社会治安综合治理目标责任书

㈠ 娱乐场所社会治安责任书

柏县城区社会治安综合治理目标责任书 为了提高防控能力，打造“平安桐柏”，争创市综合治理先进县，保证和促进城区政治、经济、文化顺利发展，创造一个安全、稳定、祥和的社会治安环境，根据中央、省、市、县关于对社会治安综合治理工作实行目标管理的规定，经县委、政府研究，制定2005年城区社会治安综合治理工作目标如下：
一、加强组织领导。城区各单位成立综合治理领导小组，单位一把手是本单位社会治安综合治理第一责任人，有一名副职主抓社会治安综合治理和内部安全保卫工作。确实把社会治安综合治理工作列入重要议事日程，同其它工作实行“四同”（同布置、同落实、同检查、同奖惩），每季度专题研究一至二次，重大问题及时解决。并制订出年度综治工作方案和工作意见。综合治理目标责任书要签到下属单位或内设科室。
二、健全综治机构。50人以上的单位要成立综合治理办公室并挂牌，有1-2名专职干部，50人以下单位要有1名专职干部负责，成立相应机构，达到“四落实”（人员、工资、制度、办公室有牌子）。单位要有专职门卫，有停车棚，各种防范措施落实。主要领导的协调、指导作用发挥好，二级单位有一名专干主抓。
三、做好民调及普法帮教工作。民事调解工作列入单位议事日程，要有机构，有主管领导，并落实责任制，积极分析排查不安定因素，把问题和矛盾解决在萌芽状态，解决在基层，无一起民转刑案件。经常开展干部职工法制教育，普法学习率100%，大力表彰勇于同违法犯罪人员作斗争的人和事，重奖见义勇为行为。及时上报本单位治安模范和英雄事迹。加强对帮教人员的教育，做到底子清、情况明，采取有力措施，使帮教率达100%，改好率达到95%以上。
四、强化治安防范工作。各单位认真落实“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，自觉服从辖区党政组织对综合治理工作的领导，各单位干部职工服从城关镇各街村辖区领导，积极参与居民区内的义务巡逻。单位领导要支持、督促机关干部职工积极参与辖区“义务巡逻联防”活动。各单位对联防值勤人员不能扣发工资和其它福利待遇。及时排查不安定因素，积极疏导矛盾，消除隐患。凡有**功未转化人员的单位，要做好防范、监控和教育转化工作，确保不发生进京、赴省或本地聚集滋事及插播有线电视事件发生。强化治安管理，落实治安防范措施，积极协助有关部门搞好重点人口、流动人口和暂住人口的分层次管理，确保不出现“六害”丑恶现象，消除违法犯罪的诱因。
五、加强内保工作：1、各单位的家属楼（院）要实行封闭管理，要建门卫室，设专职门卫。2、节假日要按时送节假日值班表，坚持节假日值班和领导带班制度，凡检查出脱岗、睡岗者，坚决予以通报和经济处罚。3、形成防范网络：门卫值班、内部治安巡逻、领导带班、群众性治安防范。4、在治安防范上必须做到“七无”：无重大刑事案件、无职工违法犯罪、无越级上访、无民转刑案件、无职工闹事案件、无内盗、无火灾。5、制度健全：领导带班巡逻制度、门卫制度、消防制度、自行车管理制度、易爆燃物品及暂住人口管理等制度健全，“三铁一器”（铁门、铁窗、铁栏、报警器）落实。6、认真做好“五防”：防火、防盗、防爆、防事故、防矛盾激化。
六、确保“四个不发生”。确保实现不发生在全市造成重大影响的人员伤亡和巨额资财损失的恶性案件，不发生在全市造成恶劣影响的涉黑涉恶犯罪案件，不发生在全市造成重大影响的群死群伤恶性治安事故，不发生在全市造成重大影响的群体性事件。
七、加强安全管理，预防重大事故发生。把安全生产纳入综治工作；突出抓好交通、防火和生产生活安全工作，加大重点部位隐患的专项治理力度，制订并不断完善重特大安全事故应急救援预案，认真做好重特大安全事故应急处置和调查处理工作。防止发生重特大生产安全事故。加强对青少年的思想政治教育和法制教育，开展经常性的净化校园及周边治安环境的整治工作，对网吧、电子游戏厅等娱乐场所的监督管理到位。加强铁路护路联防工作，确保铁道线的畅通安全。企业周边环境整治工作能够经常性开展，企业的治安环境良好。

