统治和治理的区别
❶ 什么是治理“治理”与“统治”有什么区别
个人觉得,咱们老祖宗造出来的汉字,最好还是从文言文的语境去解读,然后适当结合一下汉语的传统用词法和新时代的创新用词法,这样就很容易弄明白:
1、统治:统而治之,也就是,使之统且治
(1)统:统一,合一,把不同的东西归拢到一起;
(2)治:安定,太平,无患乱;
这个词基本上都是形容词的使动用法,既可以理解成并列结构(统且治),也可以理解成偏正结构(以统促治)
2、治理:治而理之,也就是,使得安定的同时让各种力量有条理地工作或各得其所
(1)治的解释同上(2);
(1)理:纹理、条理,“理”这个字原本是指玉石(所以是王字旁)内部依稀可见的纹理,经抽象后就借指事物内部本来就有的规律或脉络。《庖丁解牛》中谈到的“恢恢乎,其游刃而有余地矣”指的就是在解剖牛的肢体的时候如果顺着肉体的纹理就很顺遂。于是,汉语中才有了“条理、纹理、机理、理解、理顺、理会、理想、理由”这些词。所谓的“理解”就是按事物的脉络去解剖,很多词都是这样的比喻用法。
因此,治理这个词也既可以视为并列结构(治字形容词使动,理字名词使动),也可以视为动补结构(治而使之理)
❷ “治理”与“管理”的区别和联系是什么
一、公司治理与管理的区别
1、两者的目的不同:
公司治理的基本目的是要实现责权的合理安排与制衡,公司管理的目标是实现企业经营的目标,即企业财富的最大化。从终极目的来看这两者是一致的,公司治理基本目的的实现,最终也是为企业实现其经营目标而服务的。
从而达到利益相关者利益的满足。很显然,一种公司治理模式的确立或形成,就是为公司管理创造了一个适宜的环境,并最终完成对财富的创造,并使利益相关者的利益达到最大化。
2、两者的主体与客体不同:
公司治理的主体是利益相关者,主要指股东、债权人、政府、职工、社区等,他们由于投入了专项资产,因而都要参加公司治理,以维护各方的利益。公司管理的主体是经营者,主要是指经理和员工,他们为应对供应、生产、销售等基本生产经营问题而进行日常决策。
比较而言公司治理主体更多元化些。公司治理的的客体一般包括两个层次,股东及其他利益相关者对董事会的治理,另外一层的治理是指董事会对经理层的治理。公司管理的客体包括供应、生产、营销、人事等的管理。
3、环境的影响程度不同:
从法律的约束力来看,公司治理不仅要遵从《公司法》、《证券法》等较高层次的法律规范,而且还要遵守政府或相关自律组织提出的治理指引,如我国的《上市公司治理准则》等。因此规范的程度较高,约束力较强。
公司管理在遵守基本的法律法规外,如何管理一般认为是企业自己的事情,因而体现较大的自由度和灵活性。另外,从政府的作用来看,公司治理中政府通过积极的干预能够发挥更大的作用,因为政府也是现代意义上的治理主体之一,当然这里政府在公司中的作用与计划经济时代的政企不分不能相提并论。
4、资本结构反映出的信息不同:
从公司治理的角度来说,反映的是债权人权益和股东权益,从而反映的是这两者的不同地位和权利的问题。而资本结构相对于公司管理就是反映了企业的财务状况即资产的提供与组成。
5、实施的基础不同:
公司治理通过市场机制以及内外部的显性、隐性契约来实现的,而公司管理主要是通过行政权威的关系来实现。
6、稳定性不同:
一般公司治理结构在一段较长的时间内会保持相对的稳定性,这是保证公司健康稳步发展的需要,而公司管理往往会随着市场的不断变化调整相应的管理方法与决策,尤其是对于公司具体的作业管理层次。
二、公司治理与管理的联系
企业制度构架层次的公司治理与以经营决策为中心的公司管理是构成现代企业整体运作的不可割裂的两个组成部分,它们之间是相互影响、相互作用,共同促进企业作为社会经济利益主体目标的实现。
1、两者的最终目标是一致的:
虽然从基本目标上来说,两者的目标不尽相同,但归结到底都是要实现企业的最终目标,及企业价值最大化,从而实现利益相关者利益的满足。
2、从广义的角度来说,公司管理是公司治理的一种延伸。
3、两者相互影响相互制约:
虽然公司治理规范了公司的基本运行的制度构架并建立了相应的运行机制,但这只是给企业的具体运作提供了一个舞台,如何在这个舞台台上唱戏、唱好戏那是公司管理的问题。当然要唱更大的戏、更特殊的戏就必须对舞台提出新的要求,因此公司治理也有适应特定公司的管理环境的问题。
