挂牌督办企业整改计划
1. 安全生产督办整改情况说明怎么写
安全生产检查整改督查情况通报
关于对全区集中开展安全生产检查整改
专项行动第一阶段综合督查情况的通报
各镇(街道)人民政府(办事处),开发区、高铁新城、度假区管委会,区安委会各成员单位,各有关单位:
根据区委、区政府领导的统一部署,为全面推进安全生产检查整改专项行动,按照《关于开展全区安全生产检查整改专项行动综合督查的通知》(**办〔2014〕24号)要求,区安委会于7月7日起对各板块集中开展安全生产检查整改专项行动综合督查,现将第一阶段督查情况通报如下:
一、督查总体情况
根据区政府领导要求,区安委会组成7个督查组,分别由区安监、公安交巡警、发改、交通运输、住建、消防等部门分管领导带队,分别对11个板块及所属的27个村(社区)集中开展安全生产检查整改专项行动的情况进行了综合督查,漕湖街道、北和泾街道由于刚刚成立,机构尚不完善,未进行此轮督查。督查的主要内容体现在九个方面:一是各地、各领域是否按照“全覆盖”要求,进行动员部署;二是相关部门是否以“四不两直”方式检查重点企业;三是政府和部门领导落实“一岗双责”带队检查情况;四是各地和相关行业部门是否对重大隐患落实跟踪监管措施;五是企业单位是否列出排查隐患问题清单、建立台账,制订整改方案,落实整改措施和时限;六是危化品企业是否做到自查自纠、专家检查和重点单位暗查暗访的“全覆盖”;七是“九小场所”是否落实消防安全保障措施;八是“三合一”场所是否得到有效整治;九是政府、部门和企业是否建立和落实重要时期领导带班、专人值守制度。
(一)板块开展安全生产检查整改专项行动情况。全区各板块、各部门都能贯彻落实相政发〔2014〕43号文件精神,按照《通知》要求,研究制定行动方案,动员部署本地、本行业开展安全生产专项整改行动工作。结合各地企业结构特点,都制定了本地的专项行动方案,并召开会议进行动员部署。
(二)行业监管部门组织开展安全生产执法检查情况。专项行动开展以来,区、镇两级监管部门共出动127人次进行督查,督查企业单位863家次,发现各类安全隐患2849项。期间,督查组通过专家检查和暗查暗访,抽查的3家危化品企业均开展了自查自纠。
(三)政府挂牌督办重大事故隐患整改进度情况。今年,全区三级政府共挂牌督办重大事故隐患52项。督查中,抽查了其中的20项。其中,对7项市级挂牌整改隐患做到了督查“全覆盖”。目前,市级挂牌整改重大事故隐患已完成整改2项;20项区级挂牌督办重大事故隐患已完成整改13项;25项镇级挂牌已完成整改22项。
(四)企业单位场所隐患开展安全生产自查自纠情况。此次督查,抽查检查了危险化学品、职业病危害企业和建筑施工工地以及“九小场所”等企业单位场所,各企业单位和场所开展安全隐患自查自纠的程度各不相同,但总体情况并不令人满意,自查自纠率不足80%,且这些企业都不同程度存在安全隐患。
二、第一阶段专项行动存在的主要问题
从督查情况看,我区安全生产形势依然严峻,还存在许多薄弱环节,企业自查自纠远远未达到全覆盖,“九小场所”、“三合一”场所等火灾隐患大量存在,道路交通、危险化学品等重点区域、重点行业安全生产压力较大,有些行业主管部门安全生产“一岗双责”不主动、不到位,能推则推,在思想认识、工作力度、基础工作等方面还存在较大偏差。主要存在以下问题:
(一)个别行业主管部门专项行动落实不力。7月30日前,区安监、消防、交巡警牵头的四个督查组分别开展了督查行动,8月8日前,区发改、住建牵头的督查组完成第一轮专项行动督查,8月11日,交运部门牵头的督查组完成督查工作。督查发现,各行业领域都在不同程度上开展了安全生产专项检查整改工作,但是部分领域仍然存在领导重视不够、进度缓慢、力度不大、措施不力的情况。督查完成后,个别督查组未按要求上报督查汇报材料。
(二)部分重大隐患整改整体推进力度不够。截至目前,全区三级政府挂牌督办整改的52项重大隐患,完成整改37项,结案8项,录入“智慧安监”平台52项;有的板块上半年已经全部完成,有的板块完成整改了,但是还没有组织验收,整改进度还不平衡,少数部门对隐患排查整改工作不够重视,协调力度不够、督促指导不够认真、效果不够明显。部分整改难度大的项目进展缓慢,如度假区阳澄湖水域水上交通安全隐患的整改工作、元和街道天纶宾馆集宿楼整改工作进展比较缓慢,需各有关负责部门加大工作力度进行推动。
(三)企业自查自纠全覆盖远远未达到100%。督查情况表明,除危化品等高危企业自查自纠情况相对较好外,其他相当一部分企业和场所对自查自纠要么不知晓,要么知晓了也没动作。望亭益文油品有限公司、阳澄湖海普威精锻有限公司、黄埭镇建通光电端子有限公司等位28家生产型企业未能有效地开展自查自纠,“五小企业”、“九小场所”的自查自纠情况更加令人担忧。
(四)企业主体责任没有得到有效落实。督查中发现,大部分企业在落实主体责任上存在较大差距,安全管理水平较低,尤其是一些小企业、小作坊、小门店、小场所,漠视安全生产法律法规的行为时有发现;一些企业隐患自查自纠与员工安全教育离“全覆盖”还有很大差距,生产现场管理无序和消防设施缺失、通道堵塞,以及职工违规违章作业等现象大量存在,极易引发事故;相关监管部门督促指导和依法监管的力度还需要进一步加大。
(五)事故隐患没有得到有效治理。督查中发现,如北桥泗塘小家具厂连片厂房、太平家具企业、各板块的“三合一”、“九小场所”以及企业内非法建筑堵塞消防通道等火灾隐患依然大量存在,督促整改的力度仍有待加强。诸如此类问题,亟需消防部门会同各板块研究整改方案,全力消除此类安全隐患,防范群死群伤火灾事故。
(六)企业主法制观念和安全意识淡薄。检查中发现部分单位还没有真正落实安全生产主体责任,在企业发展和投入等方面,安全生产工作排不上队、站不到位。有些企业法人对待安全生产凭侥幸、靠运气,看见其他地方发生事故,唏嘘不已,面对自己的企业,却不重视安全管理队伍建设,规章制度形同虚设,隐患治理舍不得投入、职工安全教育培训严重缺失,重经济效益、轻安全生产的现象普遍存在。
(七)部分企业隐患整改有“回潮”现象。督查发现,在位于渭塘镇的区级挂牌隐患**区裕达玻璃有限公司厂区内,苏州梦吉海绵有限公司(异地生产经营),经过区、镇两级职能部门都检查督促,已按要求整改完毕,但是又在厂区另外一处发现违规使用液氧装置,紧邻生产车间,防火间距严重不足;太平街道中贸铝业天然气储存仓库隐患,已邀请设计院完成设计,正在进行施工,希望加快整改速度。
各地各部门务必要以高度的政治责任感,本着生命至上的理念,切实树立“红线意识”,坚守“底线思维”,克服厌战情绪,扎实推进安全生产的大检查工作。第一阶段督查中发现的问题仅仅是一部分,也是实际存在隐患的“冰山一角”,第二轮安全生产专项督查工作将于8月中旬展开,请各板块、各有关部门按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,切实排查整改各类隐患问题,确保我区安全生产形势持续平稳。
