党支部书记整改方案
1. 党支部书记,班子成员分别剖析了哪些典型问题
从严治党必须从党内生活严起。民主生活会制度,是党内政治生活的一项重要制度,是解决领导班子自身矛盾、加强党内监督的一种重要形式,是提高党员领导干部党性修养的重要途径。当前,各地各部门正在开展“三严三实”专题民主生活会,进行严肃认真的批评和自我批评。从今日起本版将陆续推出严格党内生活系列专题研究成果,总结交流专题民主生活会的成效与经验,探索严格党内生活的长效机制,敬请关注。
●针对领导班子实际聚焦问题,不断细化内容,抓住一个点,解决当前最为重要和迫切的突出问题
●坚持“团结—批评—团结”的方针,既严肃认真,又实事求是;本着“惩前毖后、治病救人”的目的,不夸大其词、无限上纲,更不恶意攻击、发泄私愤
民主生活会制度的发展和完善,是一个不断发现和解决问题的过程。什么时候、哪个地方哪个单位民主生活会制度执行得不好,党内生活就不正常,庸俗化、随意化、平淡化倾向就会蔓延,自由主义、好人主义之风就会盛行。反之,民主生活制度会坚持和执行得好时,党内生活就会正常,党性就会增强,党风就会好转。
形式化、走过场现象依然存在
调查显示,一些地方和单位在执行民主生活会制度方面还不够完善,民主生活会质量不高的问题依然存在。主要表现在:思想认识不到位。部分党组织和党员干部对民主生活会的重要性和严肃性认识不够,一些党员干部把民主生活会当作摆设,存在形式化、走过场的问题。会议内容和主题针对性不强。一些地方和单位盲目照搬上级文件要求,忽视结合本地本单位的实际,导致党员干部的自我剖析不认真联系思想实际和工作情况,生活会开起来容易跑题、散光。会前准备不够充分。有的会前没有围绕主题组织学习,针对性不强;有的征求意见不够广泛深入;有的开展交心谈心活动不够深入,或以谈工作代替谈思想;有的查找问题敷衍了事、浮于表面;有的会前交换意见不够,导致会上开展批评不到位和“突袭”批评的现象发生。自我剖析不够深刻。有的党员干部思想上有顾虑,不敢揭短亮丑,对问题和缺点,往往轻描淡写、避重就轻,问题浮在表面,原因挖掘不深、分析不透,不能直击要害、点到痛处。批评和自我批评浮于表面。谈工作多,触及思想少;谈成绩多,讲缺点问题少;相互表扬多,开展批评少;谈个人多,讲班子少。整改落实不到位。一些单位对会后意见归纳梳理、完善整改措施、通报有关情况等不够重视,既无整改措施,更无落实行动,导致会前、会中热热闹闹,会后整改鸦雀无声,直接影响了民主生活会的质量和效果。
增强针对性实效性
针对党员领导干部民主生活会存在的主要问题,建议从以下几方面入手,着力提高民主生活会质量。
结合本地本单位领导班子建设实际确定会议内容和主题。主题的来源要多元化。坚持上级点、群众提、自己找相结合,在上下结合的基础上选准会议主题。主题的内容要重点突出。针对领导班子实际聚焦问题,不断细化内容,抓住一个点,解决当前最为重要和迫切的突出问题。
广泛深入征求意见。上级党委(党组)应向下级提示了解的情况和平时掌握的情况。广泛征求本地本单位、利益相关方、群众和“两代表一委员”的意见建议。征求上级业务主管部门、有关地方和单位、服务和联系对象的意见。对征求到的意见,要责成专人梳理汇总,涉及领导班子的,要向班子成员通报,并在一定范围内公开;涉及领导干部个人的,由班子主要负责同志如实向本人反馈。
严格把好谈心谈话关。班子主要负责同志要同班子成员逐人进行个别谈话,班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间都要充分谈心谈话。谈心谈话的内容,要征求对方对自己存在问题的意见和改进建议,帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题。准备在会上提出的意见建议,会前要深入沟通交流,力求把矛盾和问题解决在民主生活会前。
深刻查摆问题和自我剖析。班子主要负责人要亲自主持撰写领导班子的年度对照检查材料,领导干部要亲自撰写个人的剖析材料。班子主要负责人的剖析材料,会前要上报上级党委(党组)主要负责同志和分管组织人事的同志审核把关;其他班子成员的剖析材料,会前要提交班子主要负责人和上级组织、纪检部门和督导检查组审核把关。未经审核同意的,不得提交民主生活会。
严肃认真开展批评和自我批评。掌握正确原则和方法。坚持“团结—批评—团结”的方针,既严肃认真,又实事求是;本着“惩前毖后、治病救人”的目的,不夸大其词、无限上纲,更不恶意攻击、发泄私愤。强化体制机制约束。坚持“两代表一委员”列席制度,把握适当比例选取不同行业、不同身份的代表委员列席民主生活会,全程旁听监督。
认真抓好整改措施落实。坚持整改方案审阅审核审定制度。将专题民主生活会中形成的整改方案由“一把手”审阅、上级督导组审核、分包领导审定的做法形成制度固定下来,通过多方严格把关,层层压力传导,来提升整改方案的质量水平。抓好整改责任落实。建立“一把手”负总责、班子成员分工负责的整改工作责任机制。探索建立自查自纠机制,要求党政领导干部将民主生活会整改情况写入个人年终述学述职述廉报告,同时在本年度民主生活会上汇报上年度整改落实情况,对未解决的问题,分析原因、分清责任、提出批评、限期改正。改进完善公开公示及评议办法。适当扩展监督渠道,使整改工作置于广大干部职工和群众的监督之下。同时,将整改是否完成、干部群众是否满意作为重要内容纳入行风评议范围,接受广大干部群众公开评议,切实提高整改效果。
