贯彻民主集中制整改措施

① 领导和班子成员党的群众路线教育实践整改工作存在哪些问题

根据开发区教育实践活动领导小组办公室《关于撰写班子“两方案一计划”和党员干部个人整改措施及清单注意事项的通知》(阿开群组办发【2014】81号)，本人认真梳理个人查找到的、谈心谈话中收集到的以及在专题民主生活会中班子成员批评中指出的主要问题，现将个人的问题清单、整改措施和整改情况报告如下：
一、形式主义方面：
1、学风不正，学用脱节。学用“两张皮”，没有真正做到理论联系实际，不善于运用马克思主义的立场、观点和方法去分析解决实际问题;满足于一般性的学习，带着问题学、深入思考学做得不够。
整改措施：加强政治理论学习及社保业务知识学习，积极参加各项学习活动，保证各种学习活动不少时、不缺课，自觉加强自我修养，把学习变成一种自觉行为。
整改期限：已经整改、长期坚持
2、政绩观有偏差。注重表面形象，追求短期效应，重速度、轻质量，急功近利，追求数字的光鲜，搞“面子工程”。
整改措施：树立正确的政绩观，不搞“面子工程”，部署工作紧密联系工作实际，注意工作作风和工作方法，做到脚踏实地，求实效，解决实际问题，做到不好高骛远，使工作思路符合客观实际。尽职尽责，真抓实干，提高执行力。
整改期限：已经整改、长期坚持
3、工作落实不力。在工作中投入的时间和精力少了，存在抓工作落实力度不够问题。
整改措施：尽心尽职地做好本职工作，增强工作的责任感和紧迫感，加强对工作的跟踪问效，把精力放在抓工作落实中，使各项工作达到预期效果。
整改期限：已经整改、长期坚持
4、工作中存在底数不清，情况不明现象。总以窗口工作人员少为借口，没有安排专人开展摸底调查工作，上报统计报表或汇报工作时有时存在虚报现象。
整改措施：坚持做到每月召开一次重点工作进展情况汇报会、每月召开一次局务会，督促各项工作进展情况，对干部在工作上遇到的难点和疑点进行解答，对重点工作定期实地调研指导。
整改期限：已经整改、长期坚持
5、调研不深入。调研的覆盖面不够宽，存在走一步、看一看的想法多，走马观花，满足于到了多少地方、看了多少点，缺少有价值的调研成果。
整改措施：进一步转变工作作风，克服形式主义和官僚主义，深入参保企业及参保群众当中，查实情、摸家底，解难题、促发展，努力为保障人民群众切身利益多办好事、多做实事。
整改期限：已经整改、长期坚持
6、文山会海，不求实效。以会议落实会议、以文件落实文件，开会了就是贯彻、发文了就是落实，不管执行和效果。
整改措施：努力精简所分管工作的文件和会议数量，不断提高文件和会议质量。
整改期限：已经整改、长期坚持
二、官僚主义方面：
7、脱离群众，观念淡化。存在深入群众不够经常，体察民情不够直接，服务群众不够主动，排解民忧不够及时，对群众的所思所想所盼了解得不够及时全面等问题。
整改措施：坚持群众路线，从群众中来，到群众中去。怀着对人民群众深厚的感情，满腔热忱的为他们解决实际困难，不打官腔，不摆架子，深入基层，俯下身段，做群众的贴心人。
整改期限：已经整改、长期坚持
8、科学民主决策不够。对民主集中制缺乏更加深刻的理解和准确的把握，决策结合本地实际、维护群众利益不够。
