规范化服务整改报告
❶ ISO管理系统的总结报告怎么写急!急!急!
一、 树立标准,推进基层工作标准化
实施标准化管理是税收信息化的基本要求,是提高税收工作质量的重要保证。二分局依据ISO标准,针对基层建设的主要内容,按照工作要求、数量、质量、时限等确立了各项工作标准。
(一)征管工作标准化。税务机关引入ISO9000标准,必须按标准建立质量管理体系文件,从质量手册、流程文件、工作规范3个层次的文件,并且它强调质量管理体系文件的唯一性和权威性,决不允许对同一质量活动中有不同的控制规定和要求或同时使用的不同文件在相关内容上有矛盾的现象,因此借助ISO9000质量管理体系文件可以较好地解决税务机关存在的制度杂乱无序、新旧更替不及时的问题。二分局按照区局编写的质量手册、流程文件、工作规范等体系文件,建立合理的税收征管质量管理体系,确定管理者职责,对税款征收、税务管理、税务稽查以及内部事务工作制定文件化的工作程序,使税务机关的职责分明,各环节、各岗位都有明确的工作程序和质量要求。让全体工作人员都了解质量管理体系的内容,都知道自己该做什么、什么时候做、怎么样做和做得怎么样、如何自我评估和自我控制。
(二)办税服务标准化。执法就是服务的观点已得到越来越多的人的赞同和认可,为纳税人提供优质高效的税收服务是税务机关责无旁贷的责任和义务。在新形势下,税务机关必须采取切实可行的措施,下大力气改进和优化税收服务,为纳税人提供优质高效的服务。否则,税收工作就很难得到社会的认同和接受。二分局依据ISO9000标准有关基本原则,坚持“以纳税人为中心”,在转变服务观念、配备服务设施、提供规范化的服务、与纳税人沟通、建立纳税人满意度评定制度、处理纳税人投诉、改进服务质量等方面采取了一系列有力的措施,在质和量上都制定了标准,使税收服务更加贴近纳税人,从而提高了税收服务能力,丰富了税收服务内涵,税务机关的形象也因此得到了改善。
(三)考核工作标准化。通过ISO9000标准,二分局整合了适合本地的考核办法,统一考核指标标准,使各项考核有据可依、有据可查、规范统一。基于ISO9000标准的质量管理体系通过对税收业务流程的严格控制,随意执法的行为得到有效遏制,同时,ISO9000标准的管理模式所具有的强大的质量记录功能,使每一项工作从开始到完成的整个过程都存在清晰、完整的质量记录,对于执法行为的过错追究能具体落实到人,便于分清责任,同时也为查处违纪违法提供客观证据。
二、规范执法,推进基层执法规范化
规范化是法制化对基层税收管理最基本的要求,二分局以规范执法为主要内容,根据ISO9000标准,对征管系列执法行为进行了规范。
(一)规范了征管基础。按照ISO标准,根据相关工作规范,对户籍管理、纳税申报缴税、发票管理等各个工作环节及各类表证单书都建立一套切实可行的管理规程,从分局领导到第一线办事人员都必须无一例外地遵守、执行。规定每一项工作要按规定做出相关的记录,随时准备接受审核。这一做法使税务机关的质量管理有章可循,而且有案(记录)可查,从而规范了征管基础建设。
(二)规范了执法行为。按ISO9000标准建立科学和完善的税收征管质量管理体系,综合考虑与税收执法紧密相关的组织结构、程序、过程和资源等各方面的因素,明确税收执法过程的控制要求和税收执法质量的验证要求,使各项税收执法工作和影响税收执法工作结果的全部因素都处于严格的受控状态。同时,还组织分局内审员定期开展内部审核,审核各项工作是否按文件的规定开展,对不符合文件规定的工作和做法开具改正建议书,并确定和落实纠正措施。
(三)规范了管理制度。ISO9000质量管理体系包括三级文件体系。即第一级文件:质量手册;第二级文件:业务流程;第三级文件:工作规范等。二分局针对基层工作的新特点、新内容,对三级文件体系进行修订和完善,建立了《用车制度》、《学习培训制度》《廉政建设制度》《财物管理制度》等一整套简捷、规范、可操作的制度,使各项工作有章可依,逐步走上规范化的轨道。
三、科学管理,推进基层管理科学化
