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市域社会治理综治工作

发布时间: 2020-12-27 19:28:51

① 社会治安综合治理怎么创新

首先必须提高思想认识,加强学习,改进工作方法和工作作风。

② 基层社会治理是指什么,与社会治安综合治理一样吗

基层社会治理主要是政府和社会组织为促进社会系统协调运转,对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行组织、协调、监督和控制的过程。 社会管理在广义上,是由社会成员组成专门机构对社会的经济、政治和文化事务进行的统计。
社会治安综合治理,是在党委、政府统一领导下,在充分发挥政法部门特别是公安机关骨干作用的同时,组织和依靠各部门、各单位和人民群众的力量,综合运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段,通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作,实现从根本上预防和治理违法犯罪,化解不安定因素,维护社会治安持续稳定的一项系统工程。

③ 如何推进社会治理工作之我见

1、继续加强社会治安综合治理基层基础建设。要进一步加强镇、街综治办建设,配齐配强综治专职干部,健全完善协作联动机制,从政策导向、力量配置、经费保障、技术装备等方面向基层倾斜,切实加强镇街公安派出所、司法所、人民法庭等力量建设,加强群防群治组织建设,共同维护社会治安和社会稳定。
2、广泛开展社会矛盾排查化解工作,积极构建大排查、大调解工作格局。矛盾纠纷排查调处工作,立足源头预防,努力抓早、抓小、抓苗头,进一步完善矛盾纠纷大调解工作机制,把人民调解、司法调解和行政调解有机衔接起来,形成矛盾纠纷调处的工作合力。
3、大力推进创新社会管理,更新管理理念,创新管理手段和方式,通过加强服务来提高管理效能。要进一步加强流动人口的服务和管理工作,推行流动人口“一站式”、“一证式”服务;进一步加强刑释解教人员安置帮教工作,建立衔接机制,落实安置政策,发动社会力量加强对刑释解教人员的教育、管理和帮扶,落实帮教、帮扶责任。
4、强化社会治安防范工作,努力推进科技防范建设。在公共复杂场所、商业金融集中区、广场、车站、码头等人员密集场所、重点要害部位、案件多发区域、城市出入口、重点交通道路口等,按照有关标准建立治安动态视频监控系统。
5、有效落实社会治安综合治理责任制,健全完善综治、纪检、组织、人事、监察等五部委联席会议等工作制度。建立并完善社会治安综合治理工作实绩档案制度,完善警示、诫勉谈话、黄牌警告、一票否决等具体办法和程序,严格兑现奖惩措施。
同时,要加强宣传和培训工作,推进社会治安综合治理理论研究,这是必须重视的工作环节。
四、社会治安综合治理工作的新对策
(一)加强对社会治安综合治理工作的领导。各级党委、政府的主要领导要进一步提高对社会治安综合治理工作的重要性的认识,切实加强组织领导,要把社会治安综合治理工作作为一项重要任务纳入议事日程,跟街道整体工作同部署、同检查、同总结,做到党、政、工、青、妇齐抓共管,持之以恒。
(二)大力加强防范工作。打防结合、预防为主是做好社会治安综合治理工作的指导方针。要坚持打击与防范并举,治标和治本兼顾。要进一步把严打、严管、严防、严治有机结合起来,坚决纠正“重打轻防”的错误倾向,切实把思想观念、工作重点、人员配置、经费投入、考核奖惩机制真正落实到“预防为主”上来;要集中力量,切实解决好影响社会治安的重点、难点问题;要进一步加强群防群治工作,建立和完善全社会的防控体系,下大力气做好预防和减少违法犯罪工作。
(三)严格执行责任制。严格执行责任制是将社会治安综合治理各项措施落到实处的重要保证。各级各部门要进一步健全和落实社会治安综合治理目标管理责任制、领导责任制和一票否决权制等各项制度。要建立健全落实责任制联席会议制度,并把各级党政领导干部抓社会治安综合治理工作的实绩,列为干部考核的重要内容。切实将社会治安综合治理责任制落到实处。
总之,我街道的社会治安综合治理工作,在党政领导的高度重视下,各项措施得到有效落实,通过上下各级的通力配合,必将开创登峰街道社会治安综合治理工作新局面。

