社区治理信息化

❶ 中国社区信息化发展导向

社区信息化，是中国根据自身组织结构特征独创的概念。西方国家并没有中国的市、区、街、居如此完备的组织管理体系，更没有居委会这个在政府与公众之间具有宪法授权、发挥中介桥梁作用的群众性自治组织。
社区信息化发展状况
中国的社区信息化概念涵盖了广泛的内容。2007年，民政部和国务院信息化工作办公室共同起草的《关于推进社区信息化工作的指导意见(征求意见稿)》中，明确提出满足政府、公众、企业与社会多重需求的社区信息化定位，这是现阶段其他国家所没有的。
目前，各地在探索社区信息化实践方面取得了积极进展，积累了丰富的实践经验。最早(1998年)起步的天津和平区马场街道联通居民与服务的社区信息化，宁波市让每个居民体验“拨一拨就灵”的“81890社区服务中心”，北京市东城区朝阳街道内务社区以优化居务管理开通居民诉求通道为核心的信息化服务系统，上海市卢湾区五里桥街道的“一口式社区事务受理”，广州市越秀区大塘街道可全程查询的“一站式公共服务”，深圳罗湖区后台整合政府资源前台一站式为民服务的社区综合管理信息系统等，从不同角度构建起中国社区信息化的未来蓝图。
中国社区信息化的意义，绝不是居委会电子化，也不是基层政府工作电子化，而是代表社区居民,借助政府信息系统,构建起联通政府、企业与社区居民,以社区为单位的公众信息平台。这个平台是汇聚居民信息的基础，是联通公共管理和公共服务的桥梁，是社区、居民反映诉求、消除矛盾、参与治理的通道。可以说，社区信息化包括了这样几层基本含义。第一，是实现社区基层工作信息化、社区组织活动信息化，加强居民沟通，提高社区自治能力的过程。第二，是由政府主导建设，代表居民和社区利益，促进部委、行业等信息与地域性社区信息整合的过程，以支持科学决策,消除信息孤岛，促进信息共享，实现方便居民服务社区的目的。第三，是通过社区信息平台建设，加强社会对话，消除矛盾冲突，提高居民参与能力，实现以居民知情权、参与权、监督权为核心的基层民主建设和社会共治。
目前，我国社区信息化发展已经跨越盲人摸象的懵懂阶段，开始进入理论与实践相结合，政策引路，专家借助社会力量共同研究、探索发展之路的新阶段。
未来发展趋势
虽然地方社区信息化已经取得了相当的成绩，但是盲目发展、理论研究滞后与脱节，都是突出的问题。
根据对社区信息化发展现状的调查与研究，按照社区信息化核心建设任务，可将社区信息化从起步到持续发展分成五个阶段，构成一个社区信息化发展阶梯模型。第一、第二阶段是发达地区社区信息化的现状。从第三阶段往后，推理、预测、理想的成分较多，但也并非凭空杜撰，各地信息化实践中已经出现了发展的萌芽，只是尚不成体系。随着实践的发展，阶梯模型本身也将跨越理想和预测，逐渐具体、成熟、现实起来。

