坚持和完善国家制度和治理体系
Ⅰ 为什么要提出推进国家治理体系和治理能力
一、提出推进国家治理体系和治理能力现代化意味着中国特色社会主义制度优势将更好转化为管理国家的效能。
中国独特的文化传统、独特的历史命运、独特的基本国情,注定了我们必然要走适合自己特点的发展道路,建设具有自己特色的国家制度。中国特色社会主义制度,植根于中华文化沃土,反映中国人民意愿,适应中国和时代发展进步要求,有着深厚历史渊源和广泛现实基础,有着自己的鲜明特点和显著优势。
改革开放以来,我们之所以能创造经济高速成长、社会充满活力、政治安定团结的“中国奇迹”,之所以能战胜一个又一个突如其来的重特大自然灾害和传染病疫情,从容应对一系列关系我国主权和安全的重大突发事件,经受住一次又一次国际政治、经济风浪的重大考验,就是因为我们有中国共产党的坚强领导,有党和国家实行的民主集中制,有集中力量办大事的举国体制,有党和政府强有力的社会动员组织能力,有全国一盘棋的互助协作机制等,这些都是我们的制度优势。
党的领导是中国特色社会主义制度的核心。邓小平同志在《党和国家领导制度的改革》中指出:“改革党和国家的领导制度,不是要削弱党的领导,涣散党的纪律,而正是为了坚持和加强党的领导,坚持和加强党的纪律。在中国这样的大国,要把几亿人口的思想和力量统一起来建设社会主义,没有一个由具有高度觉悟性、纪律性和自我牺牲精神的党员组成的能够真正代表和团结人民群众的党,没有这样一个党的统一领导,是不可能设想的,那就只会四分五裂,一事无成。
这是全国各族人民在长期的奋斗实践中深刻认识到的真理。我们人民的团结,社会的安定,民主的发展,国家的统一,都要靠党的领导。”这就告诉我们,推进国家治理现代化,决不能否定和丢弃我们制度的优势,恰恰相反,是要更好发挥中国特色社会主义制度的优越性,把各方面制度优势更好转化为管理国家的效能。
二、提出推进国家治理体系和治理能力现代化意味着我国将进一步摆脱传统人治社会的影响,大踏步走向现代法治社会。
旧中国留给我们的,人治的传统比较多,法治的传统比较少,而法治是现代国家治国理政的基本方式。改革开放以来我们大力推进国家法制建设,中国特色社会主义法律体系已经基本形成,依法治国基本方略得到有效实施,社会主义法治国家建设取得重要进展,但是传统人治社会的影响依然广泛而深刻地存在。与那些率先实现现代化的发达国家相比,我们差就差在法治,差就差在国家治理的法制化、规范化、程序化水平。
到过西方发达国家的人们会有一个印象:我们许多领域的“硬件”现代化水平已经赶上甚至超过了它们,差距主要在“软件”。西方社会经过了几百年的现代化进程,各方面制度已相对成熟定型,人们生产生活的方方面面都有法条“管”着,违法必究的铁律深入人心,完备的法律体系能够覆盖各种社会关系、规范各种社会行为。
西方社会的文明,很大程度上是法治“管”出来的。应该承认,西方发达国家在现代国家治理方面,确实积累了大量有益经验,值得我们学习借鉴,这种学习借鉴带给我们的只会是进步。当然,学习借鉴不是照抄照搬。我国的基本国情、社会制度、发展阶段、法治理念等,都与西方国家不同,对国外的东西必须经过科学的扬弃后使之为我所用。
改革开放以来,我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。推进国家治理体系和治理能力现代化,将使我国真正实现从传统人治社会向现代法治社会转变,这将是意义更为深远的历史性转变。
三、提出推进国家治理体系和治理能力现代化意味着我们将构建起系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型,为人类社会制度文明作出更大贡献。
世界上没有放之四海而皆准的国家制度,也没有一成不变、可以终结历史的制度模式。任何制度都需要改革创新,僵化和停滞只会窒息制度的生机。现代西方国家的制度体系是经过几百年发展才达到今天这样的水平,但已经是弊端丛生,这些弊端近些年正集中地暴露出来,使之面临严峻的变革压力。