**区安全生产委员会办公室
2014年8月13日
**区安全生产委员会办公室 2014年8月13日印发
2. 重大隐患挂牌督办制度
重大事故隐患整改挂牌督办制度
为有效防范和遏制重大事故的发生,及时消除重大事故隐患,确保人民生命和国家财产的安全,现制定南通市重大事故隐患整改挂牌督办制度。
一、安全生产事故隐患(以下简称事故隐患),是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致重大事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患(重大事故隐患分为一、二、三级)。一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。一级重大事故隐患是指可能造成30人以上(含30人,下同)死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失,或可能造成重大社会影响,后果特别严重,需全部停产停业整治,且整改难度很大的事故隐患。二级重大事故隐患是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失,且整改难度很大,需全部停产停业,经过一段时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。三级重大事故隐患是指可能造成10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失,且整改难度较大,需局部停产停业,经过一定时间整改治理方能排除的隐患。
二、凡列入一、二、三级重大事故隐患,一律实行重大事故隐患整改挂牌督办制度。挂牌督办实行分级管理,一级重大事故隐患属省级挂牌督办,二级重大事故隐患由市政府挂牌督办,三级重大事故隐患由县(市)、区人民政府(管委会)挂牌督办。
三、凡排查出的重大事故隐患,经评估、认定后,报当地政府部门按事故隐患等级逐级上报。同时,相关部门必须迅即下达法律文书,明确要求,限期整改,各级安全监管部门应抓好整改的跟踪落实。
四、凡被挂牌的重大事故隐患单位,要认真制定整改方案,落实整改措施,确保事故隐患及时按期消除。在整改期限内,要采取必要的防范措施,做到防范于未然。重大事故隐患单位的主管部门或行业主管部门,应加强对隐患整改的协调和日常督查,帮助解决一些实际问题,促其尽快落实整改工作。
五、隐患整改完毕,由重大事故隐患单位书面提出整改验收申请,政府相关职能部门在接到申请后,及时组织有关人员进行检查验收,验收确认合格后,提出申请市安委办予以摘牌。
六、对整改限期内仍未整改到位或确有困难又未提出书面理由,报有关部门同意的单位,相关执法部门要依法吊销有关证照,并提请当地政府,坚决予以关闭。
七、重大事故隐患牌匾,由市安委办统一制作,其费用从安全生产专项资金中列支。
3. 公务员在发挥作用方面有什么不足及整改措施
一、精神懈怠、不思进取,不想担当作为
1、有等靠思想。对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰,态度消极,行动迟缓;贯彻上级部署要求照搬照抄,不结合实际,不深入了解情况,不研究具体落实措施,上下一般粗,大而化之、没有实效;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过;对承担的工作能拖则拖,不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作,等文件、会议纪要;有了文件、会议纪要,还要等上级调度,等兄弟市县单位先行、出经验。
2、有守摊思想。工作标准不高,满足于一般化,只求过得去、不求过得硬,工作平推平拥。有的小富即安、小成即满,取得一点成绩就津津乐道,看不到与先进地区、先进单位的差距,看不到工作中存在的问题,自我感觉良好,裹足不前。有的守着自己的“一亩三分地”,在岗位上无所作为,混天数熬日头,面对先进无动于衷,任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”,工作多年面貌依旧。
3、有享受思想。有的心思不在工作上,想的是如何享受生活、吃好玩好,饱食终日、无所用心,出工不出力,人在心已散。特别是一些接近退休年龄的干部,自我感觉付出了这么多年的心血汗水,该“喘口气、歇歇脚”了,追求安逸舒适,做事打不起精气神,进取精神消退。有的工作拈轻怕重,不愿吃苦受累,有的不愿分管安全生产、计划生育、信访稳定等方面的工作;有的对长期积累和历史遗留的问题,不愿“理旧账”,靠时间消化矛盾;还有的部门“一把手”,主动请调到二线岗位,不想冲在一线,只求清闲一点。
4、有旁观思想。有的习惯当“二传手”、“甩手掌柜”,不愿亲力亲为,层层批办转办,谁也没有靠上抓落实,最后工作落了空。有的喜欢指手画脚、评头论足,只当评论员,不当战斗员,自己啥事也不干。基层反映,有的干部“只在岸上空喊号子,不到水中用力划船”。
5、有功利思想。没有利益好处的事,不愿干、往外推。特别是面对严格的纪律约束,一些潜规则被打破,一些利益链条被斩断,有些部门和干部觉得无利可图,办事慢腾腾,消极怠工。有的对上级部署要求,根据部门和个人利益进行“取舍裁剪”,合意的就执行,不合意的就推托或变通。有的成天自我设计、斤斤计较,过于看重个人待遇,觉得现在晋升空间小了、福利少了,就感到没干头、没盼头,工作热情减退甚至撂挑子。
6、有本位思想。有的推进改革不积极,不愿下放权力。对简政放权,明放暗不放,形放实不放,依然用行政的“手”干预市场的“手”,面对权力清单、负面清单、责任清单,如同套上了紧箍咒,浑身不自在。有的部门表面上审批“瘦身”,实际上中介“增肥”,把下放权力搞成“移花接木”。有的对需多个单位协作完成的工作,不愿主动参与、不愿牵头。有的大局观念、合作意识不强,对职责边界上的事推诿扯皮、互踢皮球,对全局性、整体性任务不愿出面、不愿多做,能推则推,能躲就躲。
二、心存顾虑,畏首畏尾,不敢担当作为
1、怕决策失误,不敢大胆拍板。有的该决策的不决策,该拍板的不拍板,过度谨慎,工作节奏慢了下来。有的对一些过去正常办理的事项,怕出问题、不敢办,凡事层层请示汇报,让领导签字,一直要到主要负责同志那里才能定。一些领导干部对本来自己能够单独拍板的事,非要召开会议研究研究,看似作风民主、决策民主,实际目的是有责任大家共同承担。
2、怕有风险,不敢创新突破。有的面对改革发展任务,不敢啃“硬骨头”,缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气,没有先例的事不敢干,不敢越“雷池”半步,缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头。有的面对困难和矛盾,瞻前顾后,患得患失,凡事先想退路,只求自身安全,不想事业推进。
