建设安全事故隐患治理
Ⅰ 什么是安全风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设
安全风险分级管控体系是隐患排查治理体系的“基础”。根据安全风险分级管控体系的要求,企业组织实施风险点识别、危险源辨识、风险评价、典型措施制定和风险分级,确定风险点、危险源为隐患排查的对象,即“排查点”。
风险分级管控和隐患排查治理双体系作为安全系统管理的两个核心环节,在职业健康安全管理体系、安全生产标准化建设中均有明确要求,并作为其基础关键环节存在。其核心理念也是运用PDCA模式与过程方法,系统的进行风险点识别、风险评估与管控措施的确定,并对各个过程制定规则、原则,进行过程控制并做到持续改进。
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安全风险分级管控是指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。风险分级管控的基本原则是:风险越大,管控级别越高;上级负责管控的风险,下级必须负责管控,并逐级落实具体措施。
蓝色风险:可包括5级风险和4级风险。
5级风险:稍有危险,需要注意或可忽略的、可接受的。对于该级别的风险,员工应引起注意;公司的基层工段、班组负责控制管理,可根据是否在生产场所或实际需要来确定是否制定控制措施及保存记录。
4级风险:轻度危险,可以接受或可容许的。对于该级别的风险,公司的车间、科室应引起关注并负责控制管理,所属工段、班组具体落实;不需要另外的控制措施,应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施,需要监视来确保控制措施得以维持现状,保留记录。
黄色风险:3级风险,中度(显著)危险,需要控制整改。对于该级别的风险,公司、部室(车间上级单位)应引起关注并负责控制管理,所属车间、科室具体落实;应制定管理制度、规定进行控制,努力降低风险,应仔细测定并限定预防成本,在规定期限内实施降低风险措施。在严重伤害后果相关的场合,必须进一步进行评价,确定伤害的可能性和是否需要改进的控制措施。
橙色风险:2级风险,高度危险,重大风险,必须制定措施进行控制管理。对于该级别及以上的风险,公司应重点控制管理,由安全主管部门和各职能部门根据职责分工具体落实。当风险涉及正在进行中的工作时,应采取应急措施,并根据需求为降低风险制定目标、指标、管理方案或配给资源、限期治理,直至风险降低后才能开始工作。
红色风险:1级风险,不可容许的,巨大风险,极其危险,必须立即整改,不能继续作业。对于该级别风险,只有当风险已降低时,才能开始或继续工作。如果无限的资源投入也不能降低风险,就必须禁止工作,立即采取隐患治理措施。
Ⅱ 隐患治理五到位是什么
整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
企业是安全生产责任主体,要对事故隐患整改工作负全面责任,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
严格落实企业安全生产主体责任。要树立隐患就是事故的观念,建立健全隐患排查治理制度、重大隐患治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度;
实行自查自改自报闭环管理。要强化责任追究,对隐患整改不力造成事故的,依法追究企业和企业相关负责人的责任。
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隐患治理的措施:
加强对生产企业、建筑施工现场、冰雪旅游景区、食品安全领域以及危险化学品生产、储存、运销等行业的隐患排查,有效防止各类安全事故发生。
要抓好交通隐患排查,重点打击超载、超速、超限、非法营运、疲劳驾驶、携带危险品等违法违规行为,尤其要严格抓好学生校车、大客车安全。
还要抓好消防隐患排查,对学校、商场、医院等人员密集场所和粮食仓库等易燃易爆单位,以及劳动密集型企业进行全方位排查,对存在重大火灾隐患的,责令停业、限期整改。
Ⅲ 安全事故隐患治理原则有那几点
安全事故隐患治理原则如下:
(1)事故直接隐患与间接隐患并治原内则
(2)重点治理原容则
(3)动态治理原则
(4)冗余安全度治理原则
(5)单项隐患综合治理原则
(6)预防与减灾并重治理原则
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安全生产事故隐患(以下简称事故隐患),是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
事故隐患分为一般事故隐患、较大事故隐患、重大事故隐患。
一般事故隐患
是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。
重大事故隐患
