社会治理经典

㈠ 为什么要用社会治理取代社会管理，行政管理论文

在 2014 年十八届三中全会 《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中，在 “创新社会治理体制”的小标题下，用了 1000 字左右的一段话，阐述了一个新的执政理念———社会治理。具体的提法是: “创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，全面推进平安中国建设，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。”
〔1〕此前，在官方文献、学术着作和新闻媒体中经常使用的一个类似概念是 “社会管理”。新的 “社会治理”的概念的提出，引出了一系列问题: 什么是社会管理? 什么是社会治理? 社会管理与社会治理是什么关系，两者之间有什么区别? 在十八届三中全会的决定中，为什么要用社会治理取代社会管理?
要讨论以上问题，恐怕就要回顾一下新世纪以来的历史，并且从社会管理概念的提出和发展说起。
一、从社会管理到社会治理
乍一看，“社会管理”一词似乎很 “社会学”，然而搜遍西方社会学经典，此概念却芳影难觅。不过在前苏联，有奥马洛夫所着的 《社会管理》，〔2〕此书 20 世纪 80年代中期被译介到中国。书中的 “社会管理”，被定义为“管理主体对社会系统的有科学根据的影响，为的是使系统实现它面临的目标和任务。”显而易见，这本书中的“社会管理”，是在计划经济的理论框架下以当时风行世界的 “系统论”的语言表述的。
2002—2003 年爆发的 “非典”，给党和政府乃至整个中国社会极大的震撼。于是，“社会管理”一词被提上了党和政府的议事日程。2004 年 9 月的十六届四中全会的决定中，“社会管理”一词首次亮相，当时的提法是 “加强社会建设与管理，推进社会管理体制创新”。
〔3〕试图用一个复合名词，从建设和管理两个不同的政策视角，对社会领域中存在的各种问题给予特别的关注。
“加强社会建设与管理”的提法，得到了学界的积极回应，郑杭生论述了广义的和狭义的 “社会建设与管理”。他指出: 广义的界定是指 “整个社会的建设和管理，即包括政治子系统、经济子系统、思想文化子系统和社会生活子系统在内的整个社会大系统的建设和管理”;狭义的界定则着重指 “与政治、经济、思想文化各子系统并列的社会子系统的建设和管理。这里的社会指的是作为整个社会这个大系统中一个子系统的狭义的社会”。
〔4〕到了 2007 年党的十七大，作为对学界的回馈，“社会建设”与 “社会管理”被分成了两个独立的概念，“社会建设”与此前提出的 “建设社会主义和谐社会”合二而一，并与 “经济建设”、“政治建设”、“文化建设”一起，并列为 “四大建设”，①对 “社会管理”的新提法则是“完善社会管理，维护社会安定团结”。
〔5〕对于这个变化，学界再次作出热烈响应。2006 年，王思斌在 《社会行政》〔6〕一书中，对 “社会管理”作了界定，他认为: 社会管理 “在由计划经济体制向市场经济体制转变的过程中，中国共产党和中国政府也提出了加强社会管理的任务，这里的社会管理是相对于社会结构的重大变化而言的，指的是由政府主导、各方参与的社会治理和管理活动”。
2007 年，何增科撰文提出: “为了推动学术研究走向深入，学者们倾向于从狭义上来界定社会管理的含义”，“狭义上的社会管理，一般与政治管理、经济管理相对，指的是对社会公共事务中除了政治统治事务和经济管理事务以外的那部分事务的管理与治理”。
〔7〕然而，与此同时，也出现了另外一种声音，将 “社会管理”界定得更为偏狭。譬如说: “狭义的 ‘社会管理’主要集中在社会治安、信访和公共安全工作方面，主要目标是维护社会秩序和稳定、营造良好社会环境。”
〔8〕这个说法与当年 “压倒一切”的 “维稳”挂得很紧，只能被看作是一个与党政部门的行政职责或工作任务密切相关的操作性定义。
但真正为学界认可的 “社会管理”虽然也被看作“狭义”，其词义也要比 “维稳”广泛得多。何增科认为:“社会管理是政府和民间组织运用多种资源和手段，对社会生活、社会事务、社会组织进行规范、协调、服务的过程，其目的是为了满足社会成员生存和发展的基本需求，解决社会问题，提高社会生活质量。”
〔9〕李培林认为: “社会管理通常是指以政府为主导的包括其他社会组织和公众在内的社会管理主体在法律、法规、政策的框架内，通过各种方式对社会领域的各个环节进行组织、协调、服务、监督和控制的过程。”
〔10〕值得注意的是，在王思彬和何增科定义 “社会管理”时，已经出现了 “治理”一词，并将其与 “管理”相并列。也许是为了与 “维稳”作一词义上的切割，在公共管理学界早已得到普遍认可的 “治理”一词被越来越多的学者所使用。譬如张敦福、沈叶认为: 与学界常说的“社会管理”词义更为贴近的英文名词，实际上是 SocialGovernance，而 “Governance ” 一词在学界被译为 “治理”，“最常涉及的领域包括社会资本对当地地方行动者的作用、社区治理、社会服务、非营利组织、公民社会、社会团结、社会不平等。这些领域均与基层老百姓的社会日常生活密切相关，是民生领域的重要问题。”
〔11〕以上的研究成果，最终在 2011 年胡锦涛的重要讲话〔12〕中体现出来，这个讲话的标题是 “扎扎实实提高社会管理科学化水平，建设中国特色社会主义社会管理体系”。2012 年召开党的十八大上，胡锦涛再次强调: “要围绕构建中国特色社会主义管理体系，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。”〔13〕