3、怕干得多出错多,不敢主动干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多”,奉行“多一事不如少一事”、“为了不出事、宁可不干事”。有的面对现实问题,存在担心干多了出现新矛盾的心理,故意视而不见,听之任之。有的对项目建设中涉及的土地征用、房屋拆迁等问题,担心出乱子,不敢下决心推,导致一些已经具备条件的项目迟迟没有进展或进展缓慢。
4、怕惹麻烦,不敢直面群众。有的对群众反映强烈的问题或信访,心存顾忌,担心一旦接手脱不了身,不表明态度、不正面回应、不积极解决。一些同志谈到,有些信访问题本来并不复杂,就是由于回避矛盾、躲避群众,错失了解决问题的最佳时机。
5、怕得罪人,不敢坚持原则。有的奉行“干不成事不要紧、至少别得罪人”的思想,爱惜羽毛,明哲保身。有的担心如果凡事真抓真管,动了别人的“奶酪”,损害个别人的利益,将来会丢选票,选择了“低调行事”。有的明知干部有问题也不敢开展批评,想的是如何捂着盖着,大事化小、小事化了。
6、怕炒作曝光,不敢“出头露面”。有的干部被媒体不断爆料的现象吓怕了,不习惯在媒体关注和公众监督下开展工作,不善于应对媒体、处置焦点问题。一些干部担心被媒体炒作成热点,担心被人盯上、被翻旧账,引出其他问题。还有的干部与企业老板打交道时心存顾虑,怕被说成傍大款,招来闲话说不清,对个人影响不好,不再去主动服务了。
7、怕担责任,工作推诿扯皮。有些窗口单位和服务行业的干部,以没有明文规定为借口,该办的事不办或慢办,该落实的打折扣。有的部门在办理项目审批时,害怕承担第一个盖章的责任,几个部门的审批事项互为前置,凡事都要领导出面协调。
三、能力不足,办法不多,不会担当作为
1、对中央精神和上级重大决策部署学习不主动、不深入,看不到新常态带来的新机遇新挑战,不能正确判断分析经济发展中出现的阶段性现象,对深化改革、转方式调结构等方面的新政策新要求,特别是对当前应对经济下行的政策研究不够、理解不深,导致工作深不下去、打不开局面。有的认为不唯GDP就是不要GDP,强调发展质量就不能要求发展速度,产生了“应当慢慢来、不用着急”的片面认识。
2、思想观念转变不及时,存在惯性思维和路径依赖。习惯于凭经验、凭老办法看问题、办事情,面对新常态、新要求,感觉这也不舒服、那也不得劲,面对困难束手无策。有的同志谈到,以往各地为了加快发展,在招商引资项目建设中,实行税收、非税收入和财政收入支出优惠及考核中进行物质奖励等政策,增强吸引力、调动积极性,现在都不允许了,许多干部就茫然不知所措了,不知道怎么干了。
3、对新情况新问题研究不够,知识储备不足。有的简单把工作推进慢、任务不落实,归咎于政策调整、体制机制等外部因素,不能从自身找原因;有的学习凭个人兴趣,对工作相关的新知识、新业务学习上没有积极性。比如,有的对新产业新业态不熟悉、不了解,跟进学习不及时,有的对金融、信息产业、现代物流等方面知识不足,有的对培植创新创业、互联网经济、智能制造等思路视野不宽,指导工作时出现了“本领恐慌”、“能力危机”。
4、对新常态下如何更好地开展工作,主动研究不够,措施办法不多,凡事等着上级出政策、领导出主意。比如,在项目审批上,过去为了加快速度,经常“先上车后买票”,现在这些办法不能用了,但对如何合理简化审批流程、压缩审批时限,既严格程序,又保证进度,用心思考和探索不够。有的对如何激发调动干部的积极性、创造性,缺乏方向感、理不清头绪,更不明白如何担当、如何推动、如何发力。
5、唱功好,做功差,谈战略头头是道,做起来束手无策。有些干部把纸上谈兵当作能力,搞“假大空”、坐而论道,推进工作只打雷不下雨,光说不练,不见实招,画饼充饥,表面上雷厉风行、大张旗鼓,内心却不关心工作的实效,不关心是否对群众有益。
深入开展“不作为慢作为怕担当”等问题专项整治
今年以来,民勤县紧密结合“两学一做”学习教育,坚持以多种措施推进“不作为、慢作为、怕担当”等问题专项整治活动深入开展,促进干部职工积极主动作为、勇于担当,该县机关单位及干部职工工作作风持续好转、工作效能大幅提升、担当意识进一步增强,各项工作有序推进。
深化学习教育。坚持把学习教育贯穿“不作为、慢作为、怕担当”等问题专项整治活动始终,着力推动形成学习工作化、工作学习化。
强化自查自纠。坚持问题导向,坚持领导干部带头自我查摆、干部职工采取自查和互查相结合的方式查摆问题,要求干部职工将开展“不作为、慢作为、怕担当”等问题专项整治活动与日常工作结合起来,坚持边查边改、立查立改、即知即改。
加强舆论监督。建立投诉举报处理制度机制,认真受理群众投诉举报,坚持“有诉必查、有查必果、有果必复”,以此确保广大群众反映的问题事事有回音、件件有落实。目前,该县“12345”便民服务中心和县效能办共受理投诉举报14件,全部办结并给予回复。
狠抓问题整改。通过召开座谈会、设立投诉举报箱等形式,广泛征求群众、服务对象等社会各界的意见建议。针对征求到的意见建议,逐条制定整改措施及目标要求,明确责任人,限定整改时限;建立专项整治台账,对问题的整改落实情况实行台账管理,对完成整改的问题实行销号管理,“完成一个,销号一个”;对未按时完成整改的实行挂牌督办,约谈责任领导和相关人员,以此确保问题及时整改落实到位。
严格制度落实。坚持认真落实干部考勤、请销假和值班等制度,严格实施岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、效能考评制、AB岗制、离岗告示制、责任追究制等机关效能建设“八项制度”,全面推行重点工作重大项目责任制、公示制、零差错制、工作流程签字制、工作失误倒查责任制等制度,进一步健全效能监督检查工作机制,完善工作台账、跟踪督办、挂牌销号等制度,定期不定期对制度落实情况进行督促检查。
严肃督查问责。利用电子监察视频监控系统,每天对19个乡镇(街道)便民服务大厅和县政务服务中心工作人员到岗上班情况进行实时监督;运用行政权力网上公开透明运行信息系统,对全县行政审批服务事项办理情况进行电子监察和考评,对存在问题的乡镇和部门单位及时进行督查督办,共下发督查建议书30份。同时,组成督查组深入各乡镇、部门和单位,开展集中督查4次,对存在问题的单位和个人进行了严肃问责,共查处不作为慢作为突出问题1条,对1个单位和2名干部在全县进行通报批评,诫勉谈话2人。
嘉峪关市国税局五项措施提升绩效管理
嘉峪关市国税局坚持问题导向,总结以往经验,狠抓贯彻落实,注重考核实效,坚定绩效思维,舞好绩效“指挥棒”,用好工作“推进器”,矢志不渝,锲而不舍,为全年绩效取得好成绩拼尽全力。
一是互联网+,做好温馨提示。一方面,通过绩效微信群对绩效需求进行深入细致的了解,不断探索和整合绩效资源。另一方面,运用微信群对绩效运转的情况实时跟踪监控,随时解决可能出现的问题,突破了空间和时间的限制。
