着力抓治理

❶ 扫黑除恶专项斗争要坚持一发挥政治优势坚持一紧紧依靠群众坚持一齐抓共箩

《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》指出，要坚持党的领导、发挥政治优势；坚持人民主体地位、紧紧依靠群众；坚持综合治理、齐抓共管；坚持依法严惩、打早打小；坚持标本兼治、源头治理。

《通知》明确了这次扫黑除恶专项斗争的总体要求、目标任务。《通知》指出，要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来。

把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制。

不断增强人民获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。

(1)着力抓治理扩展阅读

《通知》强调，要聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。要坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势。

政法各机关要进一步明确政策法律界限，统一执法思想，加强协调配合，既坚持严厉打击各类黑恶势力违法犯罪，又坚持严格依法办案，确保办案质量和办案效率的统一，确保政治效果、法律效果和社会效果的统一。

要严格贯彻宽严相济的刑事政策，对黑社会性质组织犯罪组织者、领导者、骨干成员及其“保护伞”要依法从严惩处，对犯罪情节较轻的其他参加人员要依法从轻、减轻处罚。

要依法及时采取查封、扣押、冻结等措施，综合运用追缴、没收、判处财产刑以及行政罚款等多种手段，铲除黑恶势力经济基础。要主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革，切实把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，严禁刑讯逼供，防止冤假错案，确保把每一起案件都办成铁案。

参考资料来源：中华人民共和国中央人民政府-《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》

❷ 领导干部抓社会治安综合治理工作实绩档案表如何填写

根据综治的活动内内容编写一个档案表。如下：

领导干部抓社会治安综合治理工作实绩档案表
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日期 参加人员 活动方式 案 件 备注
年月日 姓名 会议 检查 接待 处理意见 处理效果
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❸ 聚精会神抓管理 一心一意干事业 努力提高国土资源保障能力和服务水平

（2004年1月15日）

一、2003年自治区国土资源工作取得的主要进展

（一）加强耕地保护和经济发展用地保障，积极为促进经济发展服务

严格实行土地用途管制和基本农田保护制度，积极推进土地开发整理，耕地保护工作进一步加强。到2003年末，全区耕地面积为6055.8l万亩，年内耕地增加49.05万亩。全区基本农田保护区划定面积稳定在5070万亩（338万公顷，含新疆生产建设兵团），达到耕地总面积的85%。实现了耕地总量动态平衡并略有增加的目标。

严格控制非农业建设占用耕地的规模，努力提高土地集约利用水平和有效供给能力。全年共审批各类建设用地项目l 80件，总用地面积9.25万亩，保障了国家和自治区重点项日用地、基础设施建设用地和经济发展用地需要。

积极为吉林台水电站、恰布其海水利工程、塔里木河综合治理、西气东输、奎一赛高等级公路等国家和自治区重点建设提供用地调查、审查报批、勘界等服务，保证了建设项目的顺利实施。

（二）狠抓土地市场治理整顿，土地市场秩序有所好转

认真贯彻落实全国进一步治理整顿土地市场秩序电视电话会议精神，认真开展土地市场秩序治理整顿工作并取得阶段性成果，受到了国务院联合督查组的好评。

大力清理整顿违法违规用地，初步遏制了违法乱批滥占耕地的势头。截至目前，共清理查出违法违规用地10756件，制止、查处和整改964 l件，正在查处1115件。清理各类园区33个，其中国务院批准的8个，自治区批准的8个，地（州、市）、县（市）越权违规批准的17个。针对清查出来的问题，各地正在进行整改。

开展土地市场秩序治理整顿，全面促进了经营性土地使用权招标拍卖挂牌工作。目前全区绝大部分市、县（市）开展了经营性土地招标、拍卖、挂牌出让工作，有51个市、县（市）成立了土地储备机构，42个市、县（市）设立了，土地交易大厅，实现了窗口服务、信息化自动查询、“一站式”服务办公。

2003年全区土地收益预计17.2亿元，同比2002年的10.4亿元净增加6.8亿元，增长69.9%。市场配置国土资源的机制基本形成。

（三）矿产资源管理进一步加强，矿业权市场不断健全和完善

地质矿产勘查工作进一步加强。矿产资源勘查开发对外开放与合作范围进一步扩大，社会各方面投资探矿的积极性明显增强。2003年，全区实施非油气地质勘查项目681项，投入资金2.95亿元，新发现了有进一步工作价值的矿产地19处。水文地质、工程地质、环境地质勘查工作进展顺利，塔里木盆地地下水勘查取得重大成果。