㈡ 为什么要签订社会治安综合治理责任书

负起保一方平安的责任。

㈢ 外地户口能在北京上公立小学吗需要什么手续

符合条件的非京籍可以在北京市上公立小学，以北京市朝阳区2018年的规定为例，需要提供五证等材料，具体如下。

北京市朝阳区人民政府办公室转发区教委关于2018年非本市户籍适龄儿童少年在朝阳区接受义务教育证明证件材料审核实施细则的通知

一、审核标准

（一）在朝阳区务工就业证明审核标准

适龄儿童少年父母或其他法定监护人务工就业证明须分别符合下列条件之一：

1.适龄儿童少年父母或其他法定监护人受雇于用人单位的，应提供合法有效且加盖在京（至少一方在朝阳区）用人单位公章的劳动合同原件及复印件和北京市社会保险个人权益记录。劳动合同须于2017年11月1日前签订，至2018年5月1日须满6个月，社会保险应处于正常缴费状态，至2018年5月1日须连续按月缴纳6个月，需提供入学当年3月份前的北京市社会保险个人权益记录，且至少一方在朝阳区缴纳，缴纳单位与劳动合同单位名称一致，补缴的不算连续按月缴费。

2.适龄儿童少年父母或其他法定监护人为个体工商户的，应提供在朝阳区取得的工商营业执照原件及复印件或在工商部门打印的“工商登记基本信息”，经营者为适龄儿童少年父母或其他法定监护人，且其成为经营者的时间及成立日期须在2017年11月1日前，至2018年5月1日须满6个月，状态处于开业，注册地址在朝阳区，并合法经营，依法纳税。

3.适龄儿童少年父母或其他法定监护人为法定代表人的，应提供工商营业执照原件及复印件或“工商登记基本信息”（可利用法人一证通登陆“北京市企业登记信息材料查询服务系统”打印或在工商部门打印），法定代表人为适龄儿童少年父母或其他法定监护人，且其成为法定代表人的时间及成立日期须在2017年11月1日前，至2018年5月1日须满6个月，状态处于开业，注册地址在朝阳区，并合法经营，依法纳税。

4.适龄儿童少年父母或其他法定监护人为股东或合伙人的，应提供工商营业执照原件及复印件或 “工商登记基本信息” （可利用法人一证通登陆“北京市企业登记信息材料查询服务系统”打印或在工商部门打印），投资人为适龄儿童少年父母或其他法定监护人，且其成为投资人的时间及成立日期须在2017年11月1日前，至2018年5月1日须满6个月，状态处于开业，注册地址在朝阳区，并合法经营，依法纳税。

（二）在朝阳区实际住所居住证明审核标准

在朝阳区实际住所居住证明须符合下列条件之一：

1.适龄儿童少年父母或其他法定监护人自有住房的，应提供国土部门登记的房屋所有权证（或不动产权证书）原件及复印件，且房屋（或不动产）的所有权为适龄儿童少年父母或其他法定监护人所有，与其他人共有的不属于自有住房。

2.适龄儿童少年父母或其他法定监护人租住房屋的，应提供规范有效的房屋租赁合同、出租房屋发票、房主房屋所有权证（或不动产权证书、房屋地契证明、建房屋审批证明等）和房主身份证的原件及复印件。住所应适宜居住，能保障适龄儿童少年的安全，且提供出租方与承租方签订的房屋租赁安全责任书。房屋租赁合同须于2017年11月1日前签订，至2018年5月1日须满6个月，租赁房屋《增值税普通发票》注明的租赁期限至2018年5月1日须满6个月。

适龄儿童少年父母或其他法定监护人租住单位公房的，应提供单位房管部门开具的住房证明和国土部门登记的房屋所有权证（或不动产权证书）原件及复印件，及单位人事部门提供的工作证明，在该单位的工作时间须于2017年11月1日前开始，至2018年5月1日须满6个月。

