企业治理失业
Ⅰ 如何治理失业
治理失来业,最直接的方法就是增加固自定资产投资,例如建铁路、公路、码头、工厂扩建盖厂房买设备等,这些投资投下去,就需要设计、制造、施工、建筑材料、运输、安装、运行等后续工作,理论上,各个设计院、制造厂、施工队、运输公司、安装公司等企业就都需要“招兵买马”来完成订单,自然就解决或部分解决了失业问题(视投资强度)。但是,采用增加固定资产投资的方法刺激经济、减少失业,其副作用也是明显的,例如产能过剩等问题也可能出现,因此要控制在一个合适的投资额度以内。
也可以通过政策扶持、扩大出口、鼓励市场消费等手段增加就业,但效果显然慢于增加固定资产投资的方法,可是副作用也小一些。
总之,就业,牵扯一系列宏观调控问题,而随着全社会商品“供过于求”的状况日益明显,这宏观调控的“三驾马车”都越来越难以避免副作用而又能有效提高就业,社会经济发展陷入理论的“盲点”。
Ⅱ 失业和通货膨胀的类型和治理措施是什么
一、根据失业产生的原因,可以把失业区分为:
自愿失业与非自愿失业失业有很多种类,根据主观是否愿意就业,分为自愿失业与非自愿失业。
摩擦性失业、结构性失业和周期性失业非自愿失业又可以分成这样几种类型:摩擦性失业、结构性失业和周期性失业。
二、通货膨胀分类按照价格上涨速度通货膨胀可以分为:
(1)爬行式通货膨胀。
(2)温和通货膨胀。
(3)奔腾的通货膨胀,也称加速的通货膨胀。
(4)恶性通货膨胀。
三、按照市场机制作用程度,通货膨胀分为:
(1)公开型通货膨胀,或称为显性通货膨胀,指物价总水平发生明显、直接的上涨。
(2)抑制性通货膨胀。政府进行价格管制,物价上涨被抑制,商品短缺,出现强迫储蓄。
Ⅲ 失业治理有什么措施
(1)取消不合理的复工限工政策,对一些企业进行降税减负的扶持,优先投资就业能力强版的企权业,在合理大的范围下设定路边摊贩的管理模式。
(2)对民工进行有序的就业转移,设立线上招聘会,定点扶贫帮助民工及时的找到工作。对通过市场通道还是无法工作的民工安排公益岗位,比如保洁员、水管员这些,确保民工能有收入来源。
(3)扩大硕士研究生、专升本的招生规模;扩大应届毕业生的招聘规模,帮助对见习期的毕业生进行补贴。
(4)对于符合领取失业保险的人群,将及时的发放足额的失业保险金。对参保了但是不符合领取失业保险金条件的人,人社部将发给他们失业救助金,给他们提供基本的生活保障。
(5)对于无业人员或者失业人员,开展技能培训,加大就业补助金和失业保险稳岗返还的力度。三月底之前开放线上失业登记通道,帮助失业群体在线就能办理就业服务和补贴的领取。
Ⅳ 如何治理失业
失业是市场经济国家普遍面临的难题。20世纪以来,西方国家经常爆发严重的失业问题,迟至1980年代初和1990年代初,主要发达国家仍都出现了较高的失业率。而我国近年的失业问题也日益严重,虽然每年保持较高的经济增长率,城镇下岗职工、登记失业人口以及农村剩余劳动力的规模却不能有效地减少。探讨失业产生的原因并寻求解决的对策不仅仅是一项长期而艰巨的经济理论工作,更是一项迫切而棘手的现实任务。
为什么失业问题一直不能很好地得到解决,作为研究工作者是否应该转换一下思路,调整一下视角。例如,失业问题的中外论著大多是在宏观层次上进行分析,单纯宏观分析及由此制订的政策并不能有效地解决失业问题。那么,从微观角度考察失业是否也是一条有价值的路径呢?宁光杰博士的论著《失业问题研究——一个微观分析框架》就是在这方面做出的积极尝试。
从理论的发展来看,自1970年代以来越来越多的经济学家意识到宏观经济学需要有微观基础,其中最有代表性的学派是新凯恩斯学派。受此启发,作者认为,失业作为宏观经济的主要问题,也应该有微观基础。从微观角度进行分析,可以丰富和发展既有的失业理论。在搜集整理资料的过程中,作者发现西方学界对失业进行微观分析的工作虽然已经开始,但远没有完成。作者希望能够将已有关于失业微观分析的各种理论进行整理、补充,力图使之完整。更重要的是作者希望能够从中发现一般规律,从中提取对解决中国失业问题有借鉴意义的东西。