改革开放以来,我们始终把改革创新精神贯彻在治国理政各个环节,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,而是不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展。与时俱进的制度创新,既是我国发展进步的一个根本原因,也是一个根本成就。伴随着中国的成功,中国发展模式的影响也日益扩大,西方一些人虽然不得不承认中国的经济成就,却不愿意认可中国的制度,他们把中国制度的影响力视为最大威胁。
制度文明与物质文明、精神文明、生态文明一样,是人类文明的基本形态之一。我们党领导人民不懈奋斗,根本目的之一就是要创造和建设更先进、更优越的社会制度,最高理想和最终目标是实现共产主义。社会主义制度的发展和完善是一个长期的历史过程。
我们推进国家治理体系和治理能力现代化,就是要适应时代发展变化,既改革不适应实践发展要求的体制机制、法律法规,又不断构建新的体制机制、法律法规,既积极借鉴人类制度文明有益成果,又决不照搬别国制度模式,努力使各方面制度更加科学、更加完善、更加成熟、更加定型,实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化。历史和现实都证明,中国共产党和中国人民有着伟大的创造力,我们一定能够探索建立起适合自己国情和发展要求的制度体系,同时为人类制度文明作出自己的贡献。我们就是要有这样的自信!
总起来说,完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是为了国家长治久安。中国历史是一部治乱交替的历史,几千年来乱世多、治世少,太平盛世更是罕见。长期动荡、战乱频仍,使人民深受其害。能否实现国家长治久安,成为人民衡量制度好坏、政权优劣的最重要标准。说到底,实现国家长治久安还是要靠制度,靠制度执行力,靠国家治理现代化。
实现国家治理现代化需要付出长期艰苦的努力,国家治理体系和治理能力的进步将伴随实现“两个100年”目标的全过程。全面落实党的十八届三中全会部署的改革任务,将大大推进这一进程。我们坚信,到2020年全面建成小康社会之时,我国将成为各方面制度更加完善、国家治理水平显著提升、社会更加充满活力而又安定团结的国家;到本世纪中叶基本建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家之时,我们迎来的将是一个长治久安的新中国!
Ⅱ 为何说我们的国家制度和国家治理体系最有理由自信
我们的国家制度和国家治理体系最有理由自信理由:
1、自信,源于我们的制度和治理体系具有科学的理论指导。制度实践由思想引领,国家制度和国家治理体系有其内在的精神之魂。马克思主义指导思想,就是我国国家制度和国家治理体系的思想之旗和精神之魂。马克思主义是人类思想史上最为壮丽的日出,用辩证唯物主义和历史唯物主义,为人类提供了科学的世界观和方法论,让人们能够在把握历史发展规律中自觉推动历史进步。
4、自信,源于我们的制度和治理体系具有开放的精神特质。中国特色社会主义制度优势的一个重要方面,就是坚持改革创新、与时俱进,善于自我完善、自我发展,使社会始终充满生机活力。中华民族有海纳百川的品格,中国共产党有胸怀天下的气度,我们党从来不排斥任何有利于中国发展进步的其他国家治理经验,我国国家制度和国家治理体系本身就是坚持以我为主、为我所用,在充分吸收人类文明成果中不断发展起来的。
5、自信,源于我们的制度和治理体系具有丰富的实践成果。国家制度和国家治理体系管不管用、有没有效,实践是最好的试金石。新中国成立以来,我们党领导人民创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
我们集中力量谋发展,用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化进程,跃升为世界第二大经济体,综合国力、科技实力、国防实力、文化影响力、国际影响力显著提升。我国长期保持社会和谐稳定、人民安居乐业,成为国际社会公认的最有安全感的国家之一。
Ⅲ 坚持和完善中国特色社主义制度,推进国家治理体系是十九大第几次提出来的
监测和晚上种果子社会主义制度,推进国家治理体系是19大第几次第12次会议吧?
