3、 公车公营还能够形成群体效应，企业素质与形象将会不断得以提升，有利于企业创造公众品牌，形成品牌效应。

公车公营应该完善出台的政策促进措施：

(一) 奖优罚劣政策措施。目前，我市出租汽车行业已要建立与企业经营发展相关的，如审验、运力投放、评优等各项奖优罚劣关联政策，本条的关键点是在确立一个科学、公正的质量评估结果后，应加大奖优罚劣的力度。

(二) 服务质量评估措施。如何建立一套科学、公正、效率的甄别优劣的服务质量评估体系，是一直困扰出租汽车行业乃至整个运输业的难题，应专门组织专业人员深层次地系统地加以研究。

(三) 规范企业收费行为。为促进行业健康有序的发展，目前我市实行出租汽车运力投放总量控制与经营权费封顶收费的政策，但在实施过程中，出现了一些企业忽视企业的经营管理，仅以政府优惠政策为利益来源，利用拍卖的定向性与经营权费的封顶，擅自提高承包收费标准，甚至倒卖经营权。这种状况目前已引起了相关部门的高度重视。

(四) 加强对企业的指导帮助。目前，大部分都存在着出租汽车企业起步晚，规模小的问题，企业素质急需提高。

(五) 实施有效的社会监督。引导企业逐步树立品牌意识，注重社会公众形象，塑造良好的“窗口”行业形象。

③ 关于车改，哪位知道全国性的公车改革什么时候开始，具体方案是哪些

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④ 如何制定单位的公车改革实施方案

按照企业的性质来制定，参回考模板答。
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⑤ 没公车单位公车改革实施方案如何写

一：说明情况。
二：按本单位官职高低，出行多少，设计出公务出行评分。
三：根据上级拨款，按公车改革试点分数换算成人民币，发给个人。

⑥ 事业单位公车改革最新方案

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》
改革的主要内容是,各级党政机关取消一般公务用车,保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。普通公务出行由公务人员自行选择,实行社会化提供,适度发放公务交通补贴,特殊公务出行实行定向化保障。
参加改革的机构范围确定为:各级党政机关,包括党委、人大、政府、政协、审判、检察机关,各民主党派和工商联,参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位全部参加改革。除了各级党政机关外,事业单位、国有企业和国有金融企业按照规范职务消费原则进行改革,对原符合车辆配备条件的岗位和人员,逐步按规定纳入改革。
参加改革的人员范围确定为:中央和国家机关在编在岗司局级及以下工作人员,和地方地厅级及以下工作人员原则上参加车改。考虑到地方实际情况,鼓励省(自治区、直辖市)所属厅(局)正职主要负责人,市(地、州)、县(市、区、旗)及乡(镇)党政主要负责人参加车改,确因环境所限和工作需要不便参改的,允许以适当集中形式提供工作用车实物保障,但须严格规范管理,不得再领取公务交通补贴。

⑦ 公车改革最新消息方案司机怎么办

首先分清公车驾驶员的性质，时下公共部门公车司机主要有两类对象，一类是有正式编制（属回“五大员”后勤辅助答岗位行政附属编制）的公车司机，他们拿的是专业技术人员工资，薪酬多少与技术职称等条件挂钩。就此类人员工资而言，其工资普遍高于一般公务员，此其一；其二，他们与公务员一样享受不用自缴财政兜底的退休待遇，不低于同类公务员，且高出同类企业人员退休金数倍。享受“旱涝保收”的优厚待遇，很难主动提出辞职。二是通过劳务派遣或直接与用人单位签订合同的聘用人员，俗称临时工。他们的工资大多只相当于同类在编公车司机的一半甚至不到，更无体制内人员曾享受的丰厚福利。
公车改革不是完全取消，而是减少，分清性质后必然就有一部分公车驾驶员会被辞退