适龄儿童少年父母或其他法定监护人租住办公用房、地下室、商业用房、小产权房、人防空间、非合法建筑等的证明无效；按有关规定不得转租的公租房、军产房等房产开具的转租租房证明无效。

（三）全家户口簿审核标准

1.适龄儿童少年年龄符合当年入学规定，户口簿上年龄与出生证明上年龄保持一致。

2.超龄儿童应提供户籍所在地县级人民政府教育行政部门出具的未在当地就读的证明，该证明应写清未按时入学原因，同时提供《朝阳区非本市户籍超龄儿童情况表》（由朝阳区居住地所在街道办事处或地区办事处（乡政府）提供)和三级甲等医院开具的原始诊断证明及原始病历、北京三级甲等医院出具的身体康复并同意入学的诊断证明等相关材料。

（四）在朝阳区办理的北京市居住证（或有效期内的居住登记卡）审核标准

1.适龄儿童少年父母或其他法定监护人须于2017年11月1日前在朝阳区居住地公安派出所或公安机关委托的来京人员社区登记服务机构（流管站）登记且持有在有效期内的北京市居住证（或居住登记卡）。

2.北京市居住证（或居住登记卡）地址与在朝阳区实际住所居住证明地址一致。

3.北京市居住证（或居住登记卡）信息为机打，涂改无效。

4.北京市居住证（或居住登记卡）连续持证时间至2018年5月1日须满6个月。

（五）户籍所在地街道办事处或乡镇人民政府出具的在当地没有监护条件的证明审核标准

1.适龄儿童少年户籍所在地街道办事处或乡镇人民政府出具的在当地没有监护条件的有效证明（朝阳区使用统一版本）。

2.该证明中适龄儿童少年父母或其他法定监护人姓名及身份证号、适龄儿童少年姓名、性别、身份证号、户口所在地等基本信息应与全家户口簿相关信息一致。

3.申请在朝阳区进行初中入学登记的学生同时提供原就读学校出具的应届毕业生证明和全国学籍号。

(3)社会治安综合治理目标责任书扩展阅读：

审核程序

（一）街道办事处或地区办事处（乡政府）受理审核申请

非本市户籍适龄儿童少年父母或其他法定监护人在规定时间内，按网上预约时间携带非本市户籍适龄儿童少年在朝阳区接受义务教育证明证件材料，到居住地所在街道办事处或地区办事处（乡政府）提出审核申请。

（二）材料初审

居住地所在街道办事处或地区办事处（乡政府）按规定对提交的材料原件进行逐一核查，并与网上信息进行核对。

居住地所在街道办事处或地区办事处（乡政府）按照标准审核租住房屋的合同，审核全家户口簿和适龄儿童少年年龄等情况（超龄儿童相关情况由居住地所在街道办事处或地区办事处（乡政府）统一提交区义务教育阶段入学领导小组进行审核），审核户籍所在地街道办事处或乡镇人民政府出具的在当地没有监护条件的证明。

初审合格后，留存相关证明证件材料原件或复印件并提交进行联审。

（三）相关部门联合审核

区联合审核小组统筹非本市户籍适龄儿童少年在朝阳区接受义务教育证明证件材料审核工作。各相关部门职责如下：

1.在朝阳区务工就业证明由区人力社保局、工商朝阳分局分别审核，其中签订劳动合同的由区人力社保局审核，法定代表人、个体工商户及股东或合伙人由工商朝阳分局审核。

2.在朝阳区实际住所居住证明由市规划国土委朝阳分局、区国税局、区地税局分别审核，其中自有住房的由市规划国土委朝阳分局审核，租住房屋的发票情况由区国税局、区地税局审核。

3.在朝阳区办理的北京市居住证（或居住登记卡）由公安朝阳分局审核。

全家户口簿和户籍所在地街道办事处或乡镇人民政府出具的在当地没有监护条件的证明，在初审阶段由居住地所在街道办事处或地区办事处（乡政府）审核。

（四）街道办事处或地区办事处（乡政府）反馈审核结果

适龄儿童少年父母或其他法定监护人在规定时间内通过“北京市义务教育入学服务平台”的“朝阳区”端口中的“非本市户籍适龄儿童接受义务教育证明证件材料审核入口”查询审核结果；外省市学籍且已在外省市完成小学教育的非本市户籍学生及未开具就读证明的朝阳区民办学校非本市户籍小学毕业年级学生的父母在规定时间内通过居住地所在街道办事处或地区办事处（乡政府）查询审核结果。