Ⅳ 坚持和完善中国特色社主义制度,推进国家治理体系分为几大板块基本构架多少部
坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作。
坚持中国特色社会主义制度,就是要坚持把根本政治制度,基本政治制度,基本经济制度和其他各方面机制体制有机结合起来,坚持把国家民主制度和基层民主制度结合起来,坚持把党的领导,人民当家做主,依法治国有机结合起来。
(4)坚持和完善国家制度和治理体系扩展阅读:
坚持解放思想、实事求是、与时俱进,不断激发社会活力和人民的进取精神。对于模式形成和制度完善中出现的种种问题,特别是体制缺陷和机制弊端。
对于外来的正面和负面的影响,能够运用改革开放的力量,运用社会主义市场经济的配置作用,不断进行调整,确保模式与制度不僵化、不停滞,确保人民群众的积极性、主动性、创造性得到充分发挥。
Ⅳ 我国国家制度和国家治理体系有哪些显著优势
我国国家制度和国家治理体系显著优势有:
国家制度和治理体系有无优势,要看实践效果。新中国成立70多年来,尤其是改革开放40多年来,中国在多方面取得巨大成就,表现出我国国家制度和治理体系的显著优势。
党的集中统一领导,能使中国政治保持稳定性和连续性。这一优势就连很多外国人也已看清楚。在他们看来,中国重大决策来得快,执行力也强。
他们在吵的时候,中国人已经开始干了。中国一个个五年发展规划制定出来、付诸实施,已经到了第十三个。中国共产党有能力规划国家几十年的发展。这在多党制条件下,完全没有可能。
人民当家作主,能使人民真正管理国家各项事务。在中国,一切权力属于人民,人民通过人民代表大会行使国家权力,保证各级人大都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督,保证各级国家机关都由人大产生、对人大负责、受人大监督。
支持和保证人大及其常委会依法行使职权,健全人大对“一府一委两院”监督制度。人大代表来自各地区、各民族和各阶层,既有领导干部、企业家、专业技术人员,也有普通工人和农民。
中国的人民代表大会,权力比很多国家的议会多,人大代表中普通劳动者的比例比很多国家高。这就说明,中国的民主真正是人民当家作主,而不是像有些国家那样的金钱民主。
除选举民主,中国还有广泛的协商民主,有事多商量,有事好商量,很多事是通过协商形成共识而得以解决。中国不会像有的国家那样,明知公众意见分歧很大,简单地进行表决甚至公投,哪怕有百分之四十多的人不同意,也强行付诸实施。
全国一盘棋,能集中力量办大事。中国是单一制国家,新中国成立以来,中央调动各地区各方面的资源,办成了很多其他国家难以办成的大事。
中央可以通过财政转移支付和对口帮扶的方式,帮助欠发达地区的发展。一方有难,八方支援。这次新冠肺炎疫情防控,中央可以在很短时间内从全国抽调四万多医务人员驰援湖北,充分说明了这一点。
社会主义基本经济制度,既有助于实现共同富裕,也能解放和发展社会生产力。农村土地集体所有,能保障农民的基本生活,使中国不会出现很多发展中国家那样的贫民窟。做大做强国有企业,有利于保障国家经济安全。
按劳分配为主体,能保障劳动者的利益。多种所有制经济共同发展和多种分配方式并存,以及社会主义市场经济体制,能够调动各方面的积极性,激发全社会发展的活力。
以人民为中心,能实现共同富裕。发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。中国的民生建设,尤其是精准扶贫,在发展中国家中是做得最好的。
十几亿人的基本生活得到保障,马上将告别绝对贫困,在中国和世界历史上都是奇迹。这在很多发展中国家,甚至发达国家,不可能做到。
选贤任能,能培养造就更多更优秀人才。我国是党管干部,选人用人历来强调德才兼备、以德为先,五湖四海、任人唯贤。
培养选拔干部注重台阶、政绩和多岗位锻炼。尤其是党的十八大以来,总结历史经验,在实践中不断探索创造,选人用人越来越严格,越来越科学,也越来越准确,为党和国家事业发展培养选拔了一批又一批优秀人才。
除上述几个方面外,我国的国家制度和治理体系还表现出全面依法治国、各民族一律平等、共同的理想信念、改革创新、党指挥枪、“一国两制”、独立自主和对外开放相统一等显著优势。
(5)坚持和完善国家制度和治理体系扩展阅读:
显著优势从何而来
我国国家制度和国家治理体系之所以具有显著优势,取决于几个方面的重要因素。
深厚的中华文化根基。中华民族有着五千年文明史,曾经在很长时间内领先世界。古人曾提出过丰富的治国理政思想,也实行过一系列有效的制度,有的治理思想至今还产生着很大的影响。中国共产党人继承发展了中国优秀传统文化,将其融入国家制度和国家治理体系中。
比如,将大同理想发展到为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴;将民本思想发展为全心全意为人民服务的根本宗旨和以人民为中心的发展思想;将大一统传统发展为“一国两制”、和平统一的方针等等。
