煤矿隐患整改应急救援预案

1. 需要煤矿各种应急预案，岗位职责，事故上班制度。

zqxhkmyqqc0588264263 纸箱厂a的 ：0安全生产责任制第2条 总经理安全职责： 0、全面负责安全生产工n作； 4、建立、健全安全生产责任制； 8、组织制定安全生产规章制度和操作规程； 6、保证安全生产投入l的有效实施； 3、督促、检查安全生产工t作，及r时消除生产安全事故隐患。 8、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案； 5、及v时、如实报告生产安全事故。 4。安全检查制度:副总经理（生产）安全职责： 5、主管安全生产工t作，定期听取汇报，及j时解决安全生产中1的重大p问题，负责特殊动火8、特级高处作业等安全技术措施的审批； 2、组织制定、修订4安全规章制度和编制安全技术措施计3划，并组织实施； 7、组织安全生产大r检查，落实重大q事故隐患的整改； 7、组织开o展各项安全生产竞赛活动，总结推广t安全生产工e作先进经验，并奖励先进单位和个e人t； 7、组织安全教育和考核工f作； 7、组织各类重大g事故和恶性未遂事故的调查处理，并及i时上b报主管部门h； 3、定期召开w安全生产委员会会议，分5析安全生产动态，及t时解决安全生产存在的问题。 副总经理（其他）安全职责： 6、 负责各自主管(专k业)业务范围内3的安全工r作； 4、定期检查各自主管部门z对安全生产各项制度的执行情况，及z时纠正失职和违章行为5； 1、负责处理各自主管部门j安全、防火2工z作中3存在的重大s问题； 0、负责组织各自主管范围内0的定期和不u定期的安全、防火0检查，对查出的问题落实整改； 0、负责组织各自主管范围内7重大c事故的调查处理。 总工s程师、副总工x程师（专t责高级工x程师）安全职责： 1、总工t程师对公6司生产安全技术问题全面负责，副总工p程师（专d责高级工p程师）对分7管业务范围内2的生产安全技术问题负责； 8、组织开q展安全技术研究工i作，积极采用先进技术和安全防护装置，并组织落实重大u事故隐患的整改； 8、按照“三q同时”原则在组织新、改、扩建项目时做到劳动安全卫i生设施与u主体工g程同时设计5、同时施工q、同时投入h生产和使用； 3、审定安全技术规程和安全技术措施项目，使之h完善可靠，技术上c切7实可行； 5、负责尘、毒等有害物质的治理方8案规划，使之j达到国家标准要求； 5、参加各类重大y事故的调查处理，采取有效措施防止7事故重演。 2。应急救援预案。生产处安全环保管理方5面安全职责： 3、协助总经理贯彻执行国家和上a级有关安全生产方0针、政策、法规、标准，并督促检查执行情况，协调安全生产委员会日3常工j作； 1、在总经理和副总经理（生产）领导下o负责公5司的安全监察工z作； 4、会同有关部门h组织对新入y厂l人b员及a职工m进行安全生产宣传教育，督促有关部门f做好特种作业人o员的安全技术培训和考核工c作； 3、负责组织制定、修订7安全生产管理制度，审查安全技术操作规程，并监督检查执行情况； 7、组织安全生产大s检查，协助有关单位对查出的问题制定防范措施，检查落实事故隐患的整改工v作； 1、经常深入b现场，检查安全情况，发现问题及r时解决，遇有特殊情况时有权停止3有关违章人u员的工b作，同时立即报告有关领导处理； 0、按照“三g同时”原则，参加新、改、扩建工f程的劳动安全卫n生、消防、环保等方6面的设计7审查、竣工h验收和试运投产工g作； 6、负责锅炉、压力x容器的设计4、制造、安装、使用、检验等的安全监察工w作； 0、负责组织、协调安全附件、防雷防静电接地设施、可燃气8体报警器等安全设施、设备的检测工p作； 60、负责汇总和编制安全技术措施计2划，督促有关部门c按期实现； 16、制定劳保用品、保健费用发放标准，并监督检查有关单位和个j人e使用劳保用品情况； 51、负责各类事故的汇总统计2工d作，参加人q身伤亡l、火4灾、爆炸、交通、环境污染、中0毒和重大a、恶性未遂事故的调查处理工h作，参加工v伤鉴定，并建立企业事故档案； 36、负责审批一p级用火5，二a、三e级高处作业等作业的审批； 77、负责组织制定、修订7公4司重大v事故应急救援预案，审查基层单位事故应急救援预案，并组织、检查演练情况； 20、对安全生产工n作中8有贡献者和事故责任者提出奖惩意见4； 55、认0真贯彻国家和上u级工l业卫i生管理制度，并检查执行情况； 48、负责组织对职工j进行工v业卫u生知识宣传教育，搞好工g业卫c生工j作，实现文4明生产； 37、制定“三x废"治理和尘、毒、噪声防治措施计4划，并检查执行情况。 生产处设备管理方8面安全职责： 8、负责机械、电气7、动力w设备、工b艺x管道、通排风5装置及v工e业建筑物等的管理，使其符合安全技术要求； 0、组织对工g业建筑、起重机械、施工d机具、锅炉、压力o容器及l安全装置、热力c管道、采暖、制冷、通排风2等设备的定期检查、校验、检测工d作； 6、负责制定和审查有关设备制造、改造、维护、检修的各项管理制度；贯彻国家、上b级部门t关于b设备制造、检修、维护保养及i施工l方5面的安全规程和规定，制订2和修订3各类机械设备的操作规程和管理制度；编制装置大g检修安全组织措施计5划和下v达安全检修任务书3； 8、按采购计3划进行采购，并对采购的设备、配件质量负责，其质量必须符合国家、省、市有关标准和规定； 2、新增、改造、超期运行设备、操作条件变动时应使其符合安全技术要求； 0、组织机动设备专b业检查，对机动设备存在的事故隐患须及w时组织力j量整改； 0、负责机动设备事故、检修质量事故和基建施工m质量事故的调查、处理、统计1和上p报，参加 重大c事故的调查处理工g作； 6、组织落实安全技术措施工f程项目的施工f，并按期完成；负责本部门h外雇施工y人a员的安全教育，如发生事故按合同协议办1理； 3、参加基建项目的审查和施工x，并使其符合国家关于h安全、防火4、工p业卫m生要求，并保证其同时施工e、竣工d、验收； 50、工c程竣工f交付使用前必须按国家规定和交接程序办2理交接手2续； 71、严格执行国家《建筑安装工e程安全技术规程》及u其它有关安全规定； 00、制定审查各项工h程的安全防范措施； 43、负责对外来的基建施工l队3伍、民工e等的安全教育，督促施工y队2伍签订5《外来施工s安全合同》。 