土地整治建议
『壹』 土地整治重大工程应具备哪些条件如何规范
土地整治是对低效利用、不合理利用、未利用的土地进行治理，对生产建设活动破坏和自然灾害损毁的土地进行恢复利用，提高土地利用率的活动，包括农用地整理、土地开发、土地复垦、建设用地整治等内容。农村土地整治重大工程是中央决策支持、省级人民政府立项的土地整治项目。
土地整治重大工程应具备以下条件：一是土地整治重大工程要符合国家支持省级人民政府实施的《全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）》、《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2009-2020年）》的要求。二是土地整治重大工程要以灌区水利工程为依托，具备水、土、环境等项目实施的基础前提条件；实施重大工程应能够大量增加高质量耕地，增加高产稳产农田比重，提高粮食综合生产能力；提高土地利用率和产出率，改善生态环境，增加农民收入，促进新农村建设。三是土地整治重大工程建设区域应相对集中连片，也可按流域或区域布局，以更好地落实重点区域内大规模土地整治、大面积节水增地、大幅度提高基本农田产能。
当前，规范土地整治重大工程建设的主要措施如下：
科学论证土地整治重大工程的建设条件。土地整治重大工程规模大、投资多、周期长、风险高、区域影响强，科学合理地开展重大工程可行性研究、水资源保障程度、生态环境承载力等实施前的评估论证，科学进行决策分析，是实现土地整治重大工程目标的基础和先决条件。
以中央支持资金为引导、带动地方相关涉农资金集中投入。充分发挥中央支持的重大工程示范资金的引导作用，整合中央按因素法分配给地方的新增费、地方留成新增费、用于农业开发的土地出让收入、耕地开垦费、土地复垦费以及相关部门的其他涉农资金，按照“渠道不变、用途不变、统筹安排、各计其效”的原则，专账管理，集中投向土地整治重大工程建设，切实提高各项资金综合使用效益。
严格管理，保证工程取得实效。建立和完善项目法人、公告、招投标、合同、监理、审计等制度，完善技术标准，并严格执行；做好建设任务分解落实，统筹安排年度建设任务和资金，提高年度计划执行力；加强竣工验收管理，及时报国土资源部备案，以备国土资源部会同财政部进行抽查。
加强实施监管。按照“集中统一、全程全面”的监管要求，应用遥感、信息等技术手段和国土资源综合信息监管平台，结合变更调查、卫片执法检查等，采取多种形式，对重大工程实施情况进行动态监测。结合新增费稽查、检查工作，加强资金监管，保障配套资金足额到位，实行专户管理，专账核算，严禁挤占挪用。
切实维护农民权益。始终把群众利益放在首位，充分尊重民意，坚持群众自愿、因地制宜、量力而行、依法推动。维护农民和农村集体经济组织的主体地位，依法保障农民的知情权、参与权和受益权。
《全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）》确定的规划期间组织实施的重大工程主要有粮食主产区基本农田整理工程、重点煤炭基地土地复垦工程、三峡库区移民安置土地开发整理工程、西部生态建设地区农田整治工程、新疆伊犁河谷地土地开发工程、“五纵七横”公路和京沪高速铁路沿线土地整理复垦工程、南水北调水利工程沿线土地整理工程等。
『贰』 土地整理和土地整治有什么区别
上面的人答的废话太多了！其实土地整治包含土地整理，土地整治包括土地开发、整理、复垦，土地整治是大的概念，土地整理是小的概念，两者是包含关系。
『叁』 土地整治如何规避风险
土地方面的风险，主要来自法律和政策原因而导致的合同风险。所以，首先要警惕以下5类无效的土地流转合同。
1、未经发包方（村委会）同意转让土地承包经营权而签订的合同
根据《农村土地承包法》第十八条规定“承包方采取转让方式流转农村土地承包经营权的，经发包方同意后，当事人可以要求及时办理农村土地承包经营权变更、注销或重发手续。
"最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释第十三条规定“承包方未经发包方同意，采取转让方式流转其土地承包经营权的，转让合同无效。但发包方无法定理由不同意或者拖延表态的除外。”根据法律规定，以转让方式流转土地的必须经发包方村委会同意才能有效，否则转让合同无效。
2、未经权利人同意或追认，无处分权人私自流转他人承包土地的流转合同
根据《合同法》第五十一条规定“无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。”
在农村存在很多无处分权人流转他人土地的情形，比如父亲把外出打工儿子的地包给他人了，儿子把父亲让他耕种的地包给他人了，代管人把别人让他代管土地转让给他人或过户到自已名下等情形。这些情况都属于无处分权人未经授权私自处分他人财产的行为，如果权利人不予追认，无处分权人签订的土地流转合同应认定为无效合同。