对历史教训的深刻总结。进入近代,中国落后了,遭受到西方列强的侵略。为了挽救国家民族的危亡,无数志士仁人苦苦求索。鸦片战争战败后,意识到武器不如人。之后,省吃俭用,购买西方国家制造的舰船等。但甲午战争,又败给了日本。进一步反思,认识到制度不如人。
此后,戊戌维新和辛亥革命,都想学习西方的制度。辛亥革命推翻帝制,建立共和,学来了西方制度的形式,但结果很不成功。那时的中国,几乎是近代以来最混乱的时期。因此,中国共产党人为国家民族负责,不再照搬西方的政治制度。
长时间的实践探索。中国共产党人探索国家制度和治理体系,从20世纪20年代后期局部执政时就已开始。党的领导制度、政府制度、司法制度、民族区域自治等,进行了成功的实践。
新中国成立之初,形成了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,建立了单一制国家结构和民族区域自治制度,以及人民代表大会制度。
随后,通过生产资料所有制的社会主义改造,建立起公有制经济的主体地位。改革开放以来,中国共产党人通过经济体制改革,形成了公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等制度。
党还领导人民建立了基层群众自治制度,发展了社会主义民主政治和社会主义法治。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面深化改革,完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,国家制度和国家治理体系的优势进一步显现。
马克思主义的科学指导。中国共产党人在探索国家制度和国家治理体系的过程中,始终以马克思主义为指导,并在实践中不断创新发展马克思主义国家学说。
国家制度和国家治理体系的每一步创新,都离不开马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想的科学引领。
国家的社会主义性质以及党的性质和宗旨所决定。始终代表最广大人民的根本利益,保证人民当家作主,体现人民共同意志,维护人民合法权益,是我国国家制度和国家治理体系的本质属性,是区别于很多国家尤其是资本主义国家的根本所在。
从这一视角观察我国国家制度和国家治理体系,可以看清楚很多制度建立和发展的初衷。
比如,确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,健全社会公平正义法治保障制度,坚持一切行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督,健全人民文化权益保障制度。
满足人民多层次多样化需求,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民,精准扶贫和解决相对贫困的长效机制等等,无不体现国家的性质以及中国共产党的性质和宗旨。
Ⅵ 坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化的制度建设的背景是什么
坚持全面深化改革,必须坚持和完善中国特色社会主义制度,不断推进国专家治理体系和治理能力现代属化。
我们要坚定不移推进改革开放,不断在制度建设和创新方面迈出新步伐抄,不断促进生产关系和生产力、上层建筑和经济基础相适应,促进经济社会各个领域、各个方面、各个环节相协调,不断推进国家治理体系和治理能力现代化。
Ⅶ 结合十九届四中全会精神,谈谈国家治理体系现代化和国家治理能力现代化的辩证关系,(在线等)
坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的有力保证,具有极其重大的现实意义和历史意义。
党的十九届四中全会明确提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标:到我们党成立一百年时,在各方面制度更加成熟、更加定型上取得明显成效;
到二〇三五年,各方面制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化;到新中国成立一百年时,全面实现国家治理体系和治理能力现代化,使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。
(7)坚持和完善国家制度和治理体系扩展阅读:
我们党的做法
坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是一项整体性全局性的任务,必须在党中央统一领导下进行,科学谋划、精心组织,远近结合、整体推进,确保所确定的各项目标任务全面落实到位。
由于制度体系和治理体系的内容十分广泛,相互间的关系十分复杂,而且所有的制度都要保持统一性和规范性,因此,所有的制度体系和治理体系都必须有顶层设计,统一执行,不能随便自行其是。