生产处生产运行和计7量管理方7面安全职责： 2、及t时传达贯彻上g级有关安全生产的指令、规定、标准； 0、当生产与z安全发生矛盾时应服从3安全，在保证安全的前提下a组织、指挥生产，防止3突击性或超负荷生产，以6确保安全； 0、督促操作工s人e的技术培训和考核，严格工q艺j操作规程；负责本单位计3量工u的技术培训和考核，严格操作规程和各项安全生产管理制度，保证安全生产； 6、汇总技术措施计0划时，应将安全技术措施作为2重要内4容列入r项目； 8、负责生产操作事故的调查、处理、统计7和上a报工r作。 0、编制新装置开o工q方8案，审查技术操作规程，下y达工v艺q技术指标，并检查执行情况； 6、在制定技术改造措施和变动操作条件时必须符合安全技术要求，应考核安全技术及x改善劳动条件等项目； 0、发现违反1安全生产管理制度者要及i时制止4，并向主管副总经理报告，同时通知有关部门i处理； 7、负责水5、电、汽、风3等的停送及w其不r正常或紧急状态下w处理的安全措施； 00、生产中6发生险情或事故时，要采取果断措施以5防事态扩大r，并立即通知有关部门q； 87、负责调查处理跑、冒、串油或其他物料等生产事故，并统计2上a报；参加重大d生产事故的调查处理工z作； 64、参加安全生产大t检查，随时掌握安全生产动态，及c时在调度会上t给予6有关单位表扬或批评。 财务部门y安全职责： 6、编制、平衡生产计5划时，应保证安全技术措施资金的来源，确保“三n同时”的顺利实施； 6、监督安全技术措施、劳保用品、保健费用的开g支r情况，保证安全教育费用的实际需要； 7、负责各类事故费用的支r出，并纳入v经济活动分2析内3容。 企管部门m安全职责： 1、在企业管理总体规划中0突出“安全第一d”的思想； 2、在对各单位考核评比3时，同时考核安全工w作。在编制经济责任制时，把安全内1容纳入w责任制内7容，坚持安全否决权； 2、加强“三t基”工m作，提高企业安全素质。 3、组织职工h进行技术培训和考核，不o断提高其技术业务素质，保证安全生产； 4、办7理用工l手4续(含农工q、临时工o、外包工g等)，应在合同内5有安全内2容，会同有关单位执行； 7、组织对特殊工c种：电焊工b、气2焊工s、起重工l、电工x、锅炉司炉工k等的技术培训，会同有关部门a进行技术考核，并办5理操作证； 0、负责工b伤上m报，组织工u伤鉴定，并负责组织工a伤人o员费用核销工j作； 3、根据国家劳动部门s规定严格控制加班加点，确保职工x身体健康； 3、做好新工l人a的体检工i作，根据职业禁忌症做好新、老工m人n工i种分4配和调整，对有毒、有害工w种实行定期轮换制度； 30、把安全工n作纳入v晋级考核内1容； 83、负责组织新入i厂e职工z的入v厂s教育工k作； 27、负责ERP信息化8管理，保证ERP系统的正常运行，做好ERP系统信息数据的保密，公8司内6部局域网的网络安全和病毒入w侵的防范工f作； 27、负责计3算机设备日3常病毒检测工u作，监督检查各处室因特网和各应用软件的使用情况，防止1计3算机设备受到病毒侵害和攻击。 化4验部门m安全职责： 7、组织编写企业产品、半成品、原料分4析化7验的安全技术规程； 7、负责动火4分8析和设备容器内7有害物质的检测和分5析，并向用火8单位提出分8析报告； 6、协助质量事故的调查工g作。 科技部门g安全职责： 4、在进行新、改、扩建和技术改造项目设计5时，保证有关安全、环保、工n业卫u生等技术措施“同时设计4、同时施工u、同时投入p生产和使用”，严格执行各专i业的国家安全技术标准、规范； 4、负责安全技术措施项目的设计4工m作； 8、组织设计3审查时，应有主管安全技术、消防、工g业卫v生、环保等管理部门c参加； 3、加强防火2、防潮、防虫害等工g作，做好档案管理，确保各方2面资料的完好。 保卫a（消防）部门s安全职责： l、负责企业内1炸药、雷管、剧毒物品的检查、管理和审批工v作； 5、健全保卫s制度，做好要害部门o的保卫a工d作； 3、加强管理，依靠和发动群众做好防盗、防破坏工z作，加强生产要害部位的巡逻，以4维护正常生产秩序；负责偷盗、破坏等治安事件的调查、处理和统计2上l报工f作； 3、负责门w卫h的警卫a任务，严格检查入d厂d的各种车n辆的安全防护设施的配戴，查堵进厂l人z员携带烟、火0种情况； 6、认2真贯彻执行《中7华人p民共和国消防法》，坚持“预防为0主、防消结合”的方3针，负责扑救厂q区c一d切6火5灾； 6、加强战备训练，确保灭火5车g辆、器材、用具等齐全、完好；负责监督检查灭火2设施，确保消防设施完备，消防道路畅通； 8、建立、健全义u务消防组织并进行业务技术指导、训练，以7提高素质； 2、对特殊危险动火4进行现场备战； 2、负责对职工d加强劳动纪律和遵章守纪教育和检查，协助抓好安全生产。 仓8储部门v安全职责： 0、负责物资仓5库的安全防火0工f作； 0、对有毒物品、放射性物品、易燃、易爆、腐蚀性物品按有关安全规定，采取有效措施，做好保管工h作； 2、贯彻《工s业企业厂x内5运输安全规程》、《仓0库防火8安全管理规则》、《危险化7学品安全管理条例》及a气3瓶安全规程等有关规定； 5、负责报废物资的回收、处理、变卖工a作，在降低库存、盘活资金的同时，执行相应的安全规定。 办6公4室安全职责： 1、协助贯彻上u级有关安全生产指示1，及o时转发上e级领导和有关部门m的安全生产文1件、资料、认2真做好公1司级安全会议记录，对安全管理方3面的有关材料及s时组织汇审并打印下k发； 5、组织、检查、落实机关干n部值班、值宿管理制度； 4、负责对临时来公5司参观学习j、办1事人k员进行入h厂u安全注意事项的宣传教育； 8、在安排总结工k作时，同时安排总结安全工u作； 8、对贯彻党和国家的安全生产方5针、政策起保证监督作用，并积极提出建议和意见1； 0、协助搞好安全生产方6针、政策、法规、制度等的宣传教育，提高职工s的安全意识； 5、发挥各级党组织在安全生产中8的监督保证作用，教育党员起到模范带头作用，并带动周围群众做到安全生产无z事故； 4、协助总结推广m安全生产先进经验，在评选先进时，要把安全生产工b作做为8重要内4容； 5、深入c生产第一n线，掌握了j解职工g的思想动态，做好思想政治工w作，解决影响安全生产的各种思想问题，做到防患于a未然，发生事故后要做好稳定职工v情绪和及s时恢复生产的各种思想工b作； 80、组织开s展群众性的安全生产竞赛活动。 供销部门w安全职责： 6、按“安措计5划”、“劳保计8划”做好物资采购、供应工u作。