矿产资源开发利用进一步加强。2003年，全区共有各类矿山企业2922个，开发利用矿产86种（包括石油、天然气）。生产原油2140万吨，天然气50亿立方米，固体矿产矿石产量6727.82万吨。实现矿业总产值350亿元（石油、天然气305亿元，固体矿产45亿元），矿业产值占到自治区工业总产值的28%。民间资本开发矿产的积极性得到提高，非公有制经济投资的矿山企业数占65%以上。招商引资力度进一步加大，已签订与外商、港商合作勘查开发矿产资源项目6个，合同和协议吸引资金人民币2.35亿元。与区外合作勘查开发矿产资源项目7个，合同与协议吸引资金人民币15.84亿元。

矿业权市场开始启动并逐步完善。全区有13个地（州、市）不同程度地开展了采矿权有偿使用工作。截至目前，全区有偿出让采矿权267个，收取采矿权价款2491.55万元。

矿产资源补偿费征收力度加大。全年征收入库矿产资源补偿费2.5亿元，超额完成了全年的征收任务。

（四）加强地质环境管理工作，防灾减灾取得新成效

地质灾害防治工作成效显著。建立和实施了地质灾害防灾预案编制、险情巡查、灾害应急调查和灾情速报制度，地质灾害预防工作初见成效。去年全区共发生有一定规模的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害50起，直接经济损失2252.13万元，较2002年减少8522.87万元。

认真组织、指导和协调地质灾害防治。完成对伊犁等区域地质灾害调查面积195956.86平方千米，调查路线66624千米，调查235个乡（镇、场）、2910个行政村，发现地质灾害隐患点1794个，建立地质灾害群测群防监测点924个，制定地质灾害隐患点防灾预案1009份，为开展减灾防灾工作提供了科学依据。

矿山环境恢复治理项目进展顺利。目前已从国家争取到矿山地质治理、地质灾害预警工程和地质遗迹保护项目10个，资金到位1915万元。

地质遗迹保护取得了重要进展。完成了奇台县硅化木—恐龙国家地质公园和布尔津县喀纳斯湖国家地质公园前期地质调查和申报工作，可填补我区国家地质公园的空白，促进地质遗迹资源的开发与保护，提升旅游资源的品牌和知名度，促进旅游业的发展。

（五）测绘服务领域不断拓展，基础测绘工作取得新成果

认真贯彻实施《中华人民共和国测绘法》，积极推进测绘管理职能到位。基础测绘工作取得重大进展，在天山北坡与重要经济区带开展了1∶1万地形图基础测绘工作；“数字新疆”建设和新疆空间信息基础设施建设开始启动；“西部大开发新疆省级政府地理信息系统试点项目”（9202项目）和省级基础测绘设施建设项目（新疆单位工程）取得阶段性成果；围绕国家和自治区基础设施建设主战场，组织实施了前期测绘、勘界工作；完成1∶1万地形图基础测绘1000多幅，面积2.5万多平方千米。测绘市场的监管力度进一步加大，地图市场得到进一步整顿和规范。科技兴测、数字化测绘建设有了新的发展，“新疆国土资源环境信息系统”、“西部县市挂图工程”（新疆部分）分别通过国家和自治区验收。其中“新疆国土资源环境信息系统”达到国际先进水平。测绘工作对自治区经济的服务保障水平有了新的提高。

二、2004年自治区国土资源工作的主要任务

（一）落实最严格的耕地保护制度，不断增强国土资源对可持续发展的保障能力

坚持把严格保护耕地、促进集约用地，作为当前的首要任务来抓，实行最严格的耕地保护制度。强化土地利用总体规划约束和用途管制，坚决保护基本农田，全面落实基本农田“五个不准”。进一步稳定我区粮食生产能力，确保粮食安全。大力支持农业结构调整，实现从耕地数量的保护向质量和生态管护的转变，提高经济效益和生态效益。严把征地和土地转用审批关，从严控制征地规模，坚决落实对非农建设用地“六个不报批”的规定。加强地籍管理，完善供地政策和标准，提高土地集约利用水平，保障国家和自治区重点项目用地、基础设施建设用地和经济发展用地需要。严格按法律和政策规定落实征地补偿和安置措施，切实维护农民利益。加大土地整理复垦补充耕地力度，落实占补平衡，提高补充耕地质量。开展对基本农田保护大检查，全面调查城市建设用地使用和供应情况。正确处理发展与保护的关系。