切实加大督促指导力度。实行督导检查全覆盖制度。上级组织、纪检部门要联合组成督导组,对所属下级党委(党组)领导班子民主生活会进行全面督促指导,并列席各单位民主生活会。同时,负责抽查再下一级一定数量的领导班子民主生活会。坚持列席点评制度。坚持上级党委(党组)班子成员参加指导下级民主生活会制度,落实会前谈话提醒、剖析检查材料审核把关和民主生活会点评。上级纪检、组织部门要坚持督促指导和列席下级领导班子民主生活会,坚持提前介入、全程参与、了解领导班子情况、会议准备工作和领导班子及其成员撰写对照检查材料等情况,会后组织对领导班子民主生活会质量进行测评。
2. 党建工作中落实党建责任意识不强的问题有哪些
(一)党组织的地位和作用“弱化”。
一是对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位。
二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。
三是村小一级党组织形同虚设,很少开展党组织的活动。
(二)组织教育活动不到位。
部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面,存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式,甚至一年到头都没有开展组织生活,导致一些党员对政治学习兴趣不浓,思想观念陈旧落后,宗旨意识淡化,没有归宿感和荣誉感。
(三)党员先锋意识发挥不突出。
一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,有的党员党性淡簿,私心较重,只顾自身发展,帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄,特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定(四)党员干部教育管理松弛。
一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位,支部组织生活不健全,对党员的教育管理手段比较落后,缺乏力度,造成党员纪律散漫;村小组支部书记没有领取工资待遇,不肯积极主动参与党支部管理工作。
(五)办公活动经费缺乏。一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏,大多没有活动室。二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里,最后也只能停在嘴里。
(2)党支部书记整改方案扩展阅读
存在上述问题的主要原因
(一)思想认识不到位。
一是学习培训不到位,造成部分党员干部理想信念动摇,甚至腐化堕落,不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇,很大程度上打击了其工作积极性。
(二)综合素质不到位。
有的村干部素质不高,对农村政策掌握不多,把握不准,断章取义,有时带来负面影响;个别村干部自律意识差,方法简单,作风粗暴,依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强,服务意识淡泊,利己思想严重,甚至违法违纪,影响了村干部在群众心目中的形象。
(三)机制管理不到位。
一方面制度不健全,工作无章可循,随意性很大。有的虽有制度,但抓得不严,形同虚设。另一方面管理机制不配套,党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育,缺乏有效的措施
3. 党支部换届后是否设置组织委员、宣传委员和纪检委员的问题,整改措施
一个支部根据党员多少设置三个以上的委员。
一般五个党员以上就可设党支部,设书记、组织委员、宣传委员三个委员。
如果党员多,设五个委员,分别是书记、副书记、纪检、组织、宣传。
不设双数委员,方便投票。
4. 党支部书记就今后怎样落实整改作表态发言
一、强化三种意识,正确把握支部工作方向一是要强化大局意识。古人云:“不谋全局者不足谋一域,不谋万世者不足谋一时。”这充分昭示了谋全局、讲大局的重要性。党支部书记必须跳出一时一地的思维局限,在党纪国法的约束下,服从服务大局。一是必须正确认识和处理局部与全局利益的关系。要兼顾局部利益和全局利益,全局要照顾局部,局部要服从全局。二是必须正确认识和处理当前利益和长远发展的关系。要重当前发展,更要考虑长远发展,不能只顾当前,牺牲长远。三是必须确保政令畅通。坚决贯彻中央和上级党委政府的决策和部署,不能打折扣,更不能各行其事。四是必须增强法治观念。要坚持依法办事,加大执法力度,切实做到有法必依、执法必严、违法必究。
