商丘河道整治
A. 运粮河治理情况的介绍
隋、唐、北宋时期，河南的经济和文化达到历史上的鼎盛阶段，也是水利大发展的时期。公元581年，隋朝立国，公元589年隋灭陈后，全国重归统一。隋的统一，加强了封建王朝对人力物力的控制，社会秩序安定下来，为了加强漕运，隋代营建东都洛阳和开凿南北大运河。大业元年(公元605年)隋炀帝开通济渠，“发河南诸郡男女百余万”，通济渠共分两段：西段自东都洛阳西苑(今洛阳市涧西一带)引谷(即今涧水)、洛二水、循东汉所开阳渠故道，傍洛东行，至偃师汇洛河、至巩县洛口入黄河。东段自黄河南岸的板渚(今荥阳县汜水镇东北)引黄河水流经广武山南麓、东行汴水故道，至开封东汴水折向东南流，经陈留、壅丘(今杞县)、睢县、宁陵至宋城(今商丘)、东南行蕲水故道，又经夏邑、永城至安徽泗县、江苏盱眙对岸注入淮河。初名通济渠，又名御河，唐初改称广济河，唐宋时通称西段为漕渠或洛水，东段为汴河或汴渠。通济渠施工从大业元年三月开工，到八月结束，由东都洛阳至江苏江都，1000多km，沿途尽量利用天然河流和历史相继开凿的鸿沟水系人工运河，既减少工程量，又可利用淮河北侧支流补充和调节水量。隋大业四年(公元608年)开挖永济渠，“发河北诸郡男女百余万”，这条运河线路是利用在东汉建安年间所开白沟的基础上进行疏浚、扩宽和改建的，是利用沁水南通黄河、北引沁水与清、淇二水相接、东北行入白沟。运河流经武陟、新乡、汲县、黎阳(今浚县境)、临河(今浚县东)、内黄、河北省大名西、山东省临清、东北流入河北至天津，再西北行通至涿郡，全长1000余km。通济渠和永济渠的开挖成功，形成了以洛阳为中心，从中原通向江南以通济渠为纽带，通向北方以永济渠为纽带，沟通南北的航运系统。 由于隋朝历史短，运河的作用未能得到充分发展。到了唐、宋时期，汴渠整治，并不断改进转运制度，使漕运能力大为提高。唐初漕运年运输量不过20万石，到天宝元年(公元742年)，漕运量每年高达400万石。到玄宗天宝十四年(公元755年)暴发“安史之乱”以后，北方财源断绝，唐王朝财政收入更是依靠转漕东南地区的粮食、物资，使漕运成为唐王朝维持其统治的命脉。北宋建都开封，漕运路线比唐朝要近一半，由淮入汴，水道畅通，滩阻较少，不需转运。加之造船、水工技术的进步，宋朝的漕运量很快地超过了唐朝。每年漕运量一般五、六百万石，多时还曾达到800万石，成为全国漕运史上的最高纪录。 唐宋两代对农田水利工程十分重视。初唐时，中原因连遭战乱，社会经济摧残严重，要复兴经济必须首先恢复农业，在唐代律法中，就有专门为水利部门制定的法律叫《水部式》，它对水利灌溉管理，规定甚详。河南发展灌溉修复了许多农田水利工程，在今河南省东部，修了陈留的观省陂，灌田达百顷；在陈箕城县(今西华县)，整修三国时邓艾所建的水利旧址，引颍水灌田，名邓门陂；在息县西北，扩建隋玉梁旧渠，洪陂60所，灌田达3000顷；在光山县曾建雨施陂，灌田400余顷。修复的农田水利工程，还有管城县(今郑州)的李氏陂、中牟的24陂、许昌的堤塘、平舆的葛陂、永城的大剂陂等，促进了农业生产的发展。唐朝对航运网效益的发挥，也比较重视，除对运河经常疏浚以保持河道畅通提高通航能力外，还注意运河的扩建，对航运网有所补缀。开元十二年(公元724年)，采纳洛阳人刘宗器的建议，“塞汜水旧汴口，于下流荥泽界开梁公堰，置石门，以通淮、汴”，再次对汴河引黄水的口门进行了治理。说明唐代汴河引黄河水的口门，是采取汴口石门和板诸口两者交替使用的办法，以求维护汴河畅通。 在公元907～960年，进入五代(后梁、后唐、后晋、后汉、后周)时期后，都在河南地区建都立国，在这半个世纪中，长江以北战争不断，中原人民深受其害。尤其是朱温掘开滑州黄河堤后，大河以南又连年大水，给河南的农业生产带来了十分严重的破坏。后来契丹兵入据后晋首都汴梁，将这个古城及周围几百里内的城镇村庄洗劫一空。千里中原，荒草遍地，人烟稀少，河南水利设施失修废弃，社会历史的发展又出现了一次短暂的曲折。北宋王朝建立后，又统一全国的政权，并建都于开封，河南又一次成为全国的政治、经济和文化中心，为水利的发展提供了极好的机遇。熙宁二年(公元1069年)宋神宗支持王安石变法，同时颁布了《农田利害条约》的法令，并设立各路农田水利官，主持全国水利和地方水利。根据《农田利害条约》规定，无论官员和百姓提出兴修水利的建议，不管是创议新建工程，或者是修复原有的水利设施，在实行以后，根据效益大小分别给以奖励，收效大的可以量材录用。对群众兴修水利而经济上有困难的，由国家以低息贷款给以扶助。因而调动了人们兴修水利的积极性，出现了“四方争言农田水利，古陂废堰悉务兴复”的水利高潮局面。在农田水利中，还利用黄河水、沙资源淤溉改良土壤，在陈留等8县，“引黄、汴河水淤溉”，仅京畿一路的淤田，每年就可增产粮食几百万石。在京都开封附近，兴建了水网工程，既能将涝水排出导入泗水，而且汴河、惠民河、五丈河、金水河贯穿全城，水运交通，四通八达，北宋名画《清明上河图》生动地描绘了开封汴渠已经成为把经济中心的南方和政治军事中心汴京连系起来的运输大动脉，是维持中央集权统治供给的生命线，因此，水利开发主要是围绕汴渠修复治理进行的，并把农田水利推向法制化。