社区信息化发展阶梯模型

第一阶段初级应用：这是社区信息化初始阶段。主要工作目标是解决社区居委会和社区服务站电脑配备和工作文档电子化问题。这一阶段主要完成社区信息化从无到有的过程。
第二阶段平台建设：这是社区信息系统建设阶段。主要工作目标是推进包括基础设施、平台、网络、软件、社区基础数据库的平台建设；多种服务渠道(呼叫中心、门户网站、数字互动电视、移动通信等)建设；居委会电子化办公(包括电子台账，工作流程管理等)、社区党建和社区组织的信息化应用；社区连接居民的多种信息通道建设，开始为居民提供信息化服务；为居民搭建联通政府、企业和社区的互动平台。这一阶段主要完成社区平台建设，满足社区自治需求，为扩大社区参与范围，提高综合服务能力做好准备。
第三阶段系统对接：这是通过与其他系统对接，不断扩展社区信息系统功能应用的阶段。主要工作目标是实现电子政务系统、商业服务系统等与社区信息平台的对接。实现跨部门的业务流程整合，为居民提供方便、易获得的公共服务。建立上下贯通的政民互动通道和居民诉求通道，让政府和社会公共资源围着居民百姓的需求和诉求转动。实现社区信息系统与社会应急系统、商业服务系统、公共服务系统、公共管理系统的对接，搭建居民参与治理的桥梁，建立居民监督评价机制，培养社区公民意识。这一阶段主要完成系统对接，扩展社区信息系统的功能应用，突出方便居民获得的政府公共服务，建设居民可参与的、突出共同治理理念的信息沟通渠道。
第四阶段应用联动：这是通过与其他系统的应用联动，充分显示社区信息化应用效果的阶段。主要工作目标是实现社区信息化跨系统的应用联动。突出的是后台应用流程重组，前台一站式无缝服务让每一个居民以最便利的方式获得最个性化的服务；社区互动平台充分发挥沟通、对话、协调、化解矛盾的功能，保证决策听证制度落到实处，促使社会组织积极参与社区建设，携手解决社区居民的需求和诉求，共建和谐社会。社区信息成为政府决策、企业发展、社区服务不可或缺的基础，信息共享成为社会共识，建立起社会的共享数据库和统一的经各专业部门认证的共享数据，建立公共信息定期更新、发布制度；形成公共服务、公益服务、商业服务和社会管理的公众监督、参与和评价机制。这一阶段要基本实现方便居民服务社区的核心目标，完成社区居民向社区公民的转变，以和谐社区构建和谐社会。
第五阶段持续变革：这是社区信息化持续发展持续变革的阶段。在这一阶段，社区信息服务能力得到持续提高。信息技术与新型社区关系相互融合，形成新的服务模式，实现可持续发展。一站式无缝服务成为普遍模式。共享、共治、共同参与成为社区公民文化的主要特征。学习、创新、持续自我发展，成为社区能力建设的核心。这是一个前瞻性的发展阶段，因此不可能有具体的工作任务，只能做一些理论导向。
对信息化建设影响重大
社区信息化是国家信息化的重要基础和重要组成部分，对我国信息化建设有着巨大的影响和作用，反映在以下四个方面。
第一，社区信息化是社会信息开发利用的基础。
社区信息化对社会信息的开发利用有三个方面的作用：一是专业数据库信息更新的重要来源。二是推动公共系统信息联通、应用联动、减少重复劳动、消除信息孤岛、促进基础信息统一的基础力量。三是促进基础数据采集与应用相结合，推动公共信息的社会共享。
第二，社区信息化是加快社会建设的手段。
十七大报告将以民生为重点的社会建设摆在更加突出的位置，显示了中央把工作立足点定位在人民最关心、最直接、最现实的切身利益方面。
与其他信息化不同，社区信息化与社会建设的关系最为紧密。社区信息化关注与居民个人相关的公共服务，社区信息化着重基层民主建设，推动公众参与政府决策，居民自主解决矛盾。社区信息化始终把民生问题放在首位，把居民最关心的助老、助残、青少年教育、生命急救等列为首选开发项目，以方便居民生活，体现社会公平，消除社区服务领域里的资源分配不公平。
社区信息化在社会建设方面具有独特的、不可替代的作用，成为促进国家信息化发挥巨大社会效益的重要手段。
第三，社区信息化是国民经济信息化的重要组成部分。
国民经济是由生产、消费、交换和分配多个领域构成的有机整体。在市场经济条件下，人的消费心理、消费习惯、消费行为、消费需求对生产、交换发挥着巨大的引导作用，进而影响着国民经济的各个环节。及时有效地收集和传递多样化、个性化的需求信息，对于经济高效运转和持续发展有着非常重要的意义。社区信息化是新经济时代以科技手段在特定地域内聚拢不同人的不同信息和不同需求的重要基础。
社区信息系统不仅是架在生产者、服务者和消费者之间重要的信息桥梁，还对国家宏观调控发挥着积极的作用。其可以反映居民在收入分配、就业、住房、人口流动、价格变化和税收负担等方面的社情民意，可以为国家社会保障制度提供基础的个人信息认证。可以说，我国社区信息化对维护市场秩序，建立个人诚信记录系统，有着不可或缺的重要作用。
第四，社区信息化是国家信息化工作的检验尺度。
社区信息化的服务范围界定在社区居民、驻区单位和社区自治组织等地域性行动主体。作为连接社区居民诉求、驻区单位需求的基层组织——— 社区，在国家信息化中无疑扮演着重要的桥梁和纽带作用。正是社区的中介特性，促使电子政务系统、电子商务系统、社会服务系统愿意与社区信息系统对接，以完成各系统服务居民的目的。因而社区信息系统也就具有评价各系统方便居民、服务社区实际效果的能力，成为以小见大、以微知著，反映国家信息化工作成效的检验尺度。