二、社会管理和社会治理
要进一步讨论 “社会管理”和 “社会治理”，就要展开讨论 “管理”和 “治理”。这通常会涉及到三个英文单词——— “Administration”、 “Management”和 “Govern-ance”。前两个单词翻译成中文，都是 “管理”。但 “Ad-ministration” 是指传统意义上的行政管理，尤指政府机构中科层制架构中的行政管理; “Management”则取自于市场，因此蕴含着经营管理的意思。新公共管理理论试图用“Governance”一词来取代前两个常用词，并赋予一种新的涵义。中国的学者在接受这个新的概念时，为了表示与“管理”的差别，将其翻译成了 “治理”。
“Governance”或 “治理”的概念，在 20 世纪后半期随着新公共管理理论的风行而得到学界和政界的青睐。上个世纪 90 年代，联合国全球治理委员会对 “治理”的界定是: “个人和各种公共或私人机构管理其事务的诸多方式的总和。”并列出了 “治理”概念的四个特征: 其一，治理不是一套规章条例，也不是一种活动，而是一个过程。其二，治理的建立不以支配为基础，而以调和为基础。其三，治理同时涉及公、私部门。其四，治理并不意味着一种正式制度，但确实有赖于持续的相互作用。
〔14〕值得关注的是，在这段对 “治理”特点的表述中，可以概括提炼出四个关键词，即 “过程”、“调和”、“多元”和“互动”。
按对 “治理”的理解来看 “社会治理”，是否可以作这样的界定: 在社会领域中，从个人到公共或私人机构等各种多元主体，对与其利益攸关的社会事务，通过互动和协调而采取一致行动的过程，其目标是维持社会的正常运行和满足个人和社会的基本需要。
参照以上提出的 “治理”的四大特征，对比 “社会治理”和 “社会管理”这两个概念，也可以概括出 “社会治理”的四大特征:
其一，社会治理必须强调 “过程”。在这里，“过程”的涵义是: 社会治理的动态性、发展性和延续性———社会治理是在不断发展变化的社会经济背景下进行的，所以既不能靠制定一套 “一刀切”的规章条例，试图在任何时空条件下都以不变应万变; 同时也不能靠一场 “运动式”的大轰大嗡，试图在短时间内一蹴而就。而这两者，恰恰是以往 “社会管理”的最显着的特点。
其二，社会治理必须倡导 “调和”。社会本身是一个有自组织能力的有机体，通常处于一个生机勃勃的过程中。所以，不能试图用某种强力乃至蛮力去 “支配”社会。而是要让社会本身发挥其自我生存、自我发展乃至自我纠错、自我修复的功能。所以，社会治理需要高超的“治理艺术”，在收放张弛之间拿捏得恰到好处。而以往的社会管理的缺陷，恰恰是过于迷信强制力量。
其三，社会治理必须兼顾 “多元”。社会是由各个社会阶层和社会群体构成的，不同的阶层和群体的经济利益、社会地位和政治诉求都是不一致的。因此，社会治理必须非常重视治理主体的多元化———不论多数少数，不论强势弱势，不论公立民营，共同参与社会治理，共同分享发展成果。而以往的社会管理常常错把高高在上的施恩赐惠当成了最高境界，而且极具 “社会排斥”的色彩。
其四，社会治理必须注重 “互动”。要引导全社会达成利益共识，尤其是针对长期目标的利益共识，就要建立一个适合多元主体参与的治理框架和社会机制。使多元主体都能够提出自己的利益诉求，然后在沟通交流、相互妥协、协商一致的基础上达成社会共识。在行动上，也应该是互动型的，上下配合，同心同德。而以往的社会管理常常是 “一言堂”，急功近利，短视而只顾眼前利益。
综上所述，以往的社会管理已经暴露出很多的认识误区和制度缺陷，诸如一刀切、运动式、压制型、堙堵式、恩赐性、排斥性、一言堂、功利心……不一而足。这恐怕就是十八届三中全会要用一个新的概念，其实也是一种新的理念———社会治理来取代以往长期使用的社会管理一词的根本原因。
具体而言，当代中国的社会治理，就是要在承认个性化、多元化的基础上，通过互动和调和———沟通、对话、谈判、协商、妥协、让步———整合起各社会阶层、各社会群体都能接受的社会整体利益，最终形成各方都必须遵守的社会契约。
从理论上说，现代社会最突出的特点应该是 “理性”二字。在市场经济条件下，每一个 “经济人”都在追求自己的利益最大化，个人利益的 “气场”就可能像水面上的涟漪一圈一圈地荡开去。但时空条件是有限的，个人利益的 “气场”不可避免地发生摩擦和碰撞。如果大家都坚守自己的 “气场”丝毫不让步，其结果就必然会导致社会冲突，其结果可能就是 “双输”或 “多输”。
因此，理性的选择是以 “妥协”为号召，请大家坐下来进行谈判，大家都在利益最大化的立场上后退一步，适当地收敛一下自己的 “气场”。通过妥协和让步，找出一个双方或多方都能接受的解决方案。按照老祖宗的古训，退后一步天地宽。也只有这样做，才能避免碰撞和冲突，才能营造一个实际上是 “双赢”或 “多赢”的和谐局面。
究其原委，是因为社会经济发展成果是所有社会成员共同创造的。在市场经济社会中，资本和 “知本”常常表现为稀缺资源，所以其占有者在竞争中容易占上风。如果我们假设获得稀缺资源的机会本来对于每一个人来说都是均等的，但从结果看，这些稀缺资源最终却被一部分人所占有。那么，从最初的机会均等到最后的赢者通吃之间，必然暗含着竞争失败者对机会的 “出让”。赢者所以成为赢者，是输者对游戏规则大度的认可，如果输者蛮横不认输甚至借助于阴谋和暴力，那么，这样的市场上是不可能有赢者的。所以，社会经济的发展是所有社会成员共同努力的结果，占有了稀缺资源的赢者也应该 “出让”他们的一部分盈利来回报社会，以争取社会对他们的占有的合法性的认可，亦即以此来换取输者对机会的 “出让”。当然，共享结果不应是平均主义的 “大锅饭”，而是按贡献大小的有差别的分享。
还要强调的是，社会各阶层、各群体之间的沟通、协商和妥协是建立在对社会整体利益认识一致的基础上的。
社会整体利益高于一切，所有参与竞争的人都必须维护，这样才能使这场游戏能够可持续地进行下去，而不是当自己不如意时就用非理性的手段来毁了这场游戏。要让各阶层都应该认识到，虽然在这一次竞争输了，但可以把取胜的期望寄托在下一次。只要游戏继续进行，所有的人就终究都能从中分一杯羹。所以，从这个意义上说，整体利益就是使一个可以被社会各阶层接受和维护的游戏可持续的进行下去。在这一点上，所有的社会阶层和社会群体，都应该服从大局。
当然，矛盾总是客观存在的。因此，从社会心理学的角度看，倾诉和倾听，是使相关利益者保持沟通和达成谅解的最好手段。所以，如果公众———无论他们在社会上是多数还是少数———都能够把与他们切身利益密切相关的心里话都说出来，而整个社会，尤其是政府都能够去用心倾听，用心考虑，这就能使社会最大限度地保持一致。在这样的社会环境里，即使有些问题一时还不能得到解决，也不至于使矛盾积聚和激化。

三． 社会治理和政社分开

十八大以来，还有一个与社会治理关系非常密切的新概念——— “政社分开”，在党的最高层次的文献中虽然总被提及，但非常遗憾的是，在近年来的学术研究和媒体宣传中，对政社分开却少有深入的讨论。
什么是政社分开? 看起来似乎是一个非常深奥的命题，但其实不然。上个世纪 80 年代，前民政部部长崔乃夫在倡导社区服务时说: “凡是社会和群众可以做的就尽量放手，做不了的，就由政府按照行政程序来承担。”〔15〕其实，这就是用人人都能听懂的大白话表述的政社分开。
这个理念无疑与社会治理强调的 “过程”、“调和”、“多元”和 “互动”是一致的。
政社分开，其实是要让人民群众直接参与社会治理。
人民群众要参与社会治理，就需要组织起来，于是社会组织发展的议题凸显出来。社会组织要发展，要服务人民群众，又需要理论、方法和技术，于是社会工作发展的机遇应运而生。
从理论上说，现代社会通常被分为三大部门，即政府部门、市场部门和社会部门。因为政府部门 “有权”和市场部门 “有钱”，为了确保社会的良性运行，这两个部门都要受到法律上的严格限制。按照中国的特殊国情，对政府部门而言，这些 “受到限制”的事情应该包括: 其一，权责范围受限; 其二，上级、公众问责; 其三，领导意图不明。对市场部门而言，这些 “受到限制”的事情主要是缺乏投资冲动。
于是，在处理这样一些 “受到限制”问题时，社会部门，亦即社会组织和社会工作的优势就充分体现出来了。对此，美国学者利维特评论说: 以前人们往往把社会组织一分为二，非私即公，非公即私。这种划分太粗陋，忽略了一大批处于政府与私营企业之间的社会组织。〔16〕这些社会组织所从事的是政府和私营企业 “不愿做，做不好，或不常做”的事。
首先，由于 “利益相关者”的模糊性，社会组织和社会工作并没有明确的、固定的职责权限范围。通常，他们扮演的角色是弱势群体的代言人。但是，有时他们也能代表政府 ( 譬如，当政府向他们授权或购买服务时) ，有时他们也能代表企业 ( 譬如，在接受了企业有明确意向的捐赠钱物时) 。
其次，与政府部门不同的是，遇到某些问题，社会组织和社会工作通常可以把自己放在 “民间的”社会角色上，所以不用过于担心受到上级或公众直接的问责。在具体工作中，政府部门因权责所限，有些事情虽然对社会经济发展有利，但他们仍有可能会有所顾忌。遇到同样的情况，社会组织和社会工作反倒可以放手去做。
再次，当政府领导因为种种原因举棋不定时，社会组织和社会工作通常也可以以自己 “民间的”社会角色，按照自己的理解和解释去办事。如果办得好，当然会得到政府的认可。如果没有办好，也可以作为是一种民间的“社会实验”。因此，社会组织和社会工作通常被认为具有在 “开发新的服务种类以满足新的需求”〔17〕方面的先锋作用。既然如此，失误乃至失败也是可以容忍的。
最后，社会组织和社会工作扛起了 “非营利”的大旗，凡进入这个领域的资金都将成为以改善贫弱群体处境为目标的 “社会基金”。所以，根本就不存在分红牟利的动机，或者说，根本就不存在为图 “利润最大化”才来投资的股东。从这个意义上说，“市场兴趣”在这里是风马牛不相及的事情。
正因为上述特点，社会组织和社会工作常常会自觉不自觉地显示出一种 “扩张性”，主动地将自己的工作扩展到政府部门和市场部门的 “传统领域”中，“越界”发挥自己的特长。在此时，理性的或曰聪明的政府部门和市场部门往往会乐观其成。于是，在靠近政府部门这一边便形成了政府直属的服务机构，在中国称为 “事业编制”或“事业单位”，在靠近企业这一边则有近年来时髦起来的“社会企业”。
在与社会治理和政社分开相关的研究中，社会组织和社会工作还有一个在政治领域的重要作用似乎很少被提起，这个重要作用就是社会组织和社会工作能够在政治权力和私人利益之间起到区隔间离的作用。
当前，“反腐倡廉”是中国乃至全世界的一个热门话题。抓老虎、打苍蝇，得到了人民群众的热烈拥护。但从长远考虑，要彻底铲除贪污腐化，就必须要逐渐形成一套完善的社会机制。造成中国严重的贪腐问题原因很多，但其中很重要的一个原因就是地方政府、基层政府和公务员对于法律规章的 “自由裁量权”过多过大。这种超然于法制之上的 “自由裁量权”最终造就了一种不受限制的权力，而不受限制的权力则一定会造成腐败。社会组织和社会工作的这种区隔间离作用最终能使公共机构和公务人员的 “自由裁量权”受到严格限制。
在发达国家，公众对于政府公务员的评价会低于社会工作者。从某种意义上说，这可能是有意而为之的制度安排。在发达国家若与政府公务员，尤其是基层公务员打交道，经常会有一种铁面无私、公事公办、缺乏人情味的感受。公务员严格遵守相关的法律规章，绝对依法办事———法律上说该怎么办就怎么办，要多少时间办完就多少时间办完，绝少通融的余地。
但是，一个社会要完全处于这样的氛围中一定会形成社会张力。于是，社会组织和社会工作的重要性就凸显出来。民众有什么难事，首选的行为并不是直接找政府，而是找社会组织和专业社工，由社会组织和社会工作者帮助他们跟政府、跟社会打交道，帮助他们寻找解决问题的经济、社会或其他的资源。所以，在发达国家，社会组织和社会工作者享有非常高的职业声望。
与此同时，社会组织和社会工作者在公众和政府机关之间又起到了区隔间离的作用: 公务员有行政权力，但只限于依法办事，完全没有 “自由裁量权”; “自由裁量权”交给了社会组织和社会工作者，但他们没有行政权力，他们只能帮助受助者去寻找资源。这样的制度安排，是真正把权力关进了笼子，而毋需把人关进笼子。
所以，对中国社会而言，要向社会治理转型，政社分开绝对重要，不但在社会领域，其影响还会辐射到政治领域和经济领域。改革开放以来，中国的经济体制改革，得益于政企分开，经过三十多年的发展，终于形成了一个独立的市场部门，促进了中国经济的快速增长。作个理论假设，如果在社会领域也能够形成一个独立的部门，中国的社会福利和社会进步是否也会有一个令人意想不到的快速发展呢?