（二）继续抓紧治理整顿，大力规范国土资源市场

认真落实国务院联合督查组2003年对我区土地市场秩序治理整顿的意见，加大整改工作力度。继续深化土地有偿使用制度改革，全面落实经营性用地（商业、旅游、娱乐、商品住宅）招标拍卖挂牌出让制度。进一步规范协议出让国有土地使用权行为，严禁低价协议出让土地。要充分发挥土地登记对土地市场的监管作用，严把土地登记关口，严禁通过土地登记使非法用地合法化。

深入开展矿产资源勘查开发秩序专项治理，加大对矿产资源保护和合理利用监督管理力度。重点整顿布局不合理的小矿，严厉打击非法勘查开采的行为。

（三）积极推进矿业招商引资，扩大对外开放与合作的力度

大力实施优势资源转换战略，对自治区重点开发建设的吐屋铜矿、大南湖煤矿等重要开发项目，提供支持，做好服务。在准噶尔盆地南缘地区先期开展煤层气的潜力评价工作，并适时筹资勘查。坚持“引进来”与“走出去”相结合，合理利用国内国外“两种资源、两个市场”，鼓励各类资金投资矿产资源勘查开发。进一步向国内外开放探矿权采矿权市场，积极支持矿产资源风险勘查工作，对投资勘查发现可开发的矿产地，保障其优先依法申请获得的采矿权；投资勘查工作所获取的探矿权、采矿权可依法转让。

（四）认真做好维护群众利益和社会稳定的工作

随着经济社会发展进程的加快，土地征用和转用中的矛盾和问题越来越突出。我们一定要依法加强管理，督促及时落实安置政策措施，及时按规定的补偿标准给予农民合理补偿，建立征地价格听证制度。注意认真调处各类土地、矿权纠纷，处理好利益关系，加大查处违法案件工作力度。妥善处理国土资源方面的群众信访问题，重点抓好集体访、重复访的问题，切实维护社会稳定。

（五）坚持严格管理，加强干部队伍建设

加强国土资源工作，必须有一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的公务员队伍作保障。一是始终用“三个代表”重要思想统领国土资源各项工作。经常性的认真组织开展保持共产党员先进性教育活动，牢固树立“立党为公、执政为民”的理念。二是自觉接受人大、政协的监督，接受群众、社会和舆论媒体的监督，进一步改进工作作风，提高服务水平。三是切实转变作风，增强服务意识，落实执政为民措施。四是认真贯彻全国人才工作会议精神，落实人才战略和干部教育培训规划，进一步增强队伍的管理和服务水平。五是按照中央关于省级以下国土资源管理部门实行垂直管理体制改革的决定，坚决按照中央、自治区的决定和部署，积极稳妥地做好协调衔接工作，确保全区各级国土资源管理部门职能、编制、经费、人员和装备落实到位。六是对干部队伍严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。七是深入开展创建自治区文明系统活动。在全系统倡导刻苦学习、认真思考、用心做事、务实廉洁、开拓进取的风尚，树立为民、务实、廉洁的形象，从源头上预防和治理各种不正之风，为国土资源事业的健康发展提供强有力的保证。

（在自治区人口资源环境工作座谈会上的发言摘要原载《新疆国土资源》2004年第1期）

❹ 在改善民生加强社会治理抓好社区党建

1、改善民生、加强社会治理——
该做的事做好，能做的是尽力去做，这是最高版效、最实权际的做法。
2、抓好社区党建——
思想代表人的高度，思想指导实践。最有效的方法是，倡导正能量、营造高尚的党员生活环境。
最好不要用马哲等理论组织学习，因为，马克思主义哲学世界观、人生观基础不完整，讲空话是党建工作最糟糕的事！

