督查整改并重
A. 如何制定整改督促机制
一、 细化分解内容，明确落实“两个责任”的分工定位
明晰党委的主体责任。党委的主体责任是由多个层面构成的责任体系，必须按照分层定责和结合实际的原则将基层党委主体责任分解落实到各个层面，细化基层党委班子、党委第一责任人以及班子成员在党风廉政建设和反腐败工作中的具体职责，科学划分各责任主体之间的责任界限，建立完善工作程序和保障机制，切实做到“一岗双责”。
明晰纪委的监督责任。要按照聚焦中心任务突出主业主责的要求，用法治思维和法治方式推进纪委监督责任的履行，按照纪委“三转”的要求，要着重明确、细化“检查，督导、纠错、考评、追责、惩戒”等环节上所应负的责任，创新监督方式，完善纪委对同级党委及其领导班子成员履行党风廉政璋设责任制的监督机制，探索对纪委监督责任的再监督机制，不断提高纪委监督责任履行的规范性和公信力。
二、健全工作机制，把握落实“两个责任”的具体抓手
完善领导机制。要完善定期研究解决重大问题、有效防控廉政风险、协调推进重点任务等工作机制，逐项分解夯实责任，促进党委班子、主要领导和班子其他成员严格履行自身责任。
建立定期汇报制度。应组织基层单位定期召开汇报交流会，年底向纪委全会述责述廉，重点汇报“两个责任”完成情况，交流好的经验和做法，探讨存在的问题和解决的办法。
完善巡查督导制度。加强和改进监督的形式、途径、方式，深入了解基层反腐倡廉重点工作进展情况及“两个责任”落实情况，协调解决实际困难，对督查中发现的问题，限期整改。
优化考评机制。要积极探索建立“日常巡查、专项检查、群众参与”的常态化、立体式考评模式，坚持把基层履行“两个责任”的情况作为日常巡视的重要内容，定期选取一些权力较集中、资金较为密集、信访问题较多、腐败案件多发的重点地区和部门开展专项检查，同时引入第三方评议机制。注重考核结果的运用，把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、提拔任用的重要依据。
三、加大追究力度，强化落实“两个责任”的倒逼机制
完善责任追究办法。既要强化问题倒逼的原则和标准，又要理顺责任追究关系，要准确区别集体责任与个人责任，直接责任与领导责任，前任领导责任与现任领导责任等界限，用好“签字背书”和“一案双查”，形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。
加大责任追究力度。对党委和纪委的“失责”行为、对各级组织和领导千部违反党风廉政建设责任制规定的行为要严肃追究责任，实施责任追究倒查机制，出了问题从严从快处理，实行层层追究，杜绝以经济处罚为由逃避执纪，或以集体决策失误为由逃避个人责任，形成良性的责任导向，做到有错必纠、有责必问。
B. 如何抓好督查工作
督查工作是一项艰巨性工作，督办的力度如何直接影响各项工作的进展和落实。因此，要做好每件督办工作，就必须增强责任感，坚持该督办的必须督办，确保各项工作的顺利进行。笔者认为，做好督查工作，必须弹好“三部曲”。
一、弹好“前奏曲”，充分认识督查工作的重要性
一是抓督查就是抓落实。督查即督促进度检查质量，督查是提醒责任主休、发现问题、指导运作、解决困难、总结经验的系统运作过程。毕竟领导决策的制定和实施方案的部署，事情只是进行了一半，还有更重要的一半就是确保决策和部署的贯彻落实。决策和督查紧密相连，相辅相成，没有决策，督查就失去了存在的前提和条件；离开了强有力的督查，决策就有可能停留在纸上、会上、口头上.。
二是抓督查就是抓效率。抓督查就是抓提速增效，着力解决抓而不紧、抓而不实，落实重点不够突出等突出问题。这不仅助推了各部门各单位实现工作的快节奏，高效率，也更好地诠释了新时期政府的务实和高效，这才是督查工作的根本出发点和最终归宿。