水利建设为推动农业发展和社会繁荣做出了重要的贡献。宋太平兴国三年(公元978年)，西京转运使程能向宋太宗上疏，拟在河南南阳下向口(今下向铺一带)筑坝置堰，拦住白河水，将水引入石塘、沙河、蔡河(开封东南)及睢水，直达汴京，并与南方的湘潭漕渠连贯起来，解决南方物资北运的困难。遂下诏书征发州、县数万民工和官兵，堑山填谷，经博望、罗渠、少柘山(今二龙山)，施工月余，竣渠百余里，抵达今方城县城东南的八里沟一带，因系汉淮分水岭地势高，修成渠高水低，水不能至。后遂增加民工，突击开渠，仍未修通，石堰又被洪水冲毁，漕渠开挖就此废止。北宋引汉通淮，选线方城缺口，南水北调，限于技术条件，虽未成功，但它的实践尝试，还是具有启示意义。 2006年6月16日，烈日炎炎，笔者踏访运粮河。只见一线溪流，到崔庄就断了。由于地下水位浅，窄窄的河床仍然潮湿，沟谷里的杨树润人眼眉，风中流响，疑是水声。下行不远，就是与崔庄一街相连的著名茶乡——（毛出头）（音：桑）郎庙。河到这里又有了细弱的响动，可惜不是细沙白水，是二十多家屠宰专业户排放的废水。更有十几家制革作坊，把用过的皮硝和切削物沿河倾倒。河右岸那眼久负盛名的千年玉泉，被污染得连衣服也不能洗了。高墙遮蔽，栅门紧锁，惟有玉泉亭翼然耸立，碑文上刻有苏东坡 “遂令色香味，一日备三绝”的赞誉…… 据当过多年村支书的张黑娃老人回忆，十几年前，河水大时有一尺多深，村里人吃的就是这河里的水。因为河岸是冲不跑的黄栗土，河底是掺煤打煤球的煤土，人们叫它“铜底铁帮运粮河”。河边那眼井，是一位开茶馆的张姓老人挖的，有60多年了。一丈深挖到泉眼，大茶缸粗一股，朝东北方向喷。前些年又往下打20多米，用石头券住，成了现在的样子。老人说他记事的时候，这里就有四家老茶馆，两家姓张，一家姓李，一家姓尹。不只外来客，十乡八里的村民都来喝茶，成了代代相传的风俗。离泉不远的那座桥，谁也不知道有多少年代了。1990年加高加宽，盖住了原来的桥板，桥墩还在。古时，（毛出头）郎庙是西去洛阳、长安东到山东、安徽的必经之地，九条大路打桥上过，桥又称九龙口。
B. 商丘有什公好玩的
商丘好玩的地方：
1、河南省永城市芒砀山旅游景区芒砀山旅游区，简称“芒砀山”，位于河南省永城市，是一处集山水观光、文化品赏、生态休闲于一体的国家AAAAA级旅游景区。连霍高速与济祁高速穿区而过，郑徐高铁永城北站距离景区仅5公里。这里有世界上规模最大的地下宫殿汉梁王墓群、刘邦斩蛇处、大汉雄风景区、芒砀山地质公园、陈胜墓、夫子崖等景点。西汉王陵内出土的国宝级文物"四神云气图"、"金缕玉衣"等中华瑰宝交相生辉。芒砀山旅游区是“国家级汉文化传承服务标准化试点区”，2017年2月25日，芒砀山旅游区正式晋升为国家5A级旅游景区。
2、商丘古文化旅游区商丘古文化旅游区位于商丘市睢阳区境内，以商丘古城为依托，在12.6平方公里的面积内分布着国家重点文物保护单位明代“归德府城墙”和“宋国故城遗址”。商丘古城现为中国保存完好古城之一，是全国重点文物保护单位。商丘古城为国家历史文化名城，历史悠久，文化灿烂，文物众多。商丘古城建于明正德六年，城墙、城廓、城湖三位一体，使古城外圆内方，成一巨大的古钱币造型，建筑十分独特。城墙周长 3.6 公里，有东西南北四门。城内地势为龟背形。城内建筑多为四合院建筑。
3、河南黄河故道国家森林公园黄河故道国家森林公园（商丘黄河故道生态休闲旅游度假区）位于豫、鲁、苏、皖四省交界处的河南省商丘市北部的黄河故道上，是国家级旅游线“黄河之旅――中华民族之魂”和河南省“三点一线”东扩旅游热线的重要组成部分，是商丘市委、市政府确定的全市“三大”旅游精品名牌工程之一，由明清黄河大堤，商丘黄河故道国家森林公园，梁园区孙福集湿地、虞城县田庙湿地，民权县龙泽湖、秋水湖，梁园区天泉湖、天沐湖，虞城县石庄湖、王安湖等所组成。
4、虞城响河水利风景区响河水利风景区位于河南省商丘市虞城县，是国家级水利风景区。景区以响河为骨干河道，由响河、周商永运河、十字河串联虞城森林公园、两河口公园、木兰文化公园和虞城人民公园四大公园组成，公园内有以虞城历史上四位古代先贤名字命名的仓颉湖、商均湖、伊尹湖、木兰湖，形成了由“三河、四湖、一库”集防洪蓄水、生态保护、休闲旅游为一体，具有河湖连通特色的生态水利风景区。景区控制面积6.9平方公里，规划面积4.8平方公里，水域面积2.8平方公里。
5、民权黄河故道水利风景区国家级民权黄河故道水利风景区的美景，让人流连忘返！夏日，会吸引众多游人前来戏水、垂钓，踏着坡坡坎坎的鹅卵怪石，听着哇鼓齐鸣，怡然自乐！细雨如丝看水色空濛，黄昏日落听渔舟晚唱，真正一个“渔舟唱晚入诗画，碧水烟波听琴声”的北国水乡。景区花草簇拥“春”常在。景区植被覆盖率达95%以上，那伫立于岸边的垂柳迎风飘荡；野生大雁、水鸭、白天鹅游于碧波之上；水中草鱼、青鱼、鲢鱼、水虾、河蟹百汇，构成了“林映水中鱼游树，云落水底鸟穿波”的美丽景象。举目远眺，碧波荡漾，水天一色，令人赏心悦目，流连忘返。
