保护治理战

㈠ 数据时代下的社会治理挑战有哪些

现在，大数据的运用时代已经到来，所以“数据驱动”已然成为未来的全世界的发展趋势。现在大数据已经对于全球的生产、分配还有消费活动等等，并且对于国家经济的运营体制、社会民生和国家的治理生产制造能力等都会产生非常重要的影响。在未来，国家之间的竞争可能会从资本和土地资源等转移到大数据的争夺。所以，现在大数据已经成为每个国家的战略资源的基础设施，同时，大数据也成为多个国家提升现代治理能力的一个重要的标杆。第一、大数据已经成为社会经济能力发展的新动力在随着互联网、云计算等网络相关的新技术不断的完善和知识的普及，我们的社会信息已经进入到了大数据的时代，所有大量的数据产生和流转都将成为在平常不过的了。在经过20年的发展，那么全球近50的人口将实现都可以使用互联网，人人都可以拥有网络终端，随时随地都可以上网，实施都可以保持链接，所以全球的数据量将会飞速的增长。2020年，预计全球的数据使用量将会达到40ZB，每个行业都将会使用大数据，大数据也将成为发展的新趋势。第二、大数据将是非常重要的核心资产和战略资源在这个大数据时代，世界上的各个国家都对于大数据产生依赖，所以都将大数据看做国家的核心资产。所以这样对大数据的开发和利用还有保护的概念就越来越强，可能还会产生对于大数据的争夺，大数据概念的出现就使得国家的强弱对比不仅体现在经济发展上面了，还要看一个国家大数据实力如何。现在，大数据时代已经来临，所以对于大时代的挑战也是刚刚开始，所以国家需要全面提升大数据在治理方面的运用。

㈡ “蓝天保卫战”指的是什么

”蓝天保卫战“是国家总理李克强于2017年3月5日，在中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议上所做的政府工作报告中提出的。

提出这个词的前提：2017年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度明显下降。 2013年“大气十条”实施以来，各地狠抓大气污染治理，成效初显：全国74个重点城市PM2.5平均浓度下降了约三成，酸雨面积下降恢复至20多年前的水平，成绩是显著的，但距老百姓期待还有差距。

随着治理大气污染向纵深推进，剩下的都是硬骨头。但是，无论是为了人民群众的身体健康，还是着眼推进国家治理体系和治理能力现代化，这场蓝天保卫战，都必须打好，坚决打赢，努力向人民群众交出合格答卷。

(2)保护治理战扩展阅读：

治理成果：

2018年7月9日至22日，生态环境部抽调人员组成200个督查组，对京津冀及周边地区“2+26”城市、377个县（市、区）开展第三轮次强化督查。督查组共检查点位（企业）31628个，发现涉气环境问题1330个。

2019年1月7日，2018年蓝天保卫战“成绩单”出炉。全国338个地级及以上城市平均优良天数比例为79.3%，同比上升1.3个百分点。三大重点区域——京津冀及周边地区、长三角、汾渭平原的PM2.5浓度分别为60微克/立方米、44微克/立方米、58微克/立方米，同比分别下降11.8%、10.2%、10.8%。

