如何看待环境治理
A. 在经济建设的过程中可以牺牲环境和资源，经济发展了有了钱我们再去治理环境，这种观点如何看待
“先发展，后治理”的路子是走不通的。
1、经济建设的目的是什么？版是为了生活的更安全、更舒适权、更有尊严。环境污染了，这一切都不复存在，因此，“后治理”与发展的目的背道而驰。
2、环境和资源，仅仅靠钱是卖不来的。许多资源不可再生；生存环境一旦被破坏，有些是无法恢复的。而且治理的成本非常大，时间相当长。
B. 如何看待环境污染第三方治理
环境污染第三方治理（以下简称第三方治理）是排污者通过缴纳或按合同约定支付费用，委托环境服务公司进行污染治理的新模式。
第三方治理
即排污者付费、第三方治理。
一.基本原则
1.坚持排污者付费。根据污染物种类、数量和浓度，排污者承担治理费用，受委托的第三方治理企业按照合同约定进行专业化治理。
2.坚持市场化运作。充分发挥市场配置资源的决定性作用，尊重企业主体地位，营造良好的市场环境，积极培育可持续的商业模式，避免违背企业意愿的“拉郎配”。
3.坚持政府引导推动。更好地发挥政府作用，创新投资运营机制，加强政策扶持和激励，强化市场监管和环保执法，为社会资本进入创造平等机会。
二.主要目标
到2020年，环境公用设施、工业园区等重点领域第三方治理取得显著进展，污染治理效率和专业化水平明显提高，社会资本进入污染治理市场的活力进一步激发。环境公用设施投资运营体制改革基本完成，高效、优质、可持续的环境公共服务市场化供给体系基本形成；第三方治理业态和模式趋于成熟，涌现一批技术能力强、运营管理水平高、综合信用好、具有国际竞争力的环境服务公司。
C. 怎么看待中央财政拨款50亿元治理京律冀及周边地区的环境污染
目前来看的话50亿对于京津冀的污染问题，如果说单从资金量上来讲是杯水车薪的，但是以中央财政这么快的速度就投入50亿资金来划拨进行大气污染治理，给外界的解读有这么几个方面。
一个是目前来讲中央已经把治理大气污染作为未来的重要工作之一，也可以说是各项工作的重中之重来进行及时的，快速的反应，反映中央急迫的心情。另外一个，确实以京津冀为代表的整个中国大气污染情况已经严重到了一定程度，已经让老百姓和相关政府部门到了无法忍耐的程度，不解决它，已经无法再提经济发展、科技创新等等，它是一个瓶颈，这是第二个。第三，我觉得这50亿资金象征意味，或者说激励意味的成份更多一点，50亿资金平滩到京津冀，每个地方可能也就是10来个亿，如果再加上周围山区等等，这六个省区每个省区不到10亿，这点钱肯定是不够的，更多的是起到中央的导向作用。
这笔50亿元资金通过“以奖代补”的方式划拨下去，引起我们注意。我看到环保部的官员说，“以奖代补”可以理解成“地方任务完成了，中央财政就会到位，如果不完成任务就扣钱”。但是，如果污染严重的企业或者地方继续污染，或者治污积极性不高，最多不领奖金就是了，不在乎这钱。这样一来，政策效果会不会打折扣？
当然是可能会有这种情况，到年底一看PM2.5，或者其他污染物的治理是不是有成果了，我们奖励。其实大概一个月之前国务院办公厅同样也是开过一个会，关于这几个地方治理大气污染，还提出一个罚的措施，就是比如今年冬天连续3天雾霾天气的话，我们要对一把手进行问责。
大气污染治理方面，不管是奖是罚都是一种手段。而且它能够起到的效果相对来说也是比较薄弱，因为大气污染它不是一届政府、一个领导而决定的，而是这么多年中国经济发展方式最终决定的，希望一届政府或者一个地区能够集中解决，恐怕光靠奖和罚的方式还不行，更多的是以这种方式来提高当地主政官员的环保意识，来提高当地企业的节能环保的技术革新，包括公众的环保意识的提高，这是奖励措施一个更多的激励作用。
面对50亿元用于京津冀大气治污的专项资金，有人提出应该“谁污染，谁治理”，华北的大气污染，理应由华北各省用本地财政收入来治理，用中央财政收入来治理，公平吗？
首先我要把观点要给大家纠正一下。第一，各省都在投入巨资治理大气污染，不仅仅是中央财政投入，中央财政投入更多是一种奖励和激励的作用。而且从另外一个层面来讲，中国的整体发展是一盘棋的，比如以山西为例，山西的污染严重跟它的煤有关，但是山西人可以说我们的煤都送到北京，送到河北去了，我们从地方支援中央了，那污染是北京出钱还是山西出钱？如果光纠结于谁出钱，我觉得并不是一个主要未来的方向，未来的方向是应该吸引更多的资金进入这个领域，让它既有环保效益又有经济收益，这样才能把治理的目标最终达到。