整改措施：正确认识坚持和发展民主集中制的重要性和必要性，严格按照规范“三重一大”决策程序，充分发挥民主参与、民主选举、民主决策、民主监督等方面的作用，做到重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额度资金使用等事项上局内先讨论再决策，推进社保民主科学管理，接受群众的公开评议。在局部与全局发生矛盾时，自觉从全局出发，维护班子整体利益，执行纪律时体现刚性原则。
整改期限：已经整改、长期坚持
9、不敢担当、不敢碰硬。在面对较为复杂的问题上不能迎难而上，不敢坚持原则，有时一味求稳怕乱，存在缺少对解决棘手问题方法的创新，缺乏必要的勇气和担当。
整改措施：勇于担当，以大无畏的精神抓好工作。克服为难情绪，克服求稳怕乱的心理，不回避矛盾，不怕得罪人。敢于纠正行业不正之风问题，处理好各项损害群众利益的人和事。
整改期限：已经整改、长期坚持
10、主动服务意识不强。实际工作中存在服务不主动，落实不到位。
整改措施：对群众反映的问题，要主动解决;布置工作后，要多自己直面解决，做到事事有回复，事事有结果。
整改期限：已经整改、长期坚持
11、欠缺对职工的关心意识。缺乏理解和关心同事。
整改措施：多与职工交流，对职工提出的意见和建议，及时拿出整改措施，抓整改落实，并反馈给提出意见的职工。
整改期限：已经整改、长期坚持
三、享乐主义方面：
12、创新意识不强，干事动力不足。在工作中有时会满足于现状，创新或破解难题上缺乏冲劲、闯劲、韧劲。
整改措施：树立开拓创新的精神，永葆工作中的蓬勃生机和活力，充分发挥主观能动性，创新思维方式，改进工作作风，提高工作效率，工作中要做到勤于思考、多发现问题，多想办法，多出路子。
整改期限：已经整改、长期坚持
13、贪图安逸，畏难厌战。艰苦奋斗精神有所弱化，进取心不足，对本职工作投入的时间、精力不够，对工作的积极性、主动性有所下滑。
整改措施：以焦裕禄同志“敢叫日月换新天”、“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神为标杆，保持艰苦奋斗意识和敢闯敢试的创新精神，做到勇于担当。
整改期限：已经整改、长期坚持
四、奢靡之风方面：
14、爱面子，讲排场。在一些公务接待活动中，总觉得面子上的事情最重要，铺张浪费的思想有所滋长。
整改措施：以焦裕禄精神为镜子，保持勤俭节约、廉洁从政的公仆情怀。(1)组织活动不讲究排场，按规定标准安排餐饮，不发放纪念品。(2)杜绝公款吃喝、公车私用现象，公务接待中做好“光盘行动”。
整改期限：已经整改、长期坚持
15、勤俭节约意识不强。在日常工作中，过于强调本部门利益，节约意识淡漠，在勤俭节约方面细节重视程度不够。
整改措施：要重拾勤俭节约的传家宝。把从小培养的勤俭持家、节约意识发扬，公私一个样，不攀比吃、住、行，不浪费每一餐饭，每一点水电。按规定标准住宿，不接受超标准接待。推行无纸化办公，文字材料倡导双面打印，减少一次性办公用品消耗。
整改期限：已经整改、长期坚持