对订7购的设备、配件、劳动保护用品质量负责，其质量必须符合国家、省、市有关标准和规定； 6、负责危险化8学品的采购和销售过程中3安全措施的监督和落实工h作； 7、负责辖区o内3铁路专t用线和机车s的维护保养，确保物资、产品运输渠道畅通无g阻； 2、负责调车a作业，做到安全、快速、准确。 车i间主任安全职责： 4、坚持“安全第一n、预防为5主”方5针，认6真贯彻执行党和国家的安全生产法律、法规、标准，研究安全生产技术，模范地执行操作规程和安全生产管理制度，杜绝“三n违”，对本单位安全生产和职工g健康全面负责； 2、对新工n人l(包括实习t、代培人h员)进行车p间级安全教育，并保证教育时间，组织定期安全考核，对未经安全教育和安全考核不b合格者不c予7分4配工g作。参加每周的安全活动日2，及y时解决存在问题； 2、组织制定、修订3本单位的安全生产管理制度、安全技术操作规程、安全技术措施，并负责贯彻落实； 3、组织本单位每周一k次的安全、防火1检查，落实隐患整改，保证设备、管线、安全装置、消防设施、消防器材处于e良好状态； 3、计7划、布置、检查、汇报、总结工y作的同时，把安全防火6工o作列为4重要内7容之k一y； 5、负责申请一x级用火5，审批二c级用火6，并组织落实用火5必需的安全措施； 6、发生事故时，立即组织抢救，保护好现场并立即报告有关部门t，负责查明事故原因和采取防范措施； 0、对安全生产有贡献者及a事故责任者提出奖惩意见8； 5、经常布置、检查本单位安全员工g作，支g持并充分3发挥他们的作用； 10、严格执行劳动防护用品、保健的发放标准，并抓好上b岗职工a劳动保护穿戴，保证上t岗职工o的人g身安全和身体健康； 44、组织制定事故应急救援预案，并适时组织演练。 车g间副主任安全职责： 8、在组织生产的同时．必须考虑和安排安全防火8、劳动保护问题，并对分4管业务范围内5的安全负责； 5、在讨论技术问题和做技术决定时，同时提出安全技术措施； 7、在进行各种技术改造、技术革新研究试验时，必须制定可靠的安全措施； 8、定期组织工t人t学习k工b艺d操作规程和安全技术规程，并经常进行安全生产和防护知识教育，取缔各种违章违纪行为3。 专t责工j程师安全职责： 2、负责做好本职范围内3的安全技术工a作； 5、审查本专l业(工k艺w、设备、计4量等)的安全技术规程和安全教育大c纲。 5、在审查装置开n、停工u、设备检修、改造、变更工h艺w方6案前，必须同时考虑相应的操作规程和安全措施。 1、在规划、设计1、改造、检修时必须考虑安全技术措施； 8、参加本专r业事故的调查、分6析、处理。 技术员安全职责： 0、负责做好本职范围内7的安全技术工c作； 1、编制本专b业(工t艺c、设备)的安全技术规程和安全教育大l纲，并担任讲课任务； 5、在编制装置开x、停工f、设备检修、改造、变更工d艺x方2案前，必须拟定相应的操作规程和安全措施，组织职工k熟悉掌握并检查执行情况； 2、在规划、设计1、改造、检修时必须有安全技术措施； 6、经常深入g现场，发现事故隐患及f时采取整改措施，确保装置安全生产； 3、参加本单位各类事故的调查、分6析、处理。 车q间专y、兼职安全员职责： 1、认3真贯彻执行党和国家安全生产方6针、政策、指示5、规定； 7、负责进行二a、三b级安全教育，协助车k间科室领导组织好每周一m的安全日8活动； 0、参加制定安全生产制度和安全技术规程，并经常检查执行情况； 5、编写二o级安全教育大g纲，经常对本单位职工a进行安全，知识教育，建立安全技术档案； 5、经常深入j各岗位检查安全生产情况，制止6违章指挥和违章作业，遇到重大z险情果断采取措施并报告领导，查出的事故隐患及j时组织力u量限期整改； 0、参加本单位扩建、改建工j程设计5的审查，验收工x作； 8、负责管理本单位安全、。防火6设施、检查监督本单位人b员劳保用品的合理使用， 2、协助车c间领导审批二m级用火4，并采取可靠的安全措施，使动火8作业安全顺利进行； 5、定期向安全部门y汇报工w作，按时参加安全部门r组织的各项安全活动； 00、参加本单位各类事故的调查处理，负责统计7上m报协助车l间主任落实各项安全措施。 班组长0安全职责： 2、对本班组安全生产和职工y人l身安全、健康负责； 5、发现事故苗头和事故隐患及k时处理和上n报， 7、组织安全日1活动，坚持班前讲安全、防火7，班中0检查安全、防火2，班后总结安全、防火7工p作； 8、认3真贯彻执行安全规章制度，严格执行操作规程； 6、发生事故立即报告，并采取积极有效措施，制止1事故扩大u，组织职工a分3析事故原因， 7、对从5事有明显危险或严重违反4操作规程的职工q有权停止0操作，并安排好岗位操作人i员，报告领导， 6、有权制止5未经三k级安全教育和安全考核不i合格职工b独立操作； 3、搞好安全和消防设施、设备的检查和维护保养工b作，保持灵活好用，检查职工u合理使用劳保用品和正确使用各种消防器材。 班组安全员职责： 1、组织本班组职工p认2真学习k贯彻执行各项安全生产徽度和规程； 2、严格执行岗位责任制，发现违章操作者有权制止0，并及t时向上z级报告； 2、负责对新到本班组人c员进行岗位安全教育，坚持召开e班前班后会和每周一x安全活动，并认1真做好记录； 6、负责本班组的机动设备、安全防护装置、防火4设施的维护保养，使其保持良好状态； 3、发现不f安全隐患及e时组织力a量加以1消除，发生事故时首先全力t抢救伤者，保护好现场，作好记录，并立即报告； 5、督促检查本班组人e员劳保用品和各种防护器材的正确使用。 工t人h的安全职责： 0、认8真学习c上b级有关安全生产的指示5，规定和安全规程，熟练掌握本岗位操作规程； 5、上t岗操作时必须按规定穿戴好劳动保护用品，正酶使用和妥善保管各种防护用品和消防器材； 1、上c班要集中3精力y搞好安全生产，平稳操作，严格遵守劳动纪律和工j艺z纪律，认1真做好各种纪录，不m得串岗、脱岗、严禁在岗位上s睡觉、打闹和做其它违反1纪律的事情，对他人j违章操作加以4劝1阻和制止2； 2、认6真执行岗位责任制，有权拒绝一g切1违章作业指令，并立即越级向上c级汇报； 6、严格执行交接班制度，发生事故时要及z时抢救处理保护好现场，及o时如实向领导汇报； 5、加强巡回检查及y时发现和消除事故隐患，自己a不h能处理的应立即报告； 8、积极参加安全活动，提出有关安全生产的合理化4建议。 公3司安全机构： 7、公6司设安全生产委员会，由总经理任主任，由副总经理、总经理助理、专h责高级工l程师及t生产、保卫x、企管、办7公1室等部门a负责人w组成； 4、车q间设安全生产领导小x组，组长6由车o间主任担任；