二是及时调整,优化管理运行。结合省局绩效指标调整变化及绩效管理运行中存在的问题,及时召开绩效考评委员会,对绩效指标和加减分项目进行审定,让制度更优,同时加强培训学习,让制度调整及时传导。
三是认真分析,做好风险防控。对存在扣分或者减分风险的指标提前组织分析,提出如何规避或者降低风险的建设性意见 ,做好绩效风险防控,争取不减分、少扣分。
四是狠抓亮点,注重指标节点。按照“过程管理、节点控制”的思路,将涉及的指标按节点顺序梳理时间表,做到各项工作往前赶、往前推。对分档考评指标、加减分项目实行日常监控、密切跟踪工作进度、措施、成效,牢牢抓住考核分值比重大的指标,集中力量推动年度重点工作涉及的重点指标有效落实。
五是补好短板,激发干部热情。强化干部日常工作痕迹管理、过程管理,解决个人绩效“考核难,难考核”的突出问题,结合FTP、《工作日志》,记录和跟踪干部日常工作的工作量和工作进度,并以此作为个人考评的重要依据,促进各项工作任务分解落实下去,形成“人人比绩效”争先创优的工作局面。
4. 被挂牌督办的地方党委、政府或单位党组(党委)应当在收到挂牌督办决定后_内报告整改措施。
一般是10个工作日
5. 如何抓好企业隐患整改交流发言稿
同志们:
一、突出重点,全面推进,安全隐患专项整改活动取得了阶段性成果
市委市政府高度重视安全生产工作,把安全生产工作作为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的一项重大战略任务来抓。近期,市委常委会议和市政府常务会议相继听取了安全生产工作情况汇报,充分肯定了今年以来安全生产工作取得的成绩,对下一步的安全生产工作进行了专门研究和部署。市政府调整了市安委会,刘士合市长任主任,成立了14个专业安全生产领导小组,分别由市政府各副市长任组长,形成了大安委会的工作格局,促进了“一岗双责”的落实。为扎实推进学习实践科学发展观活动,市委决定从6月26日至8月15日在全市开展安全隐患专项整改活动,重点解决危险化学品、烟花爆竹、煤矿、道路交通、建筑施工、人员密集场所六个行业存在的突出问题。安全隐患专项整改活动开展以来,各级、各部门高度重视,密切配合,扎实推进,整改活动取得了阶段性的成果。营造了浓厚的安全生产氛围。围绕安全隐患专项整改,组织开展了形式多样的安全生产宣传活动,全社会的安全意识明显增强,六大行业领域集中开展了从业人员的安全培训和安全知识教育,提高了从业人员的安全素质。各类安全隐患得到有效整改。截止目前,全市共查出安全隐患和问题18764处,整改17690处,整改率达到94.3%。其中,危险化学品:共检查出安全隐患985条,已整改736条,责令停产整顿危化企业11家;煤矿:共排查C级隐患25条,B级隐患8条,无A级隐患,全部进行了整改;烟花爆竹:共查处安全隐患226条,已整改221条;道路与水上交通:共查处交通违法行为7600余起,查处超员超载车辆7381辆,水运方面“三无”渡船渡运现象基本杜绝;建筑施工:检查在建工程项目85个,发现并消除安全隐患72处;人员密集场所:排查重点单位813家,九小场所12526家,公众聚集场所561家,查处隐患2290处,查封27家,责令“三停”11家。打非工作取得了明显成效。关闭非法加油站32家,取缔非法临时加油点81处,查处非法生产烟花爆竹23起、非法经营362起,收缴成品、半成品76万余头,关闭砖瓦窑厂42处,进一步规范了安全生产秩序。安全生产条件明显改善。通过整改活动,排查整改了一大批工艺、设备、设施等方面存在的隐患,加快安全技术改造,采用了一批安全可靠新技术、新工艺、新材料、新设备,提高了企业的安全生产水平。安全生产形势进一步稳定。今年7月份,全市安全事故起数和死亡人数比去年同期略有下降,受伤人数同比下降8.8%,经济损失同比下降90.4%。
回顾总结前一阶段安全隐患专项整改工作,主要呈现以下几个特点:一是领导重视。各县区、各部门高度重视这项活动,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,亲临一线检查工作,督导隐患整改。东明县分管领导亲自带领有关部门,联合执法,深入开展了非法加油站点整治,查处并清理非法加油站点42处。牡丹区实行了县级领导包乡镇督查制度,有力的促进了工作开展。二是措施具体。安监部门对关停后的5家烟花爆竹生产企业加大了监管,防止死灰复燃,并对危险化学品生产、储存、运输、使用和试生产等各个环节的隐患进行了重点排查和治理,加快高危险工艺自动报警与安全联锁安装的推进工作。消防部门开展了消防宣传“进企业、进家庭、进社区、进学校、进单位”活动,向全市手机、小灵通发送安全生产短信十余万条,举办消防培训班24期,组织灭火和疏散演练67场。三是重点突出。开发区聘请专家对所有在建危化品项目进行全面排查,对隐患进行了集中整改,从源头上杜绝了隐患。煤炭部门狠抓雨季三防措施落实,加强了汛期安全防范。交通部门普查营运车辆120辆,培训从业人员224人,为全封闭客车配备应急锤6000个。建设部门对所有在建工程及施工企业进行安全生产大检查,对存在重大安全隐患的施工现场下发整改通知书21份。交警部门检查客车2216辆,校车92辆,大型货车3984辆,危化品运输车126辆,查出交通违法行为7600余起。四是取得了一定的成效。牡丹区开展涉氨企业专项整治,并在小留镇泉林子鸭食品公司成功排除了一处液氨泄漏重大事故隐患。郓城县加强化工企业施工现场的安全监管,对鲁发化工有限公司液氨管道安装违反规范的情况,责令设计单位重新进行设计,严格规范施工。成武县对一停产造纸企业30吨液氯进行了妥善处理,消除了存在的重大安全隐患。
二、查摆问题,分析原因,进一步增强安全隐患整改工作的责任感和紧迫感
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我市安全生产形势依然严峻。一是较大事故控制不力。继今年1月份发生一起死亡3人的道路交通事故后,7月29日,成武县又发生一起道路交通事故,死亡4人。今年省政府给我们下达的较大事故指标为2起,如再发生较大以上事故,将突破省下达我市的控制指标,这给我们下一步的安全生产工作带来了巨大压力。今年下半年不允许再发生较大以上的事故。二是安全生产的基层基础工作还很不牢固。政府安全管理职责和企业安全生产主体责任落实不到位,存在很多薄弱环节和漏洞。从政府监管职责落实来看:个别地方仍然存在对安全生产工作重视不够,抓的不力,安全投入不足,安全生产责任不细、不实,基层安全生产监管机构和执法队伍专业人员、技术力量、执法装备配备不足;隐患排查治理工作机制不完善,个别县区尚未建立重大安全隐患督办制度,部分县区隐患台帐不规范、不健全;安全生产执法监察不深入、不到位,一些地方在执法检查中,重视现场检查,忽视制度建设,个别部门安全检查记录不规范,对检查中发现的问题和隐患只是口头通知,而未下达整改指令;安全生产应急管理体系建设滞后,部分县区尚未建立应急救援指挥机构,应急救援力量不足,安全生产应急预案演练不够。