三是抓督查就是抓服务。就是服务领导工作，提高干部执行力，促进各项工作落实。督查绝不是单纯地施加压力，更不是因督查增加各部门各单位的负担，而是将督查作为变压力为动力的重要推手。尤其是当前一些政府机关和部门在落实决策方面不同程度地存在布置多、检查少，浮在上面多、深入基层少，以会议落实会议多，以文件落实文件多的问题，通过督查产生士气提升、问题解决、效果增强等综合效应。
四是抓督查就是抓较真。如果把各部门喻为各项工作中顽强拼搏的“运动员”，那么督查就是在抓落实工作中不可或缺的“裁判员”，因此督查工作十分必要，且应当实事求是，严肃认真，既要带着感情抓督查，又要不循私情，敢于“较真”，敢于“亮剑”，敢于碰硬。
二、弹好“进行曲”，着力提高督查工作的效率。
一是快。工作要雷厉风行，说干就干，本着“快办快查快结”的原则，日事日了，做到件件着落快，件件回音快。并针对督查发现的问题提出有见地、可操作性的意见和建议要快。
二是严。就是要严肃认真，在督查过程中要行得端、坐得正，绝不可胡督乱查，对于发现的问题，该怎么处理就怎么处理，绝不可姑息迁就，做到查则必清、清则必办、办则必果。确保全市各项工作更好地落实到实处。
三是准。督查工作是一种服务领导行为，开展督查也是领导行为的延伸，完全属于遵令进行，奉命行事。领导有“令”要坚决去办，无“令”则不能擅自去办，更不能打着领导的旗号自己去办。要察实情，说实话，办实事，有喜报喜，有忧报忧，准确反馈督查结果，不向领导打“埋伏”。
四是硬。就是要敢督敢查敢碰硬，要敢于一针见血地指出问题，敢于提出限期整改的意见和要求，敢于对矛盾较多的地方进行督查、督办，挖掘深层次的问题，敢于不为人情左右，不计个人得失。充分使用好组织赋予的权力，一督到底，务求落实。对屡督不改的，要通报处分，通过督查，形成“落实不好不行、不落实更不行”的氛围。工作中要扑下身子，耐住艰苦，有一种能打硬仗的拼劲，面对不同的督查对象，要坚持原则，分清是非，秉公办事，顶住说情、讽刺、刁难各种干扰，以无畏的勇气，浩然的正气查出实情，树立督查的权威。
三、弹好“知音曲”，注重提升督查人员的品位
一要突出一个“深”字。督查之前，要吃透文件精神，理解督查意图，既要主动介入，深入基层，深入群众，又要把握分寸，在督查中不要以“钦差”自居，颐指气使，也不能“好人主义”，当“和事佬”。要不断提高善于发现决策实施过程中的矛盾和问题的能力，为实现督查工作“查必清、清必办、办必果”的目标打下深厚基础。
二要把握一个“细”字。为确保督查工作公平，督查方法一定要有很强的可操作性，避免具体工作中“断章取义，各取所需”。做到到位而不越位，适当而不过当，不搞想当然，不借题发挥，要透过现象看本质，在一般中挖掘“个别”，在普遍中寻找“特殊”。既要看到落实工作中好的一面，又要看到阻碍或干扰决策顺利实施的梗阻环节。区别主观与客观，主要原因与次要原因，“解剖麻雀”，找准根由。
三要讲究一个“活”字。灵活多变的督查方法，可以查出实情，确保政令畅通。呆板单一的督查方法，最容易使督查对象拿出虚与应付的办法。其结果是查而不实。要根据情况选择灵活多样的督查方式，可以借他山之石，攻我之玉。如：日前市委督查室、纪律联合开展对干部作风突击检查工作中，改变以往检查时间段单一的工作方法，来了个突击检查的“回马枪”，查出了问题，成效良好。
四要力求一个“新”字。面对新情况、新问题，督查工作应不断地创新，永葆生机与活力。要善于运用新思维、新理论，从实践中探索、总结，从群众中吸取智慧和力量，或是将有效的督查结果综合整理出来，送有关部门或领导参阅，使督查的成果转化为领导的决策成果，这样督查才能富于创新，才能发展到较高层次，达到较高的品位，才能创出新时期督查工作的新特色。
