流动人口宣传

❶ 求计划生育优秀宣传员的先进事迹材料，3000字

流动人口的娘家人 ------记淖毛湖镇计生专干麦丽开•买买提事迹 麦丽开.买买提，女，维吾尔族，1969年 2月出生，大专文化，自2001年3月至今一直从事计划生育工作，现任淖毛湖镇流动人口计划生育专干。 麦丽开.买买提，一个普通而又平凡的计划生育工作者，但她却在这个岗位上演绎了不平凡人生。八年来，她用真情、心血和汗水温暖着众多外来务工育龄姐妹，成为外来务工育龄妇女的贴心人，也是她们知冷知热的“娘家人”。 计划生育工作在常人眼中，可是一件得罪人的差事，不仅众思想工作难做，而且工作任务异常繁重。可麦丽开.买买提却从来没有这样想。她常说：“自己的一切都是党和人民给的，咱决不能辜负党和人民的期望，对工作一定要尽职尽责”，她是这样说的，也是这样做的。 面对流动人口和房屋租赁户以及企事业单位法人，麦丽开及时与房屋出租人、租房户、单位法人签定合同；并针对不同的育龄人群提供不同计生知识，重点宣传新疆与内地省份之间计划生育政策和服务的不同之处。对新婚夫妇，她及时上门宣传新婚期的有关知识，对产后一个月的妇女讲解如何选择避孕方法及母乳喂养方法等；对无稳定措施的育龄人群，定期上门发放免费避孕药具。多年来，淖毛湖镇区域无一例政策外生育现象，没有一起流动人口计划生育权益受侵犯事件，甚至还出现部分已生育群众向淖毛湖镇计生办申领《独生子女父母光荣证》的情形；受计生专干真情感召和当地婚育新风的影响，少生优生和勤劳致富已经成为外来人口的共识。 以上几点说起来是非常容易的，但做起来都是难上加难。淖毛湖镇是瓜乡重镇，每年仅三月至十月务工经商的流动人口，高峰期就可达到2万多人，这些外来人口对计划生育工作还是有相当的抵触情绪的；再加上麦丽开是维吾尔族，经常会在语言和交流上遇到困难。有时下公司上门服务，讲解计生知识，发生住家户不给开门的情况，这时，麦丽开•买买提就在门外静静的耐心等候，一直等到户主开门；当主人看到她还在门外面时，就会主动邀请她进门讲解。麦里开•买买提在走访各家各户时，还常给住家户的主人的孩子买许多小食品；如果住户遇到困难，她主动把自己身上的钱拿出来给他们应急。 麦丽开.买买提的细心在工作中随处可见。麦丽开.买买提，起初每次在清理清查流动人口工作中都会遇到流动人口抵触情绪和不合作的态度，不论大人还是小孩见到她都会慌张地叫“计划生育的来了”，然后一问三不知。在工作极度难做的情况下，麦丽开.买买提想到了一个办法，以诚暖心，用亲切谦和的态度来交流，再去的时候都会带各样的生活用品送给他们，有什么困难她都毫无顾虑地去帮助，久而久之这些来自异乡的流动人口对麦丽开.买买提不再陌生不再抵触，对她的称呼也从最初的“计划生育的来了”改唤成了 “维族妈妈来了”。在长城公司、在启明农场，“维族妈妈”成为值得依赖可以依靠的形象代言人。麦丽开还做了许多感动人心的事，长城公司的一位老奶奶贺开芝家庭困难，家里儿子有病，儿媳妇是哑巴，两个孙子年龄还很小，麦丽开.买买提经常去看望这位老奶奶的家人，还说服老奶奶做通儿子的工作给哑巴媳妇放环。不但这样麦丽开.买买提还经常给她们带菜、送衣物(小孩的衣服)，老人生病了不愿破费，麦丽开就自己出钱为老人看病直到病情好转这样的事情一做就是五年，现在她们遇上什么困难都会找麦丽开.买买提，在多年的交往中，她们心更加贴近。 