经营秩序整治方案

❶ 企业经营管理方案

企业的定位：
在目前市场经济竞争十分激烈的环境下，一个新创办的新型企业对自身的内涵及条件应充分地了解，为使企业在今后的发展壮大中避免失误，少走弯路，企业在开办初期就应有正确的定位，制定好相关策略，落实好措施。一些成功发展史的经验研究证明，一半企业是在诞生后的头三年内被淘汰。为了使企业能够长期生存，稳定发展，立于不败之地，企业制定长远的发展思路是十分必要的。
一：企业根据自身的条件及经济实力，定位在董事长的领导下，总经理负责制。以商贸为主，多元化经营并举；自我累积，滚动发展；自我约束，规避风险；立足本地，面向全国与世界接轨的具有开拓创新精神；具有制约与激励机制相结合的现代股份制企业。
二：商贸为主，多元化经营策略
企业根据目前的经济实力及人才等诸多因素创办初期经营一些有把握的，没有风险的短、平、快有经济效益的贸易活动，对企业既定一些效益基础，挂靠国有控股企业，规避风险，建立使企业长期有效益的商贸基地，细水长流，使企业发展壮大有坚强的经济后盾和源动力。例如：与石化企业，有色冶炼企业，大型钢铁企业直接挂钩发展业务等。
三：企业的发展思路
企业的稳定发展，初步设想分为三步走：
a、用1~2年时间建立现代化股份制企业的管理模式，使企业初具规模。经营规模有较大发展，争创利润在100~200万元左右，办公条件、人员素质、机构设置、制度化管理初具现代化。企业内部制度与监督措施相制约，员工的福利待遇与经济效益相挂钩的分配激励机制。领导高层管理人员做到责、权、利既统一又制约，企业风险终身的规范化管理。
B、在企业稳定发展的基础上，企业开拓创新一些新的领域，为企业第二步战略发展壮大增加活力。我们提倡开拓创新精神，是有计划、有程序、有市场，不是盲目的创新开拓，是经过充分市场调研基础上有规范、有风险防范意识的开拓创新精神。
C、在一、二步站略的基础上，企业有了长足的发展，有一定的经济实力，创办一些高科技含量的实体，使企业具有科、工、贸、研相结合的现代化企业。

企业的经营管理：
成功的企业=市场+人才+管理。因此，一个清晰的有领导能力的企业家都清楚的认识到，企业管理对一个企业的发展壮大，创办成功与否是一个决定的因素。要管理好一个企业的发展壮大，创办成功与否是一个决定的因素。要管理好一个企业，也是对一个企业管理人员综合素质的考验。在竞争激烈的市场形势下，为使新生企业的员工都有危机感，企业有一套行之有效的规范化管理模式，能有效地防范风险与失误的产生。

经营管理模式：
企业经营什么？怎么经营？是商贸企业开始运转时的关健，因此，企业对市场的分析，市场的开拓，经验与政策的运用等捕捉好切入点。股份制企业是在董事会领导下的总经理负责制，并与责、权、利，企业的风险与个人效益相结合的管理模式。在经营方面做到制度与措施相结合，每一项业务的开展，做好详细调研报告，内容：市场分析——项目开发——市场开拓——风险的防范——经验政策等诸多因素和环节规范化管理。

市
场 调 研
市场分析 资金额度 资金周转时间 风险防范措施 责任人 资金回笼情况
审核人

财务管理：
市场的竞争实质是管理的竞争。俗话说：“管理出效益。”一个企业的稳定发展，注重企业的财务管理是企业成熟的必然趋势。因此企业管理要强化财会的意识，提高企业管理层财务知识，学好财务知识是做好财务管理的前提。其次公司就不断完善财务管理制度，制度不完善，公司的经营无从谈起。财务管理制度化有助于企业提高市场的竞争力；有助于及时解决企业经营过程中存在的诸多问题。财务管理重点的关健是将制度措施运行起来，而重中之重是执行、控制、反馈。