② 18个是否找差距和整改措施

一、存在的问题

(一)对照党章“五个是否”存在的问题

1、是否坚持党的性质宗旨，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略方面。一是宗旨意识有所淡化。随着经济社会发展，面对各方面的利益诱惑和思想碰撞，面对改革过程中事业上和体制机制上遇到的一些困惑，社会上对于所谓成功的片面宣传，接触过的一些裙带关系和选人用人上不正之风的存在，导致宗旨意识有所动摇。

2、是否认真履行党员八项义务，践行入党誓言，充分发挥党员先锋模范作用方面。党员先锋模范作用的发挥不够，在无私奉献上做得还不够好，有时在思想深处还掺杂着私心杂念。

3、是否按照党员干部六项基本条件，真正做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁方面。担当精神有待进一步增强。有时工作的主动性不够，存在着等待领导指示，或者依靠别人去做的想法。

4、是否严格遵守党的组织制度，严守党的政治纪律和政治规矩方面。遵守政治纪律、政治规矩的自觉性还不够，对新党章和《准则》《条例》的学习不够深透和全面，投入的时间精力不够。

5、是否坚持党的群众路线，树牢宗旨意识，坚持从群众中来、到群众中去，善于做好新形势下的群众工作方面：群众工作经验还不足，对群众思想动态了解不够，对困难群众帮助有限。

(二)对照准则“八个是否”存在的问题

1、是否坚定理想信念，坚定马克思主义信仰和社会主义信念方面：理想信念不够坚定，有时因为工作生活繁忙操劳，放松了对世界观、人生观、价值观这个“总开关”的改造，容易受到社会上一些风气影响。

2、是否坚定不移贯彻党的基本路线，在大是大非面前站稳政治立场方面：对意识形态领域的复杂斗争认识还有待进一步深入，对不良社会思潮和谣言论警惕性不高。

3、是否坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，增强“四个意识”方面：在落实工作针对性实效性上还需要不断提高，落实力还有差距。

4、是否严格落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”方面：对“四风”及隐身变形、花样翻新等问题，抵触不够，批评不够，反击不够。

5、是否坚持民主集中制原则，发扬党内民主，保障党员权利，注意听取不同意见，自觉服从组织分工安排，不独断专行或各自为政方面：有时纪律观念有松懈，对组织单位安排的活动有时不够主动，对组织和群众教育意见不够虚心。

6、是否坚持正确选人用人导向，坚持好干部标准，自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向方面：对干部调整中照顾平衡、论资排辈、迁就的现象，批评不够。

7、是否勇于开展批评和自我批评，自觉接受对权力运行的制约和监督，加强自律、慎独慎微，按规则正确行使权力方面：批评与自我批评还不够到位深入。在组织生活会上，有时缺乏当面批评的勇气，顾面子、讲人情。党内政治生活的政治性、原则性、战斗性还有待提升。

8、是否保持清正廉洁的政治本色，坚持“三严三实”，坚决同消极腐败作斗争方面：党风廉政建设放在心中，执行各项纪律还不够严格。

(三)对照条例“五个是否”方面。

1、是否在重大原则问题上同党中央保持一致，自觉执行党组织决定方面。一是虽然本人在重大原则问题上没有公开发表过任何与党中央不一致的言论，但是对某些不当言论的错误原理深入分析思考和斗争不足。

2、是否存在滥用职权、谋取私利，违规收受礼品礼金、经商办企业，违反公务接待管理、会议活动管理、办公用房管理等有关规定的问题方面：经认真自查，本人不具备滥用职权、收受“红包”礼金、公款旅游、转嫁公务接待费用、违规发放津补贴等的条件。对于此类现象的斗争也力量不足。

3、是否存在优亲厚友，为黑恶势力充当“保护伞”，弄虚作假、简单粗暴等损害群众利益等问题方面：本人坚决反对一切派别组织和小集团活动，坚决反对阳奉阴违的两面派行为。但对扫黑除恶专项斗争，存在认为这主要是政法系统的主业主责，因而思想上重视不够。

4、是否存在工作不负责任，搞形式主义、官僚主义，干预和插手市场经济活动、司法活动、执纪执法活动等问题方面：本人执行上级指令为主。对于此类现象的斗争力量也不足。

5、是否存在生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，违反社会公德、家庭美德等问题方面：经对照反思，存在着应忙于工作，家风家教有所松懈的倾向。对于身边的一些存在此类情况的人事缺乏斗争的条件。

二、原因剖析

(一)坚定理想信念的自觉性不够强

在政治上能够始终牢固树立“四个意识”践行“两个维护”。但面对新形势新变化，对社会价值观的一些歪曲宣传，对于社会上一些不公平现象的频现，对于部门利益圈子利益等不正之风的存在，导致对党性锻炼的要求和保持党员先进性纯洁性的追求；

对自身加强政治理论、道德情操、思想文化等修养有所放松。对照在延安学习受到的精神感召，深感十分缺乏老一辈无产阶级革命家“千磨万击还坚韧”的拼劲，缺乏“不破楼兰终不还”的决心，缺乏“乱云飞渡仍从容”的境界，差距很远。