④ 社会治安综合治理的六大任务是什么

(一)打击
打击是社会治安综合治理的一要环节,是落实综合治理其他措施的前提条件。通过打击,可以发挥震慑的威力,狠煞严重犯罪分子的气焰,有力地遏制严重刑事犯罪。为此,必须长期坚持对严重危害社会治安的犯罪分子采取依法从重从快惩处的政策,必要时在全国范围或较大区域内开展对严重刑事犯罪活动集中统一的打击行动。这一行动,多数情况下由各省、自治区、直辖市从当地社会治安情况出发,主动地和有节奏、有准备、有重点地开展集中打击或专项斗争。
(二)防范
积极的预防工作,是减少各种治安危害和维护社会治安秩序的基本措施。应对广大社会成员进行治安形势和违法犯罪发展趋势的教育,提高其治安防范意识。要在社会各个方面健全治安防范制度,加强预防设施的建设,检查、堵塞各种治安漏洞。要建立预警制度,通过治安信息的收集与分析,不断提高对治安危害的预见性,加强超前控制。
(三)教育
围绕治安问题开展的社会教育,是维护社会治安的战略性措施。防止治安危害的社会教育是多层次的。一是全社会普遍进行的正面教育,如政治思想教育、法制教育、道德纪律教育等。二是为防范治安危害进行的有针对性的教育,对可能酿成违法犯罪、治安事件、治安事故的因素有重点地开展教育工作。三是对造成治安危害的有关人,在执法过程中进行的教育工作。四是制裁后的教育管理工作,如对刑满释放、解除劳动教养或少年教养及执行治安处罚以后的人员的帮教工作,使他们记取教训,不再重犯。防治治安危害的社会教育,是有广泛群众性的思想工作,要在党委和政府领导下,发动各个部门,特别是宣传、教育、新闻、出版等部门以健康的、进步的思想占领思想阵地,并且加强宣传教育的组织工作,把思想工作做深做细,促进消极的、破坏的因素转化为积极的、健康的因素。
(四)管理
加强行政管理是减少治安危害,建立良好社会秩序的重要手段,是直接维护社会治安秩序的基础工作。通过管理堵塞漏洞,发现违法犯罪,提高公民的治安意识,建立良好的社会治安秩序。治安行政管理既有行政强制性,又有行政说服性。必须坚持依法管理、严格管理、科学管理、文明管理,同时努力发展群众的自治管理。除了治安行政管理工作之外,抓好其他方面的行政管理,如市场、工商、财贸、税务、卫生、海关、教育等方面的行政管理,也可以大量地减少治安问题的发生。
(五)建设
加强有关社会治安综合治理的思想建设、组织建设、规范建设,是落实综合治理的关键。所谓“治理”,一个很重要的方面是“建设”,这是社会治安综合治理工程的一项积极措施。因此,应是边治边建,治中有建。社会治安综合治理的思想建设,就是要使全社会,特别是有关的各级领导,用科学的综合治理的理论与知识武装起来。社会治安综合治理的组织建设,就是抓紧整顿建设好办事机构和城乡基层组织。社会治安综合治理的规范建设,是要建立健全有关综合治理的法律、法规、规章、制度的体系。这三方面的建设要同步进行,以取得治理工程的整体效能。综合治理社会工程的建设是长期任务,必须有长期规划,坚持不懈地进行。
(六)改造
对违法犯罪分子的改造工作,是教育人、挽救人和防止重新犯罪的特殊预防工作。监狱和劳动教养管理机关要坚持“教育、感化、挽救”的方针,不断地提高教育改造质量,实行改造工作的“向前、向外延伸”,动员全社会参与和支持改造工作。