“管理的科学化”就是运用科学的管理理念,改革现有管理方式,实现管理模式、管理手段的科学化。二分局切实执行区局按照ISO9000:2000国际质量管理标准的要求精心设计的涵盖所有税务行政管理、税收征收管理和税收服务活动管理业务的质量管理体系。 贯彻区局“依法治税,从严治队,服务*,回报社会”的质量方针,这个质量方针既反映了税收工作的本质,同时又符合ISO9000质量管理体系标准的精神,即“以纳税人为关注焦点”,优质服务、诚信服务,又规范税务行政管理、税收征收管理、税务稽查和税收服务活动各项业务,实行过程控制,预防不合格的产生,持续不断地改进各项工作中存在的不足,持续不断地完善质量管理体系,以切实达到区局确定 “(1)业务管理类 a)收入任务完成率100%; b)申报率≥95%; c)入库率≥96%;(2)纳税服务类 a)顾客满意率≥90%; b)服务承诺兑现率100%; c)信访结案率100%;(3)作风建设类 a)在区级机关评比中名列前茅; b)培训目标完成率100%;”的质量目标。二分局也认为这些指标不仅反映了依法治税或优质服务的要求,而且这些目标经过努力是可以达到的,是合理和可行的;并且在质量方针和目标确立后,二分局按照“全员参与”的原则,对各层次人员职责与权限做出了明确规定,并制定了《职能分配表》,实现了各个岗位对质量方针和目标的理解;按照“纵向到底”、“分级管理”和“全员参与”的原则,对本分局的质量目标进行了层层分解,落实到岗位,修订完善了目标管理责任制,进一步规定了定量与定性相结合的考核标准,并保持与本局质量目标的统一性和连续性,从而形成了一个完整的目标管理系统。这一系统的建立和运行,有效地保证了质量管理目标和职责落实到位。
四、质量管理,提升税收管理效率
质量管理体系文件,详细规定了基层局所涉及到的所有税收征收管理过程中的每一个子过程,做到了全履盖:税务登记、资格认定、减免税管理、发票管理、其它税务管理、纳税申报、税款征收、税务行政处罚、文书审批、证件(资料)管理、税务稽查、税收、会计、统计、税收票证管理、税收法制、计算机网络管理、综合管理、党工团等以及为保证质量管理体系有效运行所必需的其他工作的程序、方法和要求。全体工作人员均按规定的要求去做,形成了一个全面控制、高效运转的质量管理体系,规范了相关的管理活动和职责,理顺了内部管理关系,使机关的各个管理层面、各个操作过程、各个工作环节既相互制约、又相互促进,使管理达到科学性、系统性、规范化的要求,大大提高了工作效率:
(一)初步建立了一个严密的税务机关管理机制,形成全员参与、全面控制、高效运转、不断改进的管理体系,实现了管理模式的变革
二分局将ISO质量管理模式引入税收征管工作后,一方面规范了相关的管理活动和职责,理顺了内部管理关系,使机关的各个管理层面、各个操作过程、各个工作环节既相互制约、又相互促进,满足了管理科学性、系统性、规范化的要求,克服了以往管理中存在的基础管理弱化、内部协调不畅等问题,明确了职责、规范了程序、改进了管理。一个全面控制、高效运转的管理体系已初步确立。
(二)确立了“职责明确”、“过程控制”、“预防为主”、“不断改进”的税收业务管理新模式,依法治税工作跨上一个新台阶
二分局的管理体系综合考虑了税收征收管理业务紧密相关的组织结构、程序、过程和资源等各方面的因素,明确了税收征收管理过程的控制要求和税收征收管理质量的验证要求,建立了一套预防和处理不符合要求的税收征收管理业务的机制,在较大程度上解决了传统的税收征收管理中可能存在的执法不严、执法随意性较大等老大难问题,带来了依法治税工作的新面貌。
(三)树立和实践了“以纳税人为中心”的服务理念,大大丰富了税收服务的内涵,改善了税务机关的形象
二分局坚持“以纳税人为中心”,在转变服务观念、配备服务设施、提供规范化的服务、与纳税人沟通、建立纳税人满意度评定制度、处理纳税人投诉、服务质量的改进等方面采取了一系列有力的措施,使税收服务更加贴近纳税人,税收服务的能力极大提高。税收服务的内涵被大大地丰富,税务机关的形象也因此得到了改善。
(四)ISO9000管理模式所具有的完善的检查监督机制确保了各项制度的贯彻执行,使制度化管理落到实处
二分局建立了一支由4名经过培训取得合格证书的内部审核员队伍,分局内部能有计划地开展内部审核,对所有涉及分局的全部工作进行全面认真的符合性审核,对不符合文件规定的工作和做法要开具建议报告等,并确定和落实纠正措施。另外,由于上级能外请认证机构对整个区局进行有关外部符合性监督审核,若不能通过审核,将被吊销证书,这也就迫使二分局必须认真执行管理文件和制度。这种内外相结合的监督机制大大强化了制度的贯彻执行,真正实现了制度化管理。