制度包括：经营计划与资金管理制度
财务负责人工作责任制度
财务控制制度
投资筹资管理制度
会计管理制度
相应处罚规定
以上这些制度，企业在今后的运行中逐步制定及规范化，由财务部门具体落实实施。

规范费用管理：
企业要保持长久稳定的发展，除了开展稷极有效地经营业务处，制定好一个费用开支标准，是费用管理的良好开端，企业应该在控制费用上多动脑筋，尽可能的削减日常开支，少花一块钱，多增一元钱的利润。在做到支出控制下，逐步提高企业制定增加收入利润的战略。
国内差旅费用开支标准一览表
项目
职务
乘坐交通工具范围 地 址 住宿标准 第 人 每 天
伙 食 市内交通
董事长
总经理级 飞机软卧、硬卧 北京、特区、其它
150
100 100
60 50
40 特殊情况董事长、总
高级员工 硬卧、其它交通工具 北京、特区、其它 130
80
80
50 40
30 经理审批
员工 硬卧、其它交通工具 北京、特区、其它 100
60 60
50 30
30

本省内出差补助40元，本市内出租四一律不报销，其它情况根据实际条件制定措施。
企业在今后的长期业务开展中为了使责、权、利，既结合又制约，规避风险，企业制定一个审批权限制度势在必行。

资
产 权 限 审 批 表
工作事项 资金额度 审核 核准 审批

贷款支付 50万元以上 财务部 董事长 董事长
5万元以上 财务部
总经理 董事长
5万元以下 财务部 付总经理 总经理

业务接待费用 500元以上 财务部 总经理 董事长
500元以下 财务部
付总经理 总经理
其它

利润的分配：
创办企业的艰辛是众所周之的，企业内部既有公平的竞争机制相应分配也是至关重要的。制定效益分配激励企业所有人员，提高增创效益的热情。
分配方案：
根据企业实际情况制定，董事会确定进行实施。
风险的防范及措施：
由于目前激励的市场竞争中，人为因素的增多，造成市场不规范现象，企业为了防患未然，避免失误给企业造成的风险，企业对风险影响要有一套制度及措施。
在企业的业务开展中，资金的投向除前面提到的审批权限规定外，凡动用到资金，一律与个人利益相挂钩。50万元以下造成风险的个人跟踪负责，方法为：（根据公司自身制定）。
综上所示，制度措施及要求，这是企业管理的一种手段，并非企业的目的，为使企业增创效益，保持健康稳定，规范化管理，使企业发展、壮大才是我们真的最终目标

❷ 整顿经济秩序的措施有哪些

不知道楼主说的是哪一个，仅供参考：
一、罗斯福新政
1、整顿银行与金融系，迅速恢复银行的信用，美元贬值以刺激出口，
2、复兴工业（中心措施）：蓝鹰行动[防止盲目竞争引起的生产过剩；
3、调整农业政策：让农民缩减大片耕地，屠宰大批牲畜，由政府付款补贴，提高并稳定农产品价格；
4、推行“以工代赈”；
5、大力兴建公共工程，缓和社会危机和阶级矛盾，增加就业刺激消费和生产；
6、根据《国家工业复兴法》，各工业企业制定本行业的公平经营规章，确定各企业的生产规模、价格水平、市场分配工资标准和工作时日数等，以防止出现盲目竞争引起的生产过剩，从而加强了政府对资本主义工业生产的控制与调节，[缓和阶级矛盾]。
二、十一届三中全会以后农村经济体制改革
1978年，率先在安徽凤阳小岗村，农民自发由家庭承包土地，党中央领导十分重视，加以提倡，在安徽，四川开始实行家庭联产承包责任制。拉动了农村经济的恢复与发展。最后，在政治体制上也加以改革，取消人民公社，设立农村村民自治组织
三、企业改革
从1978年党的十一届三中全会至1984年党的十二届三中全会以前， 改革的战略指导思想是扩大企业自主权。从党的十二届三中全会到1993年党的十四届三 中全会以前，改革的战略指导思想是实行两权（即所有权和经营权）分离。从党的十四 届三中全会到现在，改革的战略指导思想是建立现代企业制度和从战略上调整国有经济 布局。