6、睢县北湖景区睢县北湖景区位于河南省商丘市睢县，又称凤城湖，距离商丘市区以西68公里，起源于明末李自成以水代兵，决堤黄河，距今约400年历史。2015年1月被评定为国家4A级旅游景区，为商丘市第四家国家AAAA级旅游景区。睢县北湖水面面积近5000亩，景区位于睢县县城北，景区内历史文化遗迹众多、水上娱乐设施完善，最著名的有“春秋五霸”之一的宋襄公陵墓、宋襄公望母台、甘菊泉、桃花洞、苏轼留墨处等。2000年，北湖被河南省旅游局批准为省级旅游景区，北湖使睢县有了“中原水城”的美誉。
7、永城沱河日月湖水利风景区永城沱河日月湖水利风景区位于永城市西城区与东城区之间，以沱河、日月湖为依托，利用沱河、日月湖水资源、自然风光、城市风光、历史文化等，通过实施采煤沉陷区综合治理、河湖连通、水生态修复、水环境整治工程，形成了具有城市河湖特色的沱河日月湖生态水利风景区。建成后，将形成6平方公里的水面，可蓄水2000万立方米，做到蓄水、排洪相结合，为工业发展用水提供良好的基础和有利的条件。2014年9月29日，永城沱河日月湖生态水利风景区被中华人民共和国水利部公布为国家级水利风景区。
8、容湖生态旅游区容湖，原名北湖、北旧湖，位于商丘市柘城县城北侧，是明朝嘉靖年间黄河决口冲灌入原柘城县城而形成的天然湖泊，面积1.76平方公里。容湖不仅面积大，保存完好，而且历史文化底蕴丰厚，湖底和岸边文物古迹众多。自古风光秀丽，拥有丰富的植被和水鸟，是柘城县生态景观和历史文化的一大资源。2008年，开发商对柘城北湖进行抽水挖湖，大肆开发，周围植被被铲除殆尽，对原有的生态环境造成难以弥补的后果，湖底的文物古迹被开发商搜刮殆尽，据为己有。
9、商丘市商丘古城水利风景区商丘古城水利风景区位于商丘市睢阳区境内，自然生态完整、环境优美，规划总面积14.1平方公里，其中水面面积2.67平方公里。护城河环睢阳古城一周，与古城自然和谐地融为一体，景区内自然生态环境优美，人文历史、自然资源丰富，旅游景点达20余处，为国家AAAA级旅游景区。景区以古城城湖为依托，以水元素为灵魂，在充分发挥古城湖防洪除涝的基础上，大力开展水利旅游项目，先后建成了欢乐谷、南湖水上乐园、南湖公园等景点。
10、汉梁王墓群汉梁王墓群，又叫芒砀山汉墓群，被国务院列为第四批全国重点文物保护单位，位于国家5A级旅游景区芒砀山，是汉朝梁国刘武及其家族的墓葬群，共包括13座墓葬，总占地面积约550万平方米。斩山作廓，穿石为藏，结构复杂，气势恢宏，宛如庞大的地下宫殿，现为全国重点文物保护单位。墓群分布在除芒砀山主峰之外的各个山峰上，主要的陵墓有梁孝王陵、王后陵、梁共王陵、僖山汉画像石墓等。其中梁共王陵中出土的“四神云气图”被中外专家、学者赞誉为“敦煌前之敦煌”，王后陵以其庞大的规模及非凡的价值，被誉为“天下石室第一陵”
C. 由于环境污染严重，特别是城市，已经很难看到满天的繁星了。请你写一段话，呼吁人们保护环境。
朋友们：
新的世纪，我们渴望干净的地球，渴望健康的生命，渴望环保的家园，渴望绿色、健康、卫生的生活环境…… 。伟大的事业，需要伟大的创造。让我们这群新世纪的见证者，义不容辞地承担起各自的使命，共创绿色环保、健康卫生的新社会。
地球只有一个，她的生命是脆弱的，不能因为我们为着眼前的发展和获得微小利益，以肆虐的行为、无“度”的获取，使本已脆弱的躯体更加脆弱！保护地球，就是保护我们自已。
我们口号是：“绿色环保，举手之劳；从我做起，从点滴做起”。我们倡议：
◇努力学习环保科学知识，主动增强环保意识。
◇倡导文明行为，不随地吐痰，不乱扔脏物，不践踏草坪，不随意摘花折草，保护绿色生命。在大自然中游玩，除了美好记忆，什么也不要留下。
◇保护生物，使生物与人类共存，使万物与环境和谐相处。不可随意引入外来物种，不可随处放生动物，以免破坏生态平衡。
◇节约用电，随手关灯关空调关电脑。使用节能用具（如节能灯、节水马桶等），空调调高1度。电器不要待机，待机一样耗电。随手关掉长时间待机的电脑、下班时拔掉已不需要使用的饮水机电源插头。
◇出行尽量乘坐公共交通工具或步行。开车时，较长等待请关引擎，不要原地热车，不要急刹车。电器、车辆随用随检，保持良好性能，减少能源消耗和废气污染。
◇减少污染，不要将未经处理的污水随意排放到河流、湖泊、海洋中。使用无磷洗衣粉，不要将洗衣等生活废水排入阳台雨水管道。
◇节约资源，随手关水龙头。复印纸张双面使用，能用一张不用两张。少用一次性用品（如：碗筷、衣物等）。水、纸张、塑料袋等尽可能多次重复利用。
◇垃圾应分装：可回收垃圾（又名：无机垃圾、可再生废弃物、干垃圾。包括：废纸、废塑料、废金属、废橡胶、废玻璃、废织物等）、不可回收垃圾（又名：有机垃圾、餐余废弃物、湿垃圾。包括：瓜果皮、蔬菜、剩饭菜、变质食品等等）、有害垃圾（又名：危险废弃物。如电池、废旧荧光灯管、化学品、废水银温度计、废油漆桶、过期药品等）。
◇改变传统不良生活习惯，美化环境、再造环境，为环保做力所能及之事。
环境，是人类赖以生存的必要条件，保护环境，人人有责。为了自已，为了子孙后代，为了全人类能永远拥有美好的家园。请大家积极响应倡议，为绿色环保—“尽一份责，出一份力”！
D. 我是商丘虞城县人，准备建个大型规模化标准化养殖厂。村内没法建，村外又占用耕地。这个矛盾如何解决。