❷ 什么是居民参与社区管理的变革意义

随着我国社会主义市场经济的快速发展，大量的社会服务、社会管理、社会保障的功能从政府剥离到社区，社区已成为社会管理的最前沿。以信息技术推进社区建设，已成为提高社区管理和服务水平的重要手段。
一、发展社区信息化建设的缘由和意义
当今，人类社会正从工业社会向信息社会迈进。社区信息化是社会信息化的重要组成部分，社区信息化是在政府主导和社会广泛参与下，以居民需求为导向，综合利用信息技术手段，整合社区资源，为社区居民提供全方位信息服务，提高社区管理和服务水平。在国家信息产业不断发展的宏观背景下，推动社区信息化建设的内在动因是提高社区管理和服务质量之需求;社区信息化在客观上成为由传统社区向现代社区转型的推进器。社区信息化的价值在于同传统的社区管理和服务方式比较，实现了多方面的革命性变革，如管理和服务理念、手段、方式、运行机制、绩效等。
(一)社区信息化促进了人们生活方式的转变
人们生活方式的变化是伴随着社会科技的进步而不断向前发展的，社会科技的每一次大的变革，都会实现人们生活方式上的一次大的跨越。蒸汽机、电灯、汽车、电视机等，无不如此，互联网的诞生，更是全方位的改变了人们生活方式。互联网使市场变大了，商品更丰富了，网上缴费、网上购物已经变为现实。进一步提升了人们消费需求层次，加快了消费节奏，促进了市场的发展。因为有了互联网，人们的文化生活更加丰富多彩，网上聊天、网上下棋、网上阅读、数字影院等都可以在网上得以实现。
(二)社区信息化促进了人们工作方式的转变
电子政府使政府部门办公实现了自动化，文书的传送，文件的审批都可以在网上得以实现。通过网络平台举行的视频会议，也使开会成本大大的降低。广州市69%的党政机关采用网格化的公文流程，电子政府实现了政府办公手段上的一次革命。实践证明，电子政府不是孤立的，必须与社区信息化相衔接。因为政府需要的各种社会信息数据来源于社区，由政府负责提供的教育、文化、卫生、治安等公共服务需要落实到社区等等。同时社区办公自动化，也极大地减轻了社区的工作量，提高了工作效率。
(三)社区信息化促进了人们交往方式转变
从全国的统计看，20002005年，我国电话用户总数由2.3亿增加到7.4亿,平均每年新增1亿户。固定电话主线普及率由12部/百人，提高到27部/百人。移动电话普及率由7部/百人，提高到30部/百人。电视综合人口覆盖率由93.7%提高到95.29%。因特网上网人数从2250万上升1.11亿，上网计算机从892万台上升到4950万台。青岛的统计情况看，网民比例达30%，家庭电话和手机普及率达98%。在一个信息高度发达的时代，及时准确获得和传递各种信息，成为现代人不可或缺的生活方式。社区信息化为居民参与社区活动和事务搭建了新的平台、拓宽了参与渠道，成为扩大居民参与的有力手段。社区论坛、社区博客、网上结社等成为人们新的交往方式。据不完全统计青岛市网上结社已达到近千家。在2007年青岛市第九届居委会换届选举前夕，为了引导广大选民正确行使民主权力，弘扬社会正气，青岛市举行了“我心目中好社区居委会主任”大讨论，全市有30多万居民参与了这项活动，其中社区信息化平台发挥了重要作用。青岛市委市政府每年举办的“市民月”活动中，有60%的参与者通过网络、电话等方式为城市发展出谋划策。为居民参与民主事务和社会管理搭建了平台。
(四)社区信息化提升了现代社区建设水平
伴随着我国全面建设小康社会的逐步实现，社区建设也将逐步实现现代化，社区现代化的重要标志之一是全面实现社区信息化。社区信息化是由社区政务信息化、社区管理信息化、社区服务信息化、社区家庭信息化组成的。社区信息化将从社区管理和服务手段上实现变革，满足各类群体不同层次的社区服务需求将得以实现，居民的各种利益维护和诉求的表达将会得到及时地传递，社区的各种信息资源将得到有效的开发和利用，社区工作人员的办公摆脱了繁重的手工劳作实现自动化，大大地减轻了社区人员的工作量，为现代化社区建设插上腾飞的翅膀。
二、全国社区信息化建设取得的主要进展
我国的社区信息化建设从上个世纪九十年末开始起步，到现在已走过了十余年的历程，在信息化发展进程中各地较好的坚持了“政府主导、部门牵头、社会参与、资源共享、发展社区”的工作原则，坚持了因地制宜积极推进发展、以民为本促进创新发展、整合资源推动集约发展、建章立制实现规范发展的工作方针，社区信息化从局域网到城域网，从单机版到网络版，从单项服务系统到信息集成，逐步实现了社区信息化从无到有，从小到大，从不完善到逐步完善，从少数城市到全国范围推进的良好局面。目前全国有40余个城市推进社区信息化建设，社区信息化发展与城市信息化和社区建设发展水平是联系在一起的，全国各地经济社会发展的差异性，也决定了各地社区信息化发展不可能是同一个模式和同一个水平。我国社区信息化建设大体呈现出四个发展梯次。