从企业安全生产主体责任落实来看:部分企业负责人安全意识差,对企业长期存在的安全问题不过问、不检查、不进行有效整改;安全投入不足,多数企业没有制定安全投入计划和相关台帐;有的企业安全管理人员配备不足,规章制度不健全,安全培训不落实;个别企业隐患排查治理工作不力,未建立隐患排查治理工作制度,无隐患排查治理台帐;从业人员素质低,安全意识淡薄,非法生产和“三违”行为引发的事故呈多发态势;部分企业现场管理混乱,特种设备超期未检验,关键岗位和重点部位监控设施、措施不到位,对特殊作业和员工管理松驰;部分企业的应急预案不完善、缺乏演练,特别是应急响应程序及通讯手段还不适应实战要求。这些问题,一定要引起大家的高度重视,并认真加以解决。三是从一个多月安全隐患专项整改活动的情况来看,还有1074处安全隐患没有整改到位。有些县区存在工作不扎实、措施不具体、安全隐患整治不彻底等情况。有些县区在烟花爆竹生产上,对出租房屋、废旧厂房等重点场所排查不到位,部分烟花爆竹批发企业产品流向登记不全、货物堆放不规范;一些加油站安全间距不足,非法加油站点仍然存在;部分建筑施工单位防高处坠落、坍塌、触电及脚手架搭设、起重机械拆装等方面安全防护不到位;道路交通管控力度不够,存在酒后驾驶、超员超载、农用车非法载客等违法行为等。随着整改活动的深入和时间的推移,还会出现一些新的隐患和问题。四是进入主汛期,高温多雨,历来是危险化学品、道路交通、建筑施工、火灾事故的高发期。务必引起大家的高度警觉。
针对以上问题,各级各部门一定要统一思想,提高认识,进一步增强抓好安全生产工作的责任感、紧迫感,集中时间,集中精力,针对存在的突出问题进一步抓好整改,把各项工作措施落到实处。
三、加大措施,集中精力,强势推进安全隐患专项整改活动深入开展
隐患是安全生产各种矛盾问题的集中表现,是滋生事故的土壤。隐患不除,事故难绝。当前正处于学习实践科学发展观活动的整改落实阶段,也是安全隐患专项整改活动的攻坚阶段,能否取得实实在在的成效,就在于隐患整改的关键一战。各级各部门要集中精力,强化措施,迅速发起安全隐患整改的攻坚战。
(一)进一步明确工作目标。安全隐患专项整改活动整改阶段的工作目标是:着眼于治大隐患,防大事故,积极构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局,解决六大重点领域安全生产中的最关键、最突出的问题,全面提升全社会安全生产意识,夯实安全生产基础,坚决遏制较大事故的发生,确保全市安全生产形势稳定。
(二)查隐患、抓整改、促规范。隐患整改工作要综合运用法律手段、科技手段和必要的行政手段。在前一阶段全面排查的基础上,对排查出来的各类安全隐患,进行一次集中梳理,对还没有整改到位的各类隐患,要拉出清单,分类建档,跟踪整改,逐项消号。要督促责任单位,加大投入,及时整改,切实将事故消灭在萌芽状态。对重大隐患,各县区要严格实行挂牌督办、限期整改。要经常开展隐患排查治理“回头看”活动,反复检查隐患整改情况。要通过隐患整改,建立各项安全管理规章制度,加强安全管理,促进企业各项规章制度、安全标准、操作规程的完善落实,逐步把企业的安全生产工作纳入到制度化、规范化、标准化的管理轨道。
(三)杜绝产生新隐患。新隐患的产生大部分是在新建企业、新建项目时,由于审核把关不严,在管理体系、工艺、设备设施上留下缺陷和隐患。必须加强源头监管,全面落实建设项目“三同时”制度,对所有新建企业、新上项目,从立项、审批、设计、施工、检测检验、试生产和竣工验收等各个环节,全过程地进行审查、复核,从根本上杜绝事故隐患。
(四)突出抓好重点行业领域安全隐患整改。一是重点抓好危化品行业的安全隐患整改。目前全市有生产企业209家,储存企业5家,运输企业17家,经营单位2458家,其中加油站773家,监管任务十分繁重。下一步,一是抓好岗前培训,使职工具备相应的安全知识和操作技能。二是推行“手指口述”工作法。就是一边口述操作规程,一边进行正确操作,确保重点岗位、关键部位人员严格按照操作规程办事,发现事故隐患及时整改。三是加快自动控制和安全联锁报警装置安装进度。根据市人大这次视察的反馈意见,要进一步加快进度,该项工作调整为分两个阶段实施,2009年12月底前完成企业66家;2010年6月底前完成企业83家。积极推进158家加油站阻隔防爆技术改造,今年完成96家,确保于2010年7月底前全部完成。二是突出抓好烟花爆竹行业的安全隐患整改。我市现有烟花爆竹企业13家,常年零售点220家,5家生产企业已退出市场。下步工作,要继续抓好管理人员及从业人员的教育培训;深入开展好烟花爆竹打非工作,重点排查出租房、出租屋,做到县不漏乡、乡不漏村、村不漏户,不留死角;严格烟花爆竹经营许可,烟花爆竹经营布点,要坚持“严格控制、压缩数量、确保安全”的原则,严格对烟花爆竹零售点安全条件及周边安全距离的审查。三是着力抓好道路和水上交通管理。认真汲取成武“7·29”道路交通事故教训,以遏制较大以上道路事故为重点,公安部门要严查超速、超载、非客运车辆违法载客、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为;交通部门要严格运输市场准入,严把运输车辆和驾驶员的从业资格,对严重违章肇事的客车、货车驾驶员要取消从业资格。公安、交通和高速公路企业,要共同抓好高速公路的安全管理,增设安全警示标志,加大对公路的巡查密度,及时制止超速和违章占道行使,保障公路安全畅通。大力开展预防交通事故宣传教育,加强对从业人员进行教育和培训,对严重违法行为和重大交通事故进行曝光。掌握交通事故的发生规律和特点,强化对重点路段和时间段的管控。依法严格取缔“三无”渡船,适时启用双体渡轮。四是进一步做好煤矿、建筑施工和人员密集场所的安全隐患整改。煤矿:督促煤矿加强“一通三防”,抓好防治水和防冲击地压工作;彭庄、郭屯两矿要备好防汛物料,做好防汛工作;做好矿上及施工单位的避雷设施检测。建筑施工:进一步规范现场管理,加大施工现场检查力度,所有施工单位必须按照规范标准和操作规程组织安全施工;大力推广“三化”措施,强化安全防护。人员密集场所:认真检查集生产经营、储存和住宿为一体的“三合一”建筑;严厉查处封堵疏散通道、安全出口现象;对采用聚氨酯泡沫等易燃材料装修的一律停业整改;加强对从业人员和社会公众消防安全意识教育。
(五)狠抓企业安全生产主体责任的落实。要认真贯彻市政府《关于落实生产经营单位安全生产主体责任意见》,按照要求把八项责任十四项制度落实到位,今年年底危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、道路运输5个行业要全面完成。督促企业加强安全管理,自觉履行安全生产责任和义务,履行安全承诺。
四、加强领导,落实责任,确保安全隐患专项整改活动取得实效