❺ 教育局治理教育“三乱”问题是做做样子还是真抓实干

记者从市教育局获悉，该局近日出台了《严禁中小学和在职中小学教师“乱办班、乱补课、乱收费”的规定》和《治理教育“三乱”工作问责办法》，重拳治理我市教育“三乱”。
《规定》要求全市各级中小学校和在职教师要严格执行“十条禁令”，《问责办法》则对在执行治理“三乱”工作过程中，不履行或履行职责不力以及不正确履行工作职责，导致“三乱”问题严重，造成严重后果和不良影响的学校及有关责任领导如何问责进行了细化。同时，加强对问责结果的运用，将问责情况作为各学校评先评优资格和干部年度考核的重要指标和干部使用的重要依据。
该局还成立专项督查小组，对“三乱”持续开展专项督查，加强对中小学校办学行为的监督管理，设立“三乱”监督举报电话和邮箱，向社会公布，并派专人值守。对举报问题进行及时调查处理，构建学校、教师、学生、家长及社会广泛参与的监督体系。对违反 “十条禁令”的行为发现一起、查处一起，并对典型案件予以通报曝光。对于在课堂上故意不完成教育教学任务、课上不讲课后讲并收取补课费的，以及打击报复不参与有偿补课学生等严重违纪、败坏师德的行为将重点查办，实行“零容忍”。

❻ 如何进一步抓好城乡环境治理

一是树立优化环境理念。要进一步树立科学的发展理念，自觉把环境综合治理作为政府的重要职能，以加强环境治理促环境的优化、竞争力的提升，做到经济社会协调发展。

二是完善责任管理体系。应尽快构建科学高效、责任明确的城市环卫管理体系，明确责任主体。建议大街和小巷纳入一个部门或由城管部门统一管理，理顺管理口径，大街小巷同等对待，避免几管几不管、缺位与越位的现象，形成统一高效的环境治理运行机制；或引入竞争机制成立保洁公司，建立社会化管理模式，实行市场化运作。

三是科学划定城区环卫清扫保洁区域，加强环卫基础设施建设。不仅大街小巷要统一管理，而且应扩展城区环卫清扫保洁区域，城区死角应纳入环卫清扫保洁范围。为创建省级卫生城镇，必须在环卫基础设施建设方面加强力度。要加快城区公厕和垃圾处理池建设步伐，不断改进城区及周边的环境卫生状况。

四是建立市民参与机制。发动社会力量和市民参与环境综合治理，形成全民齐抓共管城市环境的合力。一要充分利用各种宣传教育手段，着力提高市民的城市意识。二要积极开展各种形式的争创活动和志愿者活动。通过开展争创“文明街道”、“文明社区”、“文明户”等活动，发动广大市民积极参与环境综合治理，引导市民积极参加植树绿化、垃圾收集、白色污染治理等公益志愿活动，努力创造人人关心环境、个个爱护环境的良好社会氛围。三要充分发挥社会监督、群众监督和新闻舆论监督的作用。通过实行政务公开、市民投诉、市民听证、新闻媒体曝光等方式，对环境综合治理工作和违反环境综合治理的行为实施监督。