发展畜禽养殖业于促进农民增收农村经济发展具重要意义家力支持事畜禽养殖业要符合家关律规规定具体能否占用耕建养殖场问题需要区两种情况： 拟占用耕属于基本农田则概占用建养殖场按照《基本农田保护条例》第17条关于禁止任何单位基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其破坏基本农田、禁止任何单位占用基本农田发展林业挖塘养鱼等规定精神基本农田能用于粮、棉、油、蔬菜等种植业产能用于养殖业 拟占用耕属于非基本农田则符合《畜牧》规定条件情况用于建养殖场《畜牧》第三十七条规定：家支持农村集体经济组织、农民畜牧业合作经济组织建立畜禽养殖场、养殖区发展规模化、标准化养殖乡（镇）土利用总体规划应根据本实际情况安排畜禽养殖用农村集体经济组织、农民、畜牧业合作经济组织按照乡（镇）土利用总体规划建立畜禽养殖场、养殖区用按农业用管理畜禽养殖场、养殖区用使用权期限届满需要恢复原用途由畜禽养殖场、养殖区土使用权负责恢复畜禽养殖场、养殖区用范围内需要兴建永久性建（构）筑物涉及农用转用依照《华民共土管理》规定办理据所乡土利用总体规划拟占用耕列畜禽养殖场用范围关养殖户直接其建立养殖场须获建设用审批（兴建永久性建筑物、构筑物除外）具体养殖场设立需要符合《畜牧》《物防疫》关规定 建议查阅所乡土利用总体规划该规划没关耕划畜禽养殖场用范围向级民政府建议按照定程序予变更更适应村农业产实际 走程序： 1、与农村集体经济组织签订土租用协议或意向协议 1、视养殖场项目需向发改部门申请立项具行性研究报告 2、农业（畜牧）部门办理相关产手续 3、环境部门办理环评手续污水处理设施建设等 4、办理相关立项手续土部门办理设施农用使用手续签订或缴纳土复垦费用 另外要基本农田建养殖场呢手续繁杂协调要求种项目能通用审建议般园或林、未利用等非耕（基本农田）建设产 附资料：华民共土管理 第二章 土所权使用权 第八条 城市市区土属于家所 农村城市郊区土除由律规定属于家所外属于农民集体所；宅基自留、自留山属于农民集体所 第九条 土农民集体所土依确定给单位或者使用使用土单位保护、管理合理利用土义务 第十条 农民集体所土依属于村农民集体所由村集体经济组织或者村民委员经营、管理；已经别属于村内两农村集体经济组织农民集体所由村内各 该农村集体经济组织或者村民组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理 第十条 农民集体所土由县级民政府登记造册核发证书确认所权 农民集体所土依用于非农业建设由县级民政府登记造册核发证书确认建设用使用权 单位依使用土由县级民政府登记造册核发证书确认使用权；其央家机关使用土具体登记发证机关由务院确定 确认林、草原所权或者使用权确认水面、滩涂养殖使用权别依照《华民共森林》、《华民共草原》《华民共渔业》关规定办 理 第十二条 依改变土权属用途应办理土变更登记手续 第十三条 依登记土所权使用权受律保护任何单位侵犯 第十四条 农民集体所土由本集体经济组织员承包经营事种植业、林业、畜牧业、渔业产土承包经营期限三十发包承包应订立承包合同约定 双权利义务承包经营土农民保护按照承包合同约定用途合理利用土义务农民土承包经营权受律保护 土承包经营期限内别承包经营者间承包土进行适调整必须经村民议三二员或者三二村民代表同意并报乡（镇）民政府县级 民政府农业行政主管部门批准 第十五条 土由单位或者承包经营事种植业、林业、畜牧业、渔业产农民集体所土由本集体经济组织外单位或者承包经营事种植 业、林业、畜牧业、渔业产发包承包应订立承包合同约定双权利义务土承包经营期限由承包合同约定承包经营土单位保护按照承包合同 约定用途合理利用土义务 农民集体所土由本集体经济组织外单位或者承包经营必须经村民议三二员或者三二村民代表同意并报乡（镇）民政府批准 第十六条 土所权使用权争议由事协商解决；协商由民政府处理 单位间争议由县级民政府处理；间、与单位间争议由乡级民政府或者县级民政府处理 事关民政府处理决定服自接处理决定通知起三十内向民院起诉 土所权使用权争议解决前任何改变土利用现状 第三章 土利用总体规划 第十七条 各级民政府应依据民经济社发展规划、土整治资源环境保护要求、土供给能力及各项建设土需求组织编制土利用总体规划 土利用总体规划规划期限由务院规定 第十八条 级土利用总体规划应依据级土利用总体规划编制 各级民政府编制土利用总体规划建设用总量超级土利用总体规划确定控制指标耕保量低于级土利用总体规划确定控制指标 省、自治区、直辖市民政府编制土利用总体规划应确保本行政区域内耕总量减少 第十九条 土利用总体规划按照列原则编制： （）严格保护基本农田控制非农业建设占用农用； （二）提高土利用率； （三）统筹安排各类、各区域用； （四）保护改善态环境保障土持续利用； （五）占用耕与发复垦耕相平衡 第二十条 县级土利用总体规划应划土利用区明确土用途 乡（镇）土利用总体规划应划土利用区根据土使用条件确定每块土用途并予公告 第二十条 土利用总体规划实行级审批 省、自治区、直辖市土利用总体规划报务院批准 