2. 煤矿隐患排查五定原则是指哪五定

1、定整改及验收人员：由谁去整改、谁来验收。

2、定整改内及验收时间：整改多长时间，何时来容验收。

3、定责任及责任人：谁负责整改谁负责，谁验收谁负责。

4、定整改标准：整改达到怎样的标准、要求。

5、定整改措施：怎样来整改，经验收达不到要求对责任人（单位）怎样进行处罚。

(2)煤矿隐患整改应急救援预案扩展阅读：

整治行动要求排查省内所有煤矿矿井各大生产系统、采掘工作面、硐室和设施设备等，不留死角、不留盲区。对每个排查出的隐患都要登记造册，逐级上报，由各产煤市、州安全生产监督管理局汇总，报送湖北省安办，建立全面的煤矿基本情况及隐患数据库。

整治要盯住瓦斯治理、通风系统等重点。对煤与瓦斯突出矿井、有自然发火倾向的矿井安全情况和防御措施进行检查。各煤矿需按规定建立安全生产管理部门、应急救援队伍，或与救护队签订救援服务协议、配备应急救援装（设）备，预案管理、演练、应急培训。

坚决打击非法违法生产经营建设行为和“三违”现象。同时，督促企业完善隐患排查治理制度,建立健全煤矿隐患排查治理体系和长效机制。

3. 煤矿运输隐患排查治理方案

你在网上找个隐患排查方案，前面套话和设置什么什么小组的留下，把运输隐患排查治理方案留下就好了，文绉绉的说这个叫摘录。呵呵

4. 煤矿从上而下抓隐患排查，从下而上防范事故工作方案怎么写

哎，这个提法首先就不太合适。
隐患排查是自己排查自己的。班组自己排查自己的隐患，部门自己排查所在部门的，公司自己查自己的，然后我就蒙逼了。自上而下？隐患排查如果提自下而上也许还好说一点，通过班组、部门汇总到公司，公司级然后进行汇总和查漏补缺。
事故防范内容很多，从风险管控措施类别来讲估计也是自下而上吧？工程技术措施，要钱；管理措施，多在公司顶层设计；个体劳动防护，标准、钱几乎都是自上而下传达和划拨的。继续蒙逼。
要忽悠也可以忽悠。就别把方案整的逻辑关系那么缜密了。
一个方案的基本写法结构基本是这样的

1、为了什么什么（这个就是什么消除大隐患、预防大事故之类的语言），根据什么什么（国家或上级文件），特制定本方案
2、工作目标
围绕消减隐患数量和风险之类的，提升公司事故防控能力，保障煤矿安全生产态势平稳之类的。
3、工作领导小组

