（1）问题：中国共产党在自觉加强党的执政能力建设(1分)、先进性建设(1分)、纯洁性建设(1分)，体现了党居安思危的忧患意识和造福人民的责任意识。(1分)
依据：①中国共产党是中国工人阶级先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，其性质决定了必须开展群众路线教育实践活动。(2分)②中国共产党坚持全心全意为人民
服务为宗旨。开展群众路线教育实践活动，有利于实现最广大人民的根本利益。(2分)③中国共产党是执政党，中国特色社会主义事业的领导核心，只有坚持群众路线，才能更好地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标。(2分)④中国共产党始终坚持科学执政、民主执政、
依法执政，要坚持为人民执政，支持和保证人民当家作主。开展群众路线教育实践活动，有利于增强党和人民群众的血肉联系，巩固党的执政基础。(2分)⑤开展群众路线教育实践活动是党践行科学发展观、以人为本、执政为民的体现。(2分)⑥有利于加强基层党组织的战斗力，发挥党员的先锋模范作用。(2分)
（2）①事物的发展都是从量变开始的，量变是质变的必要准备。(1分)一点点松懈积累多了，可能会使党彻底地脱离群众，所以要注意小事，开展群众路线教育实践活动，不能有任何松动。(2分)②质变是量变的必然结果，当量变达到一定程度，只有改变事物原有的性质才能向前发展时，要果断抓住时机，促成质变，实现飞跃、发展。(1分)群众路线教育实践活动已到了整改落实的关键阶段，越是这个时候越要强化责任意识，不能松懈大意。(2分）③开展党的群众路线实践活动要防止缺乏量变准备的“偷工减料”，又要做出科学合理安排。突出“机遇意识”。(2分)
2. 如何写党的群众路线落实整改，建章立制进展情况汇报
某镇党委整改落实建章立制环节情况汇报
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3. 纪检检察如何在统筹推进建章立制和提高制度执行力方面找差距,补短板
一、构建好的制度，保证制度的严肃性。
公共选择管理理论认为：在好的制度回和制度环境下，坏人答可以做好事；在坏的制度和制度环境下，好人可以做坏事。把制度制定好，是制度建设的重要前提。
二、抓制度落实，提高制度执行力。
制度的生命力在于执行。制度一旦建立就必须不折不扣地执行，维护制度的权威性，否则再好的制度也会形同虚设。在一定意义上执行制度比制定制度更重要。执行制度实际上是排除执行干扰、解决制度梗阻的问题。
4. 如何建章立制
整改落实和建章立制是开展教育实践活动的关键。改，要以钉钉子的精神改，要按严谨的方案改，要以过硬的措施改。同时，还要着眼长远改。在常、长二字上下工夫，健全为民、务实、清廉的长效机制。只有如此，方可从源头上根除“四风”产生的土壤。
建章立制怎么立？这不是纸上谈兵，而是要解决问题，预防问题。既要立得起，又要行得远。立得起的关键，在于法周延。要注重制度的系统性，使各项制度相互衔接、系统配套，同时还要强调法治思维，既讲逻辑又讲实际，既讲实体又讲程序；行得远的关键，在于事简便。要注重制度的可操作性，明确具体、实在管用，要克服繁琐哲学、避免过度创新、反对形式主义，化繁为简、凡事简办。
建章立制，意味着对现有制度机制的一场变革。变革，就要过筋过脉。十八届三中全会针对反腐提出了要“形成科学有效的权力制约和协调机制”的目标。所谓科学有效，就是用制度管权管事管人，每一个岗位都依照法定权限和程序行使权力，所有权力的配置都应该相互制约，相互协调。成都正在推行的资源权、财经权、人事权三大核心制度改革，就是一场以“用制度管权管事管人”为目标，力求从制度源头扼杀腐败的创新性实践。建章立制，就要有这样的勇气，就要有高度的思想自觉和行动自觉，该交出的权力要舍得交出，该担起的责任一定要有担当。
建章立制最关键的，在于“管用”。管用的制度既要有宏观构架，又要有操作细则，既要有实体性规范，又要有保障性规范，不仅可执行、可操作，还要可监督、可检查、可追究、可问责。一篇“三大纪律，八项注意”，除去标点，一共就61个字，但一用几十年，直到今天仍然是部队的“铁律”，直到今天人民群众依然耳熟能详，可见管用的制度就会有蓬勃的生命力。
建章立制过程中还尤须注意，不能形成新的形式主义。不要一味求“多”，以“多”来定指标，验成果。闭门造车，空想家一大群，不管对不对口，合不合适，花里胡哨整出一大堆“制度”，但除了纸上写写、嘴上说说、墙上挂挂，一无用处，就又陷入了“四风”的泥潭。要坚持“三视三问”群众工作法，充分听取群众意见，充分依靠群众，充分尊重群众评判，让制度从群众中来，为群众服务，经得起群众的检验。
目前，成都积极建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促检查制度，创新性地探索构建了可执行、可监督、可检查、可问责的“1+5+N”制度体系。其中具有成都实践特色的资源权、财经权、人事权三大核心制度改革以及“限额制”“无会周”等制度都取得了一定成效，在建章立制上迈出了可喜的一步。下一步，全市各级各部门要继续以市委确立的制度框架为遵循，自觉运用法治思维、系统思维，抓紧推进制度的“废、改、立”，加强纵向承接和横向衔接，防止交叉打架、重复建设，加快形成系统完善的制度体系。同时，要把“管用”作为建章立制的核心要求，坚决防止为建而建、流于形式。要注意把经过活动检验的好经验、好做法用制度形式固定下来，长期坚持下去，继续推动形成从源头上防治“四风”的长效机制。
整改落实、建章立制是教育实践活动攻坚克难取得实效的关键环节，也是检验我们是否真反“四风”、真转作风的“试金石”。全市各级各部门，要以高度的政治使命和责任担当，以高度的思想自觉和行动自觉，抓好整改落实、建章立制各项工作，打好解决“四风”突出问题的攻坚战。
5. 讨论纪检检察工作如何在统筹推进建章立制和提高制度执行力方面找差距,补短板
一、构建好的制度，保证制度的严肃性。
公共选择管理理论认为：在好的内制度和制度环境下，容坏人可以做好事；在坏的制度和制度环境下，好人可以做坏事。把制度制定好，是制度建设的重要前提。
二、抓制度落实，提高制度执行力。
制度的生命力在于执行。制度一旦建立就必须不折不扣地执行，维护制度的权威性，否则再好的制度也会形同虚设。在一定意义上执行制度比制定制度更重要。执行制度实际上是排除执行干扰、解决制度梗阻的问题。
6. 如何在统筹推进建章立制和提高制度执行力方面找差距,补短板
1、要制定科学合理的规章制度。
科学、合理、有效的制度是协调人与人关系的最有效手段，也是管理的最有效手段。所以企业制度不在于多，在于科学、规范，在于能够被更好地遵守执行。衡量的标准有：制订制度是否有明确标准、制度是否具有实用性、制度是否符合国家法律法规、与上级要求是否合拍。
2、要规范的程序制定制度。
既然是制度就必须规范，必须符合国家法律法规的规定，不能凌驾或超越国家法律法规。要规范制度的制订程序，企业建立的各项规章制度是直接面对广大企业员工，这些制度都关系到他们的切身利益和经济效益，制度的发布更应规范、透明。应遵循以下程序：