省、自治区民政府所市、口百万城市及务院指定城市土利用总体规划经省、自治区民政府审查同意报务院批准 本条第二款、第三款规定外土利用总体规划逐级报省、自治区、直辖市民政府批准；其乡（镇）土利用总体规划由省级民政府授权设区市、自治州 民政府批准 土利用总体规划经批准必须严格执行 第二十二条 城市建设用规模应符合家规定标准充利用现建设用占或者尽量少占农用 城市总体规划、村庄集镇规划应与土利用总体规划相衔接城市总体规划、村庄集镇规划建设用规模超土利用总体规划确定城市村庄、集镇建设用规 模 城市规划区内、村庄集镇规划区内城市村庄、集镇建设用应符合城市规划、村庄集镇规划 第二十三条 江河、湖泊综合治理发利用规划应与土利用总体规划相衔接江河、湖泊、水库管理保护范围及蓄洪滞洪区内土利用应符合江河、湖泊综合 治理发利用规划符合河道、湖泊行洪、蓄洪输水要求 第二十四条 各级民政府应加强土利用计划管理实行建设用总量控制 土利用度计划根据民经济社发展计划、家产业政策、土利用总体规划及建设用土利用实际状况编制土利用度计划编制审批程序与土利用总体 规划编制审批程序相同经审批达必须严格执行 第二十五条 省、自治区、直辖市民政府应土利用度计划执行情况列民经济社发展计划执行情况内容向同级民代表报告 第二十六条 经批准土利用总体规划修改须经原批准机关批准；未经批准改变土利用总体规划确定土用途 经务院批准型能源、交通、水利等基础设施建设用需要改变土利用总体规划根据务院批准文件修改土利用总体规划 经省、自治区、直辖市民政府批准能源、交通、水利等基础设施建设用需要改变土利用总体规划属于省级民政府土利用总体规划批准权限内根据省级民政 府批准文件修改土利用总体规划 第二十七条 家建立土调查制度 县级民政府土行政主管部门同同级关部门进行土调查土所者或者使用者应配合调查并提供关资料 第二十八条 县级民政府土行政主管部门同同级关部门根据土调查、规划土用途家制定统标准评定土等级 第二十九条 家建立土统计制度 县级民政府土行政主管部门同级统计部门共同制定统计调查案依进行土统计定期发布土统计资料土所者或者使用者应提供关资料虚报、瞒 报、拒报、迟报 土行政主管部门统计部门共同发布土面积统计资料各级民政府编制土利用总体规划依据 第三十条 家建立全土管理信息系统土利用状况进行态监测 第四章 耕保护 第三十条 家保护耕严格控制耕转非耕 家实行占用耕补偿制度非农业建设经批准占用耕按照占少垦少原则由占用耕单位负责垦与所占用耕数量质量相耕；没条件垦或 者垦耕符合要求应按照省、自治区、直辖市规定缴纳耕垦费专款用于垦新耕 省、自治区、直辖市民政府应制定垦耕计划监督占用耕单位按照计划垦耕或者按照计划组织垦耕并进行验收 第三十二条 县级民政府要求占用耕单位所占用耕耕作层土壤用于新垦耕、劣质或者其耕土壤改良 第三十三条 省、自治区、直辖市民政府应严格执行土利用总体规划土利用度计划采取措施确保本行政区域内耕总量减少；耕总量减少由务院责令 规定期限内组织垦与所减少耕数量与质量相耕并由务院土行政主管部门同农业行政主管部门验收别省、直辖市确土备资源匮乏新增建设用新 垦耕数量足补偿所占用耕数量必须报经务院批准减免本行政区域内垦耕数量进行易垦 第三十四条 家实行基本农田保护制度列耕应根据土利用总体规划划入基本农田保护区严格管理： （）经务院关主管部门或者县级民政府批准确定粮、棉、油产基内耕； （二）良水利与水土保持设施耕实施改造计划及改造、低产田； （三）蔬菜产基； （四）农业科研、教试验田； （五）务院规定应划入基本农田保护区其耕 各省、自治区、直辖市划定基本农田应占本行政区域内耕百八十 基本农田保护区乡（镇）单位进行划区定界由县级民政府土行政主管部门同同级农业行政主管部门组织实施 第三十五条 各级民政府应采取措施维护排灌工程设施改良土壤提高力防止土荒漠化、盐渍化、水土流失污染土 第三十六条 非农业建设必须节约使用土利用荒占用耕；利用劣占用 禁止占用耕建窑、建坟或者擅自耕建房、挖砂、采石、采矿、取土等 禁止占用基本农田发展林业挖塘养鱼 第三十七条 禁止任何单位闲置、荒芜耕已经办理审批手续非农业建设占用耕内用耕种并收获应由原耕种该幅耕集体或者恢复耕种 由用单位组织耕种；未工建设应按照省、自治区、直辖市规定缴纳闲置费；连续二未使用经原批准机关批准由县级民政府偿收用单位 土使用权；该幅土原农民集体所应交由原农村集体经济组织恢复耕种 城市规划区范围内让式取土使用权进行房产发闲置土依照《华民共城市房产管理》关规定办理 承包经营耕单位或者连续二弃耕抛荒原发包单位应终止承包合同收发包耕 第三十八条 家鼓励单位按照土利用总体规划保护改善态环境、防止水土流失土荒漠化前提发未利用土；适宜发农用应优先发农用 家依保护发者合权益 第三十九条 垦未利用土必须经科论证评估土利用总体规划划定垦区域内经依批准进行禁止毁坏森林、草原垦耕禁止围湖造田侵占 江河滩 根据土利用总体规划破坏态环境垦、围垦土计划步骤退耕林、牧、湖 第四十条 发未确定使用权荒山、荒、荒滩事种植业、林业、畜牧业、渔业产经县级民政府依批准确定给发单位或者期使用 第四十条 家鼓励土整理县、乡（镇）民政府应组织农村集体经济组织按照土利用总体规划田、水、路、林、村综合整治提高耕质量增加效耕面积 