做好安全隐患专项整改活动收尾阶段的工作,对于巩固前一阶段的整改成果,解决影响和制约科学发展、安全发展的突出问题,为安全发展奠定坚实基础至关重要。各级各部门一定要高度重视,精心组织,认真实施,做到以整改促工作、以整改促落实、以整改保安全。
一要加强领导。各级各部门要立即召开一次专题会议,对安全隐患整改工作再动员、再部署、再落实,针对未整改到位的问题,进一步完善措施,加快推进,确保取得实效。各县区各部门负责同志要亲自抓,分管同志要具体研究,靠上抓落实。要注重解决实际问题,对于一些需要政府协调解决的大问题,政府要抓紧协调解决。需要政府督办的重大事故隐患,要利用各种行政手段,督促有关部门和企业限期完成整改工作。
二要落实责任。各级各部门要分解落实各项整改责任,明确责任部门,落实整改责任,确保各类安全隐患在8月15日前得到彻底整改。
三要加大督查。市安委会要组织专门督查组,对各县区和各部门安全隐患整改情况进行集中督查,确保隐患整改到位,防范措施落实到位。各督查组要将各县区和部门工作情况汇总上报市政府,市政府将把此项工作作为年底对各县区和部门安全生产年度考核的重要内容。
同时,就今后的安全生产工作提三点要求。一是建立大安委会的工作格局。各县区要抓紧参照市里的作法成立大安委会,由县政府主要负责同志任主任,成立专业安全生产领导小组,由分管县区长任组长,进一步落实“一把手负总责”和“一岗双责”责任制,建立大安委会的工作格局,加强安全生产工作的组织领导,推动各项工作的开展。二是抓安全生产工作要有预见性。要针对重要时期、重要时段和行业特点,及时排查整改隐患,落实防范措施。要善于汲取别人的教训,改进自己的工作。三是要认真。安全生产是实实在在的工作,隐患和问题就摆在那里,不认真就干不好。要出真招、办实事,扎扎实实地抓。要敢于较真,敢于碰硬,抓的实,抓的严,就是对自己负责,对上级负责。
同志们,抓好安全生产隐患整改专项活动是落实“安全生产责任落实年”的重要举措,是促进全市安全生产形势持续稳定的有效手段,更是学习实践科学发展观的重要体现。离安全生产隐患专项整改活动结束还有十天时间,时间紧,任务重。各级各部门进一步提高认识,落实责任,加快推进,确保取得实实在在的效果,确保全市安全生产形势持续稳定,为全市科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展提供坚实保障。
6. 公务员在发挥作用方面有什么不足及整改措施
公务员在发挥作用方面的不足及整改措施的写作思路:首先要条理清晰,分点论述,从不同方面描写存在的不足,同时再指出问题之后对应的写上解决方法。
正文
存在的问题和不足
1.理论学习方面
主动学习少,被动接受多;笔记抄的不少,联系实际不够,还停留在“一张报纸、一杯茶,围在一起听报告”的传统模式。一是系统学习不够。二是理解精髓不够。三是实践运用不够。
2.思想政治方面。
自己始终把思想政治建设作为立身之本, 树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,但对标反思,仍有一些差距和不足。一是政策理解不深入。二是学用结合不紧密三是心胸格局不够宽。
于是有时就有了一些怨言、怨意,觉着为什么别人可以与家人享受亲情,而自己却要加班熬夜,有时感到很迷茫、很彷徨、想放弃。
3.干事创业方面。
一是全局观念不够。二是主动作为不够。三是更新理念不够。在解放思想,更新观念,创新工作方法和手段方面有所欠缺,忙于应付多、主动落实少,研究情况多、解决问题少,敢想敢干的创新精神不足。
4.为民服务方面。
一是听不进意见。下级和职工群众的话听不进去,有时下级和职工群众汇报工作、反应情况时,不是耐心细致听取对方的陈述,不让下级把话说完,就劈头盖脸的把下级和职工训斥一顿。二是调研不深入。
三是对下负责少。有时对于职工和群众反映的情况却是“犹抱琵琶半遮面,千呼万唤始出来”,有时甚至不顾大多数群众的利益,去满足对领导的高度负责。
5.清正廉洁方面。
自己所在的部门是个“清水衙门”,没有独立的财权、事权,也没有“经受考验”的机会。但从内心深处来看,还是有享乐主义在作祟。
一是好人主义遏制不力。二是落实组织生活不严。三是督促落实用劲不够。对一些自感非原则性的问题,抹不开情面,拉不下面子,怕伤害同志之间感情,怕影响大家的工作积极性,而和气多,批评少。在热点敏感问题上还有照顾情面、讲私情的现象。
整改措施
对以上问题,我将认真对待,一项一项抓好整改落实,主要从以下方面入手。
1.做强化理论学习的表率。
认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和党章党规党纪,深入研究上级相关精神,树立终身学习的理念,把学习当成一种自觉、一种境界、一种追求和一种习惯,养成科学的思维方式,提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维的能力,以新思想武装头脑、指导实践,引领发展。
2.做坚定政治立场的表率。
树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,严守党的政治纪律和政治规矩,保持政治信仰不变、政治立场不移、始终保持清醒的政治头脑,始终保持政治上的敏锐性,始终保持端正的政治态度,始终保持坚定的政治立场,切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。
3.做一心为民的表率。
牢固树立“人民对美好生活的向往, 就是我们的奋斗目标”的宗旨意识,坚持把群众呼声作为第一信号,把群众满意作为第一追求,着力解决老百姓最关心的利益问题坚持多到基层走访,通过解决实际问题来亲近群众、联系群众、服务群众,持续开展帮扶企业、帮扶群众工作,切实维护党在群众中的形象。
4.做廉洁自律的表率。
严格落实中央八项规定,坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义的新表现,主动报告个人有关事项,管住自己、把住小节,在任何时候、任何情况下都不越轨、不越界,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,培养清廉理念,做到廉洁自律,自觉做到“忠诚干净担当”,永葆共产党员清正廉洁本色。
7. 求一份800字消防报告(有关工厂的消防工作和怎样预防消防事故)