因为珠三角、长三角也有严重的大气污染，如果中央财政也拨款治理，负担会不会太重？有专家说，大气污染治理是一个系统工程。政府财力是有限的，政府投入只是大气治理资金来源的一小部分，更重要的是企业和社会的投入，这才是大头。从这一点上说，我们要实现《大气污染防治行动计划》提出的目标，必须得充分调动多方面力量的积极性，形成长效机制？
这个是必须的，我们总说中央的重视、地方的投入。某种程度上讲，中央财政、地方财政其实还是纳税人的钱，所以现在有一种观点叫“小财政大金融”，就是中央的导向很明确了，污染必须治理，那么这个政策出台之后就会有很多相关配套的政策来跟进，这些政策我们如果把它接了地气，你会发觉它有很多的是一个环保产业的，那么一系列的政策向它倾斜的话，这些环保产业、新兴行业就会有利可图。
所以更多的希望资本领域能够看多这种环保产业，让很多的企业家或者相关的机构看到环保是有利可图的，既能有公益效益又能对企业产生经济效益，只有这样才能吸引更多这样的企业进入，单靠财政拨款，单靠老百姓个人的，比如说少开一天车，少做一顿饭，我觉得那不是一个主攻的方向，应该把它做成一个整体的大产业而进行整体的布局。
D. 如何看待经济发展与环境治理之间的关系
环境保护复与经济发展应是并驾齐制驱的。没有经济发展，环境保护无法实施，因为环保需要大量的资金。而只顾经济发展，不注意环保，对人类来说只是一种自杀行为。今天我们对自然掠夺式的的索取，最终会导致资源枯竭，环境恶化严重，小命不保，更别提经济发展，所以两者应共同存在。
E. 从行政职能看待环境污染的治理
一、当前中国的环境现状
当前中国的存在环境污染问题，包括水污染、大气污染、土壤污染等。
（一）水污染
“我国污水、废水排放量每天约为1×108m3之多，其中城市生活废水约占40%，工业废水占60%.水污染还会危害人体健康、降低农作物的产量和质量、影响渔业生产的产量和质量、制约工业发展，加速生态环境的退化和破坏、造成经济损失。”①
（二）大气污染
“大气污染的定义起源于对有害影响的观察，也就是说，如果大气污染物达到一定浓度，并持续足够的时间，达到对公众健康、动物、材料、大气特性或环境美学因素产生可以测量的影响，这就是大气污染。它包括煤烟型污染、酸沉降、光化学烟雾污染。”②
（三）土壤污染
“土壤污染是指人类活动所产生的污染物质通过各种途径进入土壤，其数量超过了土壤的容纳和同化能力，而使土壤的性质、组成及形状等发生变化，并导致土壤的自然功能失调，土壤质量恶化的现象。”③
二、造成当前环境问题的原因
（一）公民个体
公民作为一个个体，行为会受到心理因素的支配。因此究其环境污染的本质，实为公民对爱护和保护环境的心理缺失。
现如今，社会上相当大一部分人持有人类中心主义的观点。人类中心主义，将人类自己看成这个世界和宇宙的中心和主宰，除了人之外的生活在宇宙、世界中的万物都是要为人们来服务的，环境也不例外。在工业上，人们会将为经过进化的工业废气直接排放到空气中;在商业上，塑料袋实在进行买卖交易是不可缺少的物品，这个被人类评为最糟糕的发明，这些白色垃圾会被随意丢弃在河流里。大量的白色垃圾扔进河流里，已经远远超过了河流的自净能力;在生活上，人们为了方便会直接将人们用过的废旧电池随意丢弃，有些废旧电池就会被掩埋到泥土里，这会使得方圆10米之内寸草不生。由此可见，人类中心主义的观点是错误的。同时还有破窗理论④当环境没有在受到破坏时，没有人会去破坏环境，可是一旦有人将环境破坏，接下来就会有人不断的在破坏环境。深入探究破窗理论的本质，是由于群体心理学所导致的。勒庞在《乌合之众》中曾经说过：“从心理学的角度看，‘群体’一词却有着完全不同的重要含义。在某些既定的条件下，并且只有在这些条件下，一群人会表现出一些新的特点，它非常不同于组成这一群体的个人所具有的特点。聚集成群的人，他们的感情和思想全部转到同一个方向，他们自觉的个性消失了，形成了一种集体心理。”⑤由于身处在集体中，会使得人们产生法不责众的心理。所以生活在社会中的每一个公民，都要树立一种正确的价值观念，不可认为法不责众，而跟随大多数人群为所欲为，应该把保护环境为己任，只要生活在社会中的每一个公民都拥有这样的价值观念，环境问题会迎刃而解。
（二）政府职能部门正确引导及监管缺失