改善农业产条件态环境 各级民政府应采取措施改造、低产田整治闲散废弃 第四十二条 挖损、塌陷、压占等造土破坏用单位应按照家关规定负责复垦；没条件复垦或者复垦符合要求应缴纳土复垦费专项用于土复 垦复垦土应优先用于农业 第五章 建设用 第四十三条 任何单位进行建设需要使用土必须依申请使用土；兴办乡镇企业村民建设住宅经依批准使用本集体经济组织农民集体所土 或者乡（镇）村公共设施公益事业建设经依批准使用农民集体所土除外 前款所称依申请使用土包括家所土家征用原属于农民集体所土 第四十四条 建设占用土涉及农用转建设用应办理农用转用审批手续 省、自治区、直辖市民政府批准道路、管线工程型基础设施建设项目、务院批准建设项目占用土涉及农用转建设用由务院批准 土利用总体规划确定城市村庄、集镇建设用规模范围内实施该规划农用转建设用按土利用度计划批由原批准土利用总体规划机关批准 已批准农用转用范围内具体建设项目用由市、县民政府批准 本条第二款、第三款规定外建设项目占用土涉及农用转建设用由省、自治区、直辖市民政府批准 第四十五条 征用列土由务院批准： （）基本农田； （二）基本农田外耕超三十五公顷； （三）其土超七十公顷 征用前款规定外土由省、自治区、直辖市民政府批准并报务院备案 征用农用应依照本第四十四条规定先行办理农用转用审批其经务院批准农用转用同办理征审批手续再另行办理征审批；经省、自治区、直 辖市民政府征批准权限内批准农用转用同办理征审批手续再另行办理征审批超征批准权限应依照本条第款规定另行办理征审批 第四十六条 家征用土依照定程序批准由县级民政府予公告并组织实施 征用土所权、使用权应公告规定期限内持土权属证书民政府土行政主管部门办理征补偿登记 第四十七条 征用土按照征用土原用途给予补偿 征用耕补偿费用包括土补偿费、安置补助费及附着物青苗补偿费征用耕土补偿费该耕征用前三平均产值六至十倍征用耕安置补助费 按照需要安置农业口数计算需要安置农业口数按照征用耕数量除征前征用单位平均每占耕数量计算每需要安置农业口安置补助费标准 该耕征用前三平均产值四至六倍每公顷征用耕安置补助费高超征用前三平均产值十五倍 征用其土土补偿费安置补助费标准由省、自治区、直辖市参照征用耕土补偿费安置补助费标准规定 征用土附着物青苗补偿标准由省、自治区、直辖市规定 征用城市郊区菜用单位应按照家关规定缴纳新菜发建设基金 依照本条第二款规定支付土补偿费安置补助费尚能使需要安置农民保持原水平经省、自治区、直辖市民政府批准增加安置补助费土补偿 费安置补助费总超土征用前三平均产值三十倍 务院根据社、经济发展水平特殊情况提高征用耕土补偿费安置补助费标准 第四十八条 征补偿安置案确定关民政府应公告并听取征农村集体经济组织农民意见 第四十九条 征农村集体经济组织应征用土补偿费用收支状况向本集体经济组织员公布接受监督 禁止侵占、挪用征用土单位征补偿费用其关费用 第五十条 各级民政府应支持征农村集体经济组织农民事发经营兴办企业 第五十条 型水利、水电工程建设征用土补偿费标准移民安置办由务院另行规
E. 黄河的资料
【河流】黄河（）——世界上含沙量最多的河流。黄河，中国的母亲河。若把祖国比作昂首挺立的雄鸡，黄河便是雄鸡心脏的动脉。黄河流程达5464千米，流域面积达到752442平方公里，上千条支流与溪川犹如无数毛细血管，源源不断地为祖国大地输送着活力与生机。
黄河是我国第二长河，巴颜喀拉山北麓的约古宗列曲是黄河的源头，海拔4675米，平均流量1774.5立方米/秒，在山东省，注入渤海。上、中游分界点：山西河口；中、下游分界点：河南旧孟津。黄河的入海口河宽1500米，一般为500米，较窄处只有300米，水深一般为2.5米，有的地方深度只有1.2～1.3米。
黄河是我国第二长河，世界第五长河，源于青海巴颜喀拉山，干流贯穿九个省、自治区：青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南、山东，年径流量574亿立方米，平均径流深度79米。但水量不及珠江大，沿途汇集有35条主要支流，较大的支流在上游，有湟水、洮河，在中游有清水河、汾河、渭河、沁河，下游有伊河、洛河。两岸缺乏湖泊，黄河下游流域面积很小，流入黄河的河流很少。
从河源至贵德多系山岭及草地高原，属青藏高原，海拔均在3000米以上，山峰超过4000米，源头河谷地海拔4200米；贵德自孟津江段是黄土高原地区，黄土高原为吕梁西坡，南为渭河谷地，北与鄂尔多斯高原相接，西至兰州谷地；黄土高原海拔一般在1000～1300米，地形起伏不平，坡陡沟深，沟壑地面坡度15～20度，沟谷面积占40～50%，沟道密度3～5公里/平方公里，切割深度100米以上；孟津以下进入地势低平的华北平原，海拔不超过50米，进入下游后河道平坦，平均比降只有0.12%，水流变缓，泥沙大量淤积，河床高出地面4～5米；由于黄河多次改道，地面冲积出扇状的古河床和古自然堤，成为缓岗与洼地相间分布的倾斜平原，洼地比较开阔平展。
位于济阳县和章丘之间的黄河大桥上，2009年正式通车，总投资3亿，是当今亚洲最大的跨河大桥!