二是要强化责任意识。对于党支部书记来说,责任意识强,就会把困难想在前头,把工作做在前头,党支部所在的单位职能不同,担负的具体责任也有所不同,但作为党支部书记,一级党组织的负责人,有着共同的责任,就是对上级党组织负责,对支部所有党员负责,对所有服务对象负责。
三是要强化服务意识。作为党支部书记,要树立为基层,为广大人民群众服务的思想,要把自己摆在为单位出成绩、出人才、积极争创文明单位的“服务位置上,要围绕单位的中心工作和重点工作,想方设法充分发挥支部各成员的积极作用、带头作用和先进性,为单位整体工作任务的完成做好思想上的服务,而平时则要常关注党员干部的个人实际,特别是年轻干部的思想波动,在他们成长,进步的道路上排忧解难,充当铺路石,让他们安心工作,早出成绩。
二、提高三方面能力,注重提高自身综合素质一是要提高正确决策能力。支部书记作为支部的领路人,想问题必须比别人更深、更细、更准,才能正确决策。要提高决策能力,既要力戒主观武断,又要有主风,做到凡事要“三思”:即“先思”、“善思”、“熟思”。先思,即要有超前意识,做到有谋在先,善思,即要由表及里,由此及彼,去粗取精,去伪存真,善于透过现象看本质。熟思,即要对事情深思熟虑,心中要有明灯一盏,胸中要有“成竹”一株,脑中要有对策几条,手中要有方案几套,对事态的发展变化有预见、有准备、能争取处处主动,立于不败之地。
二是要提高说服教育能力。党支部书记要做好每个党员的思想工作,在实际工作中为党员解决思想问题,必须要有过硬的说服教育能力,随着时代的发展及改革开放的进一步深入,人们的思想观念和认识都发生了深刻的变化,作为支部书记,要善于抓党员思想方面的难点、热点,积极探索思想教育工作的新途径、新方法,寓说服严肃性,艺术性和趣味性于一体,起到“事半功倍”的效果。
三是要提高本职业务工作能力。党支部书记除了政治素质、工作能力,领导水平等以外,还必须是本部门、本行业的行家里手。所以,要努力钻研业务知识,不断提高专业水平,在思想觉悟方面当好支部的“头”,只有这样才能帽相得益彰,这才称得上是一个合格的、优秀的党支部书记,只要做一行,爱一行,专一行,钻一行,认真学习,虚心请教,善于总结提高,才能从“门外汉”变成“行家里手”。
5. 党组织书记不胜任现职,工作推动不力怎么整改
(一)“群众观念淡薄”方面。主动服务意识还不强,服务质量与群众的期待相比还有较大差距。整改措施:自觉加强学习并牢固树立马克思主义的群众观点,坚持走群众路线,做到尊重群众、贴近群众、深入群众、依靠群众,切实增强履职尽责上的主动服务意识。
(二)“工作执行不力”方面。对上级决策部署有时认识不够深刻到位,执行的时效性、实效性还有一定差距。整改措施:加强对各项政策的出台背景、具体内涵、现实意义的学习,切实提高思想认识,有效增强执行的内在动力。
(三)“工作能力不强”方面。学习劲头不强,不能与时俱进地提高业务水平与工作能力,与发展的要求不相适应。整改措施:工作中坚持实事求是,深刻领会上级精神,清楚形势任务要求,积极开展调查研究,认真摸清基层情况,既要使用管用的老办法,又要探索管用的新办法,切实提高业务能力。
(四)“工作标准不高”方面。进取精神有所懈怠,有时满足于现状,对中心的发展前景缺乏信心,感觉比较迷茫。整改措施:自觉破除临时思想,立足现状积极思考并提出既符合客观实际又有利于中心长远建设的意见建议,认真落实中心支部与领导的要求,抓好本科室业务工作落实与能力作风建设。
(五)“工作不敢担当”方面。由于对当前形势认识不够到位,有时开展工作怕担政策风险,或多或少存在明哲保身思想,不愿较真碰硬。整改措施:在坚持党性原则与遵守政策法规的基础上,坚持从单位实际出发,做到原则性与灵活性相结合,积极创新工作的方式方法,处理好工作中的难点问题。
(六)“精神状态不佳”方面。事业心有所下降,工作上的拼劲和闯劲不足。整改措施:牢记党的宗旨,加强党性修养,讲奉献、守纪律、顾大局,政治上、思想上、行动上始终与党保持一致,努力做本科室中既守本份又求进取的带头者。
(七)“工作作风漂浮”方面。囿于业务性质与范围,主动深入基层比较少,掌握实情不够综合、不够细致。整改措施:自觉克服形式主义、官僚主义的影响与侵蚀,积极争取到基层、到一线的时机,认真做好调查研究工作,掌握第一手信息,为扎实细致地开展工作打牢实践基础。
(八)“工作推诿扯皮”方面。习惯于处理事务性、周期性工作,对临时安排的工作任务,有时因需要多方协调的难度比较大而存在畏难情绪,不能及时完成。整改措施:进一步增强大局意识、全局观念,克服畏难情绪,主动与各科室加强沟通协调,认真完成交付的各项工作任务。
6. 党总支书记抓党建工作用力不够,农村党组织战斗堡垒作用弱化,三会一课制度落实不到位。整改措施是什么
农村党支部的建立一定要符合农村的实际解决农村的实际问题。