C. 如何坚持问责与整改并重切实完善事故调查处理法律机制
1、严格责任追究，建立健全问责机制。
严格责任追究是落实党风廉政建设责任制的重要保障，也是从严治党方针的具体体现。
1）、有责必究，追究必果。把党风廉政建设责任制和领导干部问责制结合起来，实施责任追究倒查制，出了问题从严从快处理，实行层层追究，不管查到什么人，都要坚决处理，不搞下不为例，杜绝以经济处罚为由，逃避执纪，或以集体决策失误为由，逃避个人责任，形成良性的责任导向；
2）、分清主次,抓住重点。在责任追究的重点对象上，要坚持以抓领导干部为重点，就各类领导班子而言，应以党政领导班子为重点，就各部门领导干部而言，应以重要岗位的主要领导干部为重点；
3）、宽严相济，区别对待。把出了问题积极查处与出了问题遮遮掩掩的责任分开，对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护，或者干扰、阻碍责任追究调查处理的作为责任追究的着重点，充分调动领导干部履职尽责的自觉性和积极性，特别是党政“一把手”切实履行“一岗双责”的责任意识。确保监督者也受监督，形成监督问责的闭环。
D. 督察和督查的区别
1、意思不同：
（1）督查：监督，检查。不及物动词，更强调这一行为。
（2）督察：监督警察的职业。名词。作动词用时，包涵更严密的调查过程，较为权威、官方。
2、权利不同：相较而言，督察组权力更大。
3、侧重点不同：
（1）督查组是例行检查，上级查看下级工作有何问题，政策落实情况如何，帮助解决。
（2）督察组更倾向于地方有违法乱纪行为时进行的检察。
(4)督查整改并重扩展阅读：
根据督查运用的不同领域，督查的名称也有所不同。在党委机关，称之为“党委督查”；在政府机关，称之为“行政督查”；在企事业，可以称之为“工作督查”；在其他社会组织，可以因事而异，并无固定称谓。
督察缩写IP，主要是指香港警察职级，该职级位于高级督察（SIP）之下，见习督察（PI）之上。属于督察级。督察人员执行督察任务，应当佩带督察标志或者出示督察证件。督察标志和督察证件的式样由公安部制定。
E. 如何做好督查工作
我结合开展督查工作的实际，谈谈对做好督查工作的几点看法。
一、抓督查，干部素质是前提
督查干部的素质决定督查工作质量的好坏。督查干部在外代表县委执行督办检查工作，通俗点说，督查干部的形象代表着县委的形象，所以督查干部一定要提升能力素质，加强道德修养。
一是理论水平要高。抓督查就是要紧跟县委决策部署抓落实，围绕县委领导工作意图抓督办，如果督查干部理论水平不高，思维跟不上领导节奏，不能准确把握领导意图，督办工作就会跑偏主题，达不到工作目的，甚至曲解领导意图，造成工作失误。抓督查是为了促进工作，没有一定的理论水平，就发现不了工作中存在的问题，更谈不上给出正确的指导意见，提出可行的整改措施。同时，起草督查方案、督查通知、督查专报、督办通报、结果汇报，如果没有一定的理论水平，必然漏洞百出，失误大事。
二是政治素质要强。督查干部抓督查，一定要紧紧围绕大局和中心，吃透上级文件精神，树立科学的发展观念，准确理解县委政府领导决策意图。现阶段，就是要紧紧围绕绿色发展这个主题，积极推进“绿色产业引领区、生态城镇示范区、省际物流聚散地”建设。在实际工作中，督查干部还需要丰富的工作经验，要做到遇事能处理，工作有办法。对具体工作既要主动介入，深入实际，又要把握分寸，实事求是，使督查工作既达到效果，又能被人接受。
三是品德修养要好。督查干部一定要具备良好的道德品质，处事公道正派，要通过抓督查营造风清气正的行政环境，督察干部主要是落实县委决策部署，能一身正气、不偏不倚抓督查，县委的权威就会自然而然的提升，部门的执行力就会不断加强。如果督察干部自身不正，搞歪风邪气，走歪门邪道，借领导名义、借工作名义谋私利，搞小动作，不但会损害县委的形象，败坏党风政风，还会使县委政府的决策流于形式，政绩毁于一旦。