(二)严守纪律规矩的坚决性不够强

在执行纪律合格方面，能够认真贯彻执行党中央的各项方针政策，在大是大非面前头脑清醒，旗帜鲜明，立场坚定。但在执行政治纪律、组织纪律上不够坚定不够到位，执行各项规章制度不够严格，有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况，没有严格按照一名合格党员领导干部的标准来规范自己的生活和工作。

(三)传承红色基因的承继性不够强。作为一名具有红色基因的后代，因经历及接触到的一些不良风气及思想，思想上对红色基因的传承确有疑惑和质疑。

以及随着工作和生活条件的改善，社会贫富差距的极度拉大和对于社会上个人价值扩大化思潮的走向，对艰苦奋斗的要求有所降低，吃苦精神和奋斗精神有所下降，在坚决抵制享乐主义、奢靡之风方面有所放松，存在自我约束不严，有时自我管理失之于宽、失之于软。

三、今后整改方向及主要措施

（一）不断加强学习

深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系和党的十九大精神，特别是习近平总书记系列重要讲话精神，做到原原本本学、系统深入学、结合实际学、带着问题学、挤出时间学，以思想自觉引领行动自觉，最终把学习教育成果体现在推动中心工作和各项事业加快发展上。

（二）严明政治纪律

坚定不移、全面贯彻执行党的基本路线、基本纲领、基本方针政策，切实增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（三）忠诚干净担当

正本清源，思想上政治上始终保持党的先进性、纯洁性，保持党同人民群众的血肉联系，在延安精神的鼓舞下，在新时代中国特色社会主义思想的洗礼下，认真履职尽贵，扎扎实实开展各项工作，做一名忠诚干净担当的好干部。

③ 如何做好 巡视反馈意见 整改工作

中央巡视组反馈意见肯定了江苏在党风廉政建设、执行中央八项规定、加强作风建设等方面所作的努力，同时严肃指出了存在的问题，明确了具体整改要求。省委高度重视中央巡视组反馈意见整改工作，强调要以最坚决的态度、最果断的措施，集中精力、不折不扣、一个不漏、一着不让抓好整改，以实际行动交出一份合格答卷。全市上下要把抓好整改落实作为改进作风、建强队伍、推动发展的重要动力，围绕问题抓整改，突出重点求实效，以整改工作实际成效取信于民、促进发展。一要加大党风廉政建设和反腐败工作力度。坚持党要管党、从严治党，全面检查党委主体责任和纪委监督责任落实情况，加大查办案件力度，提高反腐败工作成效。二要坚持不懈抓好八项规定贯彻落实。持之以恒纠正“四风”、驰而不息正风肃纪，不断巩固“443”整改行动和12项专项整治行动成果，对边整边犯、顶风违规违纪行为坚决露头就纠、严肃查处。三要严格遵守政治纪律和政治规矩。加强对党员干部的教育，强化党的观念、党性观念和政治意识，把严守政治纪律和政治规矩贯穿于抓党建的各项工作，使党的纪律真正成为带电的“高压线”。四要认真落实民主集中制和选人用人制度。把贯彻民主集中制摆在领导班子建设的突出位置，严肃组织纪律，规范干部选拔任用程序，严格执行干部管理制度，坚持德才兼备、以德为先，做到再能干的人“德”不行坚决不用。
会议听取了4个整改专项小组关于党风廉政建设和反腐败工作、落实中央八项规定精神和作风建设、执行党的政治纪律、执行民主集中制和选人用人工作等方面整改措施的汇报，讨论并原则通过各整改专项小组工作方案。会议要求，全市各级党委（党组）要把做好中央巡视组反馈意见整改落实工作作为当前一项重要任务，坚决落实省委关于做好整改工作的各项部署要求，加强组织领导、落实责任分工，聚焦整改任务、逐一抓好落实，坚持标本兼治、健全长效机制，强化督查检查、严肃问责追究，真正做到问题不解决坚决不松手、整改不到位坚决不收兵，确保各项整改任务按时限、高质量完成，营造风清气正的良好环境。