⑧ 普洱市公车改革方案

公车改革已启动，按照省公车改革办公室要求，今年第三季度要改完。

⑨ 公车改革实施方案车补主要用于哪些方面

2014年07月16日国务院正式印发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》，公车改革的顶层设计终于展露真颜。
建国以来，我国一直采用政府财政出钱买车、养车的实物供给方式。这次公车改革，主要是要取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。范围涉及中央和国家机关在编在岗司局级及以下工作人员，和地方地厅级及以下工作人员。改革后，普通公务出行，由公务人员自行选择社会化的方式，适度发放公务交通补贴。
按照《指导意见》，中央和国家机关先行示范，力争2014年底前基本完成改革，地方党政机关，驻地方的中央垂直管理单位与地方同步推进，期间适时启动事业单位、国企和国有金融企业相关改革，力争2015年底前基本完成。
2016年2月17日，中央公务用车制度改革领导小组发布中央事业单位和中央企业公务用车制度改革实施意见，明确党中央、国务院直属事业单位机关本级公务用车制度改革今年上半年完成，力争2016年6月底前基本完成中央企业集团总部的公务用车制度改革。意见提出，取消为退休、离任或者调离本企业的人员配备的公务用车，不得为中央企业集团总部部门负责人及部门其他员工、非本企业人员等配备公务用车。 2011年11月18日，工信部官方网站对外发布了《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》，要求包括新能源轿车在内的轿车最高限价18万元。我国政府公务用车新的采购标准出台，该细则对于轿车提出明确的排量和价格限制。
具体来说，要求新购的一般公务用车和执法执勤用车发动机排气量不超过1.8升，价格不超过18万元，其中机要通信用车发动机排气量不超过1.6升，价格不超过12万元；纯电动、插电式混合动力等新能源轿车扣除财政补助后价格不超过18万元。对于其他车型的采购标准则结合实际用车需求并按照有关规定确定，对于公务用的越野车要求排量不超过2.5升，多功能乘用车则不超过2.4升。同时，该细则对于生产企业也有一定的条件限制，包括近三年内没有重大知识产权纠纷、重大产品质量安全事故及其他严重违法违规行为。另外该细则指出，已停产的、厂家申报价超过规定价格的、产品参数和配置信息发生较大变化的车辆将被取消入选资格。 2014年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》（下称“《意见》”）和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》（下称“《方案》”）。《方案》提出，取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急车辆，取消副部级（不含）以下领导干部用车，适度发放公务交通补贴。此次涉及公车改革的中央和国家机关，包括中央各部门，全国人大机关，国务院各部门以及中央和国家机关所属参公事业单位等约90家中央单位，人员范围是在编在岗的司局级及以下工作人员。
《方案》规定，按照节约成本、保证公务、便于操作、简化档次的要求，各职级工作人员公务交通补贴标准具体为：司局级每人每月1300元，处级每人每月800元，科级及以下每人每月500元。李司长说他在京去外面开会也自己开车，1387元的费用只是上班路程的油费，对于司局级的他而言，1300元的车补刚刚好。
补贴并不是完全按照人头发放，而是根据工作性质灵活掌握。如果按照《方案》指出的公务交通补贴属于改革性补贴，列入财政预算。那么，这笔费用理应列入2015年的年度财政预算，由全国人大审议通过后再实施。 2014年，新一届中央政府报告政府工作时提出。将启动公务用车制度改革。事实上，中国的公车改革试点工作已经启动多年，但全国没有统一规定。公车改革之后，对于大量的公车，政府部门应当委托专业的二手车拍卖公司来进行，而不要自行拍卖，以避免暗箱操作。
中央和国家机关取消的3184辆公车已全部封存停驶。国管局、中直管理局正组织经公开招标确定的3家鉴定评估机构对这些车的机动车登记证、行驶证等手续进行核查验收，并将于2015年春节前正式启动第一批已完成评估的约300辆公车的拍卖。
2015年1月25日下午，中央和国家机关本级取消的公务用车将举行首场拍卖会。本场待拍的106辆公车，平均表显里程为11.4万公里。
最终106辆公车全部成交，最低1万，最高为21万元，拍卖金额总计660.9万，平均一辆约为6.23万元。2015年1月26日，中央和国家机关公车改革车辆处置的另一定点拍卖机构，北京北汽鹏龙机动车拍卖有限公司将在丰台区南四环中路260号新发地汽车市场举行拍卖。
随着2015年2月1日下午最后一槌落下，首批中央层面取消公车拍卖终于收官。一辆奥迪被叫价30多次，单车最高溢价率飙至1150%，神秘买家及其同行者拍下30多辆……连日来，三场公车拍卖备受舆论关注。
这是中国公车改革迈出的实质性一步。根据官方此前发布的消息，此次中央和国家机关本级共取消3184辆公务用车，其中300辆参加第一批拍卖。至此，首批300辆公车全部拍出，无一流拍。
中新网记者统计发现，三场拍卖的300辆中央层面公车，总起拍价为1033.7万元，总成交价为1941.8万元，溢价率超过87%。
2015年3月18日,第二次中央和国家机关公务用车拍卖将在北汽鹏龙举行。
共举办四场:2015年3月18日和2015年3月30日10时30分,北汽鹏龙专场;2015年3月21日13时30分,花乡专场;2015年3月28日9时30分,亚市专场。
相比第一批公车拍卖,本批公车拍卖在车型选择和人流控制方面都进行了一定升级。据悉,由北汽鹏龙负责的两场拍卖会将于2015年3月15日和2015年3月17日进行预展,并接受办理限600人的竞拍名额,拍卖当天不予办理竞拍号牌。同时,为降低车辆拍卖成交后违约风险,缴纳人民币两万元竞买保证金办理手续只能竞拍一辆,而缴纳人民币5万元竞买保证金的消费者将不限定其竞买数量,保证金以拍卖会前到账为准。此外,北汽鹏龙总经理韩涛表示,第二批公务车拍卖车型更加丰富,除了一汽红旗、上汽荣威、奥迪、帕萨特等常规车型之外,还有30多辆外事公务用车,这部分车型相对高端,如奔驰、宝马、凯迪拉克和林肯等。
为疏导现场客流,亚市此次拍卖首次尝试网上预约。将把200个名额放到网上,竞拍人凭借预约登记码现场办理登记手续。
第三批中央公务车拍卖会的承办单位依然是花乡拍卖、北汽鹏龙拍卖和中拓拍卖三家。其中位于新发地汽车交易市场的北汽鹏龙将承办两场拍卖会，每场拍卖100辆左右公车，时间分别为4月13日和4月27日。花乡拍卖公司将于4月11日和4月25日进行拍卖，地点是花乡旧车市场；亚运村汽车交易市场将于4月18日承办一场拍卖会，由中拓拍卖公司主办，届时将拍卖150辆左右的公务车辆。值得注意的是，所有场次的预展均设在拍卖之前的两天，预展可以办理竞买号牌，拍卖当日不予办理。

⑩ 营运性质中巴车改公交车都有什么方案

公交是按规定的编码线路、站点、时间和车型营运，供公众乘坐。
中巴可以作为公交专车，亦可用作单位属自备车及农班客运等
公共汽车（公交），是指起迄点在本市市区、各县城内，按规定的编码线路、站点、时间和车型营运，供公众乘坐，并按照核定票价标准收费的载客汽车；

公交是公共交通工具，包括大巴、中巴、小巴士等，中巴是客车一种车型，应该是7座以上19座以下，可以作为公交车，亦可用作单位自备车及农班客运等