庸懒散专项整治措施
『壹』 举报村干部电话是多少
最高人民法院在今天召开的新闻通气会上宣布:即日起开展规范执行行为专项整治行动。整治行动重点解决“灯下黑”问题,整饬队伍,清理门户,狠杀不规范的行为,坚决查处一批违法违纪执行人员。
众所周知,过去一年多来,全国法院向执行难全面宣战,惩治老赖由1家单干变为24部门联手,100余项新招亮剑,让失信人“一处失信、处处受限”,执行工作取得重大进展,群众拍手称快。
眼下,法院为何突然要向自己开刀呢?最高法执行局副局长吴少军对此作出解读。
最高法要求,在专项整治行动中,要通过查摆和整改问题,纠正一批失范执行、违法执行的行为,化解一批信访案件,通报一批存在严重失范执行、违法执行的人员和法院,堵上一批制度性风险漏洞,建立起反消极执行长效机制、反乱执行长效机制,涉党政机关等特别案件执行长效机制、执行纠错长效机制。
吴少军说:“最高法希望通过专项整治行动,改进工作、转变作风、整饬队伍,使人民法院执行工作的形象为之一新,使执行干警的工作状态为之一振,使当事人、律师和社会各界切实感受到执行工作的变化。”
『贰』 湖南省水利厅的领导讲话
詹晓安在全厅教育实践活动第一批整改落实暨第二批活动深入开展推进会上的讲话
同志们:
近期 ,中央和省委对抓好第一批活动整改落实和第二批活动深入推进作了一系列部署要求。昨天上午,省直机关第二批教育实践活动第四巡回指导组到我厅进行督导,在肯定我厅工作成绩的同时,指出了存在的问题,提出了具体要求。今天,召集厅机关、厅直各单位(部门)主要负责同志、活动办及督导组有关同志召开这次会议,主要任务是贯彻落实中央、省委部署要求和巡回指导组具体要求,督促第二批活动单位从严从实、有力有序推进活动深入开展,同时督促第一批活动单位坚持不懈抓好整改落实和整章立制后续工作,确保真正按照中央和省委的要求把教育实践活动抓到位、抓出成效。下面,我讲几点意见:
一、充分肯定前段工作成绩
去年7月开始,我厅全面启动第一批教育实践活动,厅机关24个行政事业单位和厅直6个单位紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,积极组织开展教育实践活动,至今年1月底基本完成规定动作。2月18日,我厅召开了教育实践活动第一批总结暨第二批部署动员大会,正式启动了第二批教育实践活动,目前25个活动单位动员部署和学习教育工作基本完成,正在开展听取意见工作。可以说,前段的教育实践活动工作进展顺利,也取得了较好的成绩。
一是突出问题专项整治取得实效。对照省委关于突出问题专项整治工作的统一部署,我厅制定了《关于持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作实施方案》,明确开展7个方面33项专项整治任务,并逐项制定专门整改方案,逐一明确“任务书”、“时间表”、“路线图”和整改责任人。通过采取暗访抽查、专项督查、及时调度、重点推进等方式抓调度、促进度,专项整治工作取得明显成绩,一批“四风”突出问题得到有效解决。去年年底以来,完成了超标配备公车及公车私用问题整治,推行了派车制,公车私用大幅减少;全面清理了违规占用办公用房,厅机关超标准使用办公用房及时整改到位;开展了公款送礼整治,厅领导带头不去上级部门拜年送礼,并明确要求市、县水利部门不得来厅拜节,有效遏制了公款送礼现象;深入开展党员干部“门难进、脸难看、事难办” 和“庸懒散”整治,党员干部服务意识和责任意识有所增强,工作效能有所提升;切实强化接待和财务管理,违规职务消费和公款大吃大喝得到有效遏制……,等等。通过突出整治“舌尖上的腐败”、“车轮上的腐败”、“公款消费中的腐败”,狠刹奢侈浪费、公车私用等不正之风,我厅形式主义、官僚主义问题有效整改,享乐主义、奢靡之风得到有效遏制,全厅党员干部的作风有了明显改进。
二是长效机制建设工作取得实效。2013年10月以来,在各部门(单位)自清自查的基础上,对厅本级制定的355项制度文件进行了全面清理和多轮分类梳理工作,认真做好废、改、立工作,保留、修订和新制定制度共119项,其中保留的51项,修订的51项,新制订的17项。119项制度中有28项是反对“四风”、改进作风方面的制度,目前均已修订完毕或制定出台。这些制度既立足当前又着眼长远,包括了重大事项决策、规范行政行为、廉政从政从业、厉行节约、依法行政等各个方面,把为民务实清廉的要求具体化、规范化,把突出问题整改措施经验化、长效化,体现作风导向、强化作风约束,规范了权力运行,管住了干部行为,对“四风”问题进行刚性约束,形成了便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。目前,本轮制度梳理及建设工作基本完成,厅活动办已完成了《湖南省水利厅制度汇编》、《湖南省水利相关政策文件汇编》归整、汇编工作。