⑤ 如何做好综治工作

一、理清工作思路,提高思想认识
(一)加强社会治安综合治理、维护社会和政治稳定,是当前全党全社会的重要工作之一,它关系到党和政府在人民群众心目中的形象,关系到改革开放发展稳定的大局,关系到党的执政地位的巩固。因此,全党、全社会要充分认识加强社会治安综合治理工作的重要性,进一步增强做好这项工作的紧迫感和责任感。
(二)加强社会治安综合治理工作,维护社会稳定,重点在基层,关键也在基层。基层是我们“政权大厦”的基础,是维护社会稳定的“第一道防线”。
“第一道防线”,把大量不安定因素解决在基层,化解在萌芽状态,必须紧紧依靠基层党组织,牢固树立为民服务的大局意识,有效维护正常的社会秩序,正确对待基层提出的各种问题;牢固树立法律意识,充分发挥基层组织、职能部门的作用,多措并举,进一步推动和深化基层维稳综治工作在新时期的发展和创新。
二、明确工作任务,落实工作职责
在新的形势下,开展社会治安综合治理的条件和环境都发生了重大变化,综治工作所承担的任务也更为繁重,这就要求我们必须不断发展和创新维稳综治工作的方式方法。要落实好工作就必须落实好工作责任,要落实好第一责任就必须构建横向到边、纵向到底,事事有人管,个个有责任,一级对一级负责的工作格局,要全面提升“全员参与、全面排查、全过程控制”工作格局的形成并发挥重要作用。要将责任进一步完善和细化,使其职能与责任相对应,责任与具体的人相对应。同时认真抓好以下几个方面的工作。一是要深入开展矛盾纠纷排查调处工作。要深入基层、深入实际、深入群众,加强调查研究,了解群众关注的治安难点、热点问题,及时发现和掌握本乡镇下属各村存在的矛盾纠纷和问题隐患,采取有效措施,进行妥善处理。二是要充分发挥信访、调解等组织的作用,明确职责,建立健全矛盾排查调处工作机制和制度,并把这项工作纳入经常化、规范化的轨道。
大对重点部门、要害部位的管理力度,做好安全检查督促工作,有效防止各种事故的发生。三是深入开展基层安全创建活动。要把基层安全创建活动作为单位建设的重要内容,从群众关心的问题入手,为群众办实事办好事,重点抓好严重影响群众安全方面的预防工作,不断探索和深化各种形式的基层安全创建活动,巩固和扩大基层安全创建成果。
三、健全工作机制,强化工作意识
为了确保乡镇综治工作的规范、高效、有序地运行,就必须要建立健全和完善综治工作机制,整合现有工作资源,形成条块结合、上下联动、左右配合的联动工作体系,一是要完善定期排查下访接访工作制度,深入开展矛盾纠纷排查调处工作,维护广大群众的合法权益,着力解决群众的实际问题,积极维护社会的稳定。二是按照分级负责、归口调处的原则,对直接或转入的矛盾纠纷和群众来信来访,实行统一受理、统一协调、统一归档,综合运用人民调解、行政调解、司法调解等方法进行疏导化解。三是在工作中要加强主动性和预见性,及早发现矛盾,把问题解决在萌芽状态,掌握工作的主动权,预防各种信访突出问题和可能引发的群体性事件的发生。同时要将基层综治工作与新农村建设有机结合,充分发挥基层综治网络在维护稳定方面的作用,严密构筑保持社会稳定的第一道防线,努力开创乡镇综治工作的新局面。

⑥ 如何发挥检察机关在推进社会综合治理中的作用

检察机关职务犯罪侦查与预防工作对直辖市社会治理体系现代化可以起到重要的推动作用:

一是打击惩治直辖市社会治理体系中的职务犯罪案件,保障各社会治理政策顺畅运行。直辖市社会治理体系的改革政策未能得到贯彻,多是由于一些部门或单位出于各种利益因素考虑,互相推诿,有令不行,有禁不止,甚至上有政策下有对策,形成贪贿渎职性职务犯罪案件。检察机关职务犯罪侦查工作切实打击惩治直辖市社会治理体系中的职务犯罪,间接推进各项改革政策的施行。

二是震慑潜在的职务犯罪行为,促进依法行政、执法。由于检察机关职务犯罪侦查工作的不断推进,其反腐成果经公示可以极大的震慑潜在的职务犯罪行为人,使其不敢以身试法。间接促进各行政执法单位和部门人员依法行政、执法。增强直辖市社会治理体系现代化发展的执行力。

三是阻塞职务犯罪漏洞,为行政执法部门提供发展平台。借由检察机关职务犯罪预防工作,可以阻塞行政执法部门的职务犯罪漏洞,避免犯罪造成的国家和个人
的损失;并协调职能重叠或监管缺失领域的相关部门共同开展行政执法工作,直接推进直辖市社会治理体系现代化发展。

二、回应:检察机关职务犯罪侦查与预防工作推进直辖市社会治理体系现代化发展的途径

(一)通过查办职务犯罪案件惩治犯罪行为,挽回经济损失,保障直辖市群众生命财产安全

群众的生命财产安全是一切工作的基础和前提,检察机关通过查办职务犯罪案件惩治犯罪行为,直接挽回经济损失,并促使发案单位建章立制切实保障直辖市群众的合法权益和生命财产安全。

(二)通过组织各行政执法部门开展联合行动,对监管领域进行综合治理,为直辖市社会治理体系现代化发展创新工作思路

许多监管领域都存在多部门联合管理的现象,如食品安全,防火用电等。检察机关可以通过职务犯罪预防的形式牵头联合多部门开展联合行动进行综合治理,这也为直辖市社会治理体系现代化发展创新工作思路。