针对存在的消防隐患,公司领导高度重视,当天晚上,连夜召开“消防隐患排查及整改落实”会议,公司董事长提出要确保“消防安全检查不留死角”,与会人员一致认为,消防安全隐患整改工作不仅关系到建筑物的生死存亡,更事关全体员工的生命和公司财产安全,责任重于泰山,必须同心协力,全力以赴,不惜代价,彻底整改到位。会议决定在原有安全管理架构的基础上进一步成立以总经理XXX任组长,副总经理XXX、安全主任XXX任副组长,安全员XXX、各部门经理、各工段工段长为成员的“消防安全专项整治领导小组”,针对检查中发现的消防安全隐患以及消防安全自查工作,提出了具体要求,明确责任到人。布置了各部门自查整改的时间和任务,要求一级抓一级、层层抓落实,部门经理负责制,要一手抓生产、一手抓安全,充分认识到消防安全责任重大,不能存有丝毫的松懈和侥幸心理,安全检查不留死角,切实维护公司员工的生命安全。会议明确了由工作领导小组每月进行监督和检查,并将检查的结果和各责任人的工作考核相挂钩,对检查不达标的,坚决停职整改,确保消防安全工作得到有力执行。现就检查中发现的安全隐患及整改计划说明如下:
一、检查中发现的安全隐患
1.二车间某消防箱玻璃门盖缺失;
2.三车间北侧楼道有杂物堆放;
3.三车间某消防箱中消防水带缺失;
4.三车间某应急灯不能正常点亮;
5.配件仓库东出口有杂物堆放,挡住通道;
6.消防水管路总阀被关闭。
二、安全隐患的整改情况
1.立即派专人订购二车间某消防箱缺失的玻璃门盖;
2.立即派专人清理三车间北侧楼道堆放的杂物,确保楼梯口畅通;
3.立即派专人订购三车间某消防箱中缺失的消防水带;
4.立即派专人更换三车间实效的应急灯;
5.立即派专人清理配件仓库东出口堆放的杂物,确保通道畅通;
6.抓紧研究方案,争取在8月底前完成原有消防管路的改造,解决地下漏水的情况。
另外,针对以上安全隐患出现的根本原因,“消防安全专项整治领导小组”要求各部门、各工段必须在第一时间上报有关问题,并决定由安全员每周巡查公司固定的消防器材和楼梯通道,确保及时发现解决可能出现的安全隐患。 三、消防水管路阀门被关闭的具体说明
1.关闭消防水管路总阀的原因
2009年5月,公司财务发现水费异常超高,经仔细排查,确定因开发区土地形成时间较短,地面沉降引起地下消防管路破裂所致。因为考虑到消防管路流量大,并且大量流水冲击可能导致地下水土流失,存在大面积沉降安全事故隐患,故公司决定临时关闭消防水管路总阀,待检查出破漏管路并修复后再常开消防水管路总阀。
2.地下消防水管路破裂的整改过程
发现地下消防管路破裂问题后,公司领导高度重视,5月份安排施工队伍进场,并在5至7月份多次进行地面开挖,以期寻找到地下消防管路的具体破裂地点,但因地下管路情况不明,虽经多次努力,仍然不能找到具体漏点。考虑到情况特殊,公司领导决定采取地面明管重新布线的方案,彻底解决问题。
3.目前存在的困难和进展情况
决定采取地面明管重新布线的方案后,如何布线成了一个大问题,因为公司车间分布较广,各车间相对独立,车辆进出频繁。加上施工队不熟悉具体的消防水管路安装要求,所以尚不能确定具体的改造方案。
尽管困难重重,但是公司领导坚定改造消防水管路的决心毫不动摇。目前,正在考虑请专业设计人员和消防部门会商,共同确定合理可行的改造方案并尽快实施,争取在8月底前完成改造工作。
四、对消防隐患整改后的思考。
1.通过这次对消防隐患的及时整改,坚定了隐患可改、隐患必改的信心。事非经过不知难,只有咬牙坚持之后才能获得成功。在本次消防检查发现隐患之前,公司领导就已经将消防隐患的排查整改工作列入了计划,但由于涉及面广,对某些消防理论知识的学习领会还总觉得不够扎实,导致计划没有及时付诸实施。消防隐患被发现后,公司全体员工迅速统一思想,树立信心,痛下决心,保障投入,确保彻底将隐患整改到位。通过这次隐患整改工作,不仅排除火险,更为我们公司加强消防意识,认真落实各项消防措施营造了良好的氛围。
2.消防隐患暴露出我们在消防知识普及和日常检查方面的工作还有待加强,公司决定定期对所有消防栓和灭火器材认真检查,缺损的及时配置和更换,每周五由安全员检查、每月由“消防安全专项整治领导小组”检查,互签责任状,并建有检查台帐,层层落实,做到道口通畅,警示牌醒目,消防安全人人有责。公司决定进一步补充和完善消防预案、三级消防预警及年度消防演练计划,提高全体员工的消防安全意识和灭火技能,确保消防安全意识贯彻到人,提高公司综合消防防范能力。
3.隐患整改给长效管理打下了良好基础。通过具体消防隐患的整改,公司全体员工抓好消防安全的责任感和成就感也随之高涨,有信心、有决心将我公司的安全管理工作推上新台阶,开创新局面。今后,我们将进一步健全完善各项消防安全制度,全面落实消防安全责任制,整改各类“习惯性”消防违章,确保长效管理,确保“硬件过硬,软件不软”,两者互为推动、互为促进,形成良性循环。
总之,通过这次对消防隐患的整改,暴露了我们管理中存在的问题,也为我们今后的消防安全管理工作进一步指明了方向,我们决定加快进度,早日完成消防水地下管路改造,并从各个具体方面深入、持久地开展消防安全工作。
关于市印刷厂消防安全隐患检查整改的情况报告
市安委会暨安监局:
我局下属的市印刷厂,成立于1951年12月,是一家有着悠久历史的国有小型企业,长期以来,该厂处于停产状态,仅靠出租厂房维持日常工作运转。2007年12月28日,根据市委王建闽副书记、市政府郑敬国副市长的指示,由你局牵头,组织消防、工商、桐山办事处等单位对市印刷厂进行联合检查,对检查中发现的有关消防(火灾)隐患,我局领导高度重视,专门指派一名分管领导监督、指导、协调该企业的消防(火灾)隐患的整改工作,现将有关情况报告如下:
福鼎市印刷厂由于经营机制不活,技术落后,历史包袱沉重,长期处于停产状态,仅靠出租厂房和店面维持留守人员日常的工作运转,2007年4月已被批准进行改制立项,现厂房出租给6家服装加工企业。具体是:厂房的一楼租赁给“天宇”服装加工厂,法人代表邱学如,该厂目前已停止生产,后面一段时间也不再生产服装;二楼租赁给“庆龙”皮服装厂和“精鼎针”服装加工厂,法人代表是江丽英和郑瑞敏,“精鼎针”服装加工厂当前和今后都不再生产;三楼租赁给“大嘴鸭”服饰有限公司生产,负责人是李誉峰;四楼租赁给“晨达”服装加工厂,法人代表是王小军,负责人是杨道春;五楼租赁给“云舒曼”服装加工厂,法人代表是龚雪凤,当前和今后都不再生产。上述六家租赁在市印刷厂的服装加工企业,目前在线生产的只有三家。以上六家服装加工企业都不同程度的存在消防大队提出的四点整改意见的问题。为此,我局和印刷厂积极与六家企业主进行沟通、协调,并得到市消防大队和桐山镇安办的指导和帮助,积极督促他们加以整改。做到应清理的及时清理(废弃易燃物),应设置的尽早设置(消防指示标识),应改造的积极改造(消防安全通道),应整改的积极整改(签订安全责任状,拆除门窗铁栅栏等),具体措施是:
(一)关于防火间距不足10米和未设置消火栓的问题。该厂的厂房始建于70年代未80年代初,长期实行承包和租赁经营,缺乏有效的管理,逐步被周边的民宅侵蚀、包围,造成该厂的通风、采光受到严重影响(尤其是今年一民宅还在继续违法抢建,后被我局出面制止),以致造成防火间距不足10米的消防(火灾)隐患,对于这一历史原因造成的目前状况,我局已责成市印刷厂积极采取应对措施,聘请有资质的规划设计单位和人员,严格按《建筑设计防火规范》的要求,进行勘查和设计,加以整改。但由于勘查和设计需要一定的时间,短时间内难以改造到位,敬请上级领导和有关职能部门体谅!我局一定会督促、监督该厂及时跟进。