三是第二批活动开展初见成效。为切实抓好第二批活动,厅党组明确厅教育实践活动领导机构不变、活动办公室人员不减,每位厅领导分别确定一个单位作为活动联系点,指导推动第二批活动深入开展。厅第二批活动部署动员大会后,第二批活动单位迅速行动,编制完善方案,层层动员部署,按照步骤和要求积极组织开展活动各项工作。在学习教育上,各单位严格学习纪律,创新学习方式,做到了“五学”(宣传引导学、交流探讨学、测试巩固学、专题辅导学、对照镜子学),有效地提高了党员干部思想认识。在征求意见上,各单位多形式、多渠道、多层次、全方位听取意见建议,目前,厅管公司已收到各类意见建议534多条;厅直电站(局)征求意见701多条;水文局系统征求意见建议837条;水电职院征求意见建议528条。特别是厅督导组履职尽责,分类指导、分级督导,至目前已到各单位进行了2轮现场指导和活动督导,对各单位活动方案、动员报告进行了认真把关,参加动员大会、深入了解情况、广泛听取意见,推动各单位活动健康有序开展。
二、正视当前存在的突出问题
前段工作虽然取得了一定成效,但从基层群众的反映看,仍然还存在很多突出问题,与上级的要求和群众的期盼还有较大差距。今年1月,省委教育实践活动办公室委托省统计局民意调查中心对参加第一批教育实践活动的60家省直单位整治“四风”、改进作风情况进行了第二次民意调查,群众对我厅作风“满意”评价从第一次民调的第8名下滑到第23名,下滑了15个名次。当前,存在的突出问题主要表现在:
1、思想认识不够高。无论是第一批还是第二批活动单位,过关思想、松劲情绪都不同程度存在,把活动每个环节工作当做“闯关”,规定步骤一完成就松劲。第一批活动总结后,不少党员领导干部认为总结会开了,活动可以收场了,产生了懈怠松劲的思想;有的存在畏难的情绪,认为好改的、能改的问题,基本上已经改了,剩下的都是“硬骨头”,难度大,不如就此放下算了;有的存在避风头的思想,“雨过地皮湿,风过草抬头”,等等。第二批活动有的单位或党员同志对活动不重视,存在观望、等待、过关思想;少数人认为第二批活动单位大都是基层单位,跟行政事业单位不一样,部分单位还比较困难,没有什么问题,有问题也是小问题,不以为然、漠然视之,导致活动推进不平衡,在学习教育、征求意见和查摆问题的深度上存在差异。
2、制度建设不够完善。目前,我厅虽然已经制定出台一系列改进作风的制度,取得了丰硕成果。但是,与推进长效管理的要求还有差距,无论是厅机关还是下属各单位,制度建设都还不够完善。比如,在密切联系群众方面,深入基层调研的常态化制度、群众来信来访的高效处理机制尚有待进一步完善。在厉行节约、严格“三公”经费管理方面,要进一步制定完善公务接待、公车管理、公务消费、公费出国出境相关制度,出台明确、细化、操作性强的程序和标准。在预防和惩治腐败方面,要进一步建立完善项目决策、资金分配、监督检查相关制度,建立健全招投标、施工、监理、验收、资金等关键环节监管机制。在规范权力运行方面,行政审批事项和技术审查有必要进一步精简,党员干部的权力清单需进一步明晰,政务公开制度、权力制约机制需进一步完善。同时,对于已经制定出台的制度,抓落实的力度也还不够。有的是一把手没有引起高度重视,不亲自抓、亲自督;有的是主管部门抓落实不力,没有按照文件要求执行到位,没有履行监督管理职责;有的是党员干部自律意识不强,没有自觉按照制度办事,甚至想方设法规避制度监管。
3、存在的问题整改不到位。在第一批活动中,无论是领导班子还是领导个人都深刻查摆了问题,列出了问题清单,大部分单位和个人都已认真开展整改,但整改工作仍然还不彻底。1月的民调显示,被调查群众中有2.02%认为我厅干部作风没有变化,3%认为我厅形式主义问题没有变化,2%认为我厅官僚主义、奢靡之风没有变化。有的部门负责同志担当意识不够强,啃硬骨头的劲头不足,对整改落实工作缺乏钉钉子精神,问题整改落实成效不明显;有的党员干部满足一事之成、一时之效,不能长期坚持整改落实,一些整改的问题出现“内部放松”甚至“死灰复燃”的迹象。目前,有的部门长期借用人员仍然没有清退到位,有的部门仍然搞超标准接待,有的部门公款吃喝、违规公务消费仍然存在;有的党员干部仍存在收受红包、礼金现象,有的党员干部仍热衷于吃喝玩乐,有的党员干部仍然自由散漫、“庸懒散”问题问题严重,等等。
4、征求“四风”问题不聚焦。目前,第二批活动单位正在开展征求意见工作,各单位虽然已经征求到不少意见,但意见不够聚焦的问题仍较突出。这些意见,反映工作层面问题的多、反映“四风”问题的少;反映共性问题的多、反映个性问题的少;反映领导班子问题的多、反映领导干部个人问题的少;反映形式主义官僚主义的多、反映享乐主义奢靡之风的少。特别是有的领导干部尚没有征求到涉及到个人“冒汗”、“红脸”的意见,有的对领导的意见明提意见、实唱赞歌,有的意见不痛不痒、毫无实质意义。这说明征求意见还不深、不透、不细,群众不会提、不愿提、不敢提的问题还没有有效解决。如不采取措施加以解决,“四风”问题就找不准、找不全、找不实,整改就是一句空话,必然影响整个活动效果。