组长、组员、办公室成员之类的。
4、工作内容
第一方面是隐患排查
1）确定范围。一般就是你要排查哪些隐患。一个思路就是按隐患类别人、物、管3类来排查。另一个思路你所有的安全管理内容都是排查的对象，具体你要根据领导思路来。你可以确定每一级的岗位职能分别确定排查内容和范围。从实效性来讲还是要针对煤矿容易出事的地方进行排查
2）然后是隐患排查的方式，检查、访谈、讨论、会议等等
第二方面是你说的事故防范
这个东西真不好理解，还是那句话：你所有的管理都是在进行事故防范。这个范围太大了。你只能确定其中的重点工作内容。一般提到事故防范容易联想到的就是隐患治理、应急管理和检查3个方面。这个估计还是要根据给你交代任务领导的意图了。
5、工作安排
这个就可以按你的自上而下和自下而上来套了
第一阶段，隐患排查阶段
公司级 什么时段，部门级什么阶段，班组级什么阶段就在这儿定了
第二阶段，隐患治理和事故防范阶段
倒过来安排时间
6、工作要求
统一思想、高度重视、落实责任、广泛宣传、注重实效、经验总结、严格考核等等等
（我是不是才写了一万字的安全“三基”汇报材料，思如泉涌？不过还是建议把两个倒过来。题目我估计就是一个隐患排查治理工作方案）

5. 煤矿隐患预警和应急救援指挥信息系统， 现在没有头绪，不知道怎么下手，望大神们指导指导。

已经发了，在知网上帮你下的10篇论文。
你可以用VS做前台的系统构架，数据库就自己弄吧，主要系统开发的话要有需求分析，概要设计这些的，一步步来吧。

6. 煤矿安全事故应急措施有哪些预警和预防机制如何建立

郑煤煤矿应急措施来之源 预警和预防机制
（1）市煤炭管理局统一负责全市地方煤矿企业事故信息的接收、报告。
（2）市煤炭管理局负责收集新郑市地方煤矿企业存在的重大危险源资料信息，及时对煤矿安全管理提出指导性意见。
（3）煤矿企业发挥安全主体责任，及时整改矿井存在的隐患；根据矿井采掘情况及时填绘图纸等有关资料，加强基础管理，并根据有关规定向新郑市煤炭管理局及时上报图纸等有关基础资料；根据地质条件、可能发生灾害的类型、危害程度，建立本企业基本情况和危险源数据库，同时报送市煤炭管理局。

7. 急!急!急!求煤矿防汛应急预案

一下内容只供参考：

东胜区煤炭局关于印发2008年东胜区煤矿防汛工作预案的通知
东煤发〔2008〕101号

各煤矿：

根据《鄂尔多斯市煤炭局关于做好2008年雨季三防工作的通知》（鄂煤局发〔2008〕141号）鄂尔多斯市东胜区人民政府关于调整防汛指挥部成员和职责的通知（东政发〔2008〕37号）的文件精神，结合我区煤矿实际，特制定《2008年东胜区煤矿防汛工作预案》。现印发给你们，请认真贯彻执行。

二00八年六月六日

一、总则

1、本防洪预案是针对煤矿可能发生的各类洪水灾害而制定的预防方案、对策和措施；

2、我局按照《防洪法》的有关规定、东胜区防汛指挥部和市煤炭局防汛工作领导小组的统一部署，积极配合，各司其职，各负其责，做好煤矿防汛预案中规定的准备和实施工作；

3、防汛对象是东胜辖区煤矿企业。

二、组织领导

为切实加强领导，经研究成立东胜区煤矿防汛指挥领导小组，组成人员如下：

组 长： 刘二江（区煤炭局局长）

副组长： 杨永刚（区煤炭局副局长）

韩永红（区煤炭局副局长）

李玉林 (区煤炭局工会主席)

王 文 ( 区煤监站站长)

王云清 ( 区煤监站副站长)

成 员： 杨志林 王 慧 郝重阳 敖新兵 班海军 郝久为

王志强 赵卿群

曹 平（鑫源煤矿矿长）

孙 俊（巴音孟克煤矿矿长）

张志刚（杨关煤矿矿长）

杜占锁（店圪卜煤矿矿长）

王志忠（聚鑫隆煤矿矿长）

任培乐（刘家渠煤矿矿长）

岳春云（振兴煤业煤矿矿长）

王爱荣（宏丰煤矿矿长）

秦 军（永利煤矿矿长）

郝彦兵（八宝沟煤矿、鑫隆煤矿矿长）

郝深海（恒泰煤矿矿长）

越 亮（蒙泰范家村煤矿）

祁士先（万发沟煤矿矿长）

刘元厚（张家梁煤矿矿长）

梁 俊（金通煤矿矿长）

韩生荣（张大艮煤矿矿长）

田世飞（汇能巴隆图煤矿矿长）

贾文智（民达煤矿矿长）

李广琪（腾远煤矿矿长）

高（盛鑫煤矿矿长）

张振国（棋盘井煤矿矿长）

刘洪全（泰生煤矿矿长）

赵世雄（兴盛联营煤矿矿长）

陈绍春（丰荣煤矿矿长）

邱武将（酸刺沟煤矿矿长）

侯曾福（电力金阳煤矿矿长）

赵忠林（神通煤矿矿长）

张巨国（神华昌汉沟煤矿矿长）

防汛领导小组下设办公室，办公室设在区煤炭局，主任由杨永刚兼任。

三、防洪防汛责任

1、在汛期，积极主动与气象部门了解掌握天气的实时信息预报并通告各煤矿，要求做好防洪工作，同时协调卫生、电信、运输、电力、物资材料供应等部门积极为防洪抗洪服务。

2、在汛期，深入各煤矿进行防洪安全知识宣传，主要宣传《防洪法》，并组织煤矿进行防洪隐患排查，排查内容重点是露天矿采坑、排土场边坡，井工矿低于洪水位线的煤矿井口、采空区上方塌陷区、已关闭老井、河道及采区附近的采沙场、砖厂、池塘等地，发现问题及时处理，组织抢险队伍、机械，储备抢险物资，实行昼夜巡查。