(三)通过现场监督,专项预防的方式化解社会矛盾,推进直辖市社会治理体系的现代化发展

当前,我国经济社会发展进入深水区,各类社会矛盾由于不同原因渐次爆发,检察机关作为职务犯罪侦查与预防机关,可以以第三方介入方式化解多种社会矛盾,推进直辖市社会治理体系的现代化发展。

(四)通过运用检察建议消除各类隐患,构建直辖市社会治理体系的现代化发展的基础

检察建议是检察机关职务犯罪预防的重要抓手,对于行政机关及相关单位的职务犯罪风险漏洞可以起到及时监督反馈弥补的作用,这也将构成直辖市社会治理体系的现代化发展的基础。

(五)通过及时介入社会热点事件,平息舆论争议,维护直辖市社会治理体系的稳定性突发事件的增多是社会转型期的必经阶段
,为平息舆论争议,重塑社会公信力,检察机关职务犯罪侦查与预防工作的及时介入将是重要的解决途径。

⑦ 如何创新基层社会治理,适应社会治理新常态

打造基层社会治理新平台,建立高效多元的服务和矛盾疏导化解机制。

(一)整合公共资源,拓展服务功能,打造基层社会治理工作新平台。

随着社会建设的不断推进,构建基层社会治理体系的任务越来越重,对基层社会治理能力和水平的要求也越来越高。

(二)实行网格管理,推动干部下沉,把服务和矛盾预防化解在田间地头。

在安排好“一办”和“中心”办事窗口的轮值服务人员外,其余80%的镇干部按网格化管理包组、包片、包户模式,每周3天以上的时间深入责任网格范围内走访、服务群众,担当起政策法规的“宣传员”。

(三)注重多元治理,凝聚共治合力,力求群众的问题更多地让群众解决。

社会治理服务中心积极鼓励培育基层各类社会组织,尤其注重培育村民理事会、水利协会等矛盾化解类社会组织,引导广大群众有序参与公共事务,反映诉求,协调关系,化解矛盾。

(四)强化支撑保障,全面系统推进,形成常态长效活力机制。

强化信息化支撑,开通手机版社会治理服务“一册通”,网格内重要信息和工作开展情况通过短信方式向镇社会治理服务中心传输,实时进行分类、交办、催办、查询、归档,实现情况及时掌握、矛盾及时化解、结果及时反馈、服务及时跟进,提高社会治理的现代化、规范化水平。

(7)市域社会治理综治工作扩展阅读:

创新基层社会治理,适应社会治理新常态的背景:

服务群众不到位、干群关系不密切,日益成为影响农村社会稳定的突出问题,基层社会治理面临新挑战。

十八届三中全会首次在党的重大决定中,鲜明地提出“治理”这一概念,将“社会管理”表述变成“社会治理”,体现了由一元单向治理向多元共同治理的结构性变化,是党在政治理念上的一次高度升华。

十八届三中全会《决定》中,明确提出要“创新社会治理体系”,实质上就是要增强做好群众工作的能力,转变社会治理方式、提升预防化解社会矛盾水平,切实解决好涉及人民群众切身利益的社会问题,这是各级党委和政府工作的重要内容。

⑧ 请谈谈开展镇综治网格化管工作有哪些重要意义

当前,我国正处于社会转型和矛盾凸显时期,社会治理面临诸多问题:流动人口巨大,难以管理;收入差距扩大,分配不公;群体性事件问题突出等。为解决当前社会建设和社会治理面临的各种矛盾和挑战,以信息网络为支撑的社会治理模式创新已成为国家“加强和创新社会治理”的工作重点。

今年以来,河南各镇将推进网格化管理作为加强服务型党组织建设和创新社会治理的主抓手,采取一系列行之有效的措施,将网格化管理落到实处,提高社会治理水平。

一、建全组织构架,配强基层队伍

网格化创新社会治理是提升党的执政能力和建设服务型政府不可或缺的有效手段,网格化社会公共管理平台作为实现创新社会治理的重要抓手和依据,在促进政府职能转变,提高工作效率等方面发挥着日益重要的作用,可以实现基层执政的工作方式从粗放向精细转变,工作重点从管理为主向服务为主转变,工作资源从条条为主向条块结合转变,工作格局从相对封闭向更为开放转变。