5、促进工作效果不明显。开展教育实践活动,最终落脚点还是要通过改进作风,提升效能、促进工作。但是,有的单位教育实践活动按部就班搞得热火朝天,而促进工作效果却不明显。有的搞工作还是老套路、老方法,并没有通过活动开展转变作风、启迪思维、创新思路、改进方式方法,改革创新精神不强,打不开工作局面;有的仍然能拖就拖、能推就推,缺乏责任意识、担当精神,工作积极性、主动性不够,分内的工作任务都完不成、做不好;有的满足于工作一般化,缺乏创先争优精神和开拓进取意识,群众关注、领导关心的重点工作仍然没有起色、没有突破。
三、切实强化持续推进工作措施
抓好教育实践活动是当前各级各部门最重要的政治任务,是进一步密切联系群众、改进工作作风的重大举措。厅系统各单位、各部门必须站在讲政治、讲大局的高度,进一步强化措施,坚持不懈,高标准、高质量完成教育实践活动各项任务。
1、进一步提高思想认识。深入开展教育实践活动,是新一届党中央领导集体立足当前、谋划长远作出的重大部署,是切实转变党员干部工作作风、巩固党的执政基础、提高党的执政能力的重大举措。不仅当前在全力抓,而且会长期的作为一项常态化的工作来抓,不达到中央要求的效果不可能松下来。近期,中央正在密集出台和谋划一系列作风建设的制度和配套政策,充分证明了这一点。大家一定要摒弃过关思想、松劲情绪和观望态度,在思想上进一步引起高度重视,切不要把中央、省委和厅党组的要求不当回事,依然我行我素;切不要把整改落实只写在纸上、挂在嘴边,不落实到行动中。务必采取更务实的态度、更有力的措施,真正把自身问题查摆到位,把存在的问题整改到位,把各项制度执行到位,把工作作风转变到位,以实实在在的成效迎接监管部门的监督和人民群众的检阅。
2、进一步深入开展“回头看”。对照活动要求,第一批和第二批活动单位都要深入开展“回头看”,进一步对照检查,排查问题。第一批活动单位重点做到“五看”:一要看哪些问题已经得到解决,群众反映怎样,是否出现反弹;二要看哪些问题正在解决,措施是否有力,如何进一步加大工作力度;三要看哪些问题的解决还存在困难,原因是什么,下一步应该采取什么措施;四要看新发现的问题是否及时纳入了整改范畴、落实了整改措施,跟进解决的效果怎么样;五要看制度建设计划完成进度如何,已经制定的制度执行情况怎样,怎么继续抓好制度完善和落实。第二批活动单位也要做到“五看”:一看党员干部参加学习动员覆盖率和集中学习率是否达到100%;二看党组(党委、党总支、党支部)集中学习时间是否达到规定要求;三看“做群众贴心人”、“入党为什么、为党干什么”、 “五项教育”、 “五项反思”等专题大讨论活动是否按要求开展;四看征求到的意见是否主要聚焦“四风”问题,领导班子和成员是否都征求到了 “四风”问题意见;五看边查边整边改是否有力推进。
3、进一步切实抓好整改落实。各单位、各部门要在深入开展“回头看”的基础上,进一步强化措施,切实抓好整改落实,确保尽快整改到位。要建立整改落实台账。对照各单位整改落实方案和“回头看”排查出的问题,建立整改落实事项工作台账,实行台帐式推进管理,对每项任务进度、完成情况列表明示,开展一项跟进一项,一项一项落实,一个问题一个问题整改,完成一项注销一项。特别是明确开展的7个方面33项突出问题专项整治任务,必须按照要求不折不扣地抓好整改落实。要突出长效机制建设。进一步加快制订完善作风建设长效制度体系,特别是近期中央、省委在陆续出台一些新政策、新规定,要建立各类制度动态调整机制,按照新政策、新规定对已出台制度及时进行修改和完善,并强化各项制度执行,从根本上防止“四风”问题的滋生、变相和反弹。要强化整改落实责任追究。按照省委统一部署,整改落实完成情况将纳入年度考核,各单位主要负责人履行“第一责任人”职责,对整改落实工作抓得不紧,落实不力的,将进行约谈;对整改落实效果不好、群众不满意,导致活动走过场的,将从严追究主要领导和相关责任人责任。今年9月,各单位要对深入推进整改落实情况进行全面自查评估,并向厅活动领导小组上报自查评估报告。厅活动领导小组及活动办将逐一审核验收,不过关的要延长时间继续整改。