三、治理和管理的定义
治理:
1、治理(Governance)一词在政治学领域,通常指国家治理,即政府如何运用治权来管理国家和人民。
2、是以维持政治秩序为目标,以公共事务为对象的综合性的政治行动。(这时译为Administer)
管理:
1、管理是一种以绩效、责任为基础的专业职能。这是彼得·德鲁克教授提出的观点。
2、管理就是决策。这是1978年诺贝尔经济学奖获得者赫伯持·西蒙提出的。
3、管理就是根据一个系统所固有的客观规律,施加影响于这个系统,从而使这个系统呈现一种新状态的过程。
4、管理是社会组织中,为了实现预期的目标,以人为中心进行的协调活动。两词可以采用的英文译本有:administer、administrate、manage、run、supervise、rule,依据具体情况选定,英文的含义区分请查阅相关辞典。
治理有四大特征:
1、治理不是一套规则条例,也不是一种活动,而是一个过程。
2、治理的建立不以支配为基础,而以调和为基础。
3、治理同时涉及公、私部门。
4、治理并不意味着一种正式制度,而确实有赖于持续的相互作用。
管理是人类各种组织活动中最普通和最重要的一种活动。近百年来,人们把研究管理活动所形成的管理基本原理和方法,统称为管理学。
作为一种知识体系,管理学是管理思想、管理原理、管理技能和方法的综合。随着管理实践的发展,管理学不断充实其内容,成为指导人们开展各种管理活动,有效达到管理目的的指南。
参考资料来源:网络-管理
参考资料来源:网络-治理理论
❸ 如何理解国家管理和国家治理的区别
国家管理与国家治理的区别如下:
1、主体不同
“管理”存在着主体与客体的界分,即管理者与被管理者。“治理”往往指“协同治理”,强调社会多元主体的共同管理。
管理的主体只是政府,而治理的主体还包括社会组织乃至个人。十八大以来,中央多次强调要“加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制”,这一变化意味着,政府不再只是治理的主体,而且也是被治理的对象;社会不再只是被治理的对象,也是治理的主体。
2、权源不同
政府的管理权,在我国从根本上说是人民授权,是通过权力机关全国人大的授权方式,实现人民间接授权。治理权当中的相当一部分由人民直接行使,是通过自治、共治方式实现的。
公民社会不仅要自身守法,更应参与立法,推动良法建设,优化法律环境;不仅要用好社会准则,更要积极、有效地参与社会准则的立、改、废,补上公众社会参与意识差、参与能力低的参政议政短板。
3、运作机制不同
国家治理是制度结构的合理安排和有效协调,最终目标是实现国家秩序的和谐治理与社会经济的持续、均衡发展,治理过程是政府、市场和公民社会之间的协调互动。
“管理”是自上而下的刚性模式,而“治理”则是包含自上而下、自下而上及横向流动的多向复合型模式,更注重协调性、灵活性。
管理的运作模式是单向的、强制的、刚性的,因而管理行为的合法性常受质疑,其有效性常难保证。治理的运作模式是多向复合的、合作的、包容的,治理行为的合理性受到更多重视,其有效性大大增加。
(3)统治和治理的区别扩展阅读:
国家治理体系和治理能力现代化:
国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。
国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系,包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排,也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度;
国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力,包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。
❹ 政治统治与公共治理有何不同
政治统治的前提下,才能进行公共治理,否则的话是没法进行的
❺ 简答题 统治与治理的区别
首先,治理与统治的最基本的,甚至可以说是本质性的区别就是,治理虽然需要权威,但这个权威并非一定是政府机关;而统治的权威则必定是政府。统治的主体一定是社会的公共机构,而治理的主体是公共机构