四、防洪防汛应急设备

局内配备调度专用车1辆，挖掘机1台。各煤矿自备装载机1台，潜水泵2台，水泵车1辆，5吨抽排车1辆，沙袋50个。

五、防洪防汛措施

1、广泛宣传，动员矿工充分认识防汛抢险的重要性和现实性，树立“宁可备而无汛，不可汛而不备”的思想。

2、要求各煤矿疏通排洪渠沟，保证泄洪畅通。

3、煤矿在汛前要做好隐患排查工作，及早发现并及时处理隐患，避免在防洪抗洪中出现工作失误。

4、出现险情后，及时向区防汛指挥部和市煤炭局防汛工作领导小组报告，防汛领导小组所有成员全部到一线参加抗洪工作，调动所有车辆转移受灾矿工，采取各种有效措施，将各类损失降到最低。

六、具体要求

1、进入汛期，各煤矿矿长、煤矿值班人员、托运机械设备司机24小时保证通讯工具畅通，一切防汛设备处于备用状态，保证燃料充足并随时启用。

2、进入汛期，东胜区煤矿防汛指挥领导小组所有组成人员随时与上级防汛指挥办公室或气象部门联系，了解掌握本地区气候变化情况，并组织协调防汛抗洪工作。

3、各煤矿将2008年度防汛工作预案于2008年6月20日前上报东胜区煤炭局防汛指挥办公室备案。

永兴县煤矿防洪应急预案
1、总则

1.1编制目的

煤炭产业是我县的支柱产业。煤矿防洪是全县防洪工作的重要组成部分。为贯彻“以防为主、防重于抢、抢重于救、常备不懈”的方针，坚持以人为本的原则，有效防御煤矿山洪灾害，最大限度地减少矿山人员伤亡和财产损失，杜绝群死群伤事件的发生，制定本预案。

1.2编制原则

坚持科学发展观，体现以人为本，以保障矿区人民群众生命安全为首要目标；贯彻安全第一，常备不懈，以防为主，防、抢、救相结合；坚持行政首长负责制，进一步落实煤矿企业主体责任，实行统一指挥、统一调度，按照服从大局，团结抗洪的原则，采取各项有效措施，杜绝群死群伤，减轻灾害损失。

1.3编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国煤炭法》、《国家安全生产事故灾害应急预案》、《湖南省煤矿事故灾难应急救援预案》、《永兴县山洪灾害防御应急预案》等法律法规和文件有关规定，结合永兴县煤矿防洪工作实际，制定本应急预案。

1.4适用范围

本预案适用于本县范围内所辖煤矿矿区防洪应急工作。

2、基本情况

2.1概况

永兴县位于郴州市北部，辖25个乡镇，土地总面积1979.4平方公里，总人口63万。全县有产煤乡镇15个，现有县辖各类煤矿106处，煤矿从业人员近万人。我县煤矿都位于山丘区，常年为山洪及地质灾害多发区域。

2.2矿区地质情况

我县座落于罗霄山脉西麓，茶水盆地的南端。综观全县轮廓，大体是东山西丘，中间丘盆山相间，南北开口，势如马鞍，形桑蚕。全县按煤炭资源分布地域可分为马田、湘永、永耒、永红、高坡等五个煤矿区，马田矿区位于永兴县西部，煤系地层有二迭系上统龙潭组，侏罗系下统茅仙岭组，含煤面积144平方公里。湘永矿区位于永兴县西北，矿区煤层均属二迭系龙潭组煤系地层，含煤面积28平方公里。永耒矿区位于县城以北，属二迭系龙潭组，含煤面积200平方公里。永红矿区位于永兴县城西南30公里，均属二迭系龙潭组，含煤面积12平方公里。高坡矿区位于永兴县东部，含煤地层为三叠系上统出炭垅组，含煤面积9.7平方公里。

2.3矿区水文与气象

我县属中亚热带季风湿润气候区。总的气候特点是：日照充足，雨量充沛，四季分明。冬春二季日照较少，夏秋之间水、热不调。年平均降雨量为1468.7毫米，最多值为1986.8毫米，最少值为915.9毫米，且在时间上、空间上分布极为不均。

2.4矿区山洪地质灾害特征

2.4.1山洪暴发

降雨集中及发育的水系决定了山洪灾害的突发性。陡峻的山坡，集中的降水，造成汇流时间短，能迅速形成具有强大冲击力的地表径流，导致山洪灾害的突发性。

2.4.2泥石流

由于矿区矸石堆积，山势陡峭，地表植被附着较浅，山洪暴发的同时易引发泥石流。

2.4.3山体滑坡

矿区独特的地质条件决定了山体滑坡的易发性。岩石大量裸露破碎、风化、植被稀疏，山坡陡峻，受力条件差，极易造成山体滑坡。

2.4.4地表水倒灌井下

由于持续大强度降雨，加上煤矿主、副、风各井口排水不畅，导致地表水从井口倒灌井下，造成煤矿井下设备被淹被毁。

2.4.5淹井

由于降雨集中，导致井下涌水持续增加，而由于井下排水设备达不到防洪要求，导致井下各水平、作业面被淹，严重时可发生井口漫水。

3、组织指挥体系及职责

3.1应急组织机构与职责

设立永兴县煤矿防洪指挥部，由县煤炭局局长任指挥长，县煤炭局主要领导任副组长，县煤炭局其他班子成员和各乡镇煤矿安全分管领导为成员。煤矿防洪指挥部下设办公室，办公室设在煤炭局安监股，办公室主任由县煤炭局分管安全的领导兼任。