㈡ 社会治安防控体系经典案例

现在不值得一个天网工程，在城市布满摄像头，就是一种治安防控体系的具体体现，每个人都成为摄像头下的主角，每个人的行为都被记录，便于查阅证明。

㈢ 关于治政方面有哪些经典的中华句典

【人之有能有为，使羞其行，而邦其昌】出自《尚书·洪范》。羞：进献，贡献。而，同“尔”，你。意思是：对于那些有才能、有作为的人，要让他们贡献自己的力量，使你的国家昌盛。

【几时拓土成王道，自古穷兵是祸胎】出自唐代李商隐诗《汉南书事》。王道：古代帝王以仁义治理天下的政策。穷兵：竭力发动战争。意思是：什么时候开拓疆土能成就帝王的仁义政治？穷兵黩武自古就是灾祸的根源。

【小不忍，则乱大谋】出自《论语·卫灵公》。意思是：小事上不能忍耐，就往往会破坏了大计划。

【天下有道，则庶人不议】出自《论语·季氏》。庶人：百姓。意思是：国家的政治清明，那么，百姓就不会有非议了。

【无政事，则财用不足】出自《孟子·尽心下》。政事：施政。意思是：没有好的政治，国家的财政就会不足。说明政治对国家的财力有着直接的影响。

【无偏无党，王道荡荡】出自《尚书·洪范》。荡荡：宽阔、广大。意思是：不结党营私，治国之道就会宽广开阔。

【不期修古，不法常可，论世之事，因为之备】出自《韩非子·五蠹》。修：遵循。法：效法。意思是：不期望完全遵循过去，也不效法那些陈规，要研究现在的事情，从而做出相应的准备。说明政策应该因时而定。

【公道达而私门塞，公义明而私事息】出自《荀子·君道》。达：畅通。义：原则。意思是：公正的道路畅通了，徇私舞弊的门就被堵塞了；为公的原则明确了，私人的贪图就停止了。用来告诫执政者应提倡为公以抵制私情的泛滥。

【以德服人者，中心悦而诚服也】出自《孟子·公孙丑上》。意思是：依靠自己的德行让人信服的，人们才会喜欢，才能心悦诚服。

【民虑之于心而宣于口，成而行之，胡可壅也？若壅其口，其与能几何】出自《国语·周语上》。壅：堵塞。与：跟从。意思是：百姓心里的想法是经过成熟的考虑后说出来的，这是行成之后的自然流露，怎么可以堵塞其口呢？如果真要堵塞言路，还会有谁拥护你呢？说明为政者应广开言路。

【弗虑胡获，弗为胡成】出自《尚书·太甲下》。弗：不。胡：怎么。意思是：不经过思考，怎么会有所收获呢？不去实行，怎么会有所成就呢？

【老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼】出自《孟子·梁惠王上》。老：第一个“老”为动词，尊敬、敬养。幼：第一个“幼”为动词，爱护。意思是：尊敬自己的长辈，并将这种尊敬也推广到别人的长辈；爱护自己的孩子，并将这种爱护推广到别人的孩子。

【有德则乐，乐则能久】出自《左传·襄公二十四年》。意思是：君主有了德行，就能叫人民快乐；人民快乐了，国家就能长治久安。

【因人之力而敝之，不仁；失其所与，不知】出自《左传·僖公三十年》。因：依靠。敝：损害，败坏。与：同盟。知：明智。意思是：借助了别人的力量，又反过来损害别人，这是不仁义的；失掉了自己的同盟，是不明智的。

【安危在是非，不在强弱；存亡在虚实，不在多寡】出自《韩非子·虚实》。国家安全与否在于君王是否是非分明，而不在于力量的强弱；国家的存亡在于君王是否掌握了实权，而不在于手下有多少人。

【约结已定，虽睹利败，不欺其与】出自《荀子·王霸》。与：同盟的国家。意思是：既然两国已经缔结了盟约，就算看到了成败，也不能欺骗结盟的国家。

【利不百，不变法；功不十，不易器】出自《商君书·更法》。意思是：没有百倍的利益，不要轻易变法；没有十倍的功效，不要轻易改变器具。

【但得官清吏不横，便是村中歌舞时】出自宋代陆游诗《春日杂兴》。但：只。意思是：只要官吏都清正廉明，不横行霸道，就是老百姓欢天喜地的时候了。

【贤不肖不杂则英杰至，是非不乱则国家治】出自《荀子·王制》。杂：混杂意思是：贤人与不贤的人不相互混杂在一起，有才能的英杰就会到来；是与非不颠倒混杂，国家就会安定。

【治世不一道，便国不必法古】出自《商君书·更法》。道：方法。便：便利。意思是：治理国家不一定只用一种方法，只要对国家有利，就不必效法过去。

【治世者若登丘矣，必先蹑其卑者，然后乃得履其高】出自汉代王符《潜夫论·衰制》。蹑：登上。意思是：治理国家就好比登山，一定要先从最底层开始，慢慢登到高处。用来比喻治理国家要从最基本的方面下手。

【得道者多助，失道者寡助】出自《孟子·公孙丑下》。道：仁政。意思是：能够施行仁政的人，帮助他的人就多；而不施行仁政的人，帮助他的人就少。现多用来形容正义的事业就能得到支持，不合乎正义的倒行逆施则会遭到人们的反对。