非本市户籍适龄儿童少年父母或其他法定监护人居住地所在街道办事处或地区办事处（乡政府）在规定时间内为符合条件的适龄儿童少年开具在朝阳区就读证明，告知适龄儿童父母或其他法定监护人在“北京市义务教育中小学入学服务系统”中进行确认，打印“学龄人口信息采集表”并在规定时间内办理入学登记手续；告知外省市学籍且已在外省市完成小学教育的非本市户籍学生及未开具就读证明的朝阳区民办学校非本市户籍小学毕业年级学生的父母在规定时间内到朝阳区招生考试中心办理就近分配入学手续。

㈣ 社会治安综合治理目标管理责任书主要考核内容包括哪些

一、社会治安综合治理的工作范围，主要包括“打击、防范、教育、管理、建设、改造”六个方面。
1、打击是社会治安综合治理的首要环节，是落实社会治安综合治理其他措施的前提条件。必须长期坚持依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪活动的方针，运用打击的手段震慑犯罪分子。2、防范工作是减少各种违法犯罪活动和维护社会治安秩序的积极措施。各单位要在党政的统一领导下，发动群众‍‍‍建立起各种形式的群防群治组织，落实治安责任制，建立健全各项规章制度，不断提高自防自卫的能力。3、教育，特别是加强对青少年的教育，是维护社会治安的战略性措施。各部门和各单位都要根据青少年的特点，开展各种喜闻乐见、寓教于乐的思想教育活动，培养青少年高尚的情操，提高辨别是非的能力，增强自身的免疫力。4、管理工作是堵塞犯罪漏洞，减少治安问题，建立良好秩序的重要手段。要加强对重点人员和重点部门要害部位的管理，落实责任，明确措施。5、加强基层的组织建设和制度建设，是落实社会治安综合治理的关键。要按照中央的要求，各单位要层层建立社会治安综合治理组织机构，要把基层组织建设作为重点。推行各种形式的综合治理目标责任制和领导干部责任制，加快制定和完善综合治理的法律、法规，使综合治理各项工作做到有法可依，有章可循。6、改造工作是教育人，挽救人，防止重新犯罪的特殊预防工作。积极做好刑满释放、解除劳教人员的帮教和就业安置，采取多种渠道为他们解决生活出路问题，以利于对他们的改造和帮教，减少重新违法犯罪。
二、社会治安综合治理主要目标：
社会治安综合治理的主要目标是：社会稳定，重大恶性案件和多发性案件得到控制并逐步有所下降，社会丑恶现象大大减少，治安混乱的地区和单位的面貌彻底改观，治安秩序良好，群众有安全感。