各镇把网格化管理工作作为“一把手”工程,成立了由镇党委书记任组长的网格化管理工作领导小组,成立村网格员群、社区工作站、网格化管理服务中心、领导决策层四级架构体系,加强网格的指导和管理。以村为基本单元,全镇划分97个村级网格和2个独立网格,以村干部为主组建起99名网格长、196名网格员的基层网格队伍,实现了网格管理服务的全方位覆盖。

二、明确岗位职责,规范工作流程

各镇为每名网格长、网格员发放《网格员手册》,邀请信访局、环保局等专业人士进行培训,明确稳定、安全、环保、民生为主要任务,发挥好宣传员、信息员、监管员“三员”作用,落实好“12345”工作法,规范处理流程,问题事项属于网格职责范围内的,网格长可直接或督促相关责任人予以解决并反馈,超出网格职责范围或解决不了的,必须1日内上报网格化服务管理站、网格化管理服务中心,经网格化管理服务中心进行分类,管理服务类交由站所和中心处置,执法类由综合执法办公室依法依规办理,实现了线上平台受理和线下分类处置的有效衔接,综合执法和为民服务的有机融合。

科学封闭的管理机制,具有一整套规范统一的管理标准和流程,从事件发现、立案、派遣、结案四个步骤形成一个闭环,从而提升管理能力和水平。

为解决网格化管理工作中遇到的涉法问题,各镇成立了综合执法办公室,从有多年执法经验、学历较高、业务能力较强的机关干部中选调20人,加强业务技能培训,专职从事综合执法工作。并下设 4个执法中队和网格办、法制办2个办公室,明确各自职能,形成信息接收、上传、分类、处理、反馈等基本流程。投资10万元配齐执法记录仪、手持照相机、对讲机等硬件设备,并配备2辆专门的执法巡逻车,设立了举报电话。按照县直部门委托授权,依法依规处置安全生产、环境保护、食药监等涉法问题。

四、搭建信息平台,提升工作实效

各镇投资50万元,成立了网格化信息中心,以购买服务的方式委托专业的公司(例如:金鹏信息)建设了信息平台,实现了网格内各节点实时通信,各类通知信息、工作事项通过软件下发、交办到各网格工作群,发信人能够即时查看接收办理情况,并用电话短信的方式进行提醒。发生紧急情况,可将信息直报网格化管理服务中心,中心通过软件可视频查看现场状况并进行远程指挥,确保了各类问题第一时间发现上报、在最短时限内解决。截至目前,网格化管理办公室已接收消息2000余条,处理各类事项 80余件,其中,移交综合执法办公室依法处置6起,协调处理问题15件。

网格化创新社会治理是实现创新社会治理的核心内容和重要抓手,是加快政府向智慧型服务政府转型的重要手段,是解决现行管理制度弊端,强化政府职责落实、改善人民群众的生活环境、维护社会和谐稳定的迫切需要和重要途径。

其中郑州市通过在全市全域范围内建立“全覆盖、无缝隙”的网格化管理体系,深化“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制建设,广泛推行网格化社会治理,现已大面积投入使用,并取得了良好的市场反映,在创新社会治理实践中走在国内前列。

金鹏信息综治网格化管理解决方案

⑨ 社会治安综合治理在什么情况(背景)下提出的

1986年2月全国政法工作会议明确提出:“近几年的实践证明,社会治安综合治理实质上就是一项教育人、挽救人、改造人的系统工程。要做好这项工作,根本的方法是走群众路线。不能只靠哪一个部门,而是要靠全党全社会;不能只用哪一种方法,而是要用千百种方法;不能只抓一阵子,而是要长期坚持。”至此,社会治安综合治理最初的“打防并举、标本兼治、重在治本”的思想基本形成。

1991年3月,全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》指出,社会治安综合治理必须坚持打击和防范并举,治标和治本兼顾,重在治本的方针。其基本任务是:一方面要打击各种危害社会的违法犯罪活动,依法严惩严重危害社会治安的刑事犯罪分子,采取各种措施,严密管理制度,加强治安防范工作,压缩违法犯罪活动的空间。另一方面要从解决根本问题人手,加强对全体公民特别是青少年的思想政治教育和法制教育,提高文化、道德素质,增强法制观念,鼓励群众自觉维护社会秩序,同违法犯罪行为作斗争;积极调解、疏导民间纠纷,缓解社会矛盾,消除不安定因素;加强对违法犯罪人员的教育、挽救、改造工作,妥善安置刑满释放和解除劳教人员,减少重新违法犯罪。

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