县煤矿防洪指挥部的主要职责是：统一领导、指挥和协调煤矿防洪与救灾工作；分析、判断成灾或多次成灾的原因，制定全县煤矿防洪工作方案；部署、组织和协调有关部门和有关乡镇对受灾矿区进行紧急援救；做好煤矿防洪工作；处理其它有关煤矿防洪的重要工作。

办公室的主要职责是：汇集、上报灾情和应急处置与救灾进展情况；提出具体的应急处置与救灾方案及措施建议；贯彻县煤矿防洪指挥部的指示和协调成员单位之间的工作，并督促落实；组织有关部门和专家分析灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估；负责各类文书资料的准备和整理；承担县煤矿防洪指挥部日常事务和交办的其它工作。

县煤矿防洪指挥部下设四个组：

3.1.1综合组：负责对县防指、气象、水文等部门各种信息的收集、整理分析，掌握暴雨洪水预报、降水、泥石流、滑坡、煤矿井下险情等信息，及时为领导决策提供依据。

3.1.2调度组：负责抢险人员的调配，调度并管理抢险救灾物质、车辆等。

3.1.3抢险救援组：由县矿山救护队牵头，各乡镇煤管所及各煤矿参加，主要负责对煤矿洪灾的抢险救援，现场控制和保护。

3.1.4后勤保障组：由各产煤乡镇煤管所牵头，各煤矿企业参与，主要负责落实应急救援的物质准备，煤矿洪灾善后处理等。

3.2应急组织体系框架

由县气象局提供灾害天气信息和实时雨量监测资料，县政府办、县防汛办应急响应并报警，然后按照县防汛办统一指挥，随时联动参与。由县煤矿防洪指挥部通知各产煤乡镇应急响应，并由各乡镇负责通知各煤矿企业参与联动响应。

4、预警和预防机制

4.1信息监测与报告

按照早发现、早报告、早处置的原则，由气象部门建立天气信息来源与分析，县防汛办进行重大洪水灾害风险分析与分级分等。县煤矿防洪指挥部根据相关资料进行及时监测和报告。

4.2预警预防行动

服从县委县政府统一领导，按照县防指和县防汛办的要求，及时发布指示和预警行动。预警行动向下发布由县煤矿防洪指挥部办公室电话通知各产煤乡镇煤管所，由各乡镇煤管所负责通知所属煤矿企业。

4.3预警级别及发布

根据重大洪水发生的严重性，分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）、特别严重（Ⅰ级）四级预警，颜色依次为蓝、黄、橙、红。

当符合下列条件之一时，进入Ⅳ级（蓝色）预警：

（1）24小时降雨超过80毫米，低于100毫米；

（2）主要江河水系的干流水位超过警戒水位，但预报将不超过保证水位；

符合下列条件之一时，进入Ⅲ级（黄色）警戒：

（1）24小时小降雨量超过100毫米，低于120毫米，或6小时内降雨量超过80毫米；

（2）主要是江河水系的干流水位超过警戒水位，且预报将超过保证水位；

（3）县气象部门预报强热带风暴、台风将严重影响我县，并发出紧急警报。

符合下列条件之一时，进入Ⅱ级（橙色）警戒：

（1）24小时降雨量超过120毫米，低于150毫米，或6小时内降雨量超过100毫米；

（2）主要江河水系的干流水位超过警戒水位；

（3）主要江河水系的干流水超过保证水位，并预报还有所上涨。

符合下列条件之一时，进入Ⅰ级（红色）警戒：

（1）24小时降雨量超过150毫米，或6小时内降雨量超过120毫米；

（2）主要江河水系的干流控制站水位超过历史最高实测水位。

雨量信息由县气象部门与县防汛办确认与发布。

5、应急响应

5.1分级响应程序

5.1.1危险区与安全区的划分

危险区是指受山洪灾害威胁的区域，一旦发生山洪、泥石流等灾害，将直接造成区内人员伤亡以及房屋、设施的破坏。危险区一般处于河谷、沟口、河滩、陡坡下、低洼处和不稳定的山体下；安全区是指不受山洪、泥石流的威胁，地质结构比较稳定，可安全居住和从事生产活动的区域。安全区是危险区人员的避灾场所。安全区应选在地势较高，平坦或坡度平缓的地方，避开河道、沟口、陡坡、低洼地带。

5.1.2紧急避灾的预警程序

如出现以下二种情况之一，按县→乡镇→煤矿→井下的次序，必须在最短时间内发出紧急避灾信号。第一，气象指标达到警戒数据，由县气象部门向县防指发出暴雨信息，再由县防指向各乡镇及相关部门传出。县煤矿防洪指挥部接县防指通知后立即通知各产煤乡镇煤管所（企业办），再由各乡镇通知各煤矿。第二，煤矿出现险情。即煤矿井下涌水增加，地表水倒灌井下，洪水即将漫井或矿区山体出现裂缝、滑坡，由县煤矿防洪指挥部向乡镇煤管所发出信号，具体由煤矿责任人及时现场监测报告。在特殊情况下，可由负责人直接发出紧急转移信号，同时向上一级报告。

Ⅳ级（蓝色）预警：各乡镇煤管所（企业办）和煤矿做好险情处理，煤矿撤出井下作业人员。

Ⅲ级（黄色）预警：县煤矿防洪指挥部立即组织相关技术人员进一步分析研究暴雨、洪水等可能带来的影响或危害，分析煤矿受险状况，提出处置意见，部署抗洪抢险及应采取的紧急工程措施和重大险情抢护的物资器材的应急措施。各产煤乡镇煤管所（企业办）按照各自职责做好本区域的防汛救灾工作；县煤炭局按照分片包干的原则视汛情迅速增派人员分赴各自防汛责任区，指导、协助当地的防汛抗洪、抢险救灾工作。