【善为国者，仓廪虽满，不偷于农】出自《商君书·农战》。偷：疏忽。意思是：善于治理国家的人，即便粮仓总是满满的，也不会放松农业生产。

【德惟治，否德乱】出自《尚书·太甲下》。意思是：以德来治理国家，就会天下太平；反之，就会天下大乱。

【一人飞升，仙及鸡犬】出自清代蒲松龄《聊斋志异·促织》。意思是：一个人得道上了天，连他的鸡犬也都跟着成了仙。用来讽刺旧时一人发迹，附从者也跟着得势的黑暗政治现象。现常说：“一人得道，鸡犬升天。”

【一朝权在手，便把令来行】出自明代顾大典《青衫记》。意思是：一旦掌握了权力，就发号施令。深刻揭露了官场上小人得志的猖狂表现。

【三年清知府，十万雪花银】出自清代吴敬梓《儒林外史》。雪花银：白银。意思是：担任三年“清廉”的知府，就可以捞到十万两的白银。表现了当时贪官污吏成风的黑暗现实。

【文臣不爱钱，武臣不惜死，天下太平矣】出自《宋史·岳飞传》。意思是：文官不贪图钱财，武官不贪生怕死，国家就会太平兴旺。

【尧舜之人，非生而治也；桀纣之人，非生而乱也，故治乱在上也】出自《管子·霸言》。尧舜：指唐尧和虞舜，相传都是古代的圣贤之君。桀纣：指夏桀和商纣，古代的两个暴君。意思是：尧舜时代的百姓，不是天生就好治理的；桀纣时代的百姓，也不是天生就爱作乱的。因此，治和乱的根本在于上面的统治者。

【时移而法不易者乱】出自《韩非子·心度》。意思是：时代已经变化了，而治理国家的方法不改变，那么，国家就会出现混乱。

【治国常富，乱国常贫】出自《管子·治国》。安定的国家往往富有，而社会混乱的国家则常常贫穷。说明国家的贫富与政治有着直接的关系。

【十羊九牧，其令难行；一国三公，适从何在】出自唐代刘知几《史通·忤时》。公：主公。意思是：十只羊，九人放，号令就难以执行；一个国家如果有三个主公，人们就不知道该听谁的了。说明执政要避免政出多门，事权不一。

【马上得之，宁可以马上治之乎】出自《史记·陆贾列传》。意思是：骑马打下来的天下，怎么可以还在马上治理呢？比喻可以用武力得天下，但却不能再用武力来治理天下，而是应讲究治术。

【以书为御者，不尽于马之情；以古制今者，不达事之变】出自《战国策·赵策》。尽：通晓。意思是：只按照书上的方法来驾御车马的，不能完全掌握马的脾性；只用古人的方法来管理现今的人，就不能通达时势的变化。说明治国不能死守教条，要因时因事制宜。

【世质则官少，世文则吏多】出自晋代傅玄《傅子·官人》。质：质朴。文：浮华。意思是：时代风气质朴，社会上的官员就少；时代风气浮华，社会上的官员就多。

【治国有常，而利民为本；政教有经，而令行为上】出自《淮南子·氾论训》。常：准则。本：根本。经：准则。上：极至。意思是：治理国家有不变的法则，但最根本的是让人民获利；政治教化也有固定的模式，但最紧要的是让政令畅通无阻。

【莫言万木死，不因一叶秋】出自唐代邵谒诗《论证》。秋：枯黄。意思是：不要说万木凋零不是因为一片叶子的枯黄。比喻临民治国要见微知著、防微杜渐。

【善为政者，弊则补之，决则塞之】出自汉代桓宽《盐铁论·申韩》。决：缺口。意思是：善于治理国家的人，发现了弊端就会立即补救，看到了漏洞，就会马上堵塞。

㈣ 企业管理八大经典理论都有哪些

1、彼得原理

每个组织都是由各种不同的职位、等级或阶层的排列所组成，每个人都隶属于其中的某个等级。彼得原理是美国学者劳伦斯"彼得在对组织中人员晋升的相关现象研究后，得出一个结论：在各种组织中,雇员总是趋向于晋升到其不称职的地位。

2、酒与污水定律

酒与污水定律是指把一匙酒倒进一桶污水，得到的是一桶污水；如果把一匙污水倒进一桶酒，得到的还是一桶污水。在任何组织里，几乎都存在几个难弄的人物，他们存在的目的似乎就是为了把事情搞糟。一个正直能干的人进入一个混乱的部门可能会被吞没，而一个无德无才者能很快将一个高效的部门变成一盘散沙。

3、马太效应

对企业经营发展而言，马太效应告诉我们，要想在某一个领域保持优势，就必须在此领域迅速做大。当你成为某个领域的领头羊时，即便投资回报率相同，你也能更轻易地获得比弱小的同行更大的收益。而若没有实力迅速在某个领域做大，就要不停地寻找新的发展领域，才能保证获得较好的回报。

4、零和游戏原理

人们开始认识到利已不一定要建立在损人的基础上。通过有效合作皆大欢喜的结局是可能出现的。但从零和游戏走向双赢，要求各方面要有真诚合作的精神和勇气，在合作中不要小聪明，不要总想占别人的小便宜，要遵守游戏规则，否则双赢的局面就不可能出现，最终吃亏的还是合作者自己。

5、不值得定律

不值得定律最直观的表述是：不值得做的的事情，就不值得做好。对一个企业或组织来说，则要很好地分析员工的性格特性，合理分配工作，如让成就欲较强的职工单独或牵头完成具有一定风险和难度的工作，并在其完成时，给予及时的肯定和赞扬，这样才能激发职工的热情。

6、华盛顿合作规律

目前的大多数管理制度和行为都是致力于减少人力的无谓消耗，而非利用组织提高人的效能。换言之，不妨说管理的主要目的不是让每个人做得更好，而是避免内耗过多。

7、手表定理

手表定理是指一个人有一只表时，可以知道现在是几点钟，当他同时拥有两只表时，却无法确定。两只手表并不能告诉一个人更准确的时间，反而会让看表的人失去对准确时间的信心。手表定理在

8、蘑菇管理

无论你是多么优秀的人才，在刚开始的时候，都只能从最简单的事情做起，蘑菇的经历，对于成长中的年轻人来说，就象蚕茧，是羽化前必须经历的一步。所以，如何高效率地走过生命的这一段，从中尽可能汲取经验，成熟起来，并树立良好的值得信赖的个人形象，是每个刚入社会的年轻人必须面对的课题。

拓展资料

企业管理

1、按照管理对象划分包括：人力资源、项目、资金、技术、市场、信息、设备与工艺、作业与流程、文化制度与机制、经营环境等。

2、按照成长过程和流程划分包括：项目调研--项目设计--项目建设--项目投产--项目运营--项目更新--项目二次运营--三次更新等周而复始的多个循环。

3、按照职能或者业务功能划分包括：计划管理、生产管理、采购管理、销售管理、质量管理、仓库管理、财务管理、项目管理、人力资源管理、统计管理、信息管理等。

4、按照层次上下划分为：经营层面、业务层面、决策层面、执行层面、职工层面等。

5、按照资源要素划分为：人力资源、物料资源、技术资源、资金、市场与客户、政策与政府资源等。

（资料来源：企业管理经典理论——网络文库企业管理——网络）

㈤ 根据不同的意思用经组词 1经典（ ）2经营；治理（ ）

1、经典

组词：经文、经籍、经书、经卷

（1）经文 [ jīng wén ]

1）经书或宗教典籍的正文。

2）经文是科举考试所用文体之一。以经书中文句为题，应试者作文阐明其中义理。始于宋熙宁初。《宋史·选举志一》：“罢诗赋、帖经、墨义，士各占治《易》、《诗》、《书》、《周礼》、《礼记》一经，兼《论语》、《孟子》。”

（2）经籍 [ jīng jí ]

1）经书。

2）泛指图书（多指古代的）。

（3）经书 [ jīng shū ]

1）指《易经》、《书经》、《诗经》、《周礼》、《仪礼》、《礼记》、《春秋》、《论语》、《孝经》等儒家经传，是研究我国古代历史和儒家学术思想的重要资料。

2）指儒经，即儒家经典著作。如《易经》、《书经》、《诗经》、《周礼》、《仪礼》、《礼记》、《春秋》、《论语》、《孝经》等儒家经传，是研究我国古代历史和儒家学术思想的重要资料。