[编辑本段]【环境保护】
黄河流域在公元前3000～2000年间（黄河流域仰韶文化时期至安阳殷墟）的地理环境适宜于植被的生长与人类生产生活活动的开展，高出约2℃的气候环境为农作物和植被的发展创造了优良的条件。在这一时期，黄河中下游流域有雷夏泽、大野泽等大量的湖泊存在。《孟子·滕文公上》曾记载黄河流域“草木畅茂，禽兽繁殖”，关中平原直到中国战国时期依然有着“山林川谷美，天才之力多”（《历史时期黄河中游的森林》，史念海，1981年）。
战国以后随着铁农具的广泛使用和秦国经济中心向关中迁移，黄河流域与黄土高原的植被开始遭到破坏。由于黄河流域在很长一段时间内一直是中国文明的中心之地（《中国历史地理学》，蓝勇，2002年），加之以古代中国重农轻牧的现象，黄河流域植被破坏成为长期、大量的现象。随着公元11世纪气候转冷的开始，伴随着中国经济中心的南迁，黄河流域的生态破坏开始减少，然而森林覆盖已经难以恢复到公元前3世纪的状况。并随着植被的破坏，黄土高原开始受到黄河的侵蚀而被卷走大量的土壤，形成千沟万壑的地表形态。据科学家研究,黄河发生变化有两方面的原因。一是自秦朝以后，黄土高原气温转寒，暴雨集中。加上黄土本身结构松散，很容易受侵蚀和崩塌，助长了水土流失，使大量泥沙进入黄河。二是人口迅速增长，无限制地开垦放牧，使森林毁灭，草原破坏，绿色的植被遭到严重破坏，黄土高原失去天然的保护层，引起严重的水土流失。每年，黄河流域每平方公里就有四千吨宝贵的土壤被侵蚀掉，相当于一年破坏耕地五百五十万亩！更严重的是，水土流失使土壤的肥力显著下降,造成农作物大量减产。越是减产，人们就越要多开垦荒地：越多垦荒，水土流失就更严重。这样越垦越穷，越穷越垦，黄河中的泥沙也就更多，因而黄河决口、改道的次数也就越来越频繁。把黄河治理好，关键是要把泥沙管住，不能让它随心所欲地流入黄河。新中国成立后，科学家已经为治理黄河设计了方案。他们认为黄土高原地区应坚持牧、林为主的经营方向。一定要保护好森林资源，使失去的植被尽快恢复。要使人人都明白这样一个道理：破坏森林是不折不扣的自杀行为：要合理规划利用土地，同时还要大量修筑水利工程。这样数管齐下，一定能防止水土流失，黄河变好的梦想一定能成为现实。
[编辑本段]【黄河断流】
黄河的具体资料:
由于黄河的洪水挟带大量泥沙，进入下游平原地区后迅速沉积，主流在漫流区游荡，人们开始筑堤防洪，行洪河道不断淤积抬高，成为高出两岸的“地上河”，在一定条件下就决溢泛滥，改走新道。黄河下游河道迁徙变化的剧烈程度，在世界上是独一无二的。根据有文字记载，黄河曾经多次改道。河道变迁的范围，西起郑州附近，北抵天津，南达江淮，纵横25万平方公里。周定王五年（公元前602年）至南宋建炎二年（1128年）的1700多年间，黄河的迁徙大都在现行河道以北地区，侵袭海河水系，流入渤海。自1128年至1855年的700多年间，黄河改道摆动都在现行河道以南地区，侵袭淮河水系，流入黄海。1855年黄河在河南兰考东坝头决口后，才改走现行河道，夺山东大清河入渤海。由于黄河下游河道不断变迁改道，以及海侵、海退的变动影响，黄河下游地区的河道长度及流域面积也在不断变化，这是黄河不同于其他河流的突出特点之一。远古时期，黄河中下游地区气候温和，雨量充沛，适宜于原始人类生存。黄土高原和黄河冲积平原，土质疏松，易于垦殖，适于原始农牧业的发展。黄土的特性，利于先民们挖洞聚居。特殊的自然地理环境，为我国古代文明的发育提供了较好的条件。早在110万年前，“蓝田人”就在黄河流域生活。还有“大荔人”、“丁村人”、“河套人”等也在流域内生息繁衍。仰韶文化、马家窑文化、大汶口文化、龙山文化等大量古文化遗址遍布大河上下。这些古文化遗迹不仅数量多、类型全，而且是由远至近延续发展的，系统地展现了中国远古文明的发展过程。
从公元前21世纪夏朝开始，迄今4000多年的历史时期中，历代王朝在黄河流域建都的时间延绵3000多年。中国历史上的“七大古都”，在黄河流域和近邻地区的有安阳、西安、洛阳、开封四座。殷都（当时属黄河流域）遗存的大量甲骨文，开创了中国文字记载的先河。西安（含咸阳），自西周、秦、汉至隋、唐，先后有13个朝代建都，历史长达千年，是有名的“八水帝王都”。东周迁都洛阳以后，东汉、魏、隋、唐、后梁、后周等朝代都曾在洛阳建都，历时也有900多年，被誉为“九朝古都”。位于黄河南岸的开封，古称汴梁，春秋时代魏惠王迁都大梁，北宋又在此建都，先后历时约200多年。在相当长的历史时期，中国的政治、经济、文化中心一直在黄河流域。黄河中下游地区是全国科学技术和文学艺术发展最早的地区。公元前2000年左右，流域内已出现青铜器，到商代青铜冶炼技术已达到相当高的水平，同时开始出现铁器冶炼，标志着生产力发展到一个新的阶段。在洛阳出土的经过系列处理的铁锛、铁斧，表明中国开发铸铁柔化技术的时间要比欧洲各国早2000多年。中国古代的“四大发明”——造纸、活字印刷、指南针、火药，都产生在黄河流域。从诗经到唐诗、宋词等大量文学经典，以及大量的文化典籍，也都产生在这里。北宋以后，全国的经济重心逐渐向南方转移，但是在中国政治、经济、文化发展的进程中，黄河流域及黄河下游平原地区仍处于重要地位。黄河流域悠久的历史，为中华民族留下了十分珍贵的遗产，留下了无数名胜古迹，是我们民族的骄傲。