❸ 马路市场整治方案如何写

为了全面规范辖区马路市场的管理，为广大市民提供整洁有序的购物环境，根据全区开展市容和环境卫生专项整治的工作要求，特制定如下实施方案。

一、整治目标

本次专项整治要以建立规范有序的市场秩序为抓手，以解决马路市场的秩序混乱、卫生脏乱为重点，切实加快“退市还路”和“还路入室”步伐，切实达到“市场与市容并美、流通与交通并畅、发展与稳定并举”的整治目标。

二、整治原则

马路市场的整治规范要遵循“疏堵结合、建管并举”的原则。对严重影响城市交通秩序和市容环境面貌的占道经营，要坚决予以清理取缔；对城市交通秩序影响不大且周边暂无封闭式市场的，可以暂时予以保留，但要进行综合提升改造。

三、重点任务及分工

（一）合理选址，不断加快社区肉菜市场的建设步伐。在对全区所有市场进行调查摸底的基础上，根据区位人口密度和服务半径合理科学确定社区肉菜市场的建设选址区域，从源头上杜绝重复建设和负荷过重的现象。按照“还路入室”的市场建设标准要求，采取市场运作、多元投资、社会受益的原则和“以奖代补”的方式鼓励社会各界参与市场建设，并提供优惠的政策支持和便利的审批服务，为市场的建设与繁荣提供全方位的支持。此项工作由区商贸委牵头，各街道办事处配合实施。

（二）科学规划，全面提升暂予保留马路市场的基础设施水平。一是要对全区所有的暂予保留的马路市场进行全面摸底，摸清各市场的现有基础设施情况，确定合理的改造实施计划。二是对符合改造需求和标准的市场，要找准改造关键环节，通过专业化勘测设计，打造出市场的特色和亮点。三是对市场环境基础较为薄弱，不具备提升改造价值的市场，要对市场内路、地面、给排水和照明设施进行基础性改造，并设置必要的经营和环卫设施，确保市场的整洁有序。此项工作由区商贸委牵头组织实施。

（三）齐抓共管，全面规范临时性马路市场管理秩序。一是要规范合理设置摊点摊位，实行划线归位，敦促各经营户自觉按线经营。二是要加大监管巡查力度，严格实施执法管理，对超出范围经营的摊点，由区城管执法局一律按照乱摆摊设点予以清理取缔。三是采取统一规划设计、统一设置标准的方式，完善配套市场必备的基础设施，确保市场规范有序运行，努力打造整洁有序的经营环境。此项工作由区城管执法局负责组织实施。

（四）攻坚克难，全力加快马路夜市的启动规范步伐。一是对于现已具备开市条件的夜市，区城管执法局要简化商户申办程序，提高办事效率，加快经营手续办理进度，能开尽开。二是对于目前仍不具备开始条件的夜市，区行城管法局要分析找准症结，切实采取有力措施，妥善解决存在问题，不断加快工作进度，争取早日开市。三是夜市开办后，区城管执法局要严格实施规范化管理，要求商户按照确定的开闭市时间规范经营，做到既不影响交通，也不影响经营者收入，确保夜市经营繁荣发展和环境的干净整洁。此项工作由区城管执法局负责。

（五）顺序推进，逐步加快马路市场的清退进程。一是对占用主次干道，严重影响交通秩序和市容市貌的，要组织成立联合执法队伍，依法坚决予以清退。二是对清退后容易反弹的马路市场，要指派专人实施蹲守式监管，对屡教不改的经营户要实施严管重罚，随时发现、随时清理，巩固清退效果。三是对已彻底清退的马路市场，各城管执法中队要落实管理责任，加大巡查监管力度，配合相关街道办事处实施长效管理，巩固成果、防止反弹。此项工作由区城管执法局负责组织实施。