3）指佛经。如《佛说阿弥陀经》、《观无量寿佛经》、《佛说观无量寿佛经》、《佛说八吉祥神咒经》、《金刚般若波罗蜜经》等。

（4）经卷 [ jīng juàn ]

1）指宗教经典。

㈥ 推进中国特色社会主义社会建设要坚持和完善什么的社会治理制度保持社会稳定维

“凡将立国，制度不可不察也。”制度是治国安邦的根本，具有全局性、稳定性和长期性。新中国成立70年来，中国共产党领导全国各族人民探索、确立并完善发展了中国特色社会主义制度，显示出独特优势和鲜明特征，创造了经济快速发展和社会长期稳定的奇迹，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。在我们全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标之际，党的十九届四中全会为坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化绘就了时间表和路线图，并强调，推进全面深化改革，既要保持中国特色社会主义制度和国家治理体系的稳定性和延续性，又要抓紧制定国家治理体系和治理能力现代化急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度，推动中国特色社会主义制度不断自我完善和发展、永葆生机活力。长风破浪会有时。在中国特色社会主义事业正阔步在新时代的伟大征程上、中国共产党正带领广大人民群众迈步在中华民族伟大复兴中国梦的新长征路上、中国共产党正努力推进国家治理体系和治理能力现代化的深刻实践中，必须要坚持和完善中国特色社会主义制度的基本要求。

坚持党的领导和人民群众的主体地位相统一

中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，在这个探索过程中，中国共产党居于领导地位，起着决定、主导、统领作用，人民群众居于主体地位，起着探索、践行、确证的作用，二者作用相互补充，从根本上是统一的。

在中国特色社会主义制度的探索、确立、完善发展过程中，党的领导起着根本作用。没有中国共产党，就没有中国特色社会主义，就没有中国特色社会主义现代化，中国共产党确定中国制度探索和建设的根本立场、根本原则、根本方向。根本立场就是人民立场，不忘初心、以人民为中心就表明了我们党坚守根本立场的决心和意志。根本原则就是社会主义原则，无产阶级政党的奋斗目标是实现共产主义，我们党既不走改旗易帜的邪路，也不走封闭僵化的老路，而是坚定社会主义原则。根本方向就是坚持和发展中国特色社会主义，我们党的历史使命是建设现代化强国，实现中华民族伟大复兴。

人民群众则是中国制度的主体力量。首先，人民群众是中国制度探索的主体。中国制度是在实践中闯出来的、试出来的，人民群众是实践的主体力量，人民群众对美好生活的需要是社会实践的内在动力。其次，人民群众是中国制度践行的主体。中国制度建构的目的是为了形成公正的社会秩序，推进国家治理现代化，它的优势要转化为社会发展的力量，其主体是人民群众。最后，人民群众是中国制度确证的主体。中国特色社会主义制度是在社会改革和发展中不断完善和发展的，制度的合理性、有效性和先进性都要在人民群众的实践中得以确证。

中国特色社会主义制度体现了党的领导作用和人民主体作用的统一。党确立根本方向、把握发展规律、进行顶层设计，其智慧源泉来自人民的实践，最终也是在人民实践中得以体现；人民群众的实践方式、探索方法决定于党和国家的顶层设计，人民群众在中国共产党的领导下展现创造历史的伟力。

坚持马克思主义与中国改革实践相统一

马克思主义是社会主义革命、建设、改革的指导思想，党的领导和人民主体作用都是在马克思主义理论指导下、在改革发展实践中展现的，中国特色社会主义制度符合人类社会发展规律，体现了唯物史观基本原理，是马克思主义指导中国改革实践的结果。

马克思主义揭示了人类社会发展的一般规律和普遍矛盾，是无产阶级解放的思想武器，是我们党带领中国人民不断改革、探索和发展中国特色社会主义制度的指导思想。我们始终坚持马克思主义的基本立场、基本观点、基本方法，分析具体问题，解决特殊矛盾，并在实践中不断发展马克思主义，形成了中国特色社会主义理论，特别是新时代改革中，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想，成为完善和发展中国特色社会主义制度的指导思想，是21世纪的马克思主义。马克思主义认为，生产关系一定要适应生产力发展要求的规律，上层建筑一定要适应经济基础发展要求的规律，是人类社会发展规律。我们的改革正是改变不适应生产力发展的生产关系的某些方面，不适应经济基础发展要求的上层建筑的某些方面，由此，促进生产力发展，也正是通过对生产关系、上层建筑的改革，建构了中国特色社会主义制度。

马克思主义不是教条，而是行动的指南。由于社会生活条件的剧烈变化，随之发生具体政治形势和直接实际行动的任务的变化，马克思主义在不同的历史时期，也就体现出不同的特点，如果忽视这一点，马克思主义就会变成片面的、畸形的、僵化的东西。习近平总书记强调，我们一定要以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展。马克思主义在中国制度建构中的指导作用正是在与中国实际相结合的实践中实现的。中国改革实践条件是中国制度建构的根基，它包括中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化等精神因素，以及中国国情、历史方位等物质条件，它们构成了中国制度建构的出发点和制约因素。随着改革和社会发展，制度建构的文化层面的精神因素不断丰富和创新，中国国情和历史方位也会不断变化，在解决不断变化的中国现实问题和矛盾中，中国制度不断完善和发展。

马克思主义与中国具体实际相结合，这是从中国实际出发，以问题为导向的辩证唯物主义方法论，这是马克思主义的本质要求。马克思主义只有置于社会发展的现实中，才能显示自身的价值、生命力和力量；中国改革发展的矛盾和任务只有以马克思主义为指导思想，才能坚持正确的方向，找到解决问题的正确方法。在改革开放中，我们将马克思主义与中国实际相结合，将改革实践的经验、方法和成果总结、凝练，上升为制度理论体系，从而形成中国特色社会主义制度。

坚持社会主义原则与改革创新发展相统一

习近平总书记就《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》起草情况向全会作说明时指出，《决定稿》突出守正创新、开拓进取，彰显了中国特色社会主义制度自信，回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，既阐明了必须牢牢坚持的重大制度和原则，又部署了推进制度建设的重大任务和举措。在中国特色社会主义制度探索、完善和发展过程中，在道路方向上，我们始终坚持社会主义根本原则与改革创新相统一，这是中国制度的本质特征。

新中国成立后，我们选择了社会主义道路，改革开放后，我们坚守社会主义的根本原则，这是制度改革的根本和底线，是人民当家作主这一价值追求的根本保证。偏离社会主义性质，改革就会犯颠覆性的错误。习近平总书记强调，中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义，科学社会主义基本原则不能丢，丢了就不是社会主义。中国特色社会主义，既坚持了科学社会主义基本原则，又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色。中国特色社会主义制度的根本属性是社会主义，中国共产党的领导、马克思主义在意识形态领域的指导地位、生产资料公有制、按劳分配的分配制度、人民民主专政等制度形式，都体现了中国制度的社会主义原则，是我们制度改革坚定不移的根本。

中国特色社会主义制度又在创新发展中不断彰显其制度优势。它既不同于资本主义制度，也有别于传统社会主义制度，前者使我们坚持社会主义原则，后者则体现为改革创新精神。离开社会主义，走资本主义道路，人民民主专政的国家性质、社会主义国家政权就不能得到保障；回到传统社会主义，缺少创新发展，失去了中国特色，社会主义的性质也会失去活力和存在的力量。如邓小平所言，“右可以葬送社会主义，‘左’也可以葬送社会主义。中国要警惕右，但主要是防止‘左’。”中国特色社会主义制度探索的过程就是不断创新发展的过程。在基本经济制度方面，我们坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度；在基本政治制度方面，我们坚持党的领导地位，实行各民主党派的多党合作和政治协商；在基本文化制度方面，我们坚持社会主义意识形态，发展了中国特色的社会主义先进文化。中国制度的探索就是社会主义的创新和发展。

习近平总书记指出，当代中国的伟大社会变革，不是简单延续我国历史文化的母版，不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板，不是其他国家社会主义实践的再版，也不是国外现代化发展的翻版。中国制度体现了科学社会主义理论逻辑与中国改革实践逻辑的统一，保持定力和改革创新的统一，使科学社会主义在中国焕发出蓬勃生机和巨大活力。