❸ 社区管理信息化的介绍

社区信息化是和谐社区建设的重要内容，社区信息化主要指社区管理信息化内，是电子政务的延伸，是各容级政府部门运用信息技术提升社区管理与服务水平的过程。社区管理信息化的关键任务就是利用信息技术手段提升社区管理与服务水平，提高社区工作效率，通过社区信息化建设，能够为社区居民提供便捷优质的服务，架起政府与百姓之间沟通的桥梁，进一步提高社区居民的生活品质。

❹ 如何推进社区服务综合信息化平台建设

宜昌市在大力推进社会服务管理创新综合试点工作中，坚持把信息化作为创新社会管理的有效手段，围绕建立全市统一的“全面覆盖、动态跟踪、联通共享、功能齐全”的综合信息支撑体系，进一步拓宽信息技术在社区服务管理中的应用领域，推动社区网格化和社区信息化融合发展，为全市“一本三化”社会服务管理新体系不断完善、发展奠定了良好基础。
一、夯实社区网格基础，推动信息公共平台建设。
把社区网格作为信息采集和信息管理的基本单元，加强统筹规划，推进资源整合，建设全市统一的人口、法人、房屋、城市部件四大基础信息系统。为了全面摸清我市实有人口以及与之密切关联的户政、住房、计生、就业、社保、民政、工商、司法等各类基础信息，我市以信息化建设为手段，构建全市人口基础信息系统，初步实现了人口信息从静态管控到动态管控，从单一管理到综合管理利用。在此基础上大胆改革现行城市服务管理层级，细化服务管理单元，以社区网络为社区信息化的基本单位，建立“数字网格”。通过社区网格边界勘查和城市部件普查，网格“四至”界限清晰，城市部件归属明确，为全面摸清社情信息、实施精细化的服务管理奠定基础。创新信息采集机制。把信息采集工作建立在群众广泛参与的基础之上，建立专群结合的信息动态采集机制。一是着力信息来源全覆盖。组织“新八大员”社区志愿者广泛收集信息，为网格管理员及时提供人口、房屋等基础信息变动情况。同时，网格管理员在服务群众中主动采集小区、房屋、门牌、住户、居住人等基础信息。通过统一配发的3G无线信息采集终端—“社区e通”，直接上传到全市人口基础信息系统。二是着力信息核查专业化。网格管理员根据社区志愿者等提供的信息和网格监管中心的指令，入户核查和调查，并利用“社区e通”及时更新。三是着力信息工作有效监管。通过网格管理中心（站）日常管理、网格监管中心GPS定位监控以及志愿者组织的内部约束机制，确保信息采集及时、全面、准确。通过专群结合、“面上收集和点上核查”相结合的方式，既实现了各类信息全面收集、动态更新，又避免了信息频繁多头采集、入户扰民。
二、搭建信息共享平台，实现信息资源综合集成。
突出制度创新和技术创新，推进各系统有效对接，实现信息互联共通、综合集成。建立“一方采集、多方响应”的关联比对制度，推进网格管理信息与职能部门信息融合。通过技术攻关，突破各专业系统对接技术难题，推动部门专业系统与社会管理综合信息系统对接，实现全社会信息协同融合。网格管理员每天深入社区网格动态采集人口、房屋，特别是新生人口、流入人口基本信息。相关职能部门按照工作职能和流程采集相关专业信息。网格采集的信息首先交换到公安警综平台，与公安系统全国人口库进行基础性关联比对，从而形成准确的、以身份证号为唯一代码的人口基本信息。然后再通过共享交换平台，将人口基本信息与公安、人社、房管、卫生等部门专业信息进行综合性关联比对，集成包括13大类119个子项的综合信息，全部进入互联共享的社会管理综合信息平台。社会管理综合信息平台只需键入公民身份证号，其职业、住址、家庭、劳动保障、社会关系等信息立即全面显示，为相关方面社会服务管理提供了全面准确、及时动态的基础信息支撑。
三、利用基础信息系统，促进社区服务管理信息化
依托基础信息系统，开发建立了社区网格综合信息服务系统，实现了社区与职能部门的信息对接交换和资源共享，提升了社区综合服务能力。一是社区对全体居民的基本信息做到了底数清、情况明、变动及时了解。二是提高了社区办事效率。部门需要的相关数据，社区利用社区网格综合信息服务系统，可以迅速统计形成电子报表上报，群众需要办理的服务事宜，社区通过社区网格综合信息服务系统，可以为群众代办。居民到社区办理相关证照时，只需要带身份证和对应资料，就可办理，不需要再提供户籍资料和照片。社区老年人达到60周岁后，系统会自动提示网格员主动为老年人代办老年证，并将老年证送到居民手中。社区在代办城乡居民养老参保、居民医保缴费时工作时，能及时提醒相关居民按时缴费，确有困难的居民，由网格员上门收齐资料，代办服务事项，将服务延伸到居民家中。三是推动社区居委会减负归位。重点清理了4个部门的74份报表、114本台账，在清理调研的基础上，以“去两化”（行政化、案头化）“一优化”（居民自治环境）为目标，组织技术力量集中开发攻关，利用社区网格综合信息服务系统将部门常用的报表台账精减合并为16本社区综合台账。