4、进一步强化活动督促指导。第一批活动已进行了总结,但“收尾不是收场”,厅活动活动办、督导组继续保留,机构不撤、力度不减。第二批活动正在抓紧开展,厅督导组下明确了多个督导小组,建立了层层督导工作机制。下步工作中,要继续强化对教育实践活动的督促指导,不仅要督导第二批活动单位开展好活动,还要督导第一批活动单位抓好整改落实,进一步提升督导实效。一方面,各级党组织要充分履职。上级单位党委(党组、党总支、党支部)不仅是抓好本部门本单位教育实践活动的责任主体,也是督促指导下级单位党组织开展好教育实践活动的责任主体。省水文、水电职院等单位党组(党委)要切实履行职责,督导下级单位党总支、党支部开展活动。要特别注重充分发挥和调动基层党组织的积极性、创造性,强化基层党组织建设,依托基层党组织更加贴近群众的优势,通过密切联系群众、切实转变作风,更好地服务民生、服务群众。另一方面,各督导组要从严从实督导。各督导组要以负责的工作态度、过硬的工作作风开展督导工作,紧紧抓住党委书记(党总支书记、支部书记)这个“关键人”,抓准活动每个环节的“关键事”、“关键点”,从严从实,加强督导。要敢于唱黑脸、当包公,要沉到底、巡得勤、督得严、把好关,有效传导压力,推动每个环节各项工作落实。对与中央、省委要求不符的、工作不力的,要及时返工或“补课“,切实做到思想认识不提高不放过、查摆问题不聚焦不放过、自我剖析不深刻不放过、整改措施不到位不放过、群众不满意不放过,确保活动不虚、不空、不偏,不走过场。
5、进一步统筹推进各项工作。在扎实推进教育实践活动开展过程中,要紧扣为民务实清廉要求,把握水利工作新特点和民众民生新需求,切实做到教育实践活动与水利工作“两手抓”、“两促进”,以转变作风促进工作,以工作成效提振精神,用实际行动践行群众路线,用工作实效检验活动效果。当前,要重点抓好以下几项工作:一要切实抓好防汛抗旱工作。当前已进入汛期,各部门、各单位要切实履职尽责,积极主动做好防汛抗旱各方面工作,为省委、省政府决策提供有力的参谋服务和技术支撑,战胜可能发生的洪涝旱灾,实现省委、省政府提出的防汛抗旱“五个确保”目标任务。二要加快推进水利改革工作。加快做好全国水利改革试点工作,确保全面完成任务,并积极做好水利部评估准备工作。按照中央、省委和水利部深化改革的新要求,尽快编制《湖南省深化水利改革实施方案》,理清今后一个时期水利改革工作思路。同时,积极做好厅属企业改革和厅属事业单位机构改革各项工作。三要加强湘江保护、水资源管理和水生态文明建设工作。尽快制定2014年湘江保护工作任务和考核办法,做好在我厅召开湘江保护与治理协调委员会第二次会议的筹备工作;抓紧对2014年度水资源管理工作进行安排部署,做好最严格水资源管理制度考核准备工作;积极推进水生态文明建设各项工作,督导做好长沙市、郴州市和株洲市、芷江县、凤凰县的全国水生态文明试点城市建设。四要强化洞庭湖治理及河道管理工作。进一步完善洞庭湖生态经济区建设水利专项规划,完成洞庭湖生态经济建设专题研究,抓紧组织开展松滋口建闸及四口河系整治工程项目建议书编制。深入开展全省河道管理执法监督检查,严厉查处各类涉河违法行为,特别是对影响防洪安全的行为严厉打击、全面整治,确保河道行洪安全。五要做好水利建设规划前期工作。积极与水利部、省财政厅衔接我省2014年水利建设计划,抓紧组织编制县级水利改革发展总体规划,加快做好年度水利建设实施各项前期准备工作。同时,加快做好省级水利投资平台公司筹建工作,积极谋划水利建设资金筹措。六要做好审计整改工作。
同志们,教育实践活动不是一阵风,而是一项需要常抓不懈、长期坚持的工作,必须一抓到底,否则将功亏一篑、失信于民。全厅各单位、各部门要始终保持清醒认识,切实做到思想不放松、标准不降低、力度不减弱,继续深入推进教育实践活动各项工作,不断深化第一批活动成果,大力推进第二批活动开展,确保整个教育实践活动善始善终、善作善成。 刘佩亚在全省小型农田水利重点县建设工作会议上的讲话
精心做好小型农田水利重点县建设工作努力开创我省小型农田水利工作新局面 同志们:今年,按财政部、水利部的有关标准要求,我们选择了武冈市、桂阳县等18个县(市、区)作为小型农田水利建设重点县。这是通过集中力量、整体推进,以点带面推动小农水建设全面发展的创新举措。厅党组对这项工作高度重视,特别是戴厅长多次调研,在水利部部署重点县前,就特别强调每个市(州)抓好一个示范县,并做了一系列实施准备工作。国家部署重点县建设后,戴厅长反复叮嘱我们抓好此项工作,开好这次会议,让我们以重点县建设为契机,推动全省小型农田水利建设。我们这次会议的任务主要是对重点县建设工作进行重点安排,统一思想、提高认识,健全机制、加强管理,确保高质量完成重点县建设任务,组织和发动群众在全省掀起农田水利建设的新高潮。上午,我们兴致勃勃地参观了现场,刚才武冈市、桃江县、湘乡市作了经验介绍,戴厅长将作重要讲话。下面,根据会议的安排,我就小型农田水利建设工作先讲几点意见。一、近几年我省小型农田水利建设情况2005年以来,我省高度重视小型农田水利建设工作,出台了《关于建立农田水利建设新机制的意见》,省里设立了专项基金,突出了规划的完成,整合了资金,发展了农民用水户协会,进行了小型工程产权制度改革,出现了武冈、桂阳等一批先进典型,创造了许多成功经验。主要反映在以下几个方面。