与此同时,每一项制度和文件都需各个层面无缝对接,使之既符合全局要求,又切合具体实际,上通天,下接地,叫得响,行得通,真正发挥制度和治理的效能和效用。
各个地区、各个部门都要有责任担当,服从人民意愿,维护总体大局,同心协力,共同奋斗,为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出应有的贡献。
Ⅷ 坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目
坚持和完善中国复特色社制会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标是,到我们党成立一百年时,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效;到二〇三五年,各方面制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化。
到新中国成立一百年时,全面实现国家治理体系和治理能力现代化,使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。
(8)坚持和完善国家制度和治理体系扩展阅读:
党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出的这个总体要求和总体目标,其显著特点是:既高度提纲挈领,又非常简洁鲜明。
其中,总体要求分别强调了“四个坚持”的指导思想,提出了坚持和完善国家制度和国家治理的更高要求;总体目标则分别阐明了到我们党成立一百年、2035年和新中国成立一百年时,坚持和完善国家制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标。
Ⅸ ( 34 分)完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,是我国全面深化改革的总
(1)(12分)①坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。(3分)②坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作制度和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,推动国家治理体系制度化、规范化、科学化。(3分)③加强党的建设,完善党的执政方式,提高党的执政能力,充分发挥党在国家治理体系中总揽全局、协调各方的领导核心作用。(3分)④转变政府职能,建设服务型政府,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,提升国家治理的科学性和实效性。(3分)⑤国家依法保障公民权利,增强群众参与国家治理的主体意识和自觉意识,提高公民政治参与能力,推动政府与公民、社会的良性互动,形成科学有效的社会治理体制。(3分) (说明:正确回答上述内容中的任意4点即可给满分,原则上每点给3分;只回答部分内容且不能合理阐释的,原则上每点在2分之内酌情给分,不超过2分;从其他角度分析且言之有理的,视其内容应酌情给分。) (2)(10分)①在经济发展的基础上,制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业可持续发展和人民生活水平的提高。(2分)②国家应根据具体情形,合理确定财政收支关系,促进社会总供求平衡,促进经济平稳运行。(2分)③优化财政支出结构,促进资源合理配置和经济结构升级。(2分)④加大教育、医疗、社保等民生投入,促进社会公平,维护社会稳定。(2分)⑤完善税制结构,充分发挥税收的经济杠杆作用。(2分) (3)(12分)①文化作为一种精神力量,能够转化为巨大的物质力量。培育和践行社会主义核心价值观,可以发挥先进文化对国家和社会进步的推动作用。(3分) ②当今世界,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为综合国力竞争的重要因素。用社会主义核心价值观引领社会思潮,凝聚社会共识,可以不断巩固人民团结奋斗的共同思想基础,增强国家文化软实力。(3分) ③以爱国主义为核心的伟大民族精神,是中华民族赖以生存发展的精神支柱,是中华民族之魂。加强社会主义核心价值观的教育,有利于弘扬民族精神,为中华民族生存和发展强基固本。(3分) ④世界观、人生观和价值观是人们文化素养和的核心和标志。将社会主义核心价值观融入国民教育和精神文明建设全过程,有利于提高全民族人民思想道德素质和科学文化素质,增强国家力量。(3分) (说明:从其他角度分析且言之有理的,视其内容应酌情给分。) 热点内容
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