㈢ 从全国治理的角度，谈中美贸易战的看法。

中美之间为非敌非友的利益关系。两国将朝着积极，合作，全面的方向发展。
中美两国，一个是世界上最大的发展中国家，拥有丰富的劳动力资源，明显的成本优势，广 阔的市场和无可限量的发展潜力； 一个是拥有世界上最强大经济， 科技实力的世界上最大的发达国家。中美两国的关系，直接影响到世界经济的发展。就中美当前的关系来说，问题与冲突同样存在。就中美目前的情况来看，还在意识形态，政治影响，经贸摩擦等方面存在问题。在现代国家的发展进程中，经济是一个国家强大的物质条件，是最核心，最现实也是最切实的国家利益，直接决定着国家的地位与影响力。所以经贸是国家间关系的晴雨表。中美两国处于不同的经济发展阶段，随着经济全球化的深入，两国之间的经济关系具有很强的互利性和互补性。同时，在互相竞争中，又存在着各种各样的摩擦。中美在经贸中存在的摩擦 主要表现在以下三个方面：贸易差额，人民币汇率，知识产权保护。 不断扩大的中美贸易逆差是中美关系动荡的一个决定因素。中美之间存在很大的贸易差额，一方面与中美双方采取的统计方法有关，另一方面又与美国将经济问题政治化有关。
中国向美国的出口产品以劳动密集型产品为主，主要是农产品，附加值低，满足了美国一般消费者的需要。而美国向中国的出口产品以资本与技术密集型产品为主。 但美国把经贸政治化，以安全为由拒绝向中国 出口高新技术。 美国的高新技术处于世界领先地位， 技术产品在美国对外出口中也占有举足轻重的地位；而处于现代化进程中的中国，对技术产品的需求不断扩大。美国的这种经贸限 制，严重影响了贸易的互补性，导致贸易差额进一步扩大。由中美贸易逆差这问题来看，中美缺失的是一种理解，信任。正是这种不理解，不信任，造成了贸易摩擦。中美双方只有静下心来，加强了解，信任，才是更好的解决方法，而不是直接对抗。 中美双方只有在实事求是的精神指导下，加强对话，加强监督与合作，才能有效地保护知识产权，保证充分的自由竞争，最终解决知识产权纷争。 在相互依存的世界里，在经济全球化的世界里，摩擦是正常的，也是无法避免的，这并不可怕。中美经常性的经贸摩擦，反映两国经济关系的密切。中美经济对双方的重要性与俱增。 贸易中产生的问题，双方只有理性面对，在经常性的协调和合作机制中，通过平等协商的办 法加以妥善处理。从中美贸易摩擦来看，都是因为中美双方的意识形态不同，国情不同，相 互不了解，不信任等原因引起的。中美双方都应该摆正心态，采取合作，尊重的态度，才能 更切实地找到两国利益的平衡点，才能达到双羸。 为了改善中美贸易关系，消除贸易摩擦，我们中国可以在以下方面采取措施：继续深化 经济体制改革，完善市场经济运作方式，使中国最终成为一个真正的市场经济体。在处理中 美贸易逆差与具体的贸易摩擦中， 中国有必要采取国际上常用的自动出口限制等贸易政策措 施。这样既起到了安抚的作用，又减少了贸易摩擦的代价。积极筹划、组织、实施对美国的 直接投资。这样不仅可以避开贸易壁垒，大大减少贸易摩擦，而且通过投资设厂可以更有效 地引进先进的技术与管理经验，提高中国企业的综合国际竞争能力。中国还应该在政治、经 济、社会和文化等诸多方面对美国进行深入而全面的了解。为了维护自己的利益，中国必须 学会站在美国人的角度认识与思考中美之间的问题，并提出相应的对美贸易政策和运作技 巧。通过这种了解的增进，以使对美贸易政策与对策更具有针对性和有效性。 贸易战并不是出路，中美双方谁也打不起贸易战。只有双方妥善处理好贸易关系，才 能更好地巩固双方的关系，才能更好使意识形态，政治问题得到解决。处理好一个地区发展 大国与一个世界强国的关系，不但对两国有益，达到双羸；而且对世界的和平发展，持续发 展也有重要的积极作用。 中美关系错综复杂，并不是一两天能全部解决的。但只要本着接触、了解、信任、尊 重、合作的原则，就能把这些问题逐步理清，并逐步解决。