二、抓督查，工作态度是关键
做好督查工作，一定要有“快、严、准、硬”的工作态度。
一是督查速度要快。工作要雷厉风行，说干就干，本着“快办快查快结”的原则，做到件件着落快，事事回音快。为领导提供准确及时的工作情况、决策信息。近年来，凡是重要会议安排部署的工作任务和县委领导关注的重点工作，我们都迅速分解落实工作任务，紧跟领导决策部署抓督查，不让工作在执行中延误，促进了各项工作快速推进。
二是督查处理要严。就是要严肃认真，在督查过程中要行为端正，决不可胡督乱查，对于发现的问题，该怎么处理就怎么处理，决不姑息迁就，做到查必清、办必果。近几年，信访问题十分突出，也十分棘手，我们对信访案件，特别是县委主要领导批办件严格按要求登记，按时限督办，按规矩回复，对敷衍了事的坚决要求重办快办，对办理不尽责造成工作失误的实行追责。
三是督查反馈要准。督查工作是一种服务领导行为，开展督查也是领导行为的延伸，属于遵令而行，奉命行事。领导有“令”要坚决去办，无“令”则不能擅自去办。要察实情，说实话，办实事，有喜报喜，有忧报忧，准确反馈督查结果，不向领导打“埋伏”。
四是督查整改要硬。要敢督敢查敢碰硬，敢于一针见血地指出问题，提出限期整改的意见和要求，敢于对矛盾较多的地方进行督查、督办，挖掘深层次问题，敢于不为人情左右，不计个人得失，一督到底，务求落实。对屡督不改的，要通报处理，通过督查，形成“落实不好不行、不落实更不行”的氛围，以浩然的正气查实情，树立督查的权威。
三、抓督查，注重方法是保障
科学的工作方法是抓好督查工作的保障，抓督查要注重做到“三个结合”。
一是要把目标管理与督促检查相结合。为了确保每年主要工作目标的实现，充分体现督促检查的实效性，要坚持分解具体工作任务，实行立项督查，把目标管理同督促检查紧密结合起来，使督查工作跟着目标走，目标定到哪里，任务就分解到哪里，督查工作就深入到那里。比如：我们每年对《县委会议纪要》和《常委会议纪要》议定的重点工作进行分解立项，严格按照既定的工作目标，逐项按月进行督办，并采取立项、消号等有效督查方式，完成每一项工作的督办工作任务，确保了全县各项工作有序高效。
二是要把综合协调与督查调研相结合。综合协调和督查调研是督促检查工作中一项重要的基本功，在督查工作中，往往一件事涉及到多个部门。因此，为较好地完成督查工作任务，就必须注重抓好协调并依靠各部门人员加强整体配合，同时，对督查过程中发现的问题开展调查研究，找准解决问题的好办法，好措施，以督查促工作，解难题，与督查对象共同抓好落实。
三是要把奉命行事与主动督查相结合。抓督促检查的过程中，要时刻注意处理好“主动与被动”的关系，抓督查原则上是在领导决策安排部署之后开展工作，属被动督查。但在开展督查工作的过程中，要在坚持原则和充分领会领导意图、贯彻领导指示的前提下，积极发挥主动服务的自觉性，采取灵活的方式方法，开展好主动督查，有效促进督查工作的开展。
F. 整改落实情况报告怎么写
安全生产检查整改督查情况通报关于对全区集中开展安全生产检查整改专项行动第一阶段综合督查情况的通报各镇（街道）人民政府（事处），开发区、高铁新城、度假区管委会，区安委会各成员单位，各有关单位：根据区委、区政府领导的统一部署，为全面推进安全生产检查整改专项行动，按照《关于开展全区安全生产检查整改专项行动综合督查的通知》（**〔2014〕24号）要求，区安委会于7月7日起对各板块集中开展安全生产检查整改专项行动综合督查，现将第一阶段督查情况通报如下：一、督查总体情况根据区政府领导要求，区安委会组成7个督查组，分别由区安监、公安交巡警、发改、交通运输、住建、消防等部门分管领导带队，分别对11个板块及所属的27个村（社区）集中开展安全生产检查整改专项行动的情况进行了综合督查，漕湖街道、北和泾街道由于刚刚成立，机构尚不完善，未进行此轮督查。