❼ 如何抓好安全环保，做好风险防控和隐患治理工作，确保气田安全清洁生产

作为站长或安全员，首先要在安全生产工作中起好表率和带头作用，要在站内身先士卒，身体力行，切实解决生产、生活中存在的突出问题。
如何建立起有效的激励约束机制和营造人人"讲安全、学安全"的氛围是安全第一责任人应当考虑的问题。作为班组长，要经常对安全形式进行分析，全面了解和掌握安全生产情况，对本站的安全生产动态变化，时刻做到了如指掌，切实解决好安全生产中出现的问题，这体现了各级安全生产第一责任人的事业心和责任心。
二、抓思想是核心
做好全生产工作必须要在思想上高度重视，各级各部门要深刻认识到安全生产无小事，抓安全就是促发展，抓安全就是保稳定，抓安全就是保护生产力。安全生产，人命关天，责任重于泰山。我们一定要以对职工高度负责的精神，自觉扎实地抓好安全生产工作，树立如临深渊、如履薄冰的忧患意识，变"要我抓"为"突击抓"为"经常抓"，真正做到警钟长鸣，长抓不懈。
三、抓管理是方法
车间领导要严格管理，把安全工作与实际相结合，把工作抓严、抓细、抓实。抓严就是要在安全管理中采取重奖重罚的原则，一视同仁；抓细就是要深入实际，从细微处做起，从点滴做起，要见微知著，防微杜渐。从控制异常、减少障碍、防止事故上做文章，明确各岗位的责任，把任务分解下去，各司其职，各负其责，层层落实责任，落实到人；抓实就是脚踏实地，安全工作来不得半点虚假，要从实际出发，不是只停留在口头上，也不是只写在文章中，而是要以身作则，深入实际，扑下身子抓落实。针对车间实际，拿出切实可行的措施和办法，与职工一道，群策群力，上下一心，花大力气逐一解决存在的问题。
四、抓规章制度是保障
安全生产的各项规章制度，是多年来几代运行工用鲜血和生命换来的，是经验、教训和智慧凝结而成，是我们保证安全生产的法宝。认真学习、掌握与贯彻好这些规章制度，对安全生产有极大的保障作用。
五、抓隐患是重点
隐患不除，如芒刺在背。通过对多年来的事故仔细分析，原因是多方面的，但很重要的一点就是没有下决心和下功夫去找准、消除存在的设备隐患及管理上的不足。因此，必须要有咬定青山不放松是毅力和勇气，不查出隐患、不消除缺陷誓不罢休。同时，查隐患是一项非常艰苦、细致、具体的工作，一定要结合"安全大检查"活动开展，积极营造出一种大规模的、全员参与的、声势浩大的群众活动氛围，让大家明确查什么、怎样查、谁负责，具体落实到位，落实到人，要查细、查实，做到"横向到边，纵向到底，不留死角"。
安全生产工作是我们工作的主线和着力点，是改革与发展的基础，基础不能动摇，一定要从改革、发展、稳定的大局出发，站在"讲政治"的高度，以强烈的事业心、责任心，全身心地投入到工作中去，以永无止境的探索精神、不甘落后的拼搏精神、更高水平的追求精神，去推动的改革、发展、稳定工作，以高昂的斗志，严谨细致的工作作风，确保安全生产，确保各项工作任务圆满完成。