㈣ 环境治理三大战役的内涵

大气、水、土壤污染防治“三大战役”：要深入推进“蓝天行动”，重点抓好工业废气排放、扬尘整治、餐饮油烟治理、秸秆禁烧和还田利用、输入性污染控制等工作；要持续实施“碧水行动”，重点抓好黑臭水体整治、“两湖”流域综合治理、饮用水水源保护、污水处理设施建设等工作；要扎实开展“净土行动”，弄清楚现状、摸清楚风险，分类施策，分类施治，认真落实关于废弃农膜收集处理体系建设、饲料清洁化行动、粪污治理专项行动要求；要强化执法，对环保违法违规项目和多次违法排污的企业，该关的关、该停的停、该罚的罚，始终保持对环境违法行为“零容忍”；要划定全市生态保护红线，运用环境影响评价、排污许可等多种手段，推动产业转型升级，实现环境保护和产业发展相协同。
一要强化组织领导。按照中央和省上要求，在市县两级成立环境保护委员会，建立完善污染防治“三大战役”领导小组，有序启动和推进环保机构监测监察执法垂直管理改革，加快在乡镇（街道）设立环保机构，健全完善市县乡村四级网格化环境监管体系，统筹推进大气、水、土壤污染防治和生态环境保护工作。对开展“三大战役”涉及的机构、编制、经费等问题,要认真研究解决，确保工作有序推进。要强化投入，推进重点区域(流域)、重点行业(领域)和重点项目治理。
二要强化环保考核。要进一步加大环保工作在目标考核中的权重，适当增加分值，依据不同主体功能定位，实行差异化绩效评价考核，对环境质量不升反降、发生重大污染事故的地区，取消优秀等次。省上在我市试点推行领导干部自然资源资产离任审计,我们要在总结经验的基础上，尽快在全市推行，对在任职期间造成资源环境生态严重破坏并负有责任的,即使已经调离岗位也要严肃追责。
三要加强环保问责。中央、省上对加强环保问责的要求非常明确，表明了抓好环保工作、严肃追责问责的坚定决心。我市纪检监察部门、督察部门、环保部门要加强跟踪督察督办，对责任不落实、工作不到位的坚决问责，工作没完成的实行“一票否决”，不作为、乱作为造成生态环境恶化的依法依纪坚决查处。

㈤ 中国参与全球治理面临的挑战有哪些

首先，治理体系有失均衡。发达国家的经济模式在金融危机中虽受到冲击，但以美国为代表的发达国家掌握着全球治理机制，主导国际规则制定权和解释权，垄断着全球化进程和利益分配的主动权，因而可望通过资本链与货物链向下游国家转嫁危机。危机发生以来，20国集团成为全球治理的主要载体，以中国为代表的新兴国家首次以平等地位在全球治理进程中崭露头角，但仍不足以抗衡发达国家的优势地位。
第二，治理主体存在缺失。全球范围逐渐形成了数以百计的政府间组织，这些组织从不同领域、不同层次推进国际治理。但是，现行由主权国家组成的国际组织缺乏主权国家享有的排他性公共权力，因而无法有效行使话语权。
第三，治理机制缺乏弹性。此次国际金融危机表明，联合国、世界银行和国际货币基金组织等国际治理机制均有待于适应全球治理新形势。20国集团虽已成为全球经济治理的主要平台，但仍停留在“临时性政治俱乐部”阶段，尚待建立和完善全球化监管机制、政策执行机制、治理主体结构，等等。
第四，治理客体存在争议。后金融危机时期，世界各国面临各种不同的问题，因而需要通过国际制度或非制度安排，就需要治理的领域和具体问题达成一致。然而，世界各国对各类问题的关切度不同，因而围绕全球治理的议题设定展开激烈的博弈，围绕治理规则展开较量。
第五，治理效果有待彰显。缺乏监管机制的经济全球化不具有可持续性，同样，缺乏“同舟共济”精神的全球治理也不具有可持续性。长期以来，发达国家受国内政治或本国利益驱使，纷纷利用其政治和经济优势，利用全球治理推销西式政治体制和价值观，维护本国既得利益，而置他国利益于不顾。
第六，治理理论存在争议。回顾历史，全球化主要由跨国公司推动。然而，迄今为止，全球经济治理的理论主要停留在国家层面。进而言之，现行全球治理理论由发达国家学术界率先提出，因而有悖于广大发展中国家的经济与社会发展的实际状况。
第七，需要适应国际法规。全球治理需要各主权行为体依法让渡一定的主权，并容纳更多的非主权行为体成为全球治理的伙伴。显然，上述行为直接与联合国宪章关于主权独立的原则相违背。如何处理好国际法和全球治理之间的关系，已构成各利益攸关方必须解决的重大问题。
第八，国际社会亟待培植集体行动意识。从全球范围看，受政治周期和经济周期影响，各主要大国在全球治理领域各行其是倾向愈益明显。未来，南北国家之间在国际政治和经济体系中地位失衡的状态均难有改观，任何新的治理机制和规则的创立，只要无法得到美国和主要发达国家的认可和支持，只得“绕道走”。