督查的主要内容体现在九个方面：一是各地、各领域是否按照“全覆盖”要求，进行动员部署；二是相关部门是否以“四不两直”方式检查重点企业；三是政府和部门领导落实“一岗双责”带队检查情况；四是各地和相关行业部门是否对重大隐患落实跟踪监管措施；五是企业单位是否列出排查隐患问题清单、建立台账，制订整改方案，落实整改措施和时限；六是危化品企业是否做到自查自纠、专家检查和重点单位暗查暗访的“全覆盖”；七是“九小场所”是否落实消防安全保障措施；八是“三合一”场所是否得到有效整治；九是政府、部门和企业是否建立和落实重要时期领导带班、专人值守制度。（一）板块开展安全生产检查整改专项行动情况。全区各板块、各部门都能贯彻落实相政发〔2014〕43号文件精神，按照《通知》要求，研究制定行动方案，动员部署本地、本行业开展安全生产专项整改行动工作。结合各地企业结构特点，都制定了本地的专项行动方案，并召开会议进行动员部署。（二）行业监管部门组织开展安全生产执法检查情况。专项行动开展以来，区、镇两级监管部门共出动127人次进行督查，督查企业单位863家次，发现各类安全隐患2849项。期间，督查组通过专家检查和暗查暗访，抽查的3家危化品企业均开展了自查自纠。（三）政府挂牌督重大事故隐患整改进度情况。今年，全区三级政府共挂牌督重大事故隐患52项。督查中，抽查了其中的20项。其中，对7项市级挂牌整改隐患做到了督查“全覆盖”。目前，市级挂牌整改重大事故隐患已完成整改2项；20项区级挂牌督重大事故隐患已完成整改13项；25项镇级挂牌已完成整改22项。（四）企业单位场所隐患开展安全生产自查自纠情况。此次督查，抽查检查了危险化学品、职业病危害企业和建筑施工工地以及“九小场所”等企业单位场所，各企业单位和场所开展安全隐患自查自纠的程度各不相同，但总体情况并不令人满意，自查自纠率不足80%，且这些企业都不同程度存在安全隐患。二、第一阶段专项行动存在的主要问题从督查情况看，我区安全生产形势依然严峻，还存在许多薄弱环节，企业自查自纠远远未达到全覆盖，“九小场所”、“三合一”场所等火灾隐患大量存在，道路交通、危险化学品等重点区域、重点行业安全生产压力较大，有些行业主管部门安全生产“一岗双责”不主动、不到位，能推则推，在思想认识、工作力度、基础工作等方面还存在较大偏差。主要存在以下问题：（一）个别行业主管部门专项行动落实不力。7月30日前，区安监、消防、交巡警牵头的四个督查组分别开展了督查行动，8月8日前，区发改、住建牵头的督查组完成第一轮专项行动督查，8月11日，交运部门牵头的督查组完成督查工作。督查发现，各行业领域都在不同程度上开展了安全生产专项检查整改工作，但是部分领域仍然存在领导重视不够、进度缓慢、力度不大、措施不力的情况。督查完成后，个别督查组未按要求上报督查汇报材料。（二）部分重大隐患整改整体推进力度不够。截至目前，全区三级政府挂牌督整改的52项重大隐患，完成整改37项，结案8项，录入“智慧安监”平台52项；有的板块上半年已经全部完成，有的板块完成整改了，但是还没有组织验收，整改进度还不平衡，少数部门对隐患排查整改工作不够重视，协调力度不够、督促指导不够认真、效果不够明显。部分整改难度大的项目进展缓慢，如度假区阳澄湖水域水上交通安全隐患的整改工作、元和街道天纶宾馆集宿楼整改工作进展比较缓慢，需各有关负责部门加大工作力度进行推动。（三）企业自查自纠全覆盖远远未达到100%。督查情况表明，除危化品等高危企业自查自纠情况相对较好外，其他相当一部分企业和场所对自查自纠要么不知晓，要么知晓了也没动作。