(一)前期工作扎实有效为保证前期工作的连续性,为项目的顺利进行打好良好基础,我们一是严格项目的申报工作,坚持由农民用水协会、村组集体组织申报,充分反映农民意愿,从项目申报这个层面,做好农民的发动工作,确保小农水项目有坚实的群众基础。二是认真做好小农水项目的规划,按照新机制意见的要求,到现在为止,全省每个县都完成了县级农村水利综合规划,并得到同级人民政府的批准,有1/3的县还编制完成了小型农田水利工程实施规划。三是严格按照水利部的要求,编制小型农田水利专项补助资金项目的可研报告。几年来,基本上做到了水利部一次性审查通过,特别是2009年18个重点县的建设方案,一次性通过了水利部的专家审查,得到了水利部的充分肯定,这些前期工作的扎实有效开展,确保了项目实施的严肃性和规范化。(二)资金筹措力度加大在资金筹措上,我们一方面加大了整合资金的力度,按照“规划整合项目,项目整合资金,渠道不变、各记其功”的原则,积极整合各类支农涉水资金。据初步统计,从2005年开始到2008年省一级通过整合农发、国土、烟水、以工代赈等部门的涉水资金,累计整合资金达20亿元左右,其中2008年省级整合资金就达7亿元左右,省级资金的整合为市县两级整合资金起到了促进作用,这几年来市县两级力度也不断加大。据统计,四年来市县两级累计整合资金达到了15亿元左右,而且是逐年增大的趋势。另一方面,小型农田水利建设专项补助资金也不断增大。与此同时,组织受益群众投资投劳,确保配套资金尽量落实到位,项目建设任务按计划完成。(三)建设管理规范有序小型农田水利项目的建设管理怎样进行,我们通过实践认为必须因地制宜,分类管理。首先,明确项目建设法人,使农民集体组织成为建设的主体,承担起建设管理责任。其次,适度推行建设项目的招投标制。我们明确国家财政投资的、有一定规模的重点项目,由业主申报县水利局组织招标,一般的、零星的项目由村组签订合同,由专业队伍施工。再次,加强质量监督,市县两级水行政质量监督部门切实加强了对小农水项目建设的监督。第四是搞好施工技术指导和服务,县水利局派出技术人员现场指导施工,乡镇水管站的技术人员到项目区测量、指导砼的浇筑等技术工作。(四)体制机制不断创新在农田水利新机制意见的指导下,我们不断创新体制机制,一是创新整合资金机制。二是创新产权制度改革机制。通过租赁、拍卖、承包小型水源工程,实现了130万处小型水利工程良性运行发展。三是不断创新农民自主管理机制。通过推行农民用水户协会这一民间管水组织,实现了小型水利工程农民自建、自管、自我受益。到目前为止,我省小型农田水利项目区发展农民用水户协会1100多个。四是不断创新“一事一议”机制,我们认真总结了近几年农民“一事一议”的成功经验,不断在议事原则、议事程序、议事方法上对农民进行指导,使农民“一事一议”的成功率不断提高。(五)推创典型创造经验我们一是通过开展农田水利建设先进县的评比工作,推介了桂阳、花垣等一批农田水利先进县的经验。二是办示范创经验,从2007年开始,创建了桃江、湘乡、衡阳3个小型农田水利建设示范县,这些示范县在工程建设管理的标准化上、在强化建后管护的长效机制上都创造了许多成功的经验。像桃江县在小农水项目区建立农民用水户协会的做法和经验,在全国推介,影响面大,真正起到了很好的示范作用。(六)项目效益显著发挥通过近四年的小型农田水利建设,使项目区内的面貌发生了深刻变化,河坝、山塘稳固安全运行,渠系畅通,灌溉范围不断扩大,一些干旱死角得到了有效的灌溉,使项目区农业增产、农民增收。通过小农水建设项目的实施,项目区的农民生活水平、粮食生产能力、生态生活环境得到了有效的改善,为新农村建设打下了坚实的基础。在总结我省小型农田水利建设的同时,我们也深感我省小型农田水利存在很多问题。一是小型农田水利数量多、标准低、老化失修严重,数以万计的小型农田水利设施都是70年代修建的,工程老化非常严重,服务能力和抗旱能力日趋减弱。二是小型农田水利设施功能退化严重。塘坝的蓄水能力只有50%左右,渠道的过水能力仅到设计的40%。三是各级财政困难,投入的资金不能满足小型农田水利建设的需要。四是农民参与小型农田水利建设与取消“两工”,实行“一事一议”筹资筹劳机制衔接不顺畅。五是资金投入过于分散,形成不了规模。
『叁』 如何杜绝庸懒散差的个人整改方案
给个例子,至于细节,自己修改吧。。。。
“庸懒散”自查报告
自开展治理“庸懒散”活动以来,本人认真学习领会有关精神,结合自身工作实际,深入细致地查找自身存在的问题,剖析存在问题的原因,提出切实可行的整改措施,切实转变工作作风,提高工作效率,现就本人自查自纠整改提高情况报告如下:
一、自身存在的主要问题
(一)学习缺乏主动性,不系统、不深入。学习不够主动,往往要局里组织学习时学习,平时也只满足于看看报纸,自己没有制定学习计划,即使自己有时想到要学习,但又不知学什么东西,拿起书又学不进去。在学习的深入性和系统性上也做得不够,有许多东西往往学后就丢,浅尝辄止,钻得不深,学得不够。