㈥ 军事谋划我不如张良；治理国家，我不如萧何；统军作战，我不如韩非的原句是什么

夫运筹策帷帐之中，决胜于千里之外，吾不如子房。镇国家，抚百姓，给版馈（粮）权饷，不绝粮道。吾不如萧何。连百万之军，战必胜，攻必取，吾不如韩信。此三者，皆人杰也，吾能用之，此吾所以取天下也。项羽有一范增而不能用，此其所以为我擒也。
翻译过来是：如果说运筹帷幄之中，决胜于千里之外，我比不上张子房；镇守国家，安抚百姓，供给粮饷，保证运粮道路不被阻断，我比不上萧何；统率百万大军，战则必胜，攻则必取，我比不上韩信。这三个人都是人中的俊杰，我却能够使用他们，这就是我能够取得天下的原因所在。项羽虽然有一位范增却不信用，这就是他被我擒获的原因。”

㈦ 先污染后治理，是否是一个国家的必经阶段

虽说理论上不一定是 但实际上所有国家都是这样发展的.因为当一个国家初步发展时 它没有治理污染的能力与意识 要治理污染就必须放缓发展速度 投入大量人力物力 发展中国家根本负担不起 也没有国家愿意 再加上经济决定文化 物质决定意识 只有发展起来了 人们的认识水平才能提高 中国也是一样 尽管情况较好 所以先污染后治理貌似不合理实则是必然