那么,失业的微观分析具体包括哪些内容呢?本书强调微观分析可以是寻找失业的微观原因,例如企业内部的工会组织、局内人对工资的影响形成工资粘性,从而影响整个社会的失业。也可以是宏观原因的微观基础,例如总需求不足的微观基础是微观企业的投资需求和单个工人的消费行为。更可以是微观主体对宏观变量变化的反应,例如当实行货币扩张政策时,企业如何根据预期调整价格和工资。
因此,本书的重要意义在于提供了失业问题研究的微观分析框架,相信这种微观分析会使失业问题的解释更丰富、更清晰、更准确。但本书的分析及观点并不完全是结论性的,更多的是提供微观分析失业的一种思路,一个框架。强调微观分析的意义并不是说微观分析可以解释失业问题的全部,我们仍不能忽视失业的宏观原因,微观分析必须与宏观分析相结合,才能形成完整的失业理论。
失业问题研究的核心是探究失业的原因。本书的微观分析在前人形成的失业理论基础上进行,并有所发展、突破。在市场不完善、信息不充分的假设前提下,作者分析了厂商和劳动者在企业内部及市场上的行为,包括工资确定和变动如何形成工资粘性,企业的投资需求为何不足,企业的技术选择以及各利益主体对技术变革的反应,企业与劳动者双方的寻找行为,以此为基础,对传统的古典型失业、凯恩斯有效需求不足型失业、结构性失业以及摩擦性失业等进行了解释。但又不仅限于此,该书的失业原因分析及对应的失业类型都不同于传统理论。例如古典型失业认为失业的原因是工资过高,作者则认为是工资粘性。凯恩斯型失业只强调企业的投资需求不足,作者的分析还包括消费需求和厂商垄断。在第四章分析失业的结构性原因时,包括了技术进步带来的产业结构调整、工人技能不匹配、二元结构劳动力市场等方面内容。传统的摩擦性失业没有深入分析寻找成本的根源,作者认为寻找成本不仅来源于信息不充分,也来源于制度阻碍。
以传统失业类型为基础,本书从劳动力供给和需求出发,分析企业内部工资的确定、投资需求、结构性原因和劳动力市场摩擦,且都围绕着工资展开。分析在不确定条件下工资水平高低如何与企业主利润最大化产生矛盾,如何与企业资本积累、投资需求以及技术选择相联系,如何影响消费需求,如何促使劳动者在不同产业、不同企业之间流动,最终影响失业。以体现本书强调的失业的两个重要原因:信息不充分和制度阻碍。
由于信息不充分与企业内部各方的利益冲突,工资不能正确反映劳动力的供求,企业只能求助于数量调节劳动力,从而带来失业的变动。企业的所有权结构、市场结构都会影响企业的工资决策、投资需求、技术变动以及失业的结构性问题。劳动力市场上的信息充分与否、是否存在制度阻碍决定着摩擦性失业的多少。同时,无论在产品市场上还是劳动力市场上都会出现协调失灵,即交易成本会使个人的理性行为给整个社会带来外部不经济。
这里的信息问题包括对未来预期的不确定性、信息不充分、信息不完美、信息不对称等。这里的制度是很宽泛的概念,不仅包括基本的社会制度,如马克思所说的资产阶级占有生产资料并雇佣劳动者进行生产,也包含一些非根本性的制度,如失业保险制度。既有两大对立阶级之间的制度关系,也有资产阶级内部和无产阶级内部各自的制度关系(前者如厂商的垄断,后者如企业的局内人—局外人关系)。在这两大原因中,制度的影响又是更根本、更重要的。由于微观分析深入到企业内部,因而可以更透彻地看到:基本的制度关系(劳资关系、收入分配)对失业的产生起了重要的作用。
这是本书在理论探索上的创新意义,这一理论上的分析建立在对现实深入了解的基础上,并将对现实经济中失业问题的治理产生指导意义。
作者尤其关注失业的微观分析对解决中国当前失业问题的意义。因此在第二章至第六章中,在进行理论分析和以西方国家为对象进行实证研究之后,都有专门的部分分析中国的失业问题,而且是在微观上进行。中国当前的失业问题与微观主体行为是分不开的,例如国有企业的工资缺乏灵活性、国有企业投资需求的盲目性、企业技术选择与要素价格之间的错位、企业用工制度与下岗者的寻找摩擦等等。也就是说,失业问题长期得不到解决不是宏观经济形势不好或国有企业改制等可以简单回答的。近年高经济增长率和高下岗、失业率并存的现象成为困惑许多人包括一些学者的难题。这是否与微观行为有关呢?如果在企业雇佣行为和劳动者行为上进行协调、引导,就业会更加顺畅,失业率也会得到有效的下降。