重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
对于重大事故隐患,由单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。在事故隐患治理过程中,事故隐患部门应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。安督办应进行监控。
Ⅳ 建筑工程安全隐患治理错施有那些
为杜绝建筑物在施工中土方坍塌、高处坠落、触电伤害等多发事故的发生,项目部特制定《安全施工预防措施》。
一、 土方施工预防措施:
1.土方开挖前,必须根据设计要求和建设单位提供的:地质勘察资料、供水、供电、通讯电缆等地下管线分布资料和毗邻建设基础结构的详细资料,编制基础施工支护方案(含有基础土方施工坍塌措施)。
2.对作业人员要进行安全教育和安全技术交底:其内容要有针对性,并要根据土质情况,采用机械挖土或人工挖土,基础深度、基础周边情况,采取切实可靠的放坡或支护措施等内容齐全的交底。
3.土方挖掘作业要按照安全技术交底的内容:分部位、分层次的挖掘,并设专人对作业现场进行监护。挖土作业施工中严禁留有“鹅头”或掏空底角违章冒险作业的现象。
4.使用机械设备提运土方时,所用的机械设备在机械定位、机械上的电视机设施和安全防护装置要符合安全规定要求。
5.组织有关人员对土方施工要进行安全专项检查,并留下安全检查记录,对检查出的问题要立即责成有关人员按着“三定”原则(定人、定时间、定措施)予以整改。确保土方施工作业的安全。
6.基坑周边部位要设护栏(护栏杆要设两道。一道1.2m、一道0.6m)。特别危险部位及夜晚要设红灯示警。
7.上下基坑要设置符合安全要求的爬梯或斜道。
8.基坑夜间施工作业时,要有足够的照明,灯具的设置要符合安全规定要求。
二、 高处坠落预防措施
1.对高处作业施工的人员必须先进行安全教育和安全技术交底,然后再安排上岗作业。
2.脚手架的搭设要先编制施工方案:方案内容要有脚手架的基础、扣件连接、大横杆、立杆、连墙杆与墙体拉结的几何尺寸及搭设方法,计算脚手架架体的荷载,并应绘画出脚手架搭设简图,其扣件的材质要符合安全规定要求。
3.架体要用密目网封闭,钢脚手架密目网要挂在架体内侧。脚手架作业层要铺满脚手板,架体每两层要设兜网,其网具要有市安全站出具的准用证。
4.登高作业人员必须佩带安全带、安全帽。
5.斜道要和架体同步搭设,其材质与脚手架的材质相同。
6.斜道及缓台的临边处要设两道护栏(一道1.2m、一道0.6m)及档脚板。斜道要设防滑条,间距0.3m一档。冬季施工中斜道上的冰雪要及时清理。
7.楼板、屋面临边处要设置护栏杆(一道1.2m、一道0.6m),如楼板、屋面下方有人作业时,防护栏杆上要张挂密目网,楼板、屋面处如有较大预留板(口)时,其四周必须设置防护栏杆(一道1.2m、一道0.6m)。
8.楼梯也要设置临时防护栏杆(一道1.2m、一道0.6m),其护栏杆可棒扎或临时焊接,但都必须保证其有牢固的稳定性。
9.施工用搭设平台时和接料平台必须经过计算,平台周边要设置防护栏杆(一道1.2m、一道0.6m)。
10.楼口处所设通道要搭设通道防护棚,其防护棚设两层防护,其间距为0.6m,两侧应沿护栏杆架设密目网封严。
11.预留洞口的边长25-50cm的要用木版做盖板,并应用铁钉钉牢。边长50-150cm的洞口要用钢筋焊接成网隔盖严,网隔间距为15cm。边长150cm以上的洞口必须在四周装设防护栏杆,洞口下方设水平安全网做防护。
12.墙面处竖向洞口凡落地的要加装防护门,下边至楼板或底面高度不小于80cm的窗台等竖向洞口,应加高至1.2m的防护栏杆。
13.洞口防护设施不准随意拆除或损坏,因施工需要拆移防护设施时,必须请施工负责人同意后,方可拆移,作业结束后,要立即恢复原状。
14.龙门架的安装、拆除前必须先办理审批手续,安全技术措施要得当,并对作业人员进行安全教育和安全技术交底。
15.拉结架体的缆风绳要稳固,其材质要用9.3mm的圆股钢丝绳,风绳与地锚连拉牢固,要执行“一绳一锚”的规定。
16.缆风绳与地面夹角45°在架体顶6根风绳要有相对称位置,保持架体平衡。
17.龙门架的安全装置要齐全,安装后要组织验收。
18.六级以上大风、雨天、雾天等恶劣气候停止高主作业。
19.模板施工必须编制施工方案:方案要由有关部门审核批准。
20.模板支撑、拉杆不准钉在门窗框及脚手架上。支模过程中如需中途停歇,需将支撑、拉杆、柱头板等钉牢,防止因踏空、扶空而发生坠落事故。
21.冬季、雨季施工中,要结合季节特点编制季节安全技术措施。施工作业人员不要穿戴硬底易滑鞋,脚手架、斜道、安全通道等处的冰雪要及时清除。
三、 防触电预防措施
1.工程开工前必须依据建设部颁发《建筑施工安全检查标准》编制《现场临时用电施工组织设计》。
2.现场临时用电的架设、维护、检修必须由持证的电工来承担。
3.现场的临时用电要采用“三级配电”“两极保护”,并做到“一机、一闸、一箱、一保护”。