新中国的治黄工作，比过去有了质的飞跃。一开始就是按照全面规划，统筹安排，标本兼治，除害兴利，全面开展流域的治理开发，有计划地安排重大工程建设。中央各有关部门、地方各级政府和广大人民群众，齐心协力参加治黄工作，依靠科举技术进步治理黄河，无论是关于黄河问题的勘测研究，还是治黄建设的规模，都是以往任何时代不能比拟的。经过将近半个世纪的建设，黄河上中下游都开展了不同程度的治理开发，基本形成了“上拦下排，两岸分滞”蓄泄兼筹的防洪工程体系，建成了三门峡等干支流防洪水库和北金堤、东平湖等平原蓄滞洪工程，加高加固了下游两岸堤防，开展河道整治，逐步完善了非工程防洪措施，黄河的洪水得到一定程度的控制，防洪能力比过去显著提高。在黄河上中游黄土高原地区广泛开展了水土保持建设，采取生物措施与工程措施相互配合，治坡与治沟并举办法，治理水土流失取得明显成效。截至1995年底，累计兴修梯田、条田、沟坝地等基本农田7755万亩，造林11802万亩，兴建治沟骨干工程854座，淤地坝10万余座，沟道防护及小型蓄水保土工程400多万处，一些地区生产条件和生态环境开始有所改善，输入黄河的泥沙逐步减少。依靠这些工程措施和广大军民的严密防守，连续50年黄河伏秋大汛没有发生洪水决溢的灾害，扭转了历史上黄河频繁决口改道的险恶局面，保障了黄淮海广大平原地区的安全和稳定发展。黄河的水资源在上中下游都得到了较好的开发利用。流域内已建成大中小型水库3147座，总库容574亿立方米，引水工程4500处，黄河流域及下游引黄灌区的灌溉面积，由1950年的1200万亩发展到1995年的10700万亩，流域内河谷川地基本实现水利化，黄河供水范围还扩展到海河、淮河平原地区。在黄河干流上于1957年开工兴建黄河第一坝——三门峡大坝，此后，相继建成了刘家峡、龙羊峡、盐锅峡、八盘峡、青铜峡、三盛公、天桥等7座水利枢纽和水电站。目前正在建设小浪底、万家寨水利枢纽和李家峡、大峡水电站。已建在建的干流工程，总库容563亿立方米，发电装机容量900多万千瓦，年平均发电量336亿千瓦时，约占黄河干流可开发水力资源的29%。这些水利水电工程，在防洪、防凌、减少河道淤积、灌溉、城市及工业供水、发电等方面，都发挥了巨大的综合效益，促进了沿黄地区经济和社会的发展。人民治黄50年，除害兴利成效显著，取得了令世人瞩目的伟大成绩，充分体现了社会主义制度的优越性。
[编辑本段]黄河--诗句，俗语，成语
黄河--诗句
君不见，黄河之水天上来，奔流到海不复回。--李白《将进酒》
黄河落天走东海，万里写入胸怀间。--李白《赠裴十四》
黄河远上白云间，一片孤城万仞山。羌笛何须怨杨柳，春风不度玉门关！--王之涣《凉州词》
大漠孤烟直，长河落日圆。--王维《使至塞上》
白日依山尽,黄河入海流。欲穷千里目，更上一层楼！--王之涣《登鹳雀楼》
欲渡黄河冰塞川，将登太行雪满山。---李白《行路难》
九曲黄河万里沙，浪淘风簸自天涯。--刘禹锡《浪淘沙》
派出昆仑五色流，一支黄浊贯中川。--王安石《黄河》
“白花垣上望京师，黄河水流无尽时。穷秋旷野行人绝，马首东来知是谁”
“黄河渡头归问津，离家几日茱萸新”。---王昌龄
“黄河北岸海西军，椎鼓鸣钟天下闻。”
“黄河南岸是吾蜀，欲须供给家无粟”。---杜甫《黄河二首》
“望三门，三门开，黄河东去不回来”
“责令李白改诗句，黄河之水手中来！”。---贺敬之《三门峡--梳妆台》
“古来黄河流，而今作耕地。都道变通津，沧海化为尘。”---元代诗人萨都剌《过古黄河堤》
“黄河捧土尚可塞，北风雨雪恨难裁”
“黄河西来决昆仑，咆吼万里触龙门”
“西岳峥嵘何壮哉，黄河如丝天际来”
“且探虎穴向沙漠，鸣鞭走马凌黄河”。--李白
“独树临关门，黄河向天外”。--王维
“土花漠碧云茫茫，黄河欲尽天苍黄”。--李商隐
“黄河水白黄云秋，行人河边相对愁”。--白居易
岁岁金河复玉关，朝朝马策与刀环。三春白雪归青冢，万里黄河绕黑山。--柳中庸《征人怨》
黄河--俗语
不见棺材不落泪，不到黄河心不死
黄河清，圣人出
黄河百害，惟富一套
跳进黄河也洗不清
黄河面恶心善，长江面善心恶
黄河归来不看川，黛眉归来不看山
三年两决口，百年一改道
黄河决了口，县官活不成
九曲黄河十八湾一碗河水半碗沙
黄河尚有澄清日,岂可人无得运时
黄河--成语
中流砥柱鱼跃龙门九曲黄河泾渭分明、海晏河清、河山带砺、俟河之清
[编辑本段]【扬琴演奏家】
黄河，中央音乐学院教授，硕士研究生导师，中国文化部资格评审委员会委员。中国艺术教育大系总编委会委员，中国音乐家协会，中国民族管弦乐学会常务理事，中国扬琴学会副会长，中央音乐学院附中副校《黄河扬琴作品精选》CD三张：黄土情专辑、古道行专辑、川江韵专辑。除此之外，还参加大量电视、电影、唱片、磁带等音乐节目的策划、编辑、录制工作。
[编辑本段]【黄河大合唱】
词：光未然曲：冼星海
《黄河大合唱》写成于抗日战争时期，1938年秋冬，作者随抗日部队行军至大西北的黄河岸边。中国雄奇的山川，战士们英勇的身姿激发了作者的创作灵感，时代的呼唤促使他怀着高涨的爱国热情谱写了一篇大型朗诵诗《黄河吟》，后来被改写成《黄河大合唱》的歌词。作品由八个乐章组成，它以丰富的艺术形象，壮阔的历史场景和磅礴的气势，表现出黄河儿女的英雄气概。
[编辑本段]【西北政法大学教授---黄河】
1960年出生，陕西省富平县人。博士、教授、西北政法大学硕士研究生导师、十届、十一届全国人大代表。1983年毕业于西北政法学院，现任陕西省高级人民法院副院长、西安市政协副主席。兼任中国法学会民法学经济法学研究会常务理事、中国商业法研究会房地产与物业管理法专业委员会主任委员、中国住宅与房地产研究会房地产专业委员会主任委员。欧洲农业法委员会中国第一个人会员，2003年参加该委员会在西班牙举行的第22届大会，会上与各国代表就改革开放与中国农业法的发展议题作了交流。因为长期研究土地法、关注农业法及“三农问题”，他被人称做“黄土地”。在全国人代会上，从经济法角度阐述“三农问题”的他引起关注。西北政法大学黄河教授
主要科研成果：《土地法理论与中国土地立法》（个人专著）、《房地产法》（司法部规划教材，个人编著）、《经济法学》（副主编）和《经济法概论》（主编）等专著。在《中国法学》、《法律科学》等学术期刊发表学术论文近40篇，其中有多篇论文被中国人民大学《经济法》复印资料全文转载或被其他报刊摘登；有两篇论文获中国法学会民法学经济法学研究会青年优秀学术论文二等奖，有五项科研成果获陕西省法学会、省土地学会一等奖，一项科研成果获西安市第三次社会科学优秀成果二等奖，一项获中国住宅与房地产研究会第四次优秀科研成果二等奖，一项获司法部优秀教材二等奖。