❻ 统治 治理 管理区别
统治是指在阶级社会中,掌握了国家政权的统治阶级在政治领域对被统治阶级进行的统治,以保障其在经济上的统治地位和利益。
管理就是国家权力按照某种特定的秩序和目标对政治生活进行自觉地、有计划地约束或制约的一定方式。就是说,通过这种特殊的约束方式使政治生活的各方面都能按照某种既定的秩序和目标来运行和发展。
治理是政府的治理工具是指政府的行为方式,以及通过某些途径用以调节政府行为的机制。
❼ 简述治理和统治的关系
治理是对合作网络的管理,又可称为网络管理或网络治理。指的是为了实现和增进公共利益,政丄府部门和非政丄府部门等众多公共行动主体彼此合作,在相互储存的环境中分离公共权力,共同管理公共事务的过程。其实质是种合作管理。
A、治理与统治的相同点:二者追求的目标相同,都需借助公共维持社会秩序和处理公共事务 ,以促进公共利益的最大化。
B、二者的不同点。
(1) 管理的主体不同。统是政府垄断公共事务管理的活动;治理是政、企、社会团体和个人等公共活动者共同处理公共事务的活动。
(2) 管理的客体不同。与统治相比,治理地对象更多,范围更广。治理除了要处理公共问题、管理公共资源外,还涉及人群较少的集体事务(如,公共池塘资源)。
(3) 管理的机构不同。统治的机制是控制;治理的机制是信任。
(4) 管理的手段不同。统治是强制性方式(行政、法律、军事手段);治理是新的管理工具(合同钋包、内部市场、公共哲学、政策社区)。
管理的重点不同。统治以满足统治阶级的利益为出发点,强调国家的作用、官僚组织的能力;治理以满足公民的需求为出发点,强调国家与社会、政丄府与市场、私人领域与公共领域的合作。
❽ 治理与管理的区别和联系是什么
管理就是在既定的治理模式下,管理层为实现组织战略目标而采取的行动。管理是在治理既定内的“约束和激励”容的规则下,对组织资源进行整合与配置,确定目标以及实现此目标所采取的行动;治理是指最高管理层(董事会)利用它来监督管理层在实现战略目标的过程中,处于治理层既定的规则内(风险可控、绩效可见)。这是一个硬币的两面,谁也不能脱离谁而存在。治理规定了整个组织规划与组织、获得与实施、交付与支持、监控与评价的基本框架,管理则是在这个既定的框架下驾驭组织奔向目标。缺乏良好治理模式的组织,即使有“很好”的管理体系(而这实际上是不可能的),就像一座地基不牢固的大厦;同样,没有组织管理体系的畅通,单纯的治理模式也只能是一个美好的蓝图,而缺乏实际的内容。治理是管理的基石,某种意义上可以认为治理比管理更重要。如果没有好的治理(约束和激励)机制,组织管理的好是偶然的,管理不好是必然的;对于,如果存在好的治理机制,管理的好就是必然的、管理不好是偶然的。
❾ 治理与统治的本质区别是什么
个人觉得,咱们老祖宗造出来的汉字,最好还是从文言文的语境去解读,然后版适当结合一下汉语权的传统用词法和新时代的创新用词法,这样就很容易弄明白:
1、统治:统而治之,也就是,使之统且治
(1)统:统一,合一,把不同的东西归拢到一起;
(2)治:安定,太平,无患乱;
这个词基本上都是形容词的使动用法,既可以理解成并列结构(统且治),也可以理解成偏正结构(以统促治)
2、治理:治而理之,也就是,使得安定的同时让各种力量有条理地工作或各得其所
(1)治的解释同上(2);
(1)理:纹理、条理,“理”这个字原本是指玉石(所以是王字旁)内部依稀可见的纹理,经抽象后就借指事物内部本来就有的规律或脉络。《庖丁解牛》中谈到的“恢恢乎,其游刃而有余地矣”指的就是在解剖牛的肢体的时候如果顺着肉体的纹理就很顺遂。于是,汉语中才有了“条理、纹理、机理、理解、理顺、理会、理想、理由”这些词。所谓的“理解”就是按事物的脉络去解剖,很多词都是这样的比喻用法。
因此,治理这个词也既可以视为并列结构(治字形容词使动,理字名词使动),也可以视为动补结构(治而使之理)
❿ 管理和治理有哪些不同
管理 [ guǎn lǐ ]
释义
主持或负责某项工作
经管,料理
约束;照管
治理[ zhì lǐ ]
释义
整治调理
整修;改造
二者区别如下:
治理指的是个过程,管理是种方法。
治理目标是协调多方利益,管理更偏向于管理者的利益。
治理需要多方共同参与,管理主体相对单一。