㈧ 互联网时代政府治理面临什么新挑战

互联网时代，政府治理的特征事实正在发生深刻变革。与工业时代的传统政府治理习惯以部门为中心来解决问题、各部门独立办事的行政模式不同，互联网时代的政府治理模式必须与大数据、时效性等紧密结合。
互联网时代政府治理的特征
政府治理对象的双重性
个人既是公民也可能是网民，组织既是实体的也可能是虚拟的，社会形态随之分化为现实社会和网络社会。
政府治理的精细化和精准化
利用大数据技术，对这些数据进行深度挖掘和关联处理，能够准确识别个人、组织、社群的行为特性和活动规律。政府作为“权威的一般性履行”的主体，可以制定并实施“量身定制”的公共政策，从而实现政府治理的精细化和精准化。
政府治理的多中心性和参与性
政府治理的多中心性和参与性。伴随着互联网的加速普及，很多人通过互联网行使知情权、参与权、表达权和监督权，越来越多的政府部门意识到需要运用视频访谈、社区论坛、微博、微信等新的网络渠道与民众直接沟通，广泛听取各方面的意见建议。
互联网时代政府治理面临的新挑战
互联网重构了个人、组织、社会与国家之间的关系，颠覆了传统的治理模式和方式，给政府治理带来了无法回避的挑战。这些挑战包括：
时效性
互联网扩大了政府治理的边界，要求政府对公众需求作出即时或瞬时回应。互联网不受时间和空间的束缚，按照7×24×365（7个工作日、24小时、一年365天）的时间维度运行，人们在任何时间、任何地点都可以表达诉求和期待，甚至可以发泄不满和抗议。他们随时随地将自己的所见所闻发布于网络。那些可能让公众感同身受的信息，依托互联网传播的放大效应引发强烈的社会共鸣，从而要求政府部门及时作出回应。如果政府部门仍然墨守繁文缛节、久拖不决等陈规，或者抱有“事不关己、多一事不如少一事”的心态，最终就有可能导致事态的演变超出各方当事人的预期。
复杂性
互联网的普及唤醒了人们的权利意识，相应地增加了政府治理的难度。比如在个人信息泄露及其所对应的个人隐私保护方面，根据中国消费者协会2015年3月发布的《2014年度消费者个人信息网络安全报告》，约三分之二的受访消费者在过去一年里曾遭遇过个人信息被泄露或被窃取。对此，受访消费者普遍认为政府部门应该承担相关责任。
信息不对称性
海量数据催生了信息冗余，信息冗余并不意味着能够消除信息不对称，相反，信息越充裕，信息处理成本就越高，信息不对称性问题往往也就越凸显。在这种情况下，政府需要配置更多的资源去筛选和处理各类数据，以甄别公共政策制定过程中的条件变量和约束变量。
随机因素干扰
政府治理面临的随机因素不断增加，放大了治理机制缺失的弊端，进而严重影响了公共政策和政府的权威性。互联网所构建的开放环境一般是在“匿名”状态下运行的，其本身无法排除鱼龙混杂、泥沙俱下的不良和不实信息，这使得政府治理面临着很多随机因素。如果不能及时澄清并清除这些随机因素，很可能会酿成事端。
身份认同危机
近年来，中国的数字鸿沟一直呈扩大趋势。中国城乡间、地区间等的数字鸿沟，正逐步表现为宽带鸿沟、应用鸿沟、技能鸿沟以及知识鸿沟，以至其所可能引发的身份认同危机，会严重影响治理的公平性和包容性，从而使经济社会发展产生不可逆转的“马太效应”，影响政府治理的效果。
互联网时代政府治理新思维——三个“必须认识到”
首先，必须认识到互联网是一个广泛的利益相关者平等参与的平台。互联网就如同一个政策对话场和治理论坛，人们可以直接表达自己的诉求和不满。而且更为重要的是，互联网为政府提供了听取社情民意的直接渠道。中国政府网开设的“我向总理说句话”的常设窗口，从2014年3月到2015年2月27日共收到超过12万条网民留言，其中很多建议成为政府制定公共政策依据和民意基础。
其次，必须认识到互联网是一个多中心的、具有自组织功能的社会化网络。多中心特性就意味着无论是言论还是权威都带有“去中心”“碎片化”和“去行政化”的色彩，公信力必须建立在整个社会话语和共识的基础上，因而政府治理必须与多中心密切互动。同时，行为当事人的话语往往更加能够引发社会共鸣和共振，因此，互联网时代的政府治理，有了自主治理、协商治理和阐释治理等多元趋向。
最后，必须认识到互联网所及之处就是治理所及之处。随着移动互联网、云计算等新兴信息通信技术的创新应用，网络几乎覆盖了物理世界的各个角落，基于大数据的分析，基本上描绘了经济社会运行的一幅全息图。
互联网的出现，促进了公众对公共产品和服务的期望值的提升，不断对政府治理提出了新的要求。在全球范围内，面向互联网时代的政府治理转型正在逐步展开。人们往往认为，互联网所带来的未知因素远远多于已知因素，而实际上，互联网真正带来的是探索未知因素的无穷可能性。我们既不能将现实社会的治理困境和尴尬归咎于互联网，也不能对互联网所“赋予”的效率抱以幻想，毕竟互联网治理是政府治理的重要组成部分，互联网本身也是政府治理的重要对象。
互联网时代的政府治理创新永无止境。
（作者系北京师范大学政府管理学院教授、博导）

㈨ 公元前2世纪汉武帝在边疆治理上发动哪一战争

一、汉武帝对匈奴的反击战：

汉武帝时反击匈奴的战役主要有三内次。

第一次在公容元前127年，汉武帝派车骑将军卫青、将军李息率兵出云中，沿黄河北岸前进，采取避实击虚的战略，迂回到陇西，对河套及其以南的匈奴军进行了包围，完全收复了河南地区，解除匈奴对长安的威胁。

第二次在公元前121年，汉武帝派霍去病入匈奴境千余里，和匈奴兵短兵相接，大获全胜，并攻到祁连山，再次大破匈奴军，俘虏3万多人，河西的匈奴贵族损失惨重。

第三次在公元前119年，卫青和霍去病分东西两路进军，深入到漠北作战，这是规模最大的一次远征。卫青北进千余里，霍去病深入2000余里，跨越沙漠，同匈奴的左贤王接战，大败匈奴，凯旋而归。

二、汉对匈奴战争的意义：

1、制止了匈奴贵族的残杀掠夺，保护了封建经济的发展；

2、使北方边境进一步开发，便利了汉与西域的交通。