在最后一章,作者综合地阐述了失业微观分析的政策含义及对中国的借鉴。失业的治理是一项综合工程,他提出的建议更多的是面向微观,如对企业技术选择的引导,加强劳动者的技能培训,为企业创造良好的融资环境,扶植中小企业,提高市场中介的功能。宏观的财政货币政策也很重要,但必须取得微观主体的配合。这些观点都具有参考价值。考虑到国企改革因素,产权问题解决不好会带来微观投资的失误、不合理的产业结构、僵化的雇佣制度、劳动力市场的低效率。而推动企业改革,建立现代企业制度也是一个塑造微观主体的过程。
总之,本书在微观分析失业问题上进行了努力的探索,无论是在理论上还是在对策上都取得可喜的研究成果。此外,在研究方法上,作者也注重实证检验,例如对战后美国的失业率进行计量分析。
本书研究了基本的失业理论,并结合主要发达国家的失业动态变化进行实证分析,同时紧密联系中国的失业现状。因而该书既有理论内涵,又贴近现实经济;既把握西方市场经济国家失业问题的脉络,又注重解决中国失业问题。它是一本耐读的经济学专著,也是一本有价值的政策参考书。
Ⅳ 试述失业的影响及治理
我国的失业治理举措,主要包括失业保险制度、在就业工程和企业发展计划等。就失业保险制度而言,我国当前失业保险制度存在的问题主要有:失业保险覆盖面较窄.主要限于城镇经济范围内企业事业单位的失业者.不涉及农村经济领域:在城镇经济范围内,又主要侧重于公有制经济:失业保险基金统筹层次偏低,从实施情况来看.我国的统筹层次仅在市县两级.使失业保险基金过于分散且各自为政:失业保险金的领取标准过低,大致在150元到500元之间,给付期长;侧重生活保障功能,促进就业方面投入不足:失业资格审查不够规范等。
就再就业工程而言.我国当前再就业工程存在的问题主要有:
一是政府方面重视不够,各级财政拨付的就业资金在财政支出中所占比例很低。不少地方受“吃饭财政”的制约.就业经费的拨款越来越少有的甚至取消了就业经费预算:有的地方财政不拨款而通过另设收费项目来积累基金.筹集的再就业基金极为有限,只能维持下岗人员的最低生活.无法提高再就业效果:有的地方财政将款项用于其他用途:
二是下岗职工的人数趋多再就业能力较低:是一些企业用工存在较严重的剥削现象。
我国失业保险制度和再就业工程出现的问题.其背后的制度原因就在于由于制度设计者设计制度.首先考虑的是自己的既得利益劳动力失业对上层建筑控制社会资源的影响表现在两个方面:
一是严重失业者容易导致犯罪.但小规模的犯罪对社会控制产生的影响并不大:
二是大规模失业容易导致社会危机.会严重影响社会控制所以,为减低失业带来的影响.针对失业的保障制度主要就是解决严重失业者的基本生活问题和防止大规模的失业。另外,失业治理不能太多地涉及到行政利益这必然使得上述问题的出现在情理之中。
就中小企业而言.其生产的产品和运营机制适应了市场需求和改革环境.吸引了大量的人员但随着中小企业的进一步发展.它们开始需要资源配置环境的改变这就触及到行政利益的根本一资源配置权力、在行政体制改革严重滞后的情况下.中小企业的发展必然遭遇到市场竞争和行政体制的阻碍另外,在教育和科研资源主要还是行政配置时,生产性服务业的发展严重落后于市场的需要,科研工作存在投入低、机制不活、创新不力、扩散不畅等问题,这使得中小企业的整体技术水平和人员的技术素质等都比较低。
而这背后的制度基础就是社会资源配置模式的固化,一方面使很多关键资源的配置规则无法市场化,只能依靠少数人的意愿而不断变化、缺乏市场化的环境使得中小企业无法进行转型、重组和升级另一方面,又使企业之间和地区之间陷入恶性竞争.导致资源不断内耗、浪费。进而使越来越多的人员因缺乏资源配备而失业。
Ⅵ 如何解决治理小乱散企业造成的失业问题
一是进入市场自主择业。针对就业能力比较强的,年龄在35周岁以下的农民工通过市场选择就业。版区人力资源市权场将组织企业,适时深入到“小散乱污”企业比较集中的镇街开展招聘活动。
二是帮扶困难人员灵活就业。对单亲、低保和直系亲属患重大疾病的农民工,从事灵活就业的,给予75%的养老、医疗和失业保险补贴。