望亭益文油品有限公司、阳澄湖海普威精锻有限公司、黄埭镇建通光电端子有限公司等位28家生产型企业未能有效地开展自查自纠，“五小企业”、“九小场所”的自查自纠情况更加令人担忧。（四）企业主体责任没有得到有效落实。督查中发现，大部分企业在落实主体责任上存在较大差距，安全管理水平较低，尤其是一些小企业、小作坊、小门店、小场所，漠视安全生产法律法规的行为时有发现；一些企业隐患自查自纠与员工安全教育离“全覆盖”还有很大差距，生产现场管理无序和消防设施缺失、通道堵塞，以及职工违规违章作业等现象大量存在，极易引发事故；相关监管部门督促指导和依法监管的力度还需要进一步加大。（五）事故隐患没有得到有效治理。督查中发现，如北桥泗塘小家具厂连片厂房、太平家具企业、各板块的“三合一”、“九小场所”以及企业内非法建筑堵塞消防通道等火灾隐患依然大量存在，督促整改的力度仍有待加强。诸如此类问题，亟需消防部门会同各板块研究整改方案，全力消除此类安全隐患，防范群死群伤火灾事故。（六）企业主法制观念和安全意识淡薄。检查中发现部分单位还没有真正落实安全生产主体责任，在企业发展和投入等方面，安全生产工作排不上队、站不到位。有些企业法人对待安全生产凭侥幸、靠运气，看见其他地方发生事故，唏嘘不已，面对自己的企业，却不重视安全管理队伍建设，规章制度形同虚设，隐患治理舍不得投入、职工安全教育培训严重缺失，重经济效益、轻安全生产的现象普遍存在。（七）部分企业隐患整改有“回潮”现象。督查发现，在位于渭塘镇的区级挂牌隐患**区裕达玻璃有限公司厂区内，苏州梦吉海绵有限公司（异地生产经营），经过区、镇两级职能部门都检查督促，已按要求整改完毕，但是又在厂区另外一处发现违规使用液氧装置，紧邻生产车间，防火间距严重不足；太平街道中贸铝业天然气储存仓库隐患，已邀请设计院完成设计，正在进行施工，希望加快整改速度。各地各部门务必要以高度的政治责任感，本着生命至上的理念，切实树立“红线意识”，坚守“底线思维”，克服厌战情绪，扎实推进安全生产的大检查工作。第一阶段督查中发现的问题仅仅是一部分，也是实际存在隐患的“冰山一角”，第二轮安全生产专项督查工作将于8月中旬，请各板块、各有关部门按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，切实排查整改各类隐患问题，确保我区安全生产形势持续平稳。**区安全生产委员会公室2014年8月13日**区安全生产委员会公室2014年8月13日印发
G. 怎样提高督查工作的整体效能
思考一：从建“全员督查”格局上来提升督查水平
面对新形势、新变化、新要求，加强统筹协调、整合督查资源，拓宽督查工作领域，加快构建和完善开放透明的大督查工作格局，是提升督查水平的良好途径。
1、统分结合，全员督查。督查工作任务千头万绪，但归根到底是落实领导的决策，而决策的落实有其自身的内在规律。机关工作分工不同，但从总体上来看都是把党和政府的政策落实下去，全员督查的大格局在实际工作中已形成，需要的是在思想上共识，在做法上统筹。而督查部门是介于决策层次与执行层次之间的阶梯，担负的是传输、转换的职责，应沟通上下，协调左右，以保证决策落实的有序、高效运行。如对市委、市人大、市政府、市政协办公室在年初对全市性的事关全局的督查事项进行统一安排、统一分解，以避免多头督查、重复督查、交叉督查、无人督查等现象。在加强统揽督查的同时，对日常的、一般性的、专项的督查督办事项，由各块各线各相关职能部门分解独立开展，真正使全市督查工作既统又分、统分结合、相互补充、全面推进。