据统计,二分局自今年10月1日实施管理体系以来,各项税收征收管理工作的质量和效率有了明显的改进和提高,服务承诺兑现率一直保持在100%,纳税人满意率则提高了95%以上,体系实施近三个月来未发生一起税务行政复议或诉讼案件。实现了预期的质量目标。总之,在税收工作中引入ISO9000国际质量标准,无论是对依法治税、加强税收征收管理,还是对提高征管质量和效率、改进税收服务,都能产生积极的效果。
当然,客观地说,ISO9000并不是能包治百病的,它虽然明确了职责以及工作责任的归属,但如何追究责任则是干部管理体制的问题,没有一个奖勤罚懒、奖优罚劣、能上能下、能进能出的干部管理的激励机制,就很难调动干部的积极性,ISO9000管理体系的效用也就会打折扣。尤其是与制造业的产品质量主要取决于设备不同,税收征收管理的质量主要取决于人。因此,要突出“以人为本”的管理,将ISO9000与执法责任追究制、干部考核末位淘汰制等科学的干部管理机制相结合,只有这样才能从总体上提高ISO9000管理体系的效用。
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安全生产标准化自评报告
根据公司关于钣喷车间安全生产管理方针和目标的要求,为全面提升我车间的安全生产水平,加强对安全生产基础工作的监督管理,促进自我约束,建立持续改进的安全生产长效机制,我车间专门成立了以车间主任为组长、各班组组长为组员的安全生产活动领导小组”,专门负责车间安全生产的落实、监察等工作。领导小组认真学习了国家关于安全生产的法律、法规和规章等相关文件,深刻理解和掌握了车间安全生产的内容和要求,认真扎实地对公司的安全生产基础管理工作、设备设施的安全状况、作业环境与职业健康等工作按照标准进行了全面详细的整治和自评,现将自评情况汇报如下:
一、钣喷车间概况
钣喷车间主要包括钣金车间及喷漆车间,钣金共四组人员,喷漆分为传统组共三组、快修组共一组,事故机电组一组。
二、安全生产领导机构及人员设置情况
接到办公室通知后,车间立即成立了由车间主任马红任组长,主管安全生产的设备安全总监张吾德任副组长,耶伟光、刘峰、杨养民、李建强等各班组组长为成员的领导小组,具体负责车间安全生产工作过程的监督管理,领导组成员根据安全生产标准及要求,各车间、各班组都设有生产设备负责人、消防器材负责人,实行“一岗双责”,各班组长、维修人员都是安全生产管理员,形成了一整套的安全生产管理网络体系,有力地保障了职工的人身安全、公司的财产安全,使公司的安全生产活动稳步发展。
三、车间安全生产环境和职业健康安全方针及目标
(一)、环境和职业健康安全方针
1.以人为本:坚持以人为本,关爱员工及其相关方,股息员工积极参与环境和职业健康安全活动。 2.追求本质安全:促进清洁生产,强化安全第一的思想,努力实现本质安全。 3.预防为主:预防为主,防治结合,对环境问题应污染预防,而不是末端治理。 4.降低运行风险:加强职业病防治及危险源的识别、评价与控制工作,将员工所面临的风险降到最低。 5.遵守法规:严格执行相关的法律,法规和其他应遵守德要求,防止违规违章行为的发生 6.确保持续发展:以科技为手段,以安全为保障,通过运用PDCA管理方法不断完善环境和职业健康安全管理体系,持续提高环境和职业健康安全的总体绩效
(二)环境和职业健康安全目标
安全生产的环境目标 1、噪声,污染物排放符合国家排放标准; 2、无化学品泄漏事故发生 3、管理方案完成率100% 4、对危险固体废弃物,进行分类收集,生产及办公有害固体废弃物处置率100% 5、能源消耗逐年下降,努力实现资源和能源消耗最小化: 安全生产的职业健康安全目标 1、事故控制指标: 死亡事故为0、重伤事故为0、 情商是事故小于等于千分之1.5 2、特种设备:特种设备事故为0、特种设备定期检查、检测率100% 3、交通安全:控制一般交通事故的发生,杜绝重、特大交通事故。 4、消防安全:控制一般火灾事故的发生,杜绝重、特大火灾事故 5、职业病:杜绝职业病发生
四、安全生产教育培训情况