④ 如何加强纪律意识不强问题整改清单

（一）遵守政治纪律态度不坚决
大局观念和长远发展意识有待加强，有时不顾长远发展追求短期效果和成绩。政治敏感性不强，对党员干部的教育不足，有的干部在公开场合口无遮拦，对党的路线方针政策说三道四，甚至捕风捉影；有的自视“消息灵通”，透露一些所谓“内部消息”；还有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论，不抵制、不斗争，甚至随声附和。有的对歪风邪气不作斗争，视而不见、装聋作哑。
（二）遵守党的组织纪律不严格
执行民主集中制基本程序不严格，存在随意性和简单化现象，有的议题事先没有征求意见，发扬民主不充分，有时搞临时动议，造成仓促议事，充分酝酿讨论的时间偏短，听取干部职工的意见或建议不够。党内生活制度执行不到位，致使“三会一课”等党内生活制度停留在纸上。学习教育搞形式。班子成员之间批评与自我批评氛围不浓，搞一团和气。对干部职工中存在的一些不良风气批评和整治力度不大，总是手下留情。存在抓业务工作与抓反腐倡廉工作“一手硬一手软”的现象，“一岗双责”还没有真正落到实处。
（三）贯彻落实中央“八项规定”及配套规定、转变作风不到位
中央“八项规定”出台后，作风建设方面存在的问题得到了很大的改观，但是仍然存在不足，主要表现在：一是思想认识还不够到位。有的班子成员认为贯彻八项规定是一阵风，使八项规定的实际效果打了折扣。二是会议多文件多的问题依然没有很好解决。涉及全区层面的会议明显减少，但工作部署、协调方面的会议又明显增多。公文冗长的问题始终得不到有效解决，哪些该发哪些不该发也没有一个明确的界定。三是深入基层调研解决突出问题的力度仍然不够，特别是真正沉下心来深入基层切切实实为群众解决几件突出问题的工作少。

⑤ 司法局学习实践科学发展观整改方案、整改承诺

龙华区司法局学习实践科学发展观整改方案

整改落实阶段是体现学习实践活动成效、让群众得实惠的关键环节，标志着学习实践活动从学习调研和分析检查阶段的思想层面进入了实践层面。根据区委学习实践科学发展观领导小组的部署，为确保将龙华区司法局解决问题的各项工作真正落到实处，取得实效，龙华区司法局把整改工作作为重中之重摆上议事日程，结合实际，制定如下整改方案。
一、整改工作的指导思想和主要目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论体系为指导，以“坚持争先创优，推动科学发展，建设平安龙华”为主题，查找突出问题，剖析思想根源，落实整改措施。将整改与大学习、大讨论活动结合起来，与正规化管理活动结合起来，解决影响龙华区司法行政工作科学发展的大事、难事、急事以及关系民生的实事，努力使领导干部领导科学发展的能力更强，党员干部模范贯彻科学发展观的表率作用更好，群众对科学发展观的满意度更高，真正达到干部受教育、发展上水平、群众得实惠的目标，为建设科学发展的“平安龙华”作出应有贡献。
通过整改活动，以领导班子和党员干部为重点，以尽快解决好一批基层和人民群众反映强烈的具体问题为突破口，研究龙华区司法行政工作在法制宣传、法律服务、法律保障等方面存在的突出问题，着力在创新工作理念，转变工作思路上下功夫，牢固树立公正执法、服务为民的思想，把司法行政工作置于经济社会发展的大局来思考和谋划，做实做强司法行政工作。要让广大党员干部群众直接感受到学习实践活动带来的实际成效，使人民群众对龙华区司法局科学发展的满意度更高。
二、整改原则
坚持先急后缓、先易后难的原则，对马上能够解决的问题，集中精力立即予以解决；对一时难以解决的问题，创造条件限时解决。
切实加强组织领导，明确分工，落实责任。整改工作由区局主要领导负总责，分管领导具体抓，责任科（室）具体落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。对涉及面广、群众迫切要求解决的问题，由局主要领导统筹协调，综合治理。对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要重新整改。
三、整改的重点事项
虽然龙华区司法行政工作取得了一定的成绩，但是对照科学发展观的要求，对照建设科学发展“平安龙华”的目标任务，联系龙华区司法行政工作改革开放以来的发展历程以及当前的热点难点问题，龙华区司法局领导班子在深入学习实践科学发展观方面，还存在着四个方面的问题：
（一）思想观念问题
一是有“求稳怕乱”的保守思想。存在着因循守旧、固步自封的现象，往往习惯于按照传统的发展模式和传统的观念来开展工作，对涉及司法行政体制机制深层次的改革问题，思想还不够解放，步子迈得不够快、不够大。二是有“小进则满”的骄傲情绪。对过去司法行政工作取得的成绩，如对人民调解工作取得的成绩沾沾自喜、自我满足，主动寻求自我突破、自我超越方面做得不够，乃至出现“前有标兵、后有追兵”、“标兵越来越远、追兵越来越近”的紧迫局面。
（二）统筹发展问题
一是各项工作之间发展不平衡。龙华区司法行政系统的大部分工作，如普法、人民调解、社区矫正等工作均走在全市前列。但是，有的工作，如法律援助、刑释解教人员的安置帮教在广度和深度方面的延伸，还需要进一步加强。二是基层司法所在软、硬件建设上有一定差距，街道的要好些，乡镇的要差些，使得有些司法所的工作未能更好地做到统筹兼顾，充分发挥职能优势。