❺ 社区管理信息化的内容简介

众所周知，社区管理信息化涵盖面非常广泛，涉及信息技术与公共管理两回大领域，而且这两个领答域的发展都异常迅速，这就要求从事社区信息化建设与管理工作的专业人员，必须从理论与实践、功能与设计、目标与策略等方面进行深入探讨与实践，以适应时代发展的需要，与时俱进。 本书在系统介绍社区管理信息化相关知识的同时，力求做到系统、简明、规范，使读者能够通过本书对社区管理信息化有一个比较系统和深入的了解。市场上社区管理信息化方面的书籍并不多，在有限的书中，研究的侧重也有所不同，有侧重信息技术的，有侧重社区管理或社区工作的，两个领域都涵盖的更是有限。

❻ 如何推进社区信息化建设

合作社可以从以下五个方面来推进自身的信息化建设：
（1）构建合作社产供销一体化物流管理系统。随着合作社的合作链条由以生产环节为主向产供销全程延伸，根据销售订单合理安排种植计划，严格按照订单的要求进行生产管理、库存管理和配送管理，在保证农产品高产的同时必将带来成员的高效益。所以，农产品产供销一体化必将成为合作社管理信息化的重要内容，有利于合作社的运作模式信息化和管理科学化。面向农民专业合作社构建产供销一体化物流管理系统，将信息技术应用到生产管理上，并且沿着产业链将信息化延伸到市场销售环节，通过建立农产品从生产到销售环节的基本信息体系，实现产供销的全程信息化管理，与农业产业化经营完全吻合，使生产、流通、加工及销售环节有机联系起来，能有效解决合作社产业发展中生产与市场脱节的问题。该系统作用范围将扩大至合作社生产的产前、产中、产后各过程，且以网络应用为主，具有网上交易及实时管理等特点，能够监控从生产到市场销售的每一个环节，将在很大程度上增强合作社的带动能力和市场销售能力。
（2）构建合作社溯源管理系统。合作社是覆盖农户最广、涉及农产品最多、实现农产品安全的关键环节，解决农产品质量安全信息不对称问题和责任追究等问题，需要面向合作社构建农产品质量安全可追溯系统。作为农产品质量安全的重要证据，消费者要求可信赖、准确、及时地追溯产品及供应链中的各个环节。系统将通过集成电子标签和条码及读写器等设备，以发出产品质量安全可追溯请求为起点，以创建完整的产品质量安全可追溯报告为终点，实现基于产品批次编号、原料批次编号、合作社成员分组等多角度质量安全信息的可追溯。系统将为消费者提供网络、条码扫描、语音电话和手机短信等多种追溯所购买产品质量安全信息的方式，并具有消费指南提供、安全提示、与合作社门户网站链接等功能。
（3）构建合作社信息服务系统。加强和完善合作社信息网络建设，因地制宜地挖掘和整合现有的信息收集、加工、发布网络和渠道，选择能够适应农业和农村需求特点的“低成本、广覆盖、低功耗、易维护”信息技术和网络设备，建立健全合作社信息服务体系，及时收集、分析、预测、公布各种有效信息，形成“传播信息—指导生产—帮助销售”的一条龙服务。同时，结合各合作社的特点实现有效的组织管理和准确、快捷的服务，对其在资金、生产、供销、技术、信息、加工、贮运等各个环节，充分利用信息技术的特点和优势，使信息采集、信息发布、动态监测、分析、管理、决策与空间信息管理融为一体，实现所有资源、信息在各个不同合作社的共享，实现合理配置各种资源。在此基础上，积极引进和开发形成面向合作社的信息服务产品，丰富合作社的服务方式和手段，拓展服务内容，增强成员利用信息化手段增收致富的能力，充分发挥信息技术在合作社上的应用，促进合作社在社会主义新农村建设中发挥作用。
（4）构建合作社基础信息资源管理与决策支持平台。研究专业化生产和一体化经营的发展模式和产、供、销对接的社会化服务模式，建立面向合作社的决策支持平台，实现面向合作社的基础信息管理支持、生产支持和流通支持。平台将在大幅提高成员管理、产量管理、品质管理和资金管理等信息化水平的基础上，实现产前根据订单需求协同安排种植计划，降低合作社卖难风险，产中做到精细组织生产，提高生产效率和农产品质量，销售上能够扩大市场信息半径和交易半径，提高农产品的市场竞争力。例如，采用地理信息系统（GIS）技术实现农户空间位置分布、行政村镇分布、种植品种分布等空间信息的数字化和可视化表示，对种植面积、农户联系方式、往年交易记录等属性数据进行集中管理，为合作社日常业务管理和决策支持提供基础数据；建立农产品种植计划协同管理系统、基于良好农业规范的标准化种植管理系统和合作社产销对接等系统，实现对合作社的产前、产中、产后和流通环节的全面信息化支持。
（5）构建合作社门户统一管理平台。合作社门户网站建设初具规模，但相似或相同产业内各个网站之间，缺乏统一、规范的服务标准和信息共享协议，尚处于各自为战的状况，各网站之间缺少沟通、信息资源无法共享、项目重复建设、信息量小、设计不够精细和规范、缺乏个性和专业特色、信息时效性差等问题普遍存在。建立统一的网络规范或原则，将现有的合作社网站在保持其原有特色的基础上重新进行资源共建，构建区域内的合作社统一管理平台，形成区域内和产业内合作社上下贯通、资源共享、统一对外的服务网络，在提高合作社的信息化水平同时，促进该区域的农业信息化的发展。通过此平台，合作社可以展示产品，推广自己的品牌，提高合作社的知名度；共享生产资料价格、农产品价格和供求等信息；合作社之间可以进行技术服务经验交流和业务合作洽谈，实现生产在社、营销在网、业务交流和资源共享。