3、承包方以土地承包经营权进行抵押或者以地抵债的合同
根据最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释第十五条规定“承包方以其土地承包经营权进行抵押或者抵偿债务的，应当认定无效。对因此造成的损失，当事人有过错的，应当承担相应的民事责任。
因此在农村，有的农民朋友为了借款把土地抵押出去签订一个抵押借款合同，还有一些农民朋友借款到期偿还不上了就签订一个“以地抵债”合同用土地偿还借款，按照法律规定这类合同都是无效合同。
4、超过承包期限流转土地超过部分
根据《农村土地承包法》第二十条规定“耕地的承包期为三十年。” 第三十三条第(三)项规定“流转的期限不得超过承包期的剩余期限。” 我国农村第二轮土地承包发生在1998年，第二轮承包期限到2027年12月31日结束。因此土地流转不能超过剩余期限，也就是不能超过2027年年底，如果流转期限超过这个期限，那么超过部分无效。
5、已签过流转合同的合同：
进行土地流转的一方（农户或者村集体），之前已签合同，即他们的土地使用权已经转移，再签订转流协议的话，合同无效。
6、法律规定的，限制民事行为能力或无民事行为能力的人签订的合同，是无效合同。
其次，是村委会对土地承包合同疏于管理而导致的土地纠纷,原因在于:
一是村委会将属于本村的流动地对外发包给村集体以外的个人或组织，当土地期限已经到了的时候，农民要求收回土地，但是村委会却找借口不予收回，实际内幕就是村委会人与承包商私下对土地承包期限进行了更改；
二是村里承包给本村村民的土地承包合同期限较长，随着村委会换届，新一届村委会班子以各种理由要求解除现有承包合同，重新发包，借口以前签订的合同存在着不同程度的法律问题；
三是某些村委会将农民的土地流转给他人从事非农业后未恢复土地原状，农民要求恢复原状继续耕种土地或要求增加补偿费，由此引发的纠纷。
『肆』 土地整治的土地整理要求
《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治专工作的通知》属（国发〔2010〕47号）对切实做好农村土地整治作出了明确要求：以促进农业现代化和城乡统筹发展为导向，以增加高产稳产基本农田和改善农村生产生活条件为目标，以切实维护农民权益为出发点。
其中，尤其强调要始终把维护农民权益放在首位，充分尊重农民意愿，坚持群众自愿、因地制宜、量力而行、依法推动。要依法维护农民和农村集体经济组织的主体地位，依法保障农民的知情权、参与权和受益权。整治腾出的农村建设用地，首先要复垦为耕地，在优先满足农村各种发展建设用地后，经批准将节约的指标少量调剂给城镇使用的，其土地增值收益必须及时全部返还农村，切实做到农民自愿、农民参与、农民满意。
『伍』 浅谈如何做好土地整理工作
1、严格执行规划
2、健全规划实施管理制度
3、加快实行土地整理产业化管理
4、创新土地整治激励机制
5、加强规划实施的公众参与
6、实行土地整理产业优惠政策
7、建立高素质的专业技术队伍
『陆』 在土地开发整理中的应用与建议
根据土地开发整理的要求和农用地分等成果的特点，将土地自然质量等、土地利用系数、土地经济系数等运用到土地开发整理的前期规划、可行性研究、初步设计、质量控制、项目验收等方面，从而为土地开发整理项目提供依据和标准。
根据重庆市农用地分等技术方法及应用要求，重庆市提出了完善土地开发整理项目的初步设计规范，增加了对项目补充耕地等级进行评定的要求。在土地整理项目初步设计完成后，利用农用地分等定级工作的成果或方法评定补充耕地应达到的等级，并在项目竣工验收时进行补充耕地的等级认定。技术路线如下：
（1）根据农用地分等成果，查找土地开发整理项目所在的二级区、标准耕作制度、评价因素体系、记分规则表等基本参数。
（2）根据土地开发整理项目补充耕地设计条件来获取各因素分值。其中，通过工程措施改变的因素条件获取较为容易，可根据设计条件直接获取，而土壤理化性质方面的因素获取相对困难，必须考虑熟化过程，可通过参考条件相似的耕地来确定。
①坡度：进行土地整理，必然要进行地形平整，而地形坡度变化对耕地质量影响很大，耕地坡度可根据设计的坡度直接获得。旱地进行坡度评价，水田不进行坡度评价。
②海拔：在土地开发整理项目初步设计过程中，已经确定了相应的耕地海拔高度，可直接获取。
③梯地状况：在土地开发整理项目初步设计过程中，已经确定了相应的耕地梯地状况，可直接获取。
④灌溉保证率：土地开发整理的一个重要方面就是要提高灌溉保证率，在土地开发整理项目初步设计过程中，已经确定了相应的耕地灌溉保证率，可直接获取。
⑤土壤有机质含量：土壤有机质含量是影响耕地质量的一个重要指标，但由于土壤有机质含量的提高需要一个过程，在土地开发整理项目初步设计中也无法设计，所以只有参考相似区域内同一类土壤且利用水平相同的土壤有机质含量，作为补充耕地将来能达到的土壤有机质含量。