三是扶持个人自主创业。针对有创业愿望的农民工,可免费参加创业培训,有切实可行经营项目的,可申请不超过20万元的无息创业担保贷款。
四是鼓励企业吸纳。对依法与大龄员工签订或续订长期劳动合同的,给予企业1至2年社会保险补贴。
五是鼓励参加技能培训。对本区户籍劳动年龄内的人员参加职业技能培训,根据该项职业规定的标准课时,按每小时6元标准给予个人生活费补贴。
Ⅶ 请简要分析如何治理失业问题,有哪些对策
中国现在的失业问题颇为严重,就业难将长期存在。原因很多,主要有每年新增就业人口多回、产业结构不合答理、缺乏相应的就业技能、就业观念存在偏差等。对此问题的解决不可急于求成,要循序渐进,防止结合,简单的说就是制定正确的人口政策,调整产业结构促进产业升级,加强教育技能培训以及改变就业观念等。
Ⅷ 3. 失业对经济有哪些影响如何治理
失业最大的影响就是影响了消费 从而影响资本的投资回报率 企业倒闭 又反过使失业率进一步扩大 从而形成恶行循环 这个时候就要靠政府来加大投资和拉动出口来解决
Ⅸ 简述失业产生的原因及其治理机制
劳动力市场的动态属性、信息的不完善及现行经济制度的影响。
摩擦性失业是由国家经济制度的动态结构造成的。在这种经济现象中,由于产业结构等方面的不断变化,原有的工作不断消失,新的工作不断产生,而工人在交换工作时需要时间,因而就产生了相应的临时性失业,即摩擦性失业。
它的规模决定于失业工人和他寻找工作碰到一起时所遇到的结构上的困难。这种结构上的困难,主要是指缺乏就业机会的信息,缺乏就业的知识,以及缺乏迅速移动必须具备的先决条件。摩擦性失业也和工人自由寻找新工作和随意变换工作有关。
在自由经济中,摩擦性失业是一种经常性的失业,并非周期性的。减少摩擦性失业的办法,主要是增加劳动力的流动性和多提供有关就业机会的情报。
影响
没有工作就意味着没有与同事的社会联系、缺乏生活目的、缺少自尊、存在精神压力和疾病,当然也没有能力付帐和购买必需品和奢侈品。后者对那些具有家庭义务、债务和医药支出来说特别严重,健康保险在有工作时才可得到。
失业引起的压力,常成家庭暴力及失和的导火线,失业的人失去自尊和成就感;家人失去尊重和耐性,暴力容易一发不可收拾,产生严重问题。M.Harvey Brenner博士指出失业率增加会使犯罪率和自杀率增加,并易使健康恶化。
(9)企业治理失业扩展阅读:
解决办法
首先,要鼓励适合国际市场的产品的创新,在保证较低的人工成本的前提下,不断开拓国际市场;其次要大力开拓国内市场需求,解决收入分配不公问题以及诸如养老、医疗、住房、教育等关系民生的基本保障问题,如果政府利用经济杠杆解决这些问题,无疑将大大提高人们的购买力水平,从而扩大内需,促进生产,扩大就业;
同时,建议政府采取进一步推动创业的积极政策,营造一种鼓励和扶植创业的优良的社会环境,并为创业者提供更加优惠的条件;最后,垄断性行业应尽快开放,强化竞争有利于促进经济的发展,从长期来看,可以达到促进就业的目的。——中国人民大学劳动人事学院教授姚裕群
就业指导
指导的重点应放在提供准确、充足的信息及求职技巧的训练上,与此同时,指导求职者合理确定“保留工资”是非常必要的。根据工作搜寻理论,一个求职者在搜寻工作过程中可能会发现下面的做法对自己最有利,即先在手中攒上若干个工作机会,然后再从中挑一个最好的接受下来。但是工作搜寻者,尤其是那些在技能等级阶梯最底层的人,并不总是被允许享有这种奢侈。
另外,据于法鸣介绍,国家对家庭困难和就业困难的高校毕业生提供就业援助,高校毕业生可以到政府所属的公共就业服务机构寻求帮助。如果入学前是城镇户籍,则到相应街道或社区劳动保障基层平台进行登记;如果入学前是农村户口,则到户籍所在地县及县以上公共就业服务机构进行登记。
符合条件的,由他们提供“一对一”的就业帮扶,譬如优先推荐参加见习、向用人单位重点推荐、帮助自主创业等。如果还不能就业,则通过政府开发的公益性岗位进行安置,落实社会保险补贴和公益性岗位补贴等就业扶持政策。
网络——劳动经济学
Ⅹ 政府如何有效治理失业问题
政府如何有效治理失业问题,首先政府人员要进行专门的调查了解一下失业的问题。然后成立小组为失业人提供各项学技术的地方。引领失业人重新回到工作岗位。