（三）改善民生问题
一是法律援助要在“民心工程”中发挥更大的作用。主要是法律援助的社会覆盖面还不够广，办理程序还不够规范、简便，还需要在实施好“法律援助便民卡”制度的基础上，进一步畅通困难群众特别是农民工申请法律援助和提供便捷有效法律援助的渠道。二是人民调解在广泛开展涉及民生问题矛盾纠纷的调解工作方面，还需要加大力度，做到善于运用群众易于接受的方式，提高人民调解工作的效率和质量。要继续推进人民调解与司法调解、行政调解有机衔接，最大限度地引导当事人采用调解的方式消除矛盾纷争。三是推动法律服务工作重心向参与社会管理、服务民生转移方面，还做得不够。特别是在积极推进法律事务所法律服务进乡村方面，还要加大工作力度，加强工作衔接。在探索法律服务为民生建设服务，如对实践中相关政策法律没有明确规定，但是已经出现实际问题，应该如何解决，如何为政府决策和依法行政提出最切合政策法律规定的、科学的处理意见，还有待于加强。
（四）人才队伍问题
随着经济社会的快速发展，新问题、新情况的不断增多，对我们队伍的综合素质、解决复杂问题的能力，提出了新的更高的要求。我们的队伍在如何履行好职责、发挥好职能、提供好服务等方面，还有一定差距。队伍综合素质不够高，业务能力不够强，服务质量不够高，司法行政职能发挥还不够充分。
四、整改的具体措施
为了将整改工作扎扎实实抓落实，龙华区司法局党支部高度重视，按照深入学习实践科学发展观活动试点工作解决问题阶段实施方案的要求，制定如下整改措施：
（一）全面推进司法行政工作协调发展，坚持统筹兼顾，筑牢司法行政建设“平安龙华”的基层基础。
一是增强为基层服务的意识。坚持重心向基层下移，政策向基层倾斜，力量向基层倾斜，强化基层工作保障能力。建立健全领导干部基层建设联系点制度，切实加强工作指导。要从政治上、工作上、生活上关心爱护基层干部，真心实意为他们排忧解难，满腔热忱为他们服务。
二是建立健全基层法律工作人员业务培训长效机制。深入地了解人民群众最关心、最迫切的法律服务需求，不断提高基层法律工作人员的业务知识水平，保证法律服务质量。
三是统筹内外部资源，加大司法所建设的力度。对内要落实增加人员编制，配齐配强人员、装备，把握全区的资源优势与实际需求，统筹分配资源，以有限的资源发挥最大的职能作用；对外要积极争取区委、区政府和有关部门的支持，帮助基层理顺关系，争取社会各方力量，加强司法所建设。
四是加快基层信息化、网络化建设。加强基层信息网络建设，以促进全区的工作经验交流，共享资源，进一步地提高工作效率，为群众获得法律服务提供便利平台。