❼ 结合实际谈一下学习社区信息化管理的意义。

随着城市化进程的加快,社区已成为完善城市功能、提高城市管理水平和居民素质、维护社会稳定的重要载体.在社区建设过程中推进先进适用技术进入社区,整合更多的科技成果、科技资源汇聚社区,重点推进"新知识普及,新技术示范、新产品应用",以提升社区管理与服务的水平和效率,提高社区居民的生活质量成为工作的重点.
1 我国社区建设发展现状
目前新技术的普及应用,成为社区建设工作不断深入、人员素质提高、工作效率提升的必要手段,社区建设中科技的应用主要有三个方面,一是以社区服务设施建设和社区办公服务用房建设为主的基础设施硬件建设,二是以社区办公系统网络化为主的软件建设,三是实现以社区服务对象社会化,服务内容多样化,服务形式网络化为目标的社区服务.通过应用网络技术、安防产品等技术成果,有效地满足了市民集咨询、救助、服务、娱乐为一体的日常需求,同时也为进一步探索和尝试先进适用技术的集成示范和公共事业新产品的推广应用,创建"三新"社区,满足社区居民对科技、信息、精神文化等方面需求提供了有力保障.
2 镇江正东路街道社区建设实践探索
镇江市正东路街道位于镇江市区东南部、毗邻古运河,是镇江市经济、文化、军事中心,辖 8 个社区.在社区建设中注重项目建设、科技创新、民生改善,重视安防产品、环保产品的应用和推广,采用网络宣传和服务方式,应用远程教育、电子阅览室等形式,配合丰富多彩的社区活动,加强科技的宣传和普及."十二五"时期,街道进行社区信息化平台建设,普及信息化设备和软件,积极推进社区内部管理电子化,减轻工作负担,提高办事效率.以社区信息化平台为基础,加强新知识宣传和新技术示范应用,实现网上网下的服务网络,把社区建成以数字化和环保型为特色的科技社区,让居民享受科技成果,改善居住环境和提高生活质量.
3 社区信息化服务平台建设内容
社区信息化服务平台整合政府部门、社区组织、服务企业和居民自我管理与服务的资源和工作流程,完成社区房屋、居民、办事、公文等各类资源的基础数据采集、整理和入库,形成一套完整的社区基础数据库;对已有的相关业务管理系统进行全面的利用和整合,建立社区综合业务管理体系;建立一套完善的社区服务营运体系和居民信息互动服务系统,增加沟通渠道和提升服务水平.系统架构如图所示.
论文摘要
3.1 社区门户网站
建立门户网站,进行社区基本情况和服务信息的宣传,旨在提高工作效率、加强各职能部门间联系,提高服务质量.重点是服务、信息发布、政策法规和办事流程查询、表格下载等.
3.2 社区信息管理系统
通过对社区包括常住人口、流动人口、志愿者、计生对象、社区内企业、出租房、营业用房、物业等信息的采集及人工录入或者导入,汇集各类部门数据而成的综合数据库,在平台中作为基础数据采集平台.并及时的记录和处理社区救助、社区卫生、计划生育、等业务运作过程中产生的各种业务信息,规范社区工作.