4.闸箱内器具应完好无损,控制回路,设备应有标记,漏电保护器参数应匹配,并要经市安全站批准,准入使用的漏电保护器。
5.电闸箱安装位置要便于操作,要设有责任人并挂牌。
6.照明回路必须安装漏电保护器。
7.照明线路及灯具安装高度不得低于2.4m。
8.宿舍和潮湿作业场所要采用36v安全电压。安全电压接线不得混乱,接头处应绝缘良好。
9.配线要采用三相五线制或动力线与照明线分设的方式,不允许采用四芯电缆外加一根电线代替五芯电缆线的作法。
10.配电线路的安装应采用符合要求的电缆埋地敷设或钢索架线的方式。
11.配电箱引入引出线应排列整齐,保护管应做好防水处理,电线不得老化。
12.施工现场内的重复接地不得少于2-3处,接地电阻值不得大于10?。
13.采用TN-S系统时,保护接零线与工作接零线应分设,不得混接。
14.用电设备、灯具的金属外壳必须做接零保护。
15.接地、接零保护线在配电箱处连接的应在端子板上接线,不得采用缠绕式接线方法。
16.在建工程及在建工程的塔吊、脚手架、龙门架等与外电线路小于安全距离要求的必须有防护措施方案,其方案要由技术部门、安全部门审批后方可进行防护,外电线路防护处应设有醒目的警示标志。
17.导线接头处不得受力,多股导线与接线端子连接线头应挂锡。
四、 物体打击安全技术措施
1.作业人员进入施工现场必须带安全帽、系安全带。
2.经常清理安全平网内杂物,保持网内无杂物。
3.高处作业人员物料应放平稳,不准从高处向下抛掷掷件。
4.木工、瓦工在高处作业前应先检查工具安装是否牢固,确认安全后方可作业。
5.架子工高处作业工具用后放入工具袋内,拆立龙门架时,螺栓、螺母应放在可靠的容器内,防止掉下伤人。
6.木工拆模应设置安全区域,并设警示标志,支拆模间歇时,不准留下悬挂模板。
7.经常对密目网索边进行检查,防止索边不严、不牢,使物料下落伤人。
8.加强“四口”“五临边”防护。物料堆放高度及与临边距离必须符合安全规定要求。
9.加强对职工安全教育,提高自我保护意识,防止意外事故发生。
Ⅳ 隐患治理措施包括哪五个方面
根据《国务院办公厅关于重点行业和领域危险品生产危险品调查和管理专项行动的通知》隐患治理措施包括以下五个方面:
一是落实隐患排查治理责任。
二是落实隐患排查治理措施。
三是落实隐患排查治理资金。
四是落实隐患排查治理时限。
五是落实隐患排查治理预案。
(一)加强领导,落实责任。安全生产隐患调查管理专项行动,由地方各级人民政府统一领导,安全监督,监督等有关部门密切配合。有必要根据地区,行业和实地的实际情况制定切实可行的工作计划,明确界定分工,明确责任,落实。
要认真落实政府行政主管责任制和企业法定代表制。各地区应采取措施,制定本通知和国务院有关部门制定的指导意见和区域安排,并落实到各生产经营单位和重点行业的其他有关单位,不得走死路。
(二)突出重点,强化督导。调查和管理隐患的特别行动应突出重点行业和高风险行业等领域的重点企业。各级地方人民政府及其有关安全监察部门要加强监督,检查和指导。
要认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的政策,加大安全投入,加快安全技术改造,淘汰落后产能,提高企业安全生产管理水平,增强事故预防能力。
(三)广泛发动,群防群治。要充分依靠和动员广大员工参与隐患的调查和管理。各类生产经营单位必须紧紧依靠技术管理人员和岗位员工,调动职工的积极性,充分发挥他们的知情权,参与和监督安全生产,全面组织员工,认真查找各种隐患,积极参与隐患管理。
(四)立足当前,着眼长远。各地区应以此隐患调查和管理专项行动为契机,推动重大危险源监督管理工作和事故危害调查工作的深入开展,不仅要有效消除重大威胁的隐患。要安全生产,还要落实根本原因。加强制度建设,建立安全生产的长效机制。
(五)广泛宣传,舆论监督。要充分利用广播,电视,报纸等各种媒体,宣传这一隐患的调查和管理专项行动,加强对舆论的监督和群众的监督,揭露经过调查和管理的单位。
(5)建设安全事故隐患治理扩展阅读:
隐患排查的工作目标
通过开展隐患排查治理专项行动,进一步落实企业的安全生产主体责任和地方人民政府的安全监管主体责任,全面排查治理事故隐患和薄弱环节;
认真解决存在的突出问题,建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度,有效防范和遏制重特大事故的发生,促进全国安全生产状况进一步稳定好转。
隐患排查的对象和范围
本次隐患排查治理专项行动的对象和范围为高危行业等重点行业和领域的各类生产经营单位,主要包括:煤矿、金属非金属矿山、石油、化工、烟花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业;
道路交通、水运、铁路、民航等交通运输企业;渔业、农机、水利等单位;人员密集场所;以及其他行业和领域近年来发生重特大事故的单位。同时,通过对安全生产隐患排查治理,进一步检查地方各级人民政府的安全监管责任落实情况和打击非法建设、生产和经营的情况。