(二)工作主动性有所欠缺,自己对自己没有严格地要求,往往满足于完成任务,如何创造性地开展工作思考得不够。
(三)进取意识不强,性情急躁,工作方法简单,缺乏进取精神,有时工作中遇到困难还产生埋怨和抵触情绪,思想消极,不主动查找原因,使自己工作陷于被动局面。
二、存在问题原因分析
一是自身学习不够,思想素质、理论教养、认识水平不高。特别是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习、理解不够透彻和深入。没能完全运用科学的理论武装自己的头脑,指导自己的言行,从而导致认识上、行为上、决策上的一些偏差。
二是宗旨观念不强,自身定位不准,全心全意为人民服务的宗旨没有履行到位,没有真正付诸实践。作为一名共产党员,没有以人民公仆的标准严格要求自己,一定范围内、某些事情上等同于普通群众。三是自我要求不够严格,无论是思想意识还是工作上,有时思考问题、处理问题显得不够严谨,有图“完成任务”,“交差”的观念,不讲究精益求精,不是创造性的开展工作而是草率了事;有时说话做事也没考虑自己的身份和所处环境,图一时之快,该说的说,不该说的也随口而出,没有过多考虑会造成什么影响和后果。
三、整改提高措施
1、刻若学习,振奋精神,提高工作业务水平,要自觉把理论业务学习作为自己的第一需要,联系实际,深入实践,学以致用,不断提高工作水平,提高为人民服务的技能,充分展示自己的能力。要把自己空余的时间都放在学习上,学习党的基本路线、方针、政策,学习业务知识,不断用新知识、新理念、新思想武装自己的头脑,增强自己的能力,提高驾驭工作的能力。
2、开拓创新,不断进取,要敢于冲破传统理念和习惯势力的束缚,不因循守旧,要创造性地开展工作,不断总结和完善已有的经验,找出新思路、新方案、落实新举措,开创新局面。要严格要求自己,克服松懈心理和懒散情绪,树立崭新的奋斗目标,保持旺盛的精力,积极肯干,吃苦耐劳,努力将工作做到更好。
『肆』 十八大报告在反腐倡廉方面有哪些新观点,新举措,新要求
十八大报告在党风廉政建设和反腐败工作部署方面,有三个“第一次”:一是第一次把反腐倡廉建设放在了党的五大建设的第四位。我们过去的表述是:党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,这次十八大报告是这样表述的:思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。二是第一次在党代会的报告中提出了建设廉洁政治的目标,要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。三是第一次在党代会报告中把党的纪律建设作为一个专门的问题来阐述、进行要求。这些都进一步表明,中国共产党高度重视党风廉政建设和反腐败工作。
具体来讲,十八大主要从三个方面对党风廉政建设和反腐败工作进行了部署。
一是必须始终保持党同人民群众的血肉联系。我们党一直认为,一个政府一个政权,其前途和命运最终取决于人心向背。始终保持党同人民群众的血肉联系、始终代表最广大人民的根本利益,是我们党最大的政治优势。党的十八大报告特别强调,以人为本、执政为民,是检验党一切执政活动的最高标准。这就要求我们,必须从人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应来考虑开展工作。
从具体措施来讲,十八大提出了以下几项措施:一是在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力;二是求真务实,开拓创新,多干让人民满意的好事、实事,坚决制止搞劳民伤财的政绩工程和华而不实的形象工程;三是坚持勤俭节约,改进文风会风,坚决克服形式主义、官僚主义;四是加大对党的作风方面突出问题的整治力度,特别是要着力整治庸懒散奢等不良风气,以优良的党风凝聚党心民心,带动政风民风。
二是必须坚定不移地反对腐败。近年来,党内发生了一些严重违纪违法案件,性质恶劣,影响极坏。对此,我们党有清醒的认识。十八大报告特别强调,反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命的伤害,甚至亡党亡国。