2、督考结合，强化督查。督查任务复杂而繁重，只有始终坚持把工作重点、工作难点和社会关注的热点作为督查工作的重中之中，不断加大督查力度，才能实现重点突破、整体推进，达到进一步提升督查工作水平和工作实效的目的。就政府工作而言，如何更好地把《政府工作报告》的内容及时地有效地落实下去，应该成为督查工作的重点，最好的途径就是将每年的《政府工作报告》的任务细化分解纳入各政府部门的岗位目标责任制考核内容，全年有计划地对岗位目标责任制的完成情况进行督查，并将督查结果作为年底岗位目标责任制考核的依据，督考结合，督查考核部门督考一体、既强化了督查力度，又深化了岗位目标责任制考核的意义。可能的话，还可将党委和政府的督查机构合并，既集中力量，又利于出实效，也减少下面不必要的压力。
3、多方联动，协力督查。督查工作是一项艰巨的全局性系统工作，仅仅依靠督查室或政府办公室自身的力量是远远不够的，更多情况下需要相关部门、单位的相互联动与协作配合。加之市直部门和单位也担负着党和政府在某一方面、某一领域方针政策贯彻落实的职能和任务，其工作如何在一定程度上左右整个决策落实的效果。因此，推动重大决策、重要部署落实的关键是应充分发挥部门职能作用，多方联动抓好落实。构成了一个横向联络、纵向延伸、内外结合、齐抓共管的督查工作网络，发挥部门之间、部门督查人员之间的联动作用。一方面，充分借力专业部门开展联合督查。另一方面，充分协调有关部门和新闻媒体开展联动督查活动。对于决策落实过程中出现的落实慢或难落实的问题，很有必要加大介入力度，及时会同有关部门开展党政联督共查、新闻媒体暗访曝光等多方参与、协调联动的督查活动，促进相关问题的尽快有效解决。
思考二：从创新机制上来提升督查水平
做好督查工作，不断完善制度和创新工作机制是关键。科学规范的督查工作机制是创新督查工作的根本。应注重把好经验、好做法制度化，形成督促检查的长效机制，提高督查实效，提升督查水平。
1、分工明确与责任落实相结合。从领导层面来讲，应按照谁主管谁负责的原则，实行“一岗双责”，即既要抓好分管的日常工作，又要抓好分管工作的督促落实，从而使班子的每一位成员都围绕集体决策的总目标，各司其职，各负其责，做好落实工作。从各项工作特别是重点工作的落实角度看，每项工作都有责任部门、牵头单位、责任处室和责任人，利于在工作督查中有人可找，有问可答。
2、静态督查与动态督查相结合。经过多年的实践，督查工作已有了一个相对规范的督查程序，尤其是一些日常督查事项，每周、每月、每季的督查都在定期进行，这样静态的阶段性的督查在常规督查中起到了不小的作用，但有时决策任务的落实是一个循序渐进、步步深入的过程。所以，在坚持阶段性静态督查时，还要与连续性的动态督查相结合，逐步向全方位连续性的督查转变，以扩大延伸督查成果。
3、网络督查和实地督查相结合。网络的快捷和便利对我们提高办事效率，改进工作作风、减少文电往来起到了很大的作用，积极挖掘网络功能开展督查工作，把一些贯穿全年定量性的工作任务通过政务内网开展督查，直观地、及时地展示工作进程，反映存在问题；同时，对一些进展缓慢的工作要开展实地督查，调查了解实情，甚至走到群众中去，面对面约谈群众，倾听群众呼声，在督查中也体现互动性，体现政府工作的服务意识。
4、内部自查和社会监督相结合。督查是检2执行者对决策的认同有执行中的投入、负责、创新等程度和精神的行为。督查首先是内部自查，从内部到外部。就政府而言，落实上督查之根，服务是督查之魂，求实是督查之本。而要真正建立现代治理体系和服务型政府，还是需要多方的社会监督……
思考三： 从树督查权威上来提升督查水平
众所周知,要做好督查工作,需要研究的方面很多,其中很重要的一点就是必须树立督查权威,
督查权威是督查工作的生命线。实践表明,督查权威越大,政府的决策、部署落实起来就越坚决、越迅速,督查工作的职能也就发挥得越好、越充分。