（六）整章建制，全面加强集贸市场的规范化管理。一尽快修定完善集贸市场管理办法，引导敦促经营户认真履行环境卫生责任。及时清理营业期间产生的垃圾，收市后对责任区进行全面清扫保洁，确保经营场地干净整洁。二是统一设置实用美观密闭的垃圾收集设施，对营业期间各摊点、店铺产生的垃圾实行桶装或袋装，做到随产随清。三是要结合周边群众的生活需求，本着方便群众、服务百姓的理念，合理确定开闭市时间。四是按照 “谁污染、谁治理”的原则，全面推行“无烟集中点火，分散取火”制度，减少小火炉燃煤污染。五是积极争取省市相关政策，采取政府适当补助的方式，积极推广清洁炉灶设备，对具备条件的集贸市场实施清洁能源改造。此项工作由区商贸委、区环保局负责实施。

四、实施步骤

（一）制定方案阶段（2008年10月28日至10月30日）。各责任单位对所整治范围内的马路市场进行全面调查摸底，科学制定具体可行的整治方案。

（二）组织实施阶段（2008年10月30日至12月20日）。各责任单位按照所制定的方案，对所负责的道路、街区范围内的马路市场实施全面整治。

（三）检查验收阶段（2008年12月22日至27日）。由区马路市场规范工作组和区商贸委对照任务分工，组织检查验收，对验收不合格的要对相关责任单位进行通报批评，并责成抓好整改，直至验收合格。

五、保障措施

（一）强化领导，建立机构。为确保马路市场专项整治工作顺利实施，区上已成立了专项整治小组，各相关责任单位也要成立相应的领导机构，细化分工、明确责任，部门联动、全力实施，确保专项整治取得实效。

（二）集中整治，巩固成果。各街道办事处和有关单位要按照区上的统一安排，通过集中突击整治，解决马路市场存在的突出问题，彻底改变马路市场脏乱差的局面。集中整治活动结束后，各街道办事处和职能部门要落实巩固措施，持之以恒地抓好长效管理，力争整治一处，管理一处，巩固一处，确保马路市场的有序经营。

（三）完善制度，确保落实。积极争取省市的政策和资金支持，全面落实对经营户的减免保障支持，优化办事程序，规范工作行为，为广大经营户提供良好的经营环境，营造良好的经营氛围，切实做到让经营户安心、让老百姓放心。

❹ 怎么依法整治《破坏和影响露天市场正常经营秩序现象及违法者》

一、格式和写法读后感通常有三种写法：一种是缩写内容提纲，一种是写阅读后的体会感想，一种是摘录好的句子和段落。一般用自己的感受（一两个词语）做主标题，下一行是读《xxx》有感，为副标题。也可直接写读《xxx》有感二、要选择自己感受最深的东西去写，这是写好读后感的关键。三、要密切联系实际，这是读后感的重要内容。四、要处理好“读”与“感”的关系，做到议论，叙述，抒情三结合。五、叙原文不要过多，要体现出一个“简”字。六、要审清题目。在写作时，要分辨什么是主要的，什么是次要的，力求做到“读”能抓住重点，“感”能写出体会。七、要选择材料。读是写的基础，只有读得认真仔细，才能深入理解文章内容，从而抓住重点，把握文章的思想感情，才能有所感受，有所体会；只有认真读书才能找到读感之间的联系点来，这个点就是文章的中心思想，就是文中点明中心思想的句子。对一篇作品，写体会时不能面面俱到，应写自己读后在思想上、行动上的变化。八、写读后感应以所读作品的内容简介开头，然后，再写体会。原文内容往往用3～4句话概括为宜。结尾也大多再回到所读的作品上来。要把重点放在“感”字上，切记要联系自己的生活实际，与自己的生活相结合，否则作文会显得空虚。九、要符合情理、写出真情实感。写读后感的注意事项①写读后感绝不是对原文的抄录或简单地复述，不能脱离原文任意发挥，应以写“体会”为主。②要写得有真情实感。应是发自内心深处的感受，绝非“检讨书”或“保证书”。③要写出独特的新鲜感受，力求有新意的见解来吸引读者或感染读者。④注意不要写成流水账！