3.3 社区服务管理系统
实现社区的社区台账、社务公开、政务受理、协同办公等政务服务;社区老人关怀、宣传教育、求职招工、社区志愿者服务信息、民意民生调查等社区服务信息;通过网站和热线电话等方式,覆盖家政服务、外卖服务、教育培训、家电维修等商务服务.
3.4 社区矫正系统
建立社区矫正信息数据库,向社区矫正人员发放服务卡,通过移动信息平台--企信通,以短信群发的形式发送各类信息,可对社区矫正人员进行法律法规的宣传、组织社区服务、集中教育、心理矫治活动等信息的告知,更大程度地提高矫正效果和监管效率.
3.5 信息互动服务系统
利用网络通讯技术,结合社区服务工作的各项功能实现服务人员与居民的互动沟通,为社区服务人员和居民沟通架设了一条绿色通道,及时方便地提供便捷优质的服务,将社区服务延伸到社区外,充分体现主动服务和居民关怀的理念.
3.6 社区居民健康服务查询系统
通过与社区医院信息管理系统的接口设计,实现在统一的综合信息服务平台上,居民能够了解医疗保险的政策与制度,个人医疗健康咨询和查询医疗保险帐户信息,进一步保护和增进社区居民身体健康,保障居民的切身利益.同时,社区居民通过对系统的使用及熟悉,将普及信息化方面的知识和技能.
3.7 社区安防监控管理
在社区已有的安防监控管理的基础上,通过网络化的集成监控与管理界面,进行方便、简单监视、控制和管理,社区安保人员可监控各个重点场所的现场情况,及时处理突发事件,保护社区居民的人生财产安全,并可有效提高物业管理和服务质量和效率,最终提升社区的安全生活品质.
4 社区信息化建设意义
通过社区信息化平台的应用,在社区建设中达到了以下目的:
(1)信息化建设为社区管理基本信息提供整合分析的平台,为基层的服务人员提供一个管理的平台;为社区住户的日常生活提供各种便利;服务人员与居民之间的沟通可通过网络、计算机、手机等信息化设施,便捷地进行数据传输、信息交换,实现信息共享和与居民间的双向沟通,使居民能参与社区的管理和服务活动;信息化手段提供更为丰富的表现手法,可通过实时监控设施,做到实时监管.采用更为先进的技术手段,增加服务的及时性和多样性,达到全方位社区服务目标.
(2)社区信息化系统所提供的部分业务最终的实现必须依靠社区人员或志愿者等提供的服务,我们整合社区各种服务资源,与各个部门的协同配合,实现社区服务信息化网络、社区服务电话热线网络、实体服务网络"三网联动"以及信息服务与实体服务的"虚实结合",更有效地推进"新知识普及、新技术示范、新产品应用"的科技社区建设,让科技创新成果惠及广大社区居民,实现居民的智慧生活、平安生活、低碳生活.
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❽ 如何理解社会信息化及其特征