监管，是带有中国特色的。在英文中是regulation，将其译为中文在学术界通常是管制。在我国学者马英娟《政府监管机构研究》一书中，“广义的监管是指社会公共机构或私人以形成或维护市场为目的，基于法律或社会规范，对经济活动进行干预和控制的活动;狭义的监管是指政府以矫正和改善市场机制内在问题为目的，基于法律对经济活动进行干预和控制的活动;最狭义的监管是指政府行政组织在市场机制的框架内，为矫正市场失灵，通过设定相关规范标准，对经济个体的活动进行的一种干预和控制。”⑥我们可以由此看出，监管的主体不仅是政府部门，同样还有社会公共机构或私人。所以不难看出本篇论文中的监管不同于以往的监管，它限定为政府监管。“在市场经济条件下，政府为实现某些公共政策目标，对微观经济活动主体的进入、退出、资质、价格及涉及国民健康、生命安全、可持续发展等行为进行监督、管理来实现。”⑦根据以上论述政府对环境的监管就是指，由政府部门出台相关的行政法规，对于公民的行为进行限制，进而防止环境污染。可是从现如今的环境状况来看，明显政府的环境监管不到位，有所缺失。例如：随着经济的不断发展，我国的城市化水平也越来越高，大量的农民涌入城市。由于知识水平不高，为谋生计，只能从事第三产业即服务业。街道上的小商小贩，越来越多，由于政府的监管缺失产生的垃圾和污染也越来越严重;还有政府一味的追求GDP，追求政府绩效，从而招商引资，引进了一些污染严重的企业，同时政府职能部门正确引导及监管缺失，使得环境污染越来越严重;还有一些官商勾结的腐败现象，一些污染严重却有很高利润的企业，会与政府勾结，答应给予某些官员一些利益，从而放松对其企业，以及排放物的管制。以上这些现象均是由于政府职能部门正确引导及监管缺失导致的。虽然，政府的监管是外部因素，不是内因。在全社会的公民还缺乏环境保护意识，不是每个人都能够抛下经济利益，以环境保护为己任的今天，政府职能部门正确引导及监管还是很重要的，要运用强制的手段将环境保护深深的印在每个公民的心中。
三、政府发挥职能，履行责任，改善环境
（一）引导公民改变人类中心主义以及群体主义的心理
要想从根本上解决环境污染问题，改变公民的人类中心主义以及群体主义的心理是势在必行的。因为只有公民从根本上认识到环境保护的重要性，树立保护环境的观念，从而引导公民本身做出有利于环境保护的行为才可以使得环境污染问题得到更好地解决。因此，政府的相关教育部门要让公民认识到人类中心主义这是一种错误的观念，不过也不能过于极端，将人们推向动物中心主义。与人类中心主义这种思想相对立的思想动物中心主义，认为动物是主体，人类要为其服务，显而易见这也是不正确的，这是对人类的妄自菲薄。树立一种正确的观念，需要对“人类”这一词汇有一个较为客观、清晰的认识。人类，虽为高级动物，但也是不断进化而来的，我们既应该抵制这种人类中心主义的思想不应该奉行动物中心主义，对这种对人类妄自菲薄的思想，我们应该借鉴、吸收孔老夫子提出的“中庸”思想，坚持人与自然和谐相处，树立一种介于人类中心主义和动物中心主义之间的一种正确的价值观念。政府的相关宣传部门可以为公民召开座谈会，为公民宣传环境保护的知识及环境保护的必要性，同时利用好大众传媒，在公民经常利用的大众媒体上宣传环境保护。 （二）充分发挥政府的各个职能部门，加强政府监管
政府作为一个有机统一的整体，而不是各个部门的简单叠加，只有充分的发挥好每一个部分，每一个部门的职能，才能够达到1+1>2，实现政府效能的最大化，所以要充分的利用好政府的各个职能部门。每个政府中都会有一个专门的部门来专管环境保护，可是一个部门是薄弱的，不能面面俱到。
2014年4月24日中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议上通过了《中华人民共和国环境保护法》的修订，修订后的《中华人民共和国环境保护法》自2015年1月1日起施行。
在本次的修订中就突出强调了政府监管的这部分内容。在原环境保护法中关于政府责任仅有一条原则性规定，在新法中将其扩展增加为“监督管理”一章，强化监督管理措施，进一步强化地方各级人民政府对环境质量的责任。并详细说明了加强监管的具体措施。
环境污染问题的原因不仅有政府监管的缺失，同样还有公民的人类中心主义和群体心理所导致的，所以政府在加强监管的同时，也要在改善公民心理上加大工作力度。在公民还没有建立良好的环境保护意识的情况下，政府运用强制性手段，来弥补公民心理的问题，双管齐下，使得环境问题得到解决。