1、要发挥领导主体作用，树督查权威。督促检查从本质上来讲是一种领导行为，领导督查是决策落实的第一推动力。而权威性是督查工作的最大特点，可谓“权威权威,无权则无威”。所以，要充分发挥领导亲自抓督查这个“第一推动力”的作用，把督查工作作为自身的一项重要职责加以重视，并支持和指导督查工作，以更好地促进重大决策、难点事项的落实。
2、要赋予督查机构相应的权限，用足用好。首先是阅文参会权。能及时阅读各级党委和政府的文件、列席有关工作会议,全面了解有关的政策、决策和部署；其次是调查知情权。督查人员在督查过程中，被督查单位应主动配合，如实向督查人员介绍情况，提供必要的文件资料；第三是协调督办权，在落实各项督查任务时，凡涉及两个或多个部门的督查室有权提出意见，各责任单位应积极支持落实。
3、要借助领导权威，善用领导授权。督查部门应学会善于使用领导授权，凡领导有批示或有要求的督查事项，要拿着“尚方宝剑”，敢唱“黑脸”，敢于碰硬，勤于思考，勇于发现问题，如实反映问题，为领导决策当好参谋。
4、要运用督查成果，充分体现权威。督查部门既要在督查过程中对上对下负责，又要善于运用督查成果，对每次督查的结果要及时通报反馈，正面的、反面的。要奖惩分明，激励作为者，对落实不力、不作为者要及时问责，以更好地体现督查权威和促使下步工作落实。
H. 监督责任不到位，落实三转不明显，责任追究力度不够怎么整改
以郑州市米村镇的整改为例：
（一）用新手段落实“两个责任”。
出台针对乡镇的“两个责任”考核办法，健全责任考核体系。
在总体规划上，变党风廉政建设责任制考核为“主体责任”考核，变纪检监察工作绩效考核为“监督责任”考核；在考核份量设计上，与经济发展考核平行，考核相互影响；
在考核指标设计上，应以定性定量科学、注重实绩、方便操作为目标；建立刚性的问责追责机制，突出考核追责、问题倒查追责、履职不力追责三个重点内容。通过强化考核和追责，倒逼“两个责任”落实到位。
（二）用新举措监督执纪工作。
推进监督方式转变，及时出台操作性强的“乡镇纪检监察部门再监督实施办法”，实现“监督与再监督”的无缝对接，避免出现“工作空档”和纪委责任弱化泛化的现象。
建立纪委统筹、归口监督、纪委再监督再检查的工作体系和工作链条，不断提升监督效果，切实实现纪委事中监督向事后监督、监督事向监督人的转变。
（三）用新突破创新体制机制。
强化顶层设计，出台具体化程序化制度化的乡镇纪检部门运行规范，推进体制机制改革创新。出台乡镇纪检监察部门改革方案，针对乡镇纪检干部职能不专、队伍不稳的实际问题。
可以参照“法、检”机构改革模式，推行乡镇纪检监察体制改革，制定明确的工作路线图，实现乡镇纪委书记、副书记专职专责，“人、财、物”配齐、配足、配活。
（四）用新常态持续改进作风。
针对新情况、新问题，必须与时俱进，不断完善制度机制，加大预防、监督力度，充分发挥党内监督、法律监督、舆论监督、群众监督的作用，让作风问题无处遁形。
坚持“长常”二字，抓早抓小抓细节，节点治理、逐层推进，不断坚持、巩固、深化，形成作风建设“新常态”。
(8)督查整改并重扩展阅读：
整改要求
（一）加强组织领导，明确工作职责。分管责任部门领导要亲自抓好整改方案的制定和落实，成立整改责任小组，按整改工作方案，建立整改工作台帐，按时限、按要求逐一销帐。确定一名工作联系人，按时上报工作的开展情况和总结。
（二）强化督促检查，确保整改效果。各责任部门要严格按整改方案抓好各项内容的整改落实。镇纪委监察室要加强对责任单位的检查指导，对整改进展情况要及时跟踪督查，对整改效果不明显的要及时提出建议意见，确保整改效果。
（三）注重经验总结，构建长效机制。各责任（部门）单位在落实各阶段整改内容同时，要注重对整改工作的总结，对工作实践中取得的经验，要形成规范的制度机制，并长期坚持落实。