信息化是一个相对概念，同时又是一个动态的、不断发展变化着的进程，因此，不同的国家，由于经济基础和经济发展程度的差异，实现信息化的具体要求也不同。但一般来说，实现国民经济和人类社会生活全面信息化应该是信息化发展追求的高级阶段目标。也就是说，社会信息化应该包含国民经济全面信息化和社会生活全面信息化两大部分内容。

（1）国民经济全面信息化的三个层次。①企业信息化是国民经济信息化和社会信息化的基础和核心。②产业信息化指的是传统产业，包括农业、工业、服务业等在内的生产、管理等各个环节广泛应用信息技术，大力开发和利用信息资源'建立各种类型的行业信息库和网络，从而实现产业内各种资源的优化与重组，促进产业结构进一步合理化，并逐步向高级化的产业结构迈进，从而实现产业升级换代的过程。③国民经济信息化是经济活动逐步实现信息化的过程，指的是在国民经济各个产业信息化的基础上实现的整个国民经济大系统内统一的信息利用、信息沟通和信息流动。

（2）社会生活全面信息化的内容。①社会生活信息化是指社会生活主体在一定社会领域中生存与活动方式和内容的信息化。②社会服务信息化从狭义的角度，通常指的是社会服务方式的信息化，它包括社会服务手段的信息化和社会服务方法的信息化。从广义的角度，它还包括社会服务主体的信息化、社会服务客体的信息化和社会服务内容的信息化。社会服务主体的信息化涉及范围较广，包括社会服务行业的网络化、社会服务组织的信息化，以及社会服务人员的知识化等。③社会管理信息化就是指政府和社区管理机构充分利用各种现代技术手段，包括信息技术、网络技术和各种信息化的办公技术、调查技术、监控技术、传播技术、沟通技术等来不断提高社会行政效率和效益，从而更好地发挥政府和社区管理机构在社会管理中的职能和作用。社会菅理信息化是当今社会管理的一个重要问题。
社会信息化的特征：


（1）社会组织网络化、扁平化。

（2）无所不在的信息网络。

（3）信息终端的基本普及。

（4）社会生产方式实现转型。其主要表现为：一是传统机械化的生产方式被自动化的生产方式所取代，生产方式的转型加快了产品的开发速度，更重要的是实现零部件的一次开发成功，提高了材料的利用率；二是刚性生产方式转变为柔性生产方式，一方面突出了研发设计在整个生产流程当中的比董，另一方面注重模块化部件和变异设计的零件；三是大规模集中性的生产方式正在转变为规模适度的分散型生产方式，全球专业化分工进一步细化，而企业间各种形式的战略联盟成为分散型生产方式的补充。

（5）交易方式实现转变。

❾ 江苏海盟社会管理信息化平台中所提到的“五位一体”社会管理信息化模式，这到底是什么呢

通过一个网站、两大中心、三网合一、四个统一、五级管理服务，构建“五位一体”的版全新社会管理服务信权息化模式，全面规范社会管理行为和运行体系，实现全面覆盖、联通共享、资源整合、动态跟踪、功能齐全的社会管理信息化新格局。