❽ 如何巩固村级党组织核心地位，抓好基层治理工作

新时期以来，农村基层党组织带领群众在做好“三农”工作，有效推动农村改革和发展方面做出了突出的贡献，总体来看，农村基层党组织的功能得到了比较充分的发挥，核心地位得到了不断巩固。但是，我们在看到成绩的同时，也应正视农村基层党建工作中存在的突出问题，尤其是农村基层党组织的领导核心作用发挥不够的现象仍然存在，成为农村党员群众反映集中的问题。这一问题不解决极易影响农村基层的稳定和社会的和谐发展，必须引起我们的高度重视。问题主要表现在：农村基层党员的民主权利得不到根本保障，党员先锋模范作用发挥不够，党组织凝聚力、向心力下降；服务群众意识不强，在贯彻落实党的路线、方针、政策方面缺乏执行力，致使有些好政策成了摆设或走了样，降低了党组织的威信；有的村子黑恶势力、宗族势力占据上风，基层党组织发声无力，有的甚至形同虚设，处于“空转”或瘫痪状态；在基层民主选举过程中，存在贿选、拉票等不正之风，有些村干部丧失党性原则，不能站在群众立场上思考处理问题，甚至成为不正之风或是黑恶势力的保护伞；农村基层干部队伍建设力量薄弱，与社会主义新农村建设、国家治理体系和治理能力现代化的要求还有不小差距；农村党员信仰和教育缺失问题亟待解决，部分党员存在身份认同缺失，党员意识薄弱；党员与党组织的关系比较松散，缺乏组织观念和党的意识，对党组织没有认同感和归属感等。要改变这些现状，不断坚持农村基层党组织的领导核心地位，需要我们从以下几个方面做出努力：
完善基层党组织设置，是坚持农村基层党组织领导核心地位的组织基础。随着农村经济结构的调整，党支部的设置要有所创新，可以突破过去一村一支部模式，将支部建在产业链上或是专业协会中，也可在农业企业、农民合作社、农业社会化服务组织等中建立党组织，以扩大党组织的覆盖面。特别是在新经济社会组织和新的社会活动领域，凡符合条件的都要建立支部。比如浙江杭州市江干区把党支部建在村民小组的创新实践，就是对农村传统建党模式的突破，丰富和发展了党的组织建设理念。村民小组党支部的建立，不仅优化了农村基层党组织设置，细化了对党员的管理，更好地发挥了党员的先锋模范作用，还有利于提高村级党组织化解村庄内部矛盾、促进社会和谐的能力，同时也增强了党组织的凝聚力，巩固了党组织的领导核心地位，是一项非常有益的实践探索。
选好用好农村基层党组织带头人，是坚持农村基层党组织领导核心地位的关键。农村基层党组织带头人是贯彻落实党的路线方针政策的关键。为增强带头人队伍活力，加强农村基层党组织建设，推动基层基础建设全面进步和精准扶贫、精准脱贫，中央决定选派机关优秀干部到村任第一书记。这是新时期坚强基层党组织建设的制度创新和有益尝试。当前我们要按照中央要求认真做好大学生村官和选派“第一书记”工作，让农村基层党建强起来。比如上海市崇明县委选派乡镇委局、事业单位工作人员任农村党支部书记，取得了显著成绩。
整顿软弱涣散党组织，是坚持农村基层党组织领导核心地位的重点任务。对党组织班子配备不齐、党组织书记空缺或不能胜任的，要限期调整、配备到位；对村级管理混乱、矛盾集中的，要把问题理清楚、把矛盾化解掉；对宗族势力干扰村务、黑恶势力活动猖獗的，要依法严厉惩处；对仅靠乡村力量难以解决的棘手问题，要派专门工作组进驻帮扶，形成常态化整顿机制；对部分村“两委”班子不团结，党委对村委会失去制约，党和政府权威弱化的问题，要进一步理顺村两委的关系，明确职责，健全制度，从而避免个别地方甚至出现的 “两台戏”的现象；对换届选举中出现的拉票贿选或干扰选举等行为，应不断规范相关的制度和条例，使其具有可操作性，从而进一步维护乡镇政权权威，进而不断巩固农村基层党组织的领导核心地位。
壮大农村党员队伍，充分发挥党员的先锋模范作用，是坚持农村基层党组织领导核心地位的重要保证。目前，农村党员存在外出务工党员多、党员老化现象严重等问题。为此，要不断顺应新形势，探索对党员尤其是外出务工党员教育管理和培训的新方式，从而不断提高党员队伍的素质。同时还要做好发展党员工作，把素质好、能力强的先进分子发展到党内来。注重在农村新的经济社会组织中、在有为的青年创业农民中发展党员，以逐步改善党员队伍结构，不断壮大农村各领域党的力量。此外，还要建立对农村党员干部的关怀和激励机制，以便调动他们的积极性，从而更好的发挥党员的先锋模范作用。要通过开展主题教育活动，寻找有效载体，号召广大农村党员带头执行党的路线、方针、政策，通过自己的辛勤劳动创业致富。上级党组织还要加大培训力度，使党员在新农村建设中真正成为农民的带头人和贴心人。
完善细化农村基层党建工作责任制，把党要管党、从严治党落到实处，是坚持农村基层党组织领导核心地位的重要环节。进一步细化基层党建工作责任制，增强可操作性。把“党要管党、从严治党”的总要求，放到新农村建设和实现“四个全面”的大局中去谋划，突出农村基层党组织的领导核心作用。具体而言：要逐级明确责任，强化工作措施；做好日常监督检查和定期考核评价工作，将农村基层党建工作的落实情况，纳入纪委纪律检查的内容，并把考核结果作为评定农村基层党组织及其成员工作绩效的重要内容，同时作为选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。
扎实推进基层服务型党组织建设，多为群众办实事、办好事，是坚持农村基层党组织领导核心地位的根本价值追求。当前，我国正着力推进社会主义新农村建设，农村基层党组织要充分发挥战斗保垒作用。要树立以农民为本的思想，切实树立服务三农的意识，从而推动农村经济发展和社会和谐。在工作方式上，要积极适应现代管理的要求，从重“管理”向重“服务”转化。着力解决农民关心的通讯、道路、饮水、经济发展、文化生活等方面的热点问题，为他们排忧解难。比如我省开展的“基层建设年”活动和“农村面貌综合提升工程”就是很好的服务群众之举，取得了良好的效果，深受广大干部群众的支持。

❾ 加快监督治理体系建设要突出抓好什么会同相关部门面向基层

伟大的建设质量工作机制，推动文化大建设工程质量检测，开展了“品质提升”活动，是今年的头等大事，全国质检系统的工作原理。主要市，县质监部门要建立“和谐质监”为建立大规模支持的机制目标，以“依靠地方，联合部门企业抓住，监管产品”的指导思想，以健全和完善了“全流程服务，全员参与的全面监督”的运行机制和特点“统一党和政府，工人参与，存量房的领导，齐抓共管”的管理体制，T探索特点一个合适的质量监督部门草根“大规模的工作机制”的新路子。