（二）全面推进司法行政工作创新发展，打造司法行政工作新亮点。

一是深化和延伸“法律六进”为主题的系列法制宣传教育活动。将主题活动打造成为开展“五五”普法的重要载体和重要平台，打造成为具有龙华特色的品牌。
二是进一步完善“法律援助便民卡”制度。进一步规范法律援助工作程序，建立健全确保法律援助便民卡实施的相关制度，提高法律援助质量。
三是进一步完善大调解格局，擦亮人民调解品牌。实施镇司法所和法律事务所“所所结对”活动，并使之进一步制度化、规范化。“所所结对”活动的主要内容是整合法律服务资源，推进律师、基层法律服务工作者进乡村，开展法制宣传、法律咨询和人民调解案件指导工作，提升基层法律服务的水平，提高基层广大人民群众的法律素质。
（三）全面推进司法行政人本意识建设，提高为民服务水平。
一要降低法律援助门槛。要进一步落实好法律援助便民卡制度，完善法律援助机制，继续降低法律援助的申请标准，扩大法律援助的覆盖面，规范和简化法律援助的申请、受理和审查、指派程序，落实责任制，建立健全经济困难证明操作规程、异地办案协作机制，实实在在地为困难群众提供及时高效的法律援助，维护群众的合法权益
二要进一步深化法律服务体制改革。积极推进政府法律顾问工作，建立和完善政府法律顾问工作体系，充分发挥法律顾问在法律咨询、决策建议和法律论证等方面的作用，促进政府机关依法行政，最大限度地避免产生损害群众合法权益的情形。
（四）全面推进司法行政队伍建设，筑牢司法行政建设的组织基础。
一是加强领导班子建设。坚持把思想政治建设放在首位，用马克思主义中国化最新成果武装头脑，建设学习型领导班子。坚持民主集中制各项制度，加强对领导班子特别是主要负责人的监督，不断提高领导水平和落实科学发展观的能力。建设“科学发展思路好、科学施政本领好、科学发展机制好、科学发展绩效好、科学发展作风好”的领导班子。
二是落实从严治警、从优待警的各项政策。要开展各种警示教育，健全责任制度，让干警树立忧患意识，杜绝一切违法违纪现象的产生。要在从严治警的同时，加大从优待警力度，切实关注干警的心理健康，化解各种职业风险，改善他们的工作生活条件。进一步加强宣传表彰工作，大力宣传表彰司法行政系统先进典型，充分发挥先进典型的示范带头作用。进一步加大司法行政干警培训制度，积极探索从各方面鼓励干警参加各种培训学习，提升队伍整体素质。
三是把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置。要坚持惩防并举、注重预防的方针，扎实推进司法行政惩防体系建设。加强党风政风警风行风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风，维护群众切身利益，继续实现龙华区司法行政系统 “零违纪”的目标。
五、加强整改的组织领导和责任落实
这次科学发展观活动整改工作任务重、要求严、标准高，事关活动成果的实现和巩固，事关全区司法行政工作发展大局，事关党和人民群众的切身利益，是对龙华区司法局领导班子和党员的一次重大检验和考验，必须切实加强领导，强化措施，抓出成效。
（一）齐心协力抓全局。局领导班子成员要进一步增强党性观念和大局意识，以贯彻落实科学发展观为契机，高度重视这次整改措施的落实。建立集体整改责任制，把责任分解，落实到人，确保各项整改措施落实到位。属于班子集体解决的事项，由局长符积冠同志作为第一责任人牵头，班子成员共同研究解决方案和工作计划，共同领导和组织实施。局党支部成员在做好分管工作的同时，要立足全区司法行政工作大局，坚持分工不分家，加强协作，齐抓共管，形成合力。
（二）明确责任抓落实。进一步明确党组成员分工，大力落实责任制，强化领导班子成员的责任。原则上属于谁分管的工作谁负责抓落实；工作中要及时发现和解决问题，对不能及时落实的，要分析原因，有针对性的完善措施，确保尽快落实；对重点问题，分管负责人事前要做深入细致的调查研究，制定切实可行的工作方案和措施；对群众反映的问题，凡可以马上办理和解决的，立即办理和改正，对由于受客观条件限制，暂时不能解决的问题，要向群众讲清讲明，努力取得群众的理解和支持
（三）强化监督抓促进。实行领导班子成员间监督和群众监督相结合，对整改中的重点、难点问题及时进行督促，促其尽快落实。由广大干部群众对党支部的整改措施给予严格的监督，对能够整改而没有整改的可直接向局党支部反映，局党支部一定立说立行，付诸行动。