根据公司的“安全培训计划”,结合公司安全生产的实际情况,对公司全体人员进行了安全标准化培训教育、生产岗位职工的安全培训教育。做到了车间组织统一授课,统一考试,并对试卷统一评分存档。对特种作业人员培训根据《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》由上级相关部门培训、考核、发证。对新入厂或新调动工作的员工,车间即时进行了车间生产设备工具使用安全教育。在分配到车间前由公司办公室组织学习安全生产的规章制度,讲解安全生产的重大意义。介绍公司概况及布局、设备的状况、危险场所、所用的安全技术、消防知识、劳动卫生防护基本企业安全规章制度和劳动纪律,安全教育考试合格后分配到车间。车间级安全教育由车间各班组组长负责,介绍车间的概况、生产工艺流程、主要设备的特点、安全生产状况和规章制度、本车间的危险区域,粉尘噪音的安全预防,消防两个能力的教育等,同时介绍本班组的安全生产情况,遵章守纪和岗位安全操作规程,岗位设备的危险点、安全操作技能,安全防护,劳动防护用品的使用,消防知识及应急措施等,安排专人带领进行实际操作。车间的安全管理、检查监督、事故隐患排查等工作要进行不定期的学习,并在车间召开会议中都进行安全生产教育,使每位工作人员深刻的认识到“抓生产,首先抓安全”。安全教育培训、安全检查的开展进行,提高了全员的安全生产意识,保持历年来无重大安全事故发生,达到了安全生产的目标。
五、设备设施安全运转情况
(一)设施:漆工车间建有四个烤漆房作为生产场所(三间在车间内,另一间在车间外),钣金工位划分明确,还有相应班组的配件工间用以存储待用配件以及正在维修车身配件,设施较为齐全。
(二)设备:公司现有介子机、打磨机、举升机、等车辆维修设备;所有设备在这次安全生产标准检查活动中都经过了逐一排查,且一一得到了整改和完善,使其运行更为安全可靠,有力地保障了生产的安全。
(三)公司健全了《设备管理制度》《设备维护保养规程》等各项设备管理制度,责任落实到人,做到了设备的日常维修、保养有计划,加强设备使用全过程中的自查工作,消除隐患,保证了安全运转。
六、安全生产事故及应急管理情况
车间为应对突发事故的发生,对生产现场的人、机、物、料做了合理安排,保障安全有序的工作环境,车间的安全通道宽敞,多处设有安全出口,标志明显,对突发事故的人员疏散,由车间各班组长负责,保证职工的安全。应急设施配备情况:公司在车间根据消防要求配置了大量灭火器、制定了《消防安全管理制度》,职责明确,确保应急器材的性能良好。每年由上级部门进行检查,不断改进,确保了安全生产,防止了重大事故的发生。
七、安全隐患检查、整改情况
车间通过拉网式安全检查,第一轮查出问题8项,第二轮查出问题1项,逐一按班组下发了安全隐患整改通知,明确整改责任班组,限期整改。并对车间的整改进展情况,在车间每周的晨例会上通报。对整改不达标的班组再次下达整改通知,二次整改不达标的班组,将按规章制度处以罚款。车间班组每月在车间、生产场所对机器设备设施、劳动环境、劳动防护、电力配电、消防设施等方面进行隐患自查,发现隐患立即整改,通过层层检查,层层筛查,确保了安全生产。一年来,公司主管安全部门给我们检查出的问题,公司责令限期内整改完毕。如:更新改造漆工车间塌陷地面、改造事故机电组专用工间、规划各班组维修工位,制作各种安全警示标牌,增设车间放杠支架等设施。
八、安全生产责任制奖惩考核情况
为达到车间安全生产环境和职业健康安全目标,切实加强安全生产工作的责任落实。车间严格按照安全生产的方针及目标,车间主任与各班组长、操作工人认真学习安全生产的内容及要求,真正把安全生产工作责任到人。工作中严格落实责任追究制,对于因失责而引发的安全生产事故,从严从重处理,年底由公司办公室对安全生产管理责任执行情况进行综合评价,给予表彰奖励和通报批评或处罚,由于制度严格,措施到位,责任落实,未发生安全责任事故。
九、检查中存在的问题及改善
1.车间消防器材未按照规划位置摆放,或摆放位置被其他物品挡住,势必会造成拿取不方便,若发生安全隐患将错失最佳抢救时机;
改善:将车间所有消防器材进行统一检查,查看有效日期,并集合车间所有操作工人进行简短的安全教育,增强职工安全意识,要求在消防器材周围不得存放任何物品。
2.车间某些操作工人未按照规章制度佩戴安全防护用品,如二保焊面罩等;
改善:在车间晨例会上强调安全防护用品使用的重要性,加强防护用品的管理工作,并不定期进行车间抽查,对未按照要求使用防护用品的人员进行严格教育,再次发现者按照规章制度处罚。
3.漆工车间烤灯损坏频率过高,不仅增加车间设备维修成本,同时给操作人员带来安全隐患;
改善:将烤灯分发至漆工各班组,由专人进行管理,责任落实到个人,定期进行检查维修,提前排查安全隐患。