㈤ 如何做好保安巡防工作

做好保安巡防工作的要点
保安巡防，是指保安服务公司依据保安服务合同，派出保安人员对客户单位或其所属的某一场所、部位，进行巡视、检查、警戒，发现、纠正和防范影响内部安全的各种因素，以保证客户单位安全的一项保安服务活动。
保安巡防的主要特点
1.活动性。这是保安巡防最显著的特点。为了保证客户单位的安全，保安巡防人员多采用徒步或骑车的方式，围绕有关场所、部位、路段进行巡回游动，防止发生各种问题。
2.主动性。相对于门卫保安、守护保安这类“被动式守护”而言，巡逻保安服务则是一种“主动进攻式”的守卫。它通过对客户单位一定范围或区域的巡逻观察，主动发现问题，消除不安全因素。巡逻效果与责任心是成正比的，巡逻中积极认真，工作细致，责任心强，发现各种可疑情况的机会就多;反之，消极敷衍，该发现的问题也许就发现不了。
3.机动性。保安巡逻不是机械地重复运动，而是有选择、有重点地对治安情况复杂、容易发生问题的场所以及要害部位进行巡查警戒。在时间、空间、方式方法上据情而定，没有固定的条条框框，目的是要收到最佳的巡逻效果，方式可以灵活多样。
保安巡逻应采取的措施
1.定线巡逻：指巡逻人员在一定时间内，按指定路线，进行有规律的往返巡视和检查。即巡逻人员从A点出发到B点，然后再由B点沿原路返回A点，进行顺线和逆线有规律的巡逻。
2.乱线巡逻：也叫不定线巡逻，指巡逻人员在其责任区域内根据巡逻任务的需要，自由选定巡逻路线，往返曲折地进行巡逻。这种巡逻方法有利于调动巡逻人员的积极性和主动性，且不易被了解、掌握，又便于将易出问题的部位纳入巡逻人员的视线。
3.定线与乱线结合：指在巡逻中，根据具体情况，巡逻人员交叉使用定线巡逻和乱线巡逻的方法。这种方法使用得好，更有利于对时空的控制，更能达到全方位防范的效果。
4.点与线相结合：所谓的“点”，是指巡逻范围内的较重要的部位或容易发生问题、防范薄弱的环节。“线”，是指若干个点连接起来形成的巡逻延伸线。点线结合，就是既要在“点”的小范围开展有重点的巡查、警戒，又要在“线”上穿行，巡回控制，做到既重点巡查点，也顾及了线。
5.“三点”式巡逻列队：是指在巡逻中，参加巡逻的人员以三个点组合组成巡逻队式，每点为一个巡逻小组，由二至三人组成，每点间距10至15米。此种巡逻队列，可以增加巡逻人员的视野广度，扩大巡逻的覆盖面，减少对巡逻地段时间与空间的失控，并有利于增强整体作战的能力。
6.“中”字型询问阵式：是指在巡逻中发现可疑人员需进行询问时，采用“中”字型阵式，将询问对象纳入“中”字当中，这样能有效地防止犯罪嫌疑人夺路逃跑，又可以对其四面夹击，倘若其铤而走险，也可减少巡逻人员的伤亡。
保安巡逻应注意的事项
1.执行巡逻任务时，白天要挺胸阔步，自然大方;夜间要保持肃静，做到眼明、耳灵、脚轻，仔细判明各种声响、气昧、光亮和可疑征状。巡逻时要机警灵敏，沿墙边或树木阴影处行进，注意避开灯光，以隐蔽自己，达到我先见敌、敌难见我的目的。在一般情况下，不应该在职工、居民住所的窗下、门前逗留窃听，以避其嫌。通过墙角时特别要提高警惕。夜间行至墙拐角处，应提前放慢步伐，稍作停顿，先利用墙角的暗处观察行进前方的动静，待没有发现可疑和特殊症候时，再拐弯通过，以防犯罪嫌疑人的突然袭击。
2.二人以上同时实施巡逻勤务，遇有情况时，要相互支援，发挥集体力量的优势。巡逻保安员之间，白天可采取目视、手势进行联络;夜间可用击掌或手电筒闪现的方法进行联系，但事前要约定好信号和暗号。距离较远的，应用对讲机联系。
3.巡逻必须采取走停结合，耳、目、鼻并用，时快、时慢和突然改变行进方向的办法。对于治安情况比较好的巡逻地段，可采取穿行而过的方法;对于治安情况比较复杂、或比较偏僻的地区，则采取一次或多次的不定时折返、杀回马枪式的巡逻方法;对于巡逻区城内重要目标、要害部位多或繁华场所的外围，要采取有重点的、反复循环巡逻的方法。发现可疑情况时，应严密监视，认真观察，加强控制，防止犯罪发生。
4.在巡逻中，保安人员必须着装整齐，仪表端正，精神饱满。处理问题时，要摆事实，讲道理，耐心开导，以理服人;语言要文明，如：“对不起，我们有规定，巡逻中不准擅自离岗，请您配合我们的工作。谢谢!”、“对不起，耽误了您的时间，请谅解!”等。禁用污言秽语，严禁刁难、打骂或威胁群众。
5.巡逻要注重效果，防止走过场。巡逻时要明确巡逻的重点时间，重点部位和路段，做到在时空上不断档，使保护目标始终置于保安人员的有效控制之下。要经常分析研究一定时期内巡逻的重点及主要任务，及时调整巡逻力量与方法。保安人员要认真遵守巡逻中的各项纪律，必须以高度的责任心对待每一微小的疑点。注意巡逻人员的合理组合。每一个巡逻小组中，有一定社会经验，有一定应变能力和身体素质好的保安人员应占一定比重，强弱搭配组合，以形成较强的行动整体。
巡逻中突遇紧急情况的处置
1.遇到现行犯罪，应立即提出警告，并迅速将其擒获;若犯罪嫌疑人不听制止，气焰嚣张，或有逃跑可能，则应立即发出救援信号，请就近保安人员或客户单位及公安“110”前来支援或处置;如犯罪嫌疑人已经逃跑，要尽快组织人员追拿，并报告客户单位及“110”，要注意记清犯罪嫌疑人的体貌特征。
2.在巡逻区域内遇不法侵害和灾害事故，应立即拨打110报警，马上报告客户单位，同时向其他保安人员发出请求支援信号。同时做好现场保护工作，禁止无关人员入内，维护好现场秩序。需要抢险救灾的，应积极参与抢救人员和财产。保安员在维护现场秩序时，要注意发现可疑人员，防止不法分子趁乱打劫,采取措施防止事态扩大。