（三）对行政主体――政府，进行横向监督、纵向监督和舆论监督
所谓的横向监督涉及两个方面，一是在政府的内部建立相应监督部门，在政府的内部对政府的保护环境的行为进行监督制衡。二是政府与政府之间的互相监督，这样不同的省政府之间会有一个比较和竞争，并且在无形之中还建立了一种纠错机制，可以促进其得到长足的发展;所谓的纵向监督，就是全国人大常委会对于各级省政府的监督，可以分派常务委员指定的省份，监督其环境问题的落实和实施，同时可以将环境问题的处理情况同财政挂钩，这样就相当于建立了一种制衡的机制，会使环境问题得到更好的解决。
舆论监督，大众舆论、社会舆论，不可忽视公众和媒体的力量，进行公民监督和大众媒体的监督。形成党和政府积极领导，公民、媒体积极参与的新局面，积极发挥政府的引领和牵头作用，充分调动公民保护环境的意识和积极性。当政府在环境问题的治理过程中若有不当行为，公民可以到政府相关部门去上访，若没有得到很好地改善，可以逐级上访，直到良好解决。大众媒体可以对于政府的不当治理行为进行曝光，政府会知道舆论的力量是强大的，从而对政府产生制约。
在建国初期，由于我们国家的经济水平较西方国家有很大的差距，政府主张了先污染后治理的道路，为了经济的发展，以牺牲环境为代价，可见导致现在的环境问题，政府有着不可推卸的责任。不过也不能把责任全部推给政府，这也是在当时的时代背景下没有办法的决定。而且造成今天环境污染的现状，公民的人类中心主义的心理以及群体心理也有着不可推卸的责任，因此，环境污染问题的解决，也同样需要政府发挥职能、履行责任，公民改变思想，付之行动，加之以建立外部的监督机制，和内部调整机制，从公民、政府以及社会舆论的三个角度出发，建立一个较为完善的监督体制，解决环境污染问题。
充分发挥政府的引导和引领的功能作用，积极调动公民的保护环境意识，从心理本质上意识到保护环境的重要性，从而使得环境问题得到更好的解决。（
在新形势下,人民群众期盼更平安的社会环境。因此，做好社会治安内工作，维护社会稳定容，事关广大人民群众的根本利益，事关人民民主专政的国家政权长治久安，事关社会主义现代化建设宏伟目标的顺利实现。要加大打击侦破各类刑事案件的力度，坚决依法从严惩处各类犯罪。提高人民群众安全感，提升人民群众幸福指数。
G. 谈谈你对环境治理的看法
环境保护和治理需要长效机制。我国从参加1972年斯德哥尔摩人类会议至回今已近40年时间，环保答理念几乎与国外同步，建立了环保法规、标准、政策及必要的执法队伍；建立了“三同时”、环境影响评价、排污许可证、总量控制、限期治理和强制淘汰等十大环保制度。对此我们不应妄自菲薄！当然，在环保制度建设和完善上我国还有大量工作要做。如不论规模要求所有企业“三同时”，既不现实也不经济，应修改为“污染者付费”制度。好的制度必须执行，如果“束之高阁”得不到执行，比没有制度更差。现行环境质量公告制度不仅使公众有了知情权，也起到了很好的舆论监督作用，应坚持下去，并增加环境事件的信息披露制度。针对环境诉讼没人受理、时有发生群众跪求调查组的事实，应建立环境民事和行政公诉制度，使污染受害者得到应有补偿，污染者受到惩罚。对于因决策失误、监管不力等原因造成重大环境污染事故的，应当追究责任。
H. 环境污染治理成效是通过什么来评价的
污染治理是否成功，最重要的指标是目标污染物浓度是否已经降低至对人类、回其他生物和环境无害的水平，还答有其他辅助性指标。具体来说，有主要污染物去除效果、工艺方法的先进性、处理流程组合的合理性、处理能力、主体设备寿命、单位处理量投资、单位处理量处理成本······
参考论文：陆长清．污染治理方案论证的指标体系与评价方法．环境保护．2001，1，18-20。
I. 环境监测与评价和环境监测与治理技术的区别
环境监测与评价主要侧重环境监测与管理。就业面向：环保部门及生产企业的环境监测部门从事环境监测、评价及管理工作。
环境监测与治理技术培养具有环境污染治理方面的职业技能和职业素质，能够从事三废处理与处置、环境监测等岗位技术工作的高技能应用型人才。本专业毕业生的就业方向趋于多样化,主要包括：（1）与大气污染、水污染治理及监测有关的企、事业单位，大、中型企、事业单位水处理部门从事除污设备、净化装置的采购、安装、调试、使用、检修、维护等岗位。（2）环保仪器设备的制造、销售等环境服务行业。 （3）环境监测、样品分析和环境管理等。