三整治两落实一争做
① 整治干部配备“三超两乱”有何良方
为贯彻落实党的十八届三中全会精神,督促各地各单位严格按规定职数配备领导干部,2014年1月,中央组织部、中央编办和国家公务员局联合印发《关于严禁超职数配备干部的通知》,明确了对超职数配备干部问题开展专项整治的总体思路、主要任务和纪律要求。(人民网,1月5日)
“三超两乱”是超职数配备干部、超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构,擅自提高干部职级待遇、擅自设置职务名称的统称。“三超两乱”问题一直困扰着上级干部管理部门,如何有效管理干部,让按职数配备干部、按规矩办事成为干部选拔任用工作的新常态一直是上级组织部、编办和公务员管理局的工作重点。
“三超两乱”为何会在上级主管部门多次出台文件的背景下仍然屡禁不止呢?笔者认为有以下几点原因:一是地方职能部门、单位管理混乱,没有认识到干部配备“三超两乱”的危害性,对干部的底数不清楚,基数不明确,从而在实际干部配备上毫无根据而言。二是许多单位部门的编制纪律意识淡化,明知不可为而为之,存在顶风作案的情况,在干部配备上不依照相关规定,肆意为之。三是一些地方存在“新人不理旧账”“拉长战线搞拖延”的问题,让此类违规行为难以找到当事责任人,难以倒查追责。
幸好干部管理部门及时梳理出了问题,针对这些问题迅速制定了一系列规定制度,着力从根本上解决干部配备“三超两乱”的现象。一是强化管理,让我们的单位、部门及时对整个干部队伍进行清查造册,建立台账,及时整治“三超两乱”的现象。二是严格纪律,要求按照相关干部管理规定选人用人,对干部用人要严格审核,相关管理部门要对干部任用严格把关,同时对出现的违反用人制度的单位、部门要严格查处,发现问题要及时纠正。三是明确责任,建立完善的干部用人责任倒查机制,对出现问题的要严肃追究当事责任人。
笔者相信多措并举方能解决问题,干部队伍的管理是一个非常严肃的工作,管理不善将可能出现卖官买官、行贿受贿的贪腐现象,因此一定要加大力度整治“三超两乱”。(四川三台县建平镇 兰飞龙)
② 消防的三个明确,两个落实的内容
第一,要明确“纪在法前、纪比法严”。
第二,要明确既要管“树木”更要管“森林”。
第三,要明确正风肃纪“零容忍”。
③ 严格两个一、确保三落实,指的是什么
两个一:一心一意
三落实:你的权利我代表,你的财富我代表,你的义务自己代表。
④ 如何抓好两个责任落实的对策及建议
1、加大宣传教育,提高思想认识。
“两个责任”是深入推进党风廉洁建设和反腐败斗争的牛鼻子,是一个协调运作的有机整体,不可偏废;必须一同落实,一同推进。
因此,要充分运用地方报刊、电视台、网站、手机报、宣传栏、户外广告等媒体,增强基层党委、纪委履行“两个责任”的自觉性,进一步 明确“两个责任”, 正确处理好“主角”与“配角”的关系,促进“两个责任”具体化、规范化、程序化,确保各责任主体主动作为,各司其职。
2、创新监督方式,加强日常督导。
加强落实“两个责任”的日常监督,是破解基层部门平时消极对待,年终积极应对现象的有效方式。
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落实“两个责任”不力的主要表现
1、思想认识不到位。
一些基层党委负责人认为落实党风廉洁建设责任制主要是纪委的工作,党委只需要提提要求、听听汇报即可。有些党委负责人把“一岗双责”的要求仅仅理解为自己作为班子负责人带头廉洁自律,对部下却要求不严。
还有一些基层党委负责人认为纪委查办腐败案件会影响本地经济发展,不重视、不理解、不支持纪委查办案件。同时,基层纪委监督责任意识淡化,缺乏责任担当,导致其自身监督执纪问责主业荒废。
2、主体责任不明确。
一些基层党委对“两个责任”认识不到位、工作不到位,往往还是以纪委的监督责任来代替党委的主体责任,或者由纪委来包办党委的主体责任,存在定位不准、责任不清等问题。落实责任制也仅仅停留在发个分工文件、签个责任状等老一套上,缺乏创新。
⑤ 两贯彻一落实和三亮三比三评的原文是谁说的什么时间
一、广泛开展“三亮”活动,展现活动风采。“三亮”即亮身份、亮回承诺、亮标准。要答推行公开服务实施“亮牌示范”工程,通过摆放台签,佩戴党徽、工作牌,设立党员责任区、党员示范岗等,公开身份,亮明职责;设立展板、党务(政务)公开栏,制作便民服务手册,围绕改进师德师风,提高教育质量,立足岗位搞服务等作出公开承诺;要公示服务窗口项目,公开岗位职责,自觉接受师生和群众监督,在最大程度上为学生、家长提供便捷服务。
⑥ 安全三落实是什么
落实宣传;落实督查;落实主体。
为便于说明此处以塘南镇“三抓三落实”的实施内容来举例介绍:
一是落实宣传抓基础。通过强化舆论宣传和教育培训,抓好职工、企业、社会的安全意识宣传阵地,形成注重安全生产不放松的良好氛围。同时,特别注重对企业经管及从业人员的培训,抓好制度管理与“人”在安全事故前中后起到的关键作用,强化应急演练,严格落实制度,控制事故的发生。
二是落实督查抓细节。成立安全生产督查工作组,主要领导亲自参与督查,重点对服装企业和有危化品、特种设备的企业单位进行循环式排查。抓好防火、防爆、防漏、防毒、运输工具、司乘人员、道路设施的安全细节,坚决整改每一个安全隐患。在对辖区内32家服装代加工企业、2家涉氨制冷企业及烟花爆竹零售经营户等进行的最新一轮排查中,共发现了9处安全隐患,目前已全部整改到位。
三是落实主体抓责任。经常性召开全镇安全生产委员会成员会议,不断强化目标责任落实、开展责任检查、开展责任通报、严格责任追究;同时以党委政府责任为主体,细化落实部门监管责任,开展安全生产事故防范现场调度,强化落实企业主体责任,狠抓安全生产的检查、隐患排查,确保全镇安全生产工作取得实实在在的成效。
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生产经营单位职责:
《中华人民共和国安全生产法 》第二十二条 生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责:
(一)组织或者参与拟订本单位安全生产规章 制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;
(二)组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;
(三)督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;
(四)组织或者参与本单位应急救援演练;
(五)检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;
(六)制止和纠正违章 指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;
(七)督促落实本单位安全生产整改措施。
⑦ 在落实党风廉政建设"两个责任",强化监督执纪,整治作风等方面采取了哪些措施
(一)层层签订责任书。各级党委(党组)和纪委要区分不同情况,结合实际,着眼防范不同领域、不同行业、不同岗位廉政风险,细化分解任务,明确领导责任,每年都要与下级党委(党组)和纪委(纪检组)层层签订党风廉政建设责任书,做到传递责任、传导压力,并作为责任考核和责任追究的依据。
(二)建立报告工作制度。实行党委(党组)履行党风廉政建设主体责任和一把手履行“第一责任”情况每年向上级党委(党组)、纪委(纪检组)报告制度。实行下级纪委(纪检组)履行监督责任情况每年向上级纪委报告制度。对上级党委、纪委安排的专项工作,各级党委(党组)和纪委(纪检组)要及时向上级党委和纪委报告。
(三)实行三谈两述制度。各级纪委(纪检组)要坚持对新任领导干部开展任前廉政谈话,打好预防针;对有轻微违纪问题的干部进行诫勉谈话,及时提醒,打招呼,教育和挽救干部;对单位主要领导定期不定期进行廉政责任谈话,强化第一责任人的责任意识。实行第一责任人述责述廉制度,每年年初,各级党委(党组)主要负责同志就落实党风廉政建设责任制情况,向上级党委(党组)和纪委(纪检组)进行述责述廉。
(四)实行评议测评制度。纪委(纪检组)要认真受理下级党委(党组)履行党风廉政建设主体责任和一把手履行“第一责任”情况报告,组织纪委委员(纪检组成员)和相关部门负责人对报告进行测评,由纪委书记(纪检组长)直接把关,形成评议意见,向同级党委(党组)书记汇报测评情况,向被评议单位反馈评议意见。上级纪委要对下级纪委(纪检组)履行监督责任情况进行评议。评议结果作为党风廉政建设责任制考核、年度综合考评的重要依据。
(五)建立健全约谈制度。党委(党组)书记、纪委书记(纪检组长)约谈下级单位、部门一把手,通报纪委(纪检组)评议测评情况,指出存在问题,限期整改落实。对发生重大违纪违法案件的地区、部门、单位主要负责人,要及时进行约谈,督促整改。地区、部门、单位整改落实情况要限时向上级党委(党组)和上级纪委(纪检组)汇报。纪委书记要约谈下级纪委书记(纪检组长),了解重大工作推进情况,提出工作要求和改进意见。
(六)加强专项巡视。进一步发挥巡视监督作用,把落实“两个责任”情况作为巡视监督的重点内容,结合对领导班子及其成员遵守和执行政治纪律的检查,开展对“两个责任”落实情况的监督,及时发现问题线索,形成震慑。
⑧ 三制两落实是什么
落实管理机构,落实责任人员,落实规章制度,设备有使用证,作业人员有上岗证