㈦ 哪位专家给推荐一本经典的社会心理学书籍

推荐30本犯罪心理学书籍，对犯罪心理学感兴趣的网友不要错过啊。
1、犯罪心理学--司法心理学系列
（美）巴特尔 等著，杨波，李林 等译/2009年02月/中国轻工业出版社 本书是一本从心理学观点来探讨犯罪问题的教科书，本书尽可能全面而深入地阐述当代犯罪心理学的理论、研究和应用，从罪犯和被害人的角度探讨了犯罪的行为、情绪和认知方面的问题。尤其从罪犯的认知方面综述了当前最新的研究成果，深入讨论了罪犯的知觉、推理、信念、决策和态度；此外。还分析了犯罪行为的原因、分类、预测、预防、干预和治疗。
书中作者引导读者全面正确地对待复杂的犯罪行为，以避免对犯罪问题作简单、片面和武断的结论。本书可供犯罪学、犯罪心理学、司法心理学等领域的专业人士以及对此感兴趣的读者学习和参考。

2、犯罪心理学
梅传强 主编/2010年07月/法律出版社 本书是本书是全国重点政法院校系列教材，自2003年出版以来，多次重印，广受赞誉。
本次新版，汇集了本学科领域的优秀中青年作者，思想敏锐，知识体系完整。本书尽可能全面而深入地阐述当代犯罪心理学的理论、研究和应用，分析了犯罪心理因主观、年龄、性别、组织形式等而出现的各种差异，反映了当前最新的研究成果，深入讨论了财产犯罪、暴力犯罪、毒品犯罪、职务犯罪等不同的犯罪心理；此外，还在犯罪心理的预测、预防、矫正等方面都有精辟的阐述。
本书可供高等院校法学类本科生、专科生学习使用，也可供司法实际部门的工作者研究和学习使用。

3、犯罪心理学（第五版）
罗大华 主编/2007年07月/中国政法大学出版社 本书是经司法部法学教材编辑部审定的高等政法院校规划教材，于1997年出版后，各政法院校和大学法律系、法学院广泛采用，取得了较好的教学效果。与此同时，广大读者也对本教材提出了许多宝贵的建议。根据读者的意见，我们于1999年和2003年两次作了部分修订。由于近年来社会犯罪类型和与犯罪作斗争形势的发展变化，也由于新的研究成果不断出现，亟待对原有的教材做一些补充和修正，我们于近日再次对《犯罪心理学》教材作了修订，出版了2007年修订本。借修订本出版之机，我们也同时改正了原教材中由于校对不细和撰写疏漏所造成的一些瑕疵。
原教材为16章，为了较深入地研究刑罚惩罚的社会心理效应和对治理犯罪的功效，新增设了一章“刑罚心理”；同时，将“罪犯心理矫治”纳入犯罪心理学的视野，作为特殊预防的重要组成部分。

4、犯罪心理学
熊云武 编著/2007年08月/北京大学出版社 本书是法学精品课程系列教材之一，它以普通心理学和社会心理学为基础，全面、系统地阐述了犯罪心理学的相关问题，涵盖了犯罪心理学的研究对象及学科性质、犯罪心理结构、犯罪心理机制、环境与犯罪、人格与犯罪、犯罪动机、犯罪心理情境、各种类型的犯罪心理分析、犯罪心理预防、犯罪心理矫正等内容，具有主题突出、内容丰富的特点。本书所选取的案例，其素材大多取自现实生活中的真实案例，并与教学内容和教学目标紧密结合，具有较强的理论价值和实践意义。
本书可供高等院校法学类本科生、专科生学习使用，也可供司法实际部门的工作者研究和学习使用。

5、 新编犯罪行为心理学
王锐 编著/2010年03月/中国人民公安大学出版社 犯罪行为心理学的基本理论问题包括犯罪的本质、犯罪心理的实质和价值追求，以及犯罪行为预防与控制的内在联系等。这些犯罪心理学的基本理论是解答犯罪行为具体现实问题的基础，是破解现代犯罪行为心理原因的钥匙，犯罪行为心理学理论对司法实践具有重要的指导价值。本书系统地介绍了犯罪行为心理学的基本理论，对新型犯罪行为心理问题进行了有针对性的思考，. 2010-10-24 11:32:12 降查生 8、犯罪心理学(第二版)
刘邦惠 主编/2009年07月/科学出版社 《犯罪心理学》自2004年出版以来，至今已经重印6次，受到了广大读者的喜爱。此次修订，除了完善原有的犯罪心理学的基本理论问题、犯罪动机、犯罪人格、不同犯罪主体的犯罪心理分析、各种犯罪类型的犯罪心理分析、犯罪心理学应用技术、罪犯心理矫治等内容外，还增加了流动人口犯罪心理分析，罪犯描绘技术，变态性犯罪、恋物性偷窃癖、纵火犯的心理动机分析等内容，理清了多导测谎技术的概念，并在相关章节介绍了国内外出现的重大疑难案件，希望引起读者的思考。
《犯罪心理学》（第二版）一如既往重视注重心理学基本理论知识在犯罪领域中的运用和犯罪心理学实证研究资料的采集，并对近年来犯罪心理学理论对我国刑事司法实践影响较大的两个问题进行了较为详细的介绍，各章设有专栏，以帮助读者理解犯罪心理学的基本理论知识。
本书既可作为高等政法院校、警察院校以及其他院校学生学习犯罪心理学的教科书，又可作为心理学科、犯罪学科理论工作者以及司法实践部门工作人员的参考书。

9、犯罪心理学导读
水利水电出版社

10、犯罪心理学
张保平，李世虎 编著/2006年02月/公安大学出版社 在修订中，还是保持了原书的篇章结构和主要特点，同时重点对第九章、第十二章、第十三章、第十四章等章节作了修订。第九章原为偷越国（边）境犯罪心理，现将该章内容加以拓展，并将章标题改为流动型犯罪心理，这是因为，偷越国（边）境犯罪只是流动型犯罪的表现形式之一，而且流动型犯罪是当前。一定也是今后相当长时期内一种突出的犯罪形态，需要从理论上加强研究，实践中加强应对。第十二、十三、十四章的修订，使得全书的体例更趋统一和科学，同时，修订者也注意到，网络犯罪作为一种全新的犯罪样式，是需要学术界加以认真研究的，而其中的重点又是青少年、网络犯罪，对此，本书的修订者给予了应有的关注。

11、犯罪心理学
魏建馨，张学林 著/2003年02月/南开大学出版社 撰写本书的目的，是向学生们介绍当今犯罪心理学研究领域的现状，同时向他们展示犯罪心理学家在尝试提示犯罪心理时所感受到的兴奋和面临的挑战。或许有人会问，现在诸如犯罪心理学的教材比比皆是，还能写出什么样的内容而令人更加激动吗？然而事实是，在这样的一段时间里，犯罪心理学的研究领域已经发生了巨大的变化。在传统的理论研究框架的基础上，可以说凡是与犯罪心理相关联的问题都成为人们探索的课题，人人都想标新立异，都想具有不同凡响、独到之处。这种学术竞争的态势，可以使人们开阔视野，去伪存真，找寻到真正归宿。当前犯罪心理学家所关注的包括以下一些主要问题：天性与教养是如何相互作用促成个体的犯罪心理与行为的，犯罪人格的本质是什么，个体在不同的文化环境中存在着的差异性，怎样才能预防、减少直至消除犯罪等。如果能够从对这些无时无刻不在困扰着人们的问题的探讨过程中，激发出些许人类智慧的闪光，使我们获得令人欣喜的想法和有效的犯罪控制系统的设计，这也就是作者最大的期待。

12、犯罪心理学（第四版）
张保平，李世虎 编著/2006年02月/公安大学出版社 第九章原为偷越国（边）境犯罪心理，这是因为，偷越国（边）境犯罪只是流动型犯罪的表现形式之一，而且流动型犯罪是当前，一定也是今后相当长时期内一种突出的犯罪形态，需要从理论上加强研究，实践中...