Ⅱ级（橙色）预警：县煤矿防洪指挥部及时召开紧急会议，分析洪水发展趋势，未来天气变化情况，研究决策抗洪抢险中的重大问题及人力、物力、财力的实时调度。发布紧急通知，有关乡镇煤管所（企业办）切实做好抗洪抢险工作，讨论贯彻上级部门关于抗洪抢险的指示精神，及时向县山洪灾害防御指挥部、县委、县政府通报情况。各煤矿除留下必要的值守人员外，其余全部撤离至安全区。

Ⅰ级（红色）预警：根据《中华人民共和国防洪法》相关规定，县防指可宣布全县进入紧急防汛期，动员各类社会力量全力抗洪救灾。县煤矿防洪指挥部立即派应急工作组奔赴灾区。及时召开专题会商会，处理解决当前抗洪救灾面临的重大问题和困难。及时向县防指、县委、县政府通报相关情况，坚决贯彻上级各项指示和命令，最大限度减少人民生命财产损失。

在紧急防汛期间，县煤矿防洪指挥部有权在管辖范围内调用物资、设备、交通运输工具和人力，决定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障碍物和其他必要的紧急措施。

5.1.3信号发送手段和责任人

县煤矿防洪指挥部与各乡镇用电话联系，汛期县乡两级安排专人24小时值班。乡镇与各煤矿用电话或专人专车联系。到紧急避险区的信号发送分为警报、鸣锣、喊话3种。乡镇、煤矿责任人在接到紧急避险转移命令或获得严重的监测信息后，必须紧急赶到责任区发布信息，按照责任分工履行职责。

5.1.4人员转移路线

转移路线本着就近、迅速、安全的原则进行安排。各煤矿都要确定适当的安全区用于紧急转移。

5.1.5转移安置的原则

第一，信号发送责任人和转移责任人必须最后离开警戒区；第二，按照先特级警戒区，再一级警戒区的原则；第三，先人员，后财产；先老、弱、病、残人员，后一般人员。

5.1.6转移安置纪律

第一，服从命令，听从指挥。

第二，坚守岗位，勤政务实。领导小组、指挥部成员及水雨量测报成员、转移安置责任人、信息发送人不得擅自离岗，玩忽职守者追究渎职责任。

第三，雨情报告必须及时，有险速报，会商必须及时，指挥必须果断。

第四，对瞒报、漏报者必须追究其责任，对离阵者查办，对怠误战机、酿成恶果者绳之以法。

第五，部门分工，各司其责，团结抗灾。

第六，安全救灾，临危不乱。

第七，防灾纪律铁容置疑，如有违抗，严惩不怠。

5.2通讯

通讯原则上采用固定电话，移动通信为备用联系方式。

5.3指挥与协调

现场指挥遵循属地化为主的原则，实行政府统一领导、以水利部门为主、各部门参与的应急救援协调机制。

5.4应急人员的安全防护

应急人员需配备救生衣进行现场转移被洪水转困人员。

5.5应急结束

重大洪水消退后，被安全转移的群众回到各自住所，由县防汛指挥部宣布解除重大洪水应急状态。

6、保障措施

6.1应急支援与装备保障

6.1.1现场救援保障

矿山排水设备发电机组由各煤矿准备，各乡镇煤管所（企业办）负责统筹安排，发生重大洪水灾害时，随时调用。

6.1.2应急队伍保障

应急队伍包括县矿山救护队，各乡镇应急救援队伍及各煤矿辅助救护队员。

6.1.3道路交通保障

当矿区公路发生山体滑坡、泥石流中断时，由各煤矿组织矿用铲车抢修。

6.1.4经费保障

各煤矿必须在安全费用中安排专门的山洪灾害防御应急工作专项资金，在发生重大洪水灾害时，县煤矿防洪应急指挥部应积极协调各部门争取专项防洪救灾资金用于煤矿抗灾救灾启动资金。

6.2宣传、培训与演习

6.2.1公众信息交流

本预案审定后，通过有关乡镇和煤矿大力宣传，倡导自救、互救等基本常识。

6.2.2培训

县煤矿防洪指挥部、各乡镇煤管所、各煤矿企业，应急管理人员、救援人员进行必要的常规培训。

6.2.3演习

每两至三年的主要产煤乡镇进行一次煤矿防洪紧急救援演习，由县煤矿防洪指挥部组织实施。

7、附则

7.1预案管理与更新

本预案应根据社会经济发展状况煤炭产业发展情况的变化予以适时的更新，其主办机构为县煤炭局。

7.2奖励与责任

7.2.1奖励

县人民政府对在抗洪抢险工作中做出突出贡献的集体与个人予以奖励。对于在煤矿抗洪抢险中做出突出贡献的集体与个人，由县煤矿防洪指挥部申报，经县山洪灾害防御指挥部、县委组织部、县人事局审查后由县人民政府给予表彰或奖励。在影响全县的洪水灾害应急处置及救灾工作完成后，经县委、县政府批准，召开总结表彰大会，表彰有功人员。

（1）对在防洪救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。

（2）对在防洪救灾工作中表现突出而英勇献身的人员，按照有关规定追认烈士。

（3）对因参与抗洪救灾应急工作致病、致残、死亡的人员，按照有关规定，给予相应的补助和抚恤。

7.2.2责任追究

在洪水灾害应急处置过程中有下列行为之一的，对有关责任人员和部门领导给予行政处分；涉嫌犯罪的，依法追究其刑事责任。

（1）不按本预案规定和县山洪灾害防御指挥部要求实施洪水灾害应急处置预案的。

（2）不按规定及时报告灾情，或虚报、瞒报、假报灾情造成严重后果的。

（3）拒不执行命令指挥的，违抗指挥部命令拒不提供援助的。

（4）阻挠抢险人员调用物资和资金的。

（5）贪污、挪用抢险物资和资金的。

（6）有特定责任的国家工作人员，不坚守岗位，临阵脱逃和玩忽职守的。

（7）对洪水灾害应急处置工作造成其他危害的。

7.3制订与解释部门

本预案由煤矿防洪指挥部办公室制定并负责解释。

7.4预案实施和生效时间

本预案自印发之日起实施。