报告还指出,要坚持中国特色反腐倡廉道路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设。从具体措施上来讲,有以下几点:一是坚决惩治腐败,要严肃查处大案要案,着力解决发生在群众身边的腐败问题,始终保持惩治腐败高压态势。不管涉及什么人,不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法,都要严惩不贷。二是有效预防腐败,加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,加强领导干部的管理,要求各级领导干部特别是高级领导干部必须遵守廉政准则,教育和约束亲属和身边工作人员,决不允许搞特权。加强党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督,加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督。三是深化改革,建立健全权力运行制约和权力监督体系,从源头上防治腐败。
三是必须严明党的纪律。十八大报告指出,党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要加强党的纪律建设,越要维护党的集中统一。
从具体措施上来说,有三项:一是各级党组织和广大党员、干部特别是主要领导干部一定要自觉遵守党章,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,任何人都不能凌驾于组织之上。二是要坚持维护中央权威,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止。三是严格执行和维护党的纪律,保证中央政令畅通,确保党和国家作出的各项战略决策部署得到贯彻落实。
『伍』 加强作风建设方面存在哪些问题及整改措施
党员干部中存在的"不严不实"的突出问题:
1、修身不严的问题。主要表现为党性不强,信念不牢,宗旨淡漠,贪图享受,道德失范。有的觉得信念是空洞的说教,看不见、摸不着,虚无缥缈,没有筑牢对马克思主义的坚定信仰,面对社会上形形色色的思潮和现象容易动摇;有的是非观念淡薄,正义感退化,对社会上的不良风气、不道德行为不愿不敢挺身抵制;有的被封建迷信、腐朽思想占据头脑,不信马列信鬼神,不信科学信风水;有的摆不正位置、搞不清身份,服务群众不积极不主动不自觉不到位,门好进了、脸好看了,但事情还是难办,不吃请、不收礼了,却找出种种借口磨磨蹭蹭不给办事;有的不比贡献比待遇,工作多做一点就觉得吃亏,待遇稍差一点便满腹牢骚;有的生活上高标准,工作上低标准,在住房、用车等方面攀比,讲待遇、讲排场,花钱大手大脚,铺张浪费;有的人前冠冕堂皇、私下心理阴暗,执意追逐车子房子票子,败坏了党风党纪,践踏了公序良俗,等等。修身不严,核心要解决好思想入党的问题。净化灵魂、提升修养,在党言党、为党兴党,是一个合格共·产·党员的终生追求,时刻都不能松懈。
2、用权不严的问题。主要表现为滥用职权,以权谋私,本位主义,法治淡化。有的办事无原则,不给好处不办事,给了好处乱办事;有的特权思想严重,“看人下菜碟”,优亲重友、公事私办,张三来了这样办,李四来了那样办,逼着群众到处找门路、托关系;有的胆大妄为,为所欲为,什么事都敢办;有的利用职务上的便利,插手项目、工程,搞权钱交易,为配偶、子女及亲友谋取不正当利益;有的认为自己的权力是为小团体服务的,凡事先考虑部门和小团体利益,考虑自己的“一亩三分地”,对自己单位有利可图、能带来好处的事就争着干,没有好处的就往外推;有的对上级政策执行打折扣、搞变通,合意的就执行,不合意的就不执行;有的用权办事超越了法律法规和政策边线,开“天窗”、留“暗门”、打“擦边球”;有的执法不公,以情代法,办关系案、人情案,等等。用权不严,核心要解决正确对待权力的问题。权力是一把双刃剑,为人民掌权、为事业用权,人民就满意,组织就认可;德不当位、为己弄权,党纪不答应,国法必严惩。敬畏权力、慎用权力,不仅关系干部自身价值的实现,而且关系干部的声名荣辱。
3、律己不严的问题。主要表现为无视纪律,严人宽己,作风散漫,顶风违纪。有的纪律观念淡薄,工作该请示的不请示,该汇报的不汇报,我行我素;有的在单位找不到人,在基层也找不到人,游离于组织管理之外;有的把自己等同于一般群众,不该说的乱说,不该去的地方乱去;有的执行中央八项规定精神和省市有关规定不严格,无视党纪、心存侥幸,公款吃喝、公车私用等现象仍有发生,甚至有的践踏法纪,违法乱纪;有的庸懒散,玩物丧志,上班时间玩游戏、逛淘宝,下班后风花雪月,玩心不退,情趣低俗,躲着藏着、变着法子吃喝玩乐,等等。在律己方面,核心要解决讲规矩守纪律问题。纪律规矩对干部既是约束也是保护,走向违法犯罪的往往都是在纪律上撕开了口子,得一时一事之欢娱自在,往往会酿成终身遗恨、家庭悲剧。