13、青少年犯罪心理-变态心理学理论与应用系列丛书
张理义 主编/2009年05月/人民卫生出版社 本书保持了原书的篇章结构和主要特点，同时重点对第九章、第十二章、第十三章、第十四章等章节作了修订。第九章原为偷越国（边）境犯罪心理，这是因为，偷越国（边）境犯罪只是流动型犯罪的表现形式之一，而且流动型犯罪是当前，一定也是今后相当长时期内一种突出的犯罪形态，需要从理论上加强研究，实践中加强应对。第十二、十三、十四章修订，使得全书的体例更趋统一和科学，同时，修订者也注意到，网络犯罪作为一种全新的犯罪样式，是需要学术界加以认真研究的，而其中的重点又是青少年、网络犯罪，对此，本书的修订者给予了应有的关注。

14、犯罪心理学（第二版）
栗克元，吕瑞萍 主编/2009年09月/郑州大学出版社 犯罪心理学是研究影响和支配犯罪人实施犯罪行为的犯罪心理及其结构形成、发展和变化规律以及犯罪对策心理学依据的一门学科。犯罪心理学自从20世纪80年代复兴以来，通过犯罪心理学移植、本土化过程已经从单一的理论构建逐渐向服务于司法实践方向发展。现阶段司法实践更强调整体和功能的研究、强调增加社会心理学的元素以及与刑法融会贯通，形成跨学科的视野，解决现实社会生活中的冲突与矛盾。实践证明，这门学科对于揭示犯罪心理的形成过程，进而遏制犯罪、减少犯罪，对于加强社会主义法制建设和构建和谐社会都具有重要意义。
该书力图在理论架构、心理技术以及应用研究诸方面出新。

15、犯罪心理学/21世纪心理学教材系列
2004年02月/科学出版社
> 删除 . 2010-10-24 11:32:42 降查生 16、犯罪心理学（警官高等职业教育系列教材）
张晓真 编著/2008年02月/中国政法大学出版社 本书是在警官高等职业教育系列教材《犯罪心理学》(张晓真主编、杨扬副主编，中国政法大学出版社2005年版)的基础上修订而成，主要为适应高等警官职业院校相关专业的教学需要而编写。
根据警官高等职业院校人才培养目标和教育部对高职院校“突出实践应用能力培养，理论知识以必需够用为度”的教学要求，依据犯罪心理学的学科发展现状及教学需要，本次修订对原书的有关章节进行了增删。

17、犯罪心理学习题集
严圭，吴宁 主编/2005年10月/中国林业出版社 原来我们周边的生活中充满了可以用心理学的知识去看待、去分析的问题，一旦学会用心理学的观点去审视问题，我们就多了一个视野，多了一种方法，也多了一份与人与己交往的自由。当然习题的回答，有一些...

18、现代法学教材：犯罪心理学
梅传强 主编/2007年02月/中国法制出版社 本书是在司法部法学教材编辑部编审的《犯罪心理学》的基础上修订而成的。本次修订，除了对原来相关内容作了必要的修改和补充外，我们还根据近几年笔者对犯罪心理学问题的思考，增加了一些新的章节；同时，也借鉴和参考了同行的一些研究成果，以期能够反映犯罪心理学发展的最新动态。

19、犯罪行为研究方法--司法心理学系列
（美）哈根（Hagan,F.E） 著；刘萃侠，罗震雷，黄婧 等译/2009年02月/中国轻工业出版社 本书特色在于：
整体思路：用有关犯罪行为的具体研究实例来说明研究方法，把普遍应用的研究原理和刑事司法领域的特色相结合。
组织结构：以学生或研究人员从事研究的一般步骤、过程为顺序来组织内容，易于学习。
内容呈现：涉及内容详尽全面，包括研究的步骤、研究伦理中所涉及的重要问题、研究设计与实验模型、收集和分析数据以及各种测量和评估方法等。

20、犯罪心理学阅读材料
严圭，吴宁 主编/2005年10月/中国林业出版社 为犯罪嫌疑人画像——用于案件侦查的心理分析方法阅读材料之五 杨新海心理画像与剖析——犯罪人格与社会化缺陷阅读材料之六 在加沙感受“哈马斯” 相关链接 “少年肉弹”震惊世界阅读材料之七 一起由...
> 删除 . 2010-10-24 11:35:59 降查生 21、 喜欢此商品的人还喜欢
解读心理学与犯罪透视理论与实践(现代西方犯罪学译丛)
（英）马吉尔 著，张广宇 等译/2009年03月/中国人民公安大学出版社 一个普遍的假设认为心理学存在许多缺陷而不适合用于研究犯罪。心理学的从业者描述他们自己是经受过严格训练的，像物理学家或生物学化学家一样采用这类“硬”科学同样的调查方法。当其他社会研究学科已...

22、青少年犯罪行为分析与矫治--司法心理学系列
中国轻工业出版社

23、犯罪心理画像：行为证据分析入门
（美）特维 著，李玫瑾 等译/2005年04月/公安大学出版社 本书试图建议一个参考课本用于犯罪心理画像演绎方法的应用。它有一个大胆的设想，在建立和完善与之相关的专业术语和专业核心观念的同时，能十分清晰和形象地对这种方法加以介绍。此外，另一个目标是，建立刑事物证、行为证据和犯罪心理画像之间联系的牢固基础。
本书的内容共有28章，分别介绍了犯罪心理画像的历史，犯罪心理画像的基本方法，还有如何从犯罪现场、证据、伤害形态、被害人、犯罪行为、犯罪动机、犯罪人特征等角度进行犯罪心理画像。此外，本书还介绍了对一些常见案件类型如杀人、强奸、变态犯罪和网络犯罪的心理画像研究。
24、审讯和供述心理学手册
（英）古德琼森（Gubjonsson，G.H.） 著，乐国安，李安 等译/2008年01月/中国轻工业出版社 本书重点是心理学知识与原理在法庭审讯和供述中的应用，关注的主要问题是心理学技术能够在多大程度上帮助警察、心理学家和法律职业工作者对供述证据的收集和评估。
25、歧路人生:犯罪心理专家评大案
胡杰 著/2006年01月/群众出版社 分析犯罪心理，揭示犯罪人格--我国“犯罪心理画像”李玫瑾，和有着十五年法医工作经历的冯雪博士，点评刑事大案！
26、自白的心理学——司法心理学系列
（日）浜田寿美男 著，片成男 译/2006年03月/中国轻工业出版社 《自白的心理学》紧密结合甲山案件等四例具体案件，仔细分析审讯过程，阐明子自白的心理机制问题。
27、 犯罪心理研究——在犯罪防控中的作用(在犯罪防控中的作用)
李玫瑾 著/2010年02月/中国人民公安大学出版社 犯罪心理学，未成年人违法犯罪心理研究，侦查中犯罪心理画像研究。涉猎课题还有：中国现阶段犯罪问题研究，有组织犯罪心理研究，城市犯罪与综合治理研究，公安社会心理调查研究，犯罪高危人群研究。
28、犯罪动机与人格（一般著作）
刘建清 著/2009年11月/中国政法大学出版社 犯罪动机是激发与推动行为人实施犯罪行为的内心力量。犯罪性动机则是其核心组成部分之一。
29、罪犯心理咨询（第二版）——司法心理学系列
（美）马斯特斯（Masters,R.E.） 著，杨波 等译/2005年09月/中国轻工业出版社 共情与犯罪 儿童虐待、大脑以及罪犯咨询
30、罪犯心理学
杨威 主编/2009年08月/中国民主法制出版社 《罪犯心理学》是为司法警官院校的本、专科学生学习罪犯心理学知识而编写的一本应用性教材。文字多，有关犯罪心理学书籍更加详细内容，可以中国心理学家网原站查看。
> 删除 . 2010-10-24 11:38:54 降查生 6、走向歧途的心灵：犯罪心理学
张明 主编/2004年04月/科学出版社 “图解现代人心理新话题”是一套从心理学的入门开始，全面地对心理所涉及的领域进行介绍的丛书，其内容充实，图文结合，深入细致地探求心理学的内涵，旨在解决人们在现实中所遇到的心理问题，对人们的现实生活起到更好的指导作用。
本书是这套丛书之一。犯罪行为的产生于当事人内心世界的形成，发展、变化等因素有关，所以我们不能只看表面来判断各种犯罪行为和作案人员，而是要了解罪犯人心理变化，做到防患于未然，本书针对现代社会常见的青少年犯罪，吸毒、抢劫、性犯罪等各种行为的原因和对策进行相应的分析，帮助读者及早洞察犯罪发生的可能性，保护生命财产免受损失，同时还有助于挽救失足者。
本书适合对心理学感兴趣的一般读者阅读，对于心理咨询人员以及心理学专业的学生有一定的参考借鉴作用。

