法院四风整改措施

1. 法院超审限办案是否属四风

法院超审限办案不属于四风，或者说比四风要严重得多。

主审法官在无法定理由或正当理由的情况下，擅自延长审限而超审限，侵犯了当事人的合法权益的，根据当事人因此所受损害程度的不同，可分别承担以下三种责任。

1 刑事责任。主审法官如果工作严重不负责任，不正确履行其审判职责义务，严重超审限，致使当事人的合法权益遭受重大损失，根据我国《刑法》第三百九十七条，比照《法官法》第三十条第（八）、（九）项和和第三十一条之规定，主审法官的这种行为，符合玩忽职守的构成要件，对其应以玩忽职守罪追究刑事责任。

2、民事责任。根据我国《民法通则》第一百二十一条和最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见试行》第一百五十二条的规定，主审法官属于国家机关工作人员，其擅自超审限的行为，一是属于执行职务中的行为，二是属执行职务中的不当行为，即具有违法行为。符合承担特殊侵权的民事责任的构成要件，因此，这种行为如给当事人的合法权益造成较大损害，但又不构成犯罪的情况，主审法官应当承担民事责任。其承担责任的主要方式，可以为：赔偿损失、公开赔礼道歉、恢复名誉、消除影响。

3、行政责任。主审法官擅自超审限，侵犯当事人合法权益，造成一般损害，不宜追究刑事责任或者承担民事责任的，可以比照《法官法》第三十一条的规定，给予行政处分，即承担行政责任。其承担责任方式，根据该法第三十二条之规定为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

主审法官应当承担三种法律责任中，民事责任和行政责任可以单独适用，也可以合并适用。