4、谋事不实的问题。主要表现为不求作为,不动脑筋,不肯学习,浮在面上。面对弛而不息的作风建设、清风劲吹的政治生态,有的抱怨“为官不易”“官不聊生”,没有了干劲;有的嘀咕“束手束脚”,丢了精气神;有的吐槽“多干惹事、不干没错”,玩起大撒把;有的对本职工作不懂行、不在行、不内行,谋划工作的任务交给副职,副职交给下属;有的学习紧迫感不强,面对当前知识的“保质期”越来越短,思想的“折旧率”越来越快,能力的“迭代率”越来越高的实际,仍习惯于“吃老本”,不愿学、不善学、不勤学、不深学、不真学,不善于学习研究新事物,面对经济发展新常态束手无策,对加快转型发展茫然无措;有的习惯以会议落实会议,以文件落实文件,坐在办公室里听汇报、看材料,即使搞调研也流于形式,蜻蜓点水、走马观花,看不到问题,提不出对策;有的弄虚作假,搞“形象工程”。谋事不实,核心要解决正确政绩观的问题。没有进取意识、科学精神、负责态度,不仅会贻误事业,最终也会害了干部自己。
5、创业不实的问题。主要表现为境界不高,劲头不足,效率不快,落实不力。有的思想解放不够,思路跟不上时代,思想存在“代沟”,工作缺乏开拓性,不敢闯、不敢试、不敢创新;有的眼界不宽,缺乏信心,习惯于自己与自己比,认为经济发展进入新常态,再怎么干发展速度也上不去,再怎么干也超不过其他区县和部门,于是自甘落后、甘拜下风;有的工作标准不高,缺乏竞争意识,不善于在全市、全省、全国的大格局中找标杆、定目标,只求过得去、不求过得硬,拿不出实招硬招,创不出特色亮点;有的患得患失、不敢担当,遇事“难”字当头,遇难“退”字当先,碰到矛盾和问题要么东闪西躲,要么“击鼓传花”,抢着做易出政绩的事情,不愿做艰苦细致的工作;有的对要求部署的工作不是马上办、立即办,而是拖拖拉拉,推一推动一动,甚至推而不动;有的光部署、不落实,对工作推进过程中出现的问题,发现不及时、督导不及时、解决不及时;有的缺乏钉钉子精神,干工作三分钟热度,前紧后松,虎头蛇尾;有的“光打雷不下雨”,一些重点工作、重点项目长时间停留在规划中、停留在报告中,等等。创业不实,核心要解决自觉担当的问题。担当实干是领导干部的本色,没有担当实干就没有作为,一切美好的愿景都是浮云。
6、做人不实的问题。主要表现为不讲团结,不讲民主,处世庸俗,双面做人。有的奉行利己主义,以自己利益为中心,不能顾全大局;有的不善于听取各方意见,不按照民主集中制原则行事,搞“一言堂”,容不得别人批评,听不进不同意见;有的奉行庸俗哲学,认为“老实人吃亏”,言行不一、见风使舵,不想干事、只会来事,为人圆滑、八面玲珑,做事只是花拳绣腿、表面光鲜;有的工作动机不实,干了一点事就要求回报,达不到目的就满腹牢骚;有的找门子、拉关系,千方百计谋求对自己的关照;有的对组织不讲实话,不如实报告个人重要事项;有的眼里没有群众、没有同事、没有下级,妄自尊大,自以为是,等等。做人要实,核心要解决坚守本分的问题。实在常在,老实实诚才能让组织让同志让群众信任。本本分分地做人为官,才能展现共·产·党人的人格力量。
『陆』 十八大以来,中国共产党采取了哪些从严治党的有利措施
十八大提出了以下几项措施:
一是在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力;二是求真务实,开拓创新,多干让人民满意的好事、实事,坚决制止搞劳民伤财的政绩工程和华而不实的形象工程;三是坚持勤俭节约,改进文风会风,坚决克服形式主义、官僚主义;四是加大对党的作风方面突出问题的整治力度,特别是要着力整治庸懒散奢等不良风气,以优良的党风凝聚党心民心,带动政风民风。
二是必须坚定不移地反对腐败。近年来,党内发生了一些严重违纪违法案件,性质恶劣,影响极坏。对此,我们党有清醒的认识。十八大报告特别强调,反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命的伤害,甚至亡党亡国。
报告还指出,要坚持中国特色反腐倡廉道路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设。从具体措施上来讲,有以下几点:一是坚决惩治腐败,要严肃查处大案要案,着力解决发生在群众身边的腐败问题,始终保持惩治腐败高压态势。不管涉及什么人,不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法,都要严惩不贷。二是有效预防腐败,加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,加强领导干部的管理,要求各级领导干部特别是高级领导干部必须遵守廉政准则,教育和约束亲属和身边工作人员,决不允许搞特权。加强党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督,加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督。三是深化改革,建立健全权力运行制约和权力监督体系,从源头上防治腐败。
三是必须严明党的纪律。十八大报告指出,党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要加强党的纪律建设,越要维护党的集中统一。