1.坚持的服务，产品质量安全和“三个发展”提供强有力的技术支持的全过程。整个过程是服务集成到质量和安全工作的全过程技术服务质量监督部门，紧紧抓住企业，发挥企业的产品质量和安全性，改变工作中的主体作用，更新监管理念，全力打造“何欣一起合作“的运作模式，增强服务的有效性。

首先，集成技术和服务，为企业服务的全过程，促进了企业的科学发展。去年年初，针对金融危机给企业困难局面的影响，结合学习实践科学发展观活动中，我们实施了“春风行动”，由业务部的局主要领导带队领导，质监人员参与，重点安泰市鑫路，汾西矿业集团等15家大型，中型骨干企业走访调研，目的是进一步明确了“科学发展，介休追赶，我们怎么办？“理解“什么样的业务需求，我们做一些事情。”研究，我们用“望，问，闻，切”的方法，“看”，看生产现场; “问”的领导和员工对相关情况; “闻”到生产线，倾听人民的声音; “切”一切从实际出发，制定切实可行的意见和建议。在服务企业的过程中，我们深入了解真实情况，随之而来的是工作的方式的根本转变，建立风险分担和业务管理的监督理念，服务和监管一体化，找准服务企业的出发点在优良的服务，努力工作，努力建设和完善企业质量保证体系，标准化体系，计量保证体系，安全管理体系。

其次是技术服务，以帮助渗透减负，促进企业和谐发展的全过程。为了有效地帮助企业和推进重点项目建设，全力推进“三包”。我们专注于学习实践科学发展观和“质量和安全年”活动，通过实施“技术支持和减轻负担，促进服务业的援助”，并推出了“三个一”帮扶活动即：“帮助一个工业园区，支持重点企业，带动一个重点项目”，帮助辖区企业“鑫路工业园”，是介休市场煤化工产业作为“寻麻烦了逆势突破，求发展”。一体化的产业园区之一，也是重点企业和重点项目集中的地区，也是质监部门开展“节能减排”和“特种设备监督”的关键领域。为此，我们有几个深入企业，摸清“所需要的企业”，“我们做”的基础上，主动与鲁信集团共同拥有12个附属企业“对接”现场办公，帮助方面解决企业质量，技术，安全和存在的问题等方面。

三，在整个产业升级的全过程技术服务，促进企业转型发展。为促进地方经济发展，推动产业升级，近年来，我们组织了许多质量监督和技术人员“进乡镇，进农村，农民”及时了解群众的“希望他们担心什么希望，什么”从我们自己开始的功能，协助产业发展规划的制定提供技术指导，帮助人们致富。指导有12家企业获得了食品生产许可证，帮助21食品企业制定产品标准21;连福专注于介休镇帮助农民分散的核桃加工户克服规模小，自然条件恶劣，分散经营的弊端，从当地的自然条件出发，举办核桃加工户，统一品牌，统一管理，统一认证，统一检查，以分散经营户组合成一个经济联合体，帮助村民摆脱“小企业，各自为政”的做法，使核桃加工产业步入良性轨道科学发展。目前，这些“经济联盟”的销售额十亿美元。

我们是通过这样整合的全过程的技术服务职能的质量监督部门到生产经营企业全过程的“全熔透”，逐步形成新格局大量的工作机制。

（二）坚持以产品质量安全和“三个发展”提供强大的安全性进行了全面监督。综合整治是集成到质量和安全工作的各个重要方面的行政执法职能的质量监督部门，本着“依靠地方，联合部门企业抓住产品的监管，”联合社会力量的原则，整合企业的活力，人力存量房管理，形成工作合力，使所有的力量进入大规模的格局。

监管不到位，保障食品安全。 “民以食为天，食以安为先”，以确保广大人民群众的生命健康安全和经济运行安全是重中之重“质量和安全年”活动，同时也为建立大质量工作的基础机制。在食品安全监管中，我们积极探索，加强食品监管能力。首先，要严把市场准入关，建立“统一管理，发放二，三操作，分级负责”的管理模式。其次，健全和完善监督网络，共同管理网络，信息网络，充分发挥专业监督员，协管员和政府，企业检验人员的作用，构建了“企业自律，行业的同行评议，社会监督，政府监管“的立体监测系统的四大之一。三，认真落实“两书，三，四图，五定”为食品安全监管责任的主要内容区域。四是食品安全监管的深度。大力推进“食品安全法”，召开了全市食品生产企业的监管会议，部署的重点产品，重点区域，重点企业，重点问题，关键环节，加强食品生产加工企业及小作坊专项整治。