2002年6月的一天在对长城公司流动人口清查过程中她发现了一位病卧不起的病人刘晓梅，此时的刘晓梅由于丈夫王爱林不在，身上又没有钱已两天不进滴水，她二话没说扶起刘晓梅坐车来到镇医院用自己的钱给她开药打针，工夫不负有心人，三天后刘晓梅出院了，她激动的用生疏的维语说“计生人麦丽开亚克西”。每年的3-10月是淖毛湖镇流动人口的高峰期，这期间麦丽开.买买提常常骑着摩托车四处打听用工单位，并带着流动人口给他们联系工作。在生活中她也是个良妻慈母，由于流动人口的特殊性每次清查工作大多都在晚上，一查就是好几个小时很晚才回家，老公不高兴的说：你哪么晚才回来，工作很难吗？她没有解释什么，为了消除丈夫的疑虑一次就带着丈夫一起去清查，一晚上才清查了5户，丈夫不再说什么只是心疼的紧紧的抱着她。从此丈夫也理解了妻子的工作，并主动承担起了所有的家务，还和妻子一起下公司、走访流动人口，帮助那些需要帮助的人，也同妻子一样奉献自己的一份爱心。 在多年的交往中，育龄群众已经把麦丽开•买买提当作“娘家人”，现在她们遇上什么困难首先找麦丽开•买买提，而麦丽开•买买提也从不厌烦，有求必应。2004年5月份在县办农场入户时，做尿检查出外来务工人员田国兰计划外怀孕2个多月，田国兰并不知道自己怀孕了，当时情况是做人流没有人照顾她，她很犹豫不知道该怎么办，麦丽开.买买提给她做思想工作，让她不要担心，亲自送她去医院做药流，并在医院陪着她，给她送饭、送水，直到田国兰全愈出院。这样的事例比比皆是，一做就是十来年。麦丽开.买买提就是这样默默无闻的为别人奉献不图回报的一个人。麦丽开•买买提和流入人口心贴心情换情，建立了良好的关系，甚至大家帮助麦丽开•买买提监察政策外生育情况，为镇区无一例政策外生育发挥了极大作用。 在做流动人口专干八年的工作中，麦丽开用她对工作的热情，用她对工作的真情，用努力和汗水为自己赢得了群众的肯定和荣誉。2006年被评为“婚育新风进万家”地区先进个人，淖毛湖镇妇联“好媳妇”；2008年被评为县级计生先进个人，淖毛湖镇先进个人。这些荣誉包含了她的工作努力表现成果的一种形式，这些无声的荣誉证书也包含了麦里开的心血。 在下公司的八年中，麦丽开•买买提跑坏了两辆摩托车，她从来没有任何的请求，不给单位增加任何负担，没有任何怨言。因淖毛湖镇夏天气候炎热，打工的民工很晚下班，所以麦丽开利用他们的休息时间晚上9点到12点，中午11：30到5点逐户清查登记。长期以来无法按时吃饭，麦丽开患了慢性胃肠炎；冬天寒冷、春天大风，在这些恶劣的环境下，长期的室外奔波，麦丽开累出了一身的病：关节炎、腰间盘突出，但她从不叫苦；仍然坚持工作。并且还总结了一套独特的工作经验：首先要与自己的服务对象搞好关系，让他们信服自己，其次，想她们之所想，及他们之所急，成为她们的朋友；再次，要对工作充满热情，热爱这一行业，只有喜欢了才能够干好。麦丽开就是这样不断的实践着。 被麦丽开帮助过的这些外来人员，她们都是朴朴实实的农民，来到异乡，是麦丽开用真心真诚温暖了她们的心。为了感恩，她们用了最实际、也最朴实的方法回报麦丽开，有的育龄妇女为她做布鞋，有的为她纳鞋垫，有的用自己的劳动果实(哈密瓜)回报她，正是“婚育新风进万家”活动如火如荼的开展，让麦丽开与外来务工人员的距离缩短了；正是有麦丽开热心、细心和爱心的工作态度，赢得了外来育龄人群对淖毛湖镇计划生育工作的放心、相信和贴心。用她的话来说就是：“只有进育龄人群的家庭，才能更多的了解她们的需求，才能更好地为他们服务”。 前行的道路并不都是坦途，开满鲜花的小路上也有荆棘。有名内地打工的男子，多次找麦丽开谈话，话到嘴边又吞吞吐吐，麦丽开耐心倾听，此人才说出来意：家