(二)关于该厂三楼加工车间安全出口数量不足的问题。我局根据消防限期改正通知书第三点的意见,由分管副局长亲自协调消防、桐山安办于2008年1月14日上午再次到该厂进行实地察看,并在消防官兵的帮助指导下,提出了改造方案,决定从4楼的服装加工车间南面的一个窗户打开一个门户,安装一个双人逃生铁梯下放到三楼,再从三楼南面窗户打开一个门户,安装双人逃生铁梯到二楼一厕所的顶部平台,而顶部平台到一楼现有一双人水泥阶梯,再在一楼的围墙打开一个门户,安装一个临时活动的铁门,这样就形成了一条完整的安全的逃生通道。此事在我局的1月14日上午的直接协调下,四、三、二、一楼租赁的企业主愿积极配合印刷厂搞好逃生通道的改造,自愿承担各自的费用。并已立即着手改造。
(三)关于未按规定配置消防应急照明、消防疏散指示标志和灭火器问题。在2007年12月28日检查后,在我局和印刷厂的直接监督、协调下,在线生产的二、三、四楼服装加工企业已闻风而动,自觉主动地按照各自的使用(租赁)面积和范围配置了相关的灭火器材和应急照明及疏散指示标志,在1月14日我们实地检查中,“大嘴鸭”服饰公司已经配备了29台灭火器,数量远超消防要求。但还有个别企业,在按要求配置方面还有一定的欠缺。对此,我们要求这些未按要求配置的企业主,立即无条件的按消防要求配置,他们均表示在这一、二天内即刻配置到位。
(四)需要说明的是:1、关于防火间距不足10米和未设置消火栓问题,因时间太紧,难以在短时间内完成设计、改造和设置,如果上级领导和职能部门能够体谅企业的困难处境的话,我局将积极采取有效措施加以监督。如若不行的话,我们将坚决不再与二、三、四楼的1-2家企业续签租赁协议,也就是关停1-2家服装加工企业,以消除加工设备密集,从业人员过多,生产原料易燃所带来的消防(火灾)的安全隐患。2、在1月14日上午的实地检查和协调会上,我们还发现没有生产的“天宇”、“精鼎针”和“云舒曼”三家服装加工企业,对各自厂区内的原料废弃物易燃品没有及时清理、包装、打包,也不同程度存在安全隐患,我们当场责令他们立即清理掉废弃物,检查封闭好未生产的设备,尤其是电路(注:印刷厂所有的电力线路在2007年初已经过全部的检测和改造)。3、我局已责成印刷厂按照安全生产目标责任制的要求和规范,与租赁在厂内的企业(包括未生产的企业)签订安全责任协议。提高他们的安全意识,杜绝消防安全隐患的发生。
特此报告
灵川镇关于重大消防安全隐患政府挂牌督办企业
整改情况的报告
区“三合一”办:
灵川镇党委、政府为了认真贯彻区政府会议精神,采取三大措施狠抓区政府挂牌督办重大事故隐患的整改,取得了显著成效。一是领导亲临现场。镇党委书记和镇长高度重视挂牌督办隐患整改工作,落实整改的措施、资金和整改时间,确保及时整改到位。二是实施动态管理。镇“三合一”办对重大隐患实事一户一档动态管理;三是加大督办力度。镇“三合一”办对隐患单位实行跟踪督办整改,确保挂牌督办隐患整改落实到实处。到目前为止,我镇的2个政府挂牌督办企业的隐患整改中,飞达鞋业有限公司已经整改到位,辉华轮胎厂将在 7月30日 千整改到位。具体情况如下:
飞达鞋业有限公司已经投入3万元用于消防隐患整改,购买了消防设备,增设了消防通道,通风设备也有了更新,空气流通更加顺畅,仓库、住宿和车间也实现了分离,消除了“三合一”隐患,基本上按要求整改到位。
辉华轮胎厂已按要求设置了消防池、室内消防栓、消防水泵房、室外消防栓及高位消防水箱,厂区线路已深埋在地底下,场内货物堆积也较为有序,更新了消防设备和消防警示标志。镇政府将对其整改情况进行跟踪督察,确保在7月30日以前全部整改到位,并对其进行动态管理,发现隐患及时督促其整改。
8. 我企业被挂牌督办限期整改重大安安全隐患后,由于安全生产许可证过期能不能不进行处理还是可以进行整改
企业要安全第一的生产,平时都应该注意哪些方面
9. 隐患治理五到位是什么
整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
企业是安全生产责任主体,要对事故隐患整改工作负全面责任,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
严格落实企业安全生产主体责任。要树立隐患就是事故的观念,建立健全隐患排查治理制度、重大隐患治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度;
实行自查自改自报闭环管理。要强化责任追究,对隐患整改不力造成事故的,依法追究企业和企业相关负责人的责任。
(9)挂牌督办企业整改计划扩展阅读:
隐患治理的措施:
加强对生产企业、建筑施工现场、冰雪旅游景区、食品安全领域以及危险化学品生产、储存、运销等行业的隐患排查,有效防止各类安全事故发生。
要抓好交通隐患排查,重点打击超载、超速、超限、非法营运、疲劳驾驶、携带危险品等违法违规行为,尤其要严格抓好学生校车、大客车安全。
还要抓好消防隐患排查,对学校、商场、医院等人员密集场所和粮食仓库等易燃易爆单位,以及劳动密集型企业进行全方位排查,对存在重大火灾隐患的,责令停业、限期整改。
10. 消防机构责令某单位进行整改或处罚,但该单位拒不整改的应当采取什么措施
根据中华人民共和国消防法,第五十四条 公安机关消防机构在消防监督检查中发现火灾隐患的,应当通知有关单位或者个人立即采取措施消除隐患;不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的,公安机关消防机构应当依照规定对危险部位或者场所采取临时查封措施。第六十条 单位违反本法规定,有下列行为之一的,责令改正,处五千元以上五万元以下罚款:
(一)消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准,或者未保持完好有效的;
(二)损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的;
(三)占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的;
(四)埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的;
(五)占用、堵塞、封闭消防车通道,妨碍消防车通行的;
(六)人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的;
(七)对火灾隐患经公安机关消防机构通知后不及时采取措施消除的。
个人有前款第二项、第三项、第四项、第五项行为之一的,处警告或者五百元以下罚款。
有本条第一款第三项、第四项、第五项、第六项行为,经责令改正拒不改正的,强制执行,所需费用由违法行为人承担。