7、犯罪心理学
林少菊 主编/2008年09月/中国人民公安大学出版社 为提高公安高等专科学校犯罪心理学课程教学质量，培养适合新形势下社会要求的合格人才，湖南公安高等专科学校犯罪心理学老师根据我国公安教育的特点及需要，结合长期教学实践，编写了这本《犯罪心理学》教材。
本教材运用犯罪学和心理学基本原理，在充分吸收国内外犯罪心理学研究成果的基础上，深入分析犯罪心理形成原因及其发展变化规律；揭示不同类型犯罪心理及犯罪人在不同情境中的心理；探索公安等司法实践中打击犯罪及预防犯罪的对策心理。教材内容既遵循学科发展渊源，注重学科体系的理论阐述，同时又着眼于当前社会刑事犯罪的新特点及公安等司法机关打击犯罪的新举措，将学科最新的研究成果融入其中，力求做到教材体系编排的科学性、教材内容的针对性与实用性

㈧ 关于法度方面有哪些经典的中华句典

【九州生气恃风雷，万马齐喑究可哀】出自清代龚自珍《己亥杂诗》。九州：中国。恃：依靠。喑：哑。究：毕竟，到底。意思是：中国要焕发勃勃的生机，还要依靠风暴雷霆般的变革，无声无息的沉闷局面毕竟是悲哀的。

【亡国之法有可随者，治国之俗有可非者】出自《淮南子·说山训》。随：仿效。非：指责、批评。意思是：亡乱国家的政治也有可以仿效的地方；安定国家的习俗也有可以批评的地方。说明不是亡乱国家的一切都是坏的，也不是安定国家的一切都是好的。

【天网恢恢，疏而不失】出自《老子》。天网：天道之网。恢恢：广大的样子。意思是：天道之网，极为广大，虽然看起来稀疏，但决不会有所疏漏。用来比喻坏人难以逃脱制裁。

【车之不前也，马不力也，不策马而策车何益？法之不行也，人不力也，不议人而议法何益】出自明代张居正《辛未会试程策》。不力：不尽力。策：用鞭子抽打。意思是：车子不往前走，是因为马没有尽力，不抽打马而抽打车有什么用呢？法令不能好好执行，是因为人不得力，不找人的问题而找法令的问题有什么用呢？

【水可使不滥，不可使无流】出自汉代荀悦《申鉴·政体》。意思是：人可以让水不泛滥，但却不能让水不流动。用来比喻政令应留有一定的余地，不要太苛刻。

【令苛则不听，禁多则不行】出自《吕氏春秋·适威》。意思是：法令过于严厉，人们反而不听从；禁令过于繁多，反而不能执行。

【民不畏死，奈何以死惧之】出自《老子》。奈何：为什么。意思是：既然人民不畏惧死亡，为什么还要用死亡来威胁他们呢？指严酷的刑法不能让人民屈服。

【刑罚不足以移风，杀戮不足以禁奸】出自《淮南子·主术训》。意思是：单靠刑罚不能够改变社会的不良风气；单靠杀戮也不能够禁止坏人坏事。说明要想社会秩序井然，不能光靠刑罚和杀戮，还要重视道德教育。

【执古以绳今，是为诬今；执今以绳古，是为诬古】出自清代魏源《默觚·治篇》。绳：衡量。诬：歪曲、诬蔑。意思是：用古代的标准来衡量现在，是对现在的歪曲；拿现在的标准去衡量古代，也是对古代的歪曲。说明社会在不断地发展变化，要尊重历史，尊重现实。

【言多变则不信，令频改则难从】出自宋代欧阳修《准诏言事上书》。意思是：言语反复多变，就不能取信于人；政令朝出夕改，人们就无所适从。

【治国有常，利民为本】出自《文子·上义》。常：准则。意思是：管理国家有一定的准则，即以对老百姓有利为根本。

【法与时转则治，治与世宜则有功】出自《韩非子·心度》。转：变化。意思是：法度能够跟着时代一起变化，就会使国家安定；治理的方法能够与社会实际相适应，就会有成绩。

【法无古今，惟其时之所宜与民之所按耳】出自明代张居正《辛未会试程策》。意思是：法令该不该坚持，不在于它的年代长短，而在于它是否适用于当时的情况，是否有利于百姓的安定。

【治国无法，则民朋党而下比，饰巧以成其私】出自《管子·君臣上》。比：勾结。巧：虚浮、不实。意思是：治理国家如果没有法度，人们就会结帮拉派、相互勾结，弄虚作假来牟取私利。

【草茅弗去则害禾谷，盗贼弗诛则伤良民】出自《管子·明法解》。革茅：杂草。意思是：不除掉有害的杂草，就会妨害庄稼的生长；不诛杀盗贼，就会伤害到守法之民。说明一定要对坏人严惩不贷。

【家有常业，虽饥不饿；国有常法，虽危不亡】出自《韩非子·饰邪》。意思是：家里有了固定的产业，即使遇上饥荒也不会挨饿；国家有了固定的法制，即使遇上危难也不会灭亡。

【情可顺而不可徇，法宜严而不宜猛】出自明代张居正《陈六事疏》。徇：曲从。猛：严厉。意思是：民情可以顺应但不能曲从，法制应该严明但不能严酷。

【善琴弈者不视谱，善相马者不按图】出自清代魏源《默觚·学篇》。弈：下棋。意思是：擅长弹奏、下棋的人不用死盯着琴谱或棋谱；擅长相马的人也不会总是按照图上画的样子来分辨马的好坏。用来比喻治理国家和人民也不必拘泥于已有的成法。

【不因喜以加赏，不因怒以加罚】出自《晏子春秋·内篇问上》。意思是：不因为高兴就多加奖赏，也不因为愤怒就加以惩罚。说明奖惩不应因个人的喜怒而变化不定，而是应该有一定的标准。

【刑过不避大臣，赏善不遗匹夫】出自《韩非子·有度》。匹夫：平民。意思是：惩罚有罪过的人，就是大臣也不要放过；奖赏有功劳的人，就是平民百姓也不能遗漏。

【过时而赏与无赏同，后事而罚与不罚同】出自明代王守仁《申明赏罚以励人心疏》。后事：事情过了之后。意思是：错过了奖赏的时机再赏就如同没有奖赏，等事情过了之后再处罚就如同没有处罚。

【妄赏不劝，妄罚不畏】出自宋代谢谔《十铭》。妄：胡乱。劝：鼓励。意思是：乱加奖赏不能达到劝勉众人的目的，胡乱的惩罚也不能使人畏惧。

【赏不劝谓之止善，罚不惩谓之纵恶】出自唐代魏征《群书治要·申鉴》。意思是：如果赏赐不是用来鼓励好事，就是对善行的压制；如果惩罚不是用来惩办罪恶，就是对罪恶的纵容。

【赏当其劳，无功者自退；罚当其罪，为恶者戒惧】出自唐代吴兢《贞观政要·择官》。劳：功劳。意思是：奖赏了那些真正有功劳的人，无功的人自然就不争了；惩罚了真正有罪的人，做坏事的人也就害怕了。说明只有赏罚适宜，才能真正起到惩恶扬善的作用。

【赏罚不信，则禁令不行】出自《韩非子·外储说左上》。行：施行。意思是：如果赏罚不守信用，那么禁令就难以推行。

【赏毫厘之善，必有所劝；罚纤芥之恶，必有所阻】出自（三国·魏）桓范《政要论·为君难》。意思是：奖赏再小的好事，也能对人们有鼓舞作用；惩罚再小的罪过，也能对坏人坏事有遏制的作用。

【赏务速而后劝，罚务速而后惩】出自唐代柳宗元《断刑论下》。务：务必。意思是：奖赏一定要力求及时，然后，才能起到鼓励劝勉的作用；惩罚也要力求及时，然后，才能起到警戒的作用。

㈨ 基层党组织在社会治理过程中应如何凝神聚力将民生的答卷回答的越来越精彩

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