❷ 社区里开展宣传流动人口心理健康，社会和谐的文章怎么写

随着祖国经济的快速发展，越来越多的流动人口进入城市，给城市的经济发展起到了加速的左右，同时，大量的流动人口又需要面临着很多的挑战，他们还面临着如何融入这个新社会的困境

❸ 乡镇计生办如何提高流动人口管理和宣传

新时期加强乡镇流动人口管理的对策分析 ——关于加强临海乡镇流动人口管理的思考和建议 发布时间： 2008-11-8 中国台州网 http://www.taizhou.com.cn 【大 中 小】 【打印】
随着改革开放的进一步深化，经济社会的全面发展，外来流动人口不断涌入东部沿海城市、乡镇，成为当地社会的重要成员。人口的流动有利于劳动力资源的有效配置，促进经济社会进步，但也带来了新的挑战。如何加强流动人口管理，不仅关系低生育水平稳定这一大局，甚至还影响我市社会和谐稳定和城市化发展的进程。流动人口，谁来管？怎么管？管什么？新时期加强外来人口管理工作不容轻视，必须采取有效措施，使新时期的流管工作在社会综合治理中取得新突破，再上新台阶。

一、临海外来人口管理现状与问题
据临海市计生局数据显示，2007年我市常住人口数1138195，外来育龄妇女数38500，占常住人口总数的3.38％。随着我市流动人口管理制度的日趋完善及各级党政领导的高度重视，针对流动人口的“城乡一盘棋”管理模式全新启动，城、乡、村三级服务脉络清晰，建立了通报及时的流动人口月报告单制度及动态跟踪制度，各级管理部门的服务意识强化，流动人口享受到社会保障和权利也大大增多，我市的流动人口管理工作值得充分肯定。
但从笔者调查情况看，我市一些地方、个别部门对流动人口的管理上仍存在不少误区和盲点，特别是在对流动人口生育监管、暂住证登记、租房等方面还存在“登而不管”，重形式轻服务，管理不到位等问题。突出表现在以下几个方面：
1、多头管理，权责不清。目前，我市可对流动人口进行管理的部门众多，有公安局及其派出机构、计生局、各级政府机关、流动人口局及其下设乡镇所（部分地区已成立，临海仍处于试点阶段）等。这些机关、职能部门在流动人口管理上往往自成一派，行政职能部分重叠，配合不够紧密。如派出所在办理流动人口《暂住证》时，并不需要对象出示婚育证，这不利于提高流动人口在户籍地办理《流动人口婚育证明》的意识。这种多头管理的混乱局面，不仅增加了各部门的行政管理成本，更使得外来人口在遇到问题时投奔无“门”。
2、经费不足，管理不力。尤其是乡镇一级服务意识淡薄，这与流管工作经费落实差也有关。流动人口管理是一项经常性的工作，必须投入大量的物力和人力。而专项资金不到位，使工作开展困难。按规定每村都需配备一名专职流动人口协管人员，负责对辖区内流动人口进行登记造册，协助并向公安、计生、卫生等部门提供外来人口实时信息；在一些流动人口相对集中的村或规模上乡镇企业，应配备至少两名以上流动人口协管员。但由于受经费等因素的限制，一些乡镇的协管员都由村级联系员兼任，《婚育证》查证、验证比例低，所谓管理只是“走过场”，收效甚微。
3、制度缺失，服务被动。对于流动人口的管理缺乏明确的制度细则，许多都流于形式。比如《浙江省流动人口计划生育管理办法》第十二条只规定了“成年流动人口应当在到达现居住地后的10日内，持本人的身份证件和婚育证明，向现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处交验婚育证明”，却没有规定不按期交验婚育证明将受到什么处罚，对外来人口不具备行政约束力。另外，一些基层政府及其工作人员的服务意识还不强，对流动人员的管理仍处于登记造册的原始阶段，很少能主动为他们提供生育、教育、就业等方面的优质服务，使他们游离于社会主流群体之外，给我市的综合治理埋下隐患。
4、跟踪困难、信息不畅。随着办公自动化的普及，全国流动人口信息交换平台也已启动几年时间，但却并没有真正用起来。首先一些乡镇信息上报、反馈不及时，结果几经周折查到对象户真实信息，违法生育对象可能早已不在该地了；对于在异地接受孕环检查的对象，通过交换平台反馈信息，并不能使之免除“三查”（仍以书面寄达的证明为准）；同一个人在当年度的几次跨地区流动无法在交换平台上反映……这些都给流动人口的跟踪管理和提供服务带来了不便。

二、新时期加强乡镇流动人口管理的对策措施
流动人口管理是一项系统工程，应坚持“管理与服务并重、多管齐下、综合治理”的整体工作思路，长抓不懈。针对上述问题，为做好乡镇流动人口管理工作，必须强化政府服务意识，依法落实管理措施：
1、明确管理责任，加大责任追究力度。在管理机制上，应采取取逐级管理、各部门齐抓共管的模式，理清各方职权、责任，结束“各自为战”的局面。在形式上，可借鉴一些先进乡镇的做法，成立镇（街）流动人口管理工作领导小组，由党委书记牵头，任组长，镇长、党委副书记、派出所所长为副组长，其他各职能部门负责人为