⑥土壤 pH 值：作为影响耕地质量的影响因素之一，pH 值不是一个易变因素，但是由于机械施工的作用，会影响到土壤 pH 值的变化。因此，可以与土壤有机质含量获取方法一样，采取类比方法，获取 pH 值情况。
⑦表层土壤质地：表层土壤质地是影响耕地质量的因素之一，它不是一个容易变化的因素，但机械施工会对其产生影响。因此，表层土壤质地可以和土壤有机质含量获取方法一样，采取类比方法，获取表层土壤质地情况。
⑧有效土层厚度：在土地开发整理项目初步设计过程中，已经确定了相应的有效土层厚度，可直接获取。
（3）计算土地开发整理项目补充耕地应达到的自然质量分。计算公式如下：
中国耕地质量等级调查与评定（重庆卷）
式中：
Clj——补充耕地第j种指定作物的农用地自然质量分；
ωk——第k个分等因素的权重；
fjk——补充耕地第j种指定作物第k个分等因素的指标分值，取值为0～100。
（4）计算土地开发整理项目补充耕地应达到的自然质量等指数。计算公式如下：
中国耕地质量等级调查与评定（重庆卷）
式中：
Rj——补充耕地第j种指定作物的自然质量等指数；
αtj——第j种作物的光温（气候）生产潜力指数，直接查附录2，灌溉水田、菜地查光温生产潜力指数，望天田、旱地查气候生产潜力指数；
βj——第j种作物的产量比系数，直接查找该区域的农用地分等成果或附录2。补充耕地的自然质量等指数由下式计算：
中国耕地质量等级调查与评定（重庆卷）
式中：
R——补充耕地的农用地自然质量等指数。
（5）查找土地开发整理项目所在村分作物土地利用系数，计算土地开发整理项目补充耕地应达到的利用等指数。计算公式如下：
中国耕地质量等级调查与评定（重庆卷）
式中：
Yj——补充耕地第j种指定作物的利用等指数；
Klj——补充耕地第j种指定作物土地利用系数，直接查找该区域的农用地分等成果，根据土地整理质量在原村平均土地利用系数的基础上增加0～0.1。
补充耕地的利用等指数由下式计算：
中国耕地质量等级调查与评定（重庆卷）
式中：
Y——补充耕地的利用等指数。
（6）根据等级划分间距，确定土地开发整理项目补充耕地应达到的等级。
（7）重庆市等级评定参数。包括重庆市农用地分等最高粮食产量，β系数，标准耕作制度，农用地分等二级区划，各二级区定级因素、分级、分值表及因素权重，海拔，土壤有机质含量，有效土层厚度，土壤pH值，坡度分值（采用插值计算），各区（县）农用地分等利用系数表。
『柒』 我国土地整理现状,存在问题.与发展对策
你这个问题太大了。现状可能各个地区开展的情况不一样，无非就是开展的规模，投资的效果等回等答。存在的问题你可以根据前期工作、工程施工、后期管护及项目组织管理等方面来论述，发展的对策可以不要千篇一律的写提高质量、加强管理、增加公众参与等方面，我认为写论文还是应该挑两个你认为重要的，而且是结合你文章论述过程中集中体现的问题来写。用一句话讲就是你文章的结果和对策不应该是我不看你的文章就知道有这些的
『捌』 什么是土地整治规划
土地整治规划 是以土地整治为核心内容的规划。土地整治是指通过采取生物内措施和工程技术措容施，改变土地的生态环境，以建立新的有利于人类生产活动的生态系统平衡，提高土地利用率和产出率，使土地资源能持续利用。土地整治是在一定地域上进行的，土地整治主要包括水土流失地的整治、盐碱地的整治、风沙地的整治、沼泽化土地整治和红黄壤综合整治等类型。
『玖』 土地整治常用的两种措施是什么
土地平整、改良盐碱地
『拾』 土地整治应遵循哪些基本原则
在了解土地整治的基本原则之前需要了解土地整治的概念。土地整治是指在一定区域内，按照土地利用总体规划、土地整治专项规划确定的目标和用途，有效整合与整理复垦开发活动相关的各类资金，共同投入项目区集中使用，并通过采取行政、经济、法律和工程技术措施，对田、水、路、林、村、房进行综合整治，以有效增加耕地面积，提高耕地质量及土地节约集约利用程度，为新农村建设和城乡统筹发展搭建平台。在熟悉了其概念之后，则能更深入的理解土地整治的基本原则，从远景设计研究院理解来看主要有以下几个方面：
第一，规划引导。严格的土地利用规划或者空间规划是农村土地整治成功的首要前提。开展农村土地整治必须坚持规划先行。在强有力的规划执行和保障体系下，各种类型的整治工作只是规划的具体执行过程，实际操作中则可以灵活多变，由政府和市场两者结合起来完成。
第二，权益保障。权益的保障，不仅提高了农民的积极性和合作意愿，也减少了政府推进规划实施的成本和减少自身公共财政的压力。
第三，项目依托。土地整治是以具体的项目为依托的。项目的实施就是规划的执行过程和实现途径。执行前，需从经济可行性、社会影响和生态影响等各方面对项目进行筛选，保证土地得到最佳利用。在项目筛选中，公众参与机制和市场配置机制是主要的手段。只要是符合土地规划的项目，都必须经过充分的市场竞争来决定最终的项目内容，如通过招标或拍卖的形式，这是市场决定项目的原则。