㈥ 社会治安目标责任书，这里的责任是什么意思，不理解。感觉这种都是要求达到、完成某个目标，责任没体现啊

。。。该管的管了，责任就到了。社会治安体现在日常工作中，不一定非得出大事，管了才叫负责任。风平浪静的很好。不体现出来很好。

㈦ 如何贯彻落实社会治安综合治理目标责任书

参考资料来自文库：http://wenku..com/link?url=gHFee-62s8HSO-twYfP5Zlfz-MHdWoAv5pT_gnaJEoq-_WWXq_JxIF6Lf6txHgtT0GZCy
2009年度社会治安综合治理目标责任书 为了积极做好我院治安防范工作，全面落实社会治安综合治理各项任务，维护政
治秩序、治安秩序稳定，有效地预防和控制各类违法犯罪活动，确保工作正常进行，依照市卫生局关于社会治安综合治理工作的文件精神及我院2009年社会治安综合治理工作意见，本着“谁主管，谁负责”的原则，特制定此责任状。
一、社会治安综合治理工作的指导思想、工作重点和目标任务。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观确保安全稳定。以创建“平安医院”为重点，建立并落实维护我院安全稳定工作责任制，建立健全预警机制，各类突发事件应急机制，建立群防群治体系。加强我院安全教育和安全防范，强化治安管理工作，及时排查和消除各种不稳定与不安全因素，开拓进取，努力工作，实现全年无违法犯罪，无重大刑事案件，无治安灾害事故，无重大事故隐患，无非法组织，无集体上访和无政治事件发生。
二、落实社会治安综合治理工作的领导责任制。要始终保持高度的政治警觉，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，坚决贯彻“第一要齐抓发展，第一责任保稳定”的要求，认真落实社会治安综合治理工作的领导责任制。 三、努力探索稳定安全工作和综合治理工作的新思路、新方法。不断完善维护我院稳定安全、综合治理工作的预案、措施、目标责任制。加强形势政策教育，积极引导职工进行爱国主义、集体主义和法制、院纪院规教育。立足积极预防的思想，正确处理好新形势下的人民内部矛盾，防止各类矛盾激化，做好矛盾的化解工作。把稳定工作与本单位中心工作紧密联系在一起，同安排、同检查、同落实、同总结，处理好我院整体稳定安全和改革发展的关系，做好各项社会治安综合治理工作。 四、建立健全我院内部治安、消防工作目标管理责任制。
五、完善治安综合治理工作的各项规章制度。消除安全稳定工作上和制度落实上的盲点与漏洞，落实“防火”、“防盗”、“防事故”、“防毒”、“防爆炸”、“防恐怖”等六防工作的安全防范措施和值班制度，防止发生内部财产被盗现象。
六、加强对职工的法制教育工作。职工要定期进行防火、防盗、防侵害、防交通事故的治安交通安全的法规常识教育，使安全教育制度化、经常化、规范化，提高安全防范意识和突发事件中的自救能力。要防止不法分子进行煽动宣传、反动、黄色淫秽、封建迷信等有害内容。
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