监测到位，确保安全“特种设备”。我们以“第一安全第一，预防为主”坚持方针，以“防止重大事故，减少一般事故，力争零事故”为目标，多角度，全方位，深入开展特种设备安全监管工作。一是组织开展了“隐患治理”和“安全专项行动日”，推进特种设备安全监察活动。二是在培训形式的使用将举行代表的特种设备作业人员培训班举行3，超过550人的所有经营者的培训。三是在排查安全隐患的过程中，采取“三防”（一套整改措施，将负责整改，固定期限），“三轨”（跟踪监控，跟踪整改，跟踪服务），对于大量的工作机制建立奠定了基础。

检查到位，保障人民群众生命安全。我们立足于法治创造介休经济发展，满足一个公平的竞争环境，为人民群众创造信心消费环境，营造科学发展高效，便捷的服务环境，按照大质量的要求工作机制，坚持“集中整治”，“专项检查”同时，随着全社会的力量结合起来，推出了“食品安全检查”，“农业分工”，“危险化学品专项治理”，“特检查眼镜市场“和”成品油专项检查“，”特殊建材市场“，”治超载“”计价器“等重点整治和专项检查。这些措施的实施，有效地规范生产，维护市场经济秩序，最大限度地发挥人民群众的生命财产安全的保护，促进质监事业的和谐稳定发展。

（三）坚持以产品质量和安全，“三个发展”全员参与，提供了强有力的智力支持。坚持全员参与，这是武装与科技，质监文化凝聚人的人，加强基础设施建设，培养和造就了产品的质量安全保驾护航，“三个发展”作出机构的工作贡献和人员。特别是在当前的检测设备成客观困难严重不足，我们充分发挥主观能动性，在一方面，它能够加快技术和设备投资的步伐能力范围之内;在另一方面，资源的合理配置，科学调度力量，克服通过主观努力检测水平不够高的测试，技术支持能力弱的现状，以专业精神和强烈的责任意识，提高质量安全监管能力。

同时，大力推进质量监督的一个全球性的文化建设。我们紧紧围绕“质量和安全年”，“315”宣传日，“食品安全法”和农业活动，如假冒伪劣，积极开展质量诚信进社区，进工厂，进校园，进农村活动中，广大企业努力提高诚信社会的整体质量意识;关于学习实践活动，举办了“质量，科学发展”研讨会，以促进质量和制度建设的完整性;对消费者进行质量信息咨询，测试和街道服务活动等家庭用品，以提高公众对“人人关心质量，人人关心，人人参与质量监督的质量”的积极性。

在最近几年中，我们围绕建立了庞大的群众一个大胆的工作机制建成，积极探索实践，以保证全员，全过程，工作机制全方位的“三全”大规模有效运行，在实际工作中始终注意了“四项基本原则”：一是必须是在科学发展观为立足点又好又快发展和出发点和质量工作;第二，调整经济结构，必须转型发展，安全发展，和谐发展为大量的工作主线。近年来，我们安排的各项工作部署，每个活动，每个检查，都没有从出发线开主线。第三，要始终坚持“全员，全方位全过程的”大质量管理体系和工作机制，在整个工作中，质量监督队伍建设和完善的质量检测能力，科学发展的首位。我们深知质量监督上去，靠一个人，第二次的机制，关键是人的素质;让人用得放心，吃得放心，我们必须提高检测能力的功能，我们就可以“站起来，为群众当保护伞”的唯一途径;第四，充分发挥自身职能的同时，着力提升市民素质的意识，充分发挥的“依靠地方，联合部门抓住企业，监管产品”的原则落实各方面的力量，齐抓共管的新格局的形成，质量监督是做好基础工作。为了这个目的，坚持以上原则，我们必须不断努力，以适应新形势的要求，创新体制机制，运营商的方式，让我们的“三全”大质量工作机制，遵循科学发展，安全，和谐的步伐发展，不断丰富和完善，发挥了时代的最强音。