⑥ 宗旨意识方面存在的问题及整改措施

在＂强化宗旨意识，做人民满意公仆”活动中，我严格按照学习安排，将学习贯穿活动始终，以三个代表重要思想为指导，深入贯彻中央的一系列重大战略思想，按照总书记提出的加强领导干部五个方面作风建设和树立八个方面的良好风气的要求，对照查摆问题提纲，紧密结合个人思想和工作实际，查摆问题如下：

一是每天忙于事务，系统学习的时间少；

二是深入基层解决问题的多，发挥副职作用的少；

三是对干部职工批评的多,要求的多,关心的少;

四是工作方法有时粗暴简单，批评干部不分场合，不考虑大家是否能接受；

五是干部使用的多，谈心交流的少。

针对以上问题，特提出如下整改措施：

一、注重加强理论学习

以解决思想和工作上存在的实际问题为着力点，以改进自己的工作作风和工作方式为落角点，积极参加党支部组织的各项政治学习，坚持用马克思主义理论武装自己头脑，特别是在学习“三个代表"精神实质上花大力气。

在学习理论联系实际、指导实践上下功夫，学习理论的自觉性上有新的提高。充分利用业余时间进行自学，在学习的系统性上下功夫，不仅学习理论知识，还要增加实用技术学习, 争取掌握一技之长。

二、自觉增强党性修养

在学习中重视提高个人的思想政治素质，加强党性修养，宗旨观念和公仆意识，自觉以“三个代表”的标准要求自己，带头按照党章规定的党员义务和党员领导干部的标准，按照总书记提出的加强领导干部五个方面的作风建设和树立八个方面的良好风气的要求。

认真履行自己的职责，进一步树立了全心全意为人民服务的思想，认认真真做人，踏踏实实做事。

三、不断改进工作作风

继续发扬求真务实的作风，深入群众，深入基层，倾听基层干部职工的呼声，了解和掌握了他们的利益要求和愿望，真实把握人民群众的根本利益要求，更好地为人服务；增强工作透明度，多倾听班子其他成员的意见，及时召开会议研究解决实际问题。

无论是具体分管还是没有分管的部］对他的具体工作情况都给予了关心，定期与部门负责人谈心；每月三次到村研究讨论具体工作；克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作，进－步增强驾驭全局的能力。

四、推动全面工作开展

进一步建立健全机关的理论学习制度，最大限度调动广大党员的积极性主动性，践行“三个代表”重要思想，发挥团队协作精神，从实施绩效考核、转变机关作风入手，提高依法行政水平，实现薄弱环节有突破，常规工作有创新，各项指标有落实。

五、加强自律奉献方面

在日常工作中，始终坚持严以律已，以诚待人，遵纪守法，遵守各项规章制度；坚持民主集中制原则，自觉地置于党的集体领导下；严格按照党的有关纪律要求约束自己，经常做到自查、自省、自励，正确行使人民赋予的权力。

不搞以权谋私，不搞钱权交易，廉洁奉公，勤政为民，做一名真正的人民公仆；想方设法提高办事效率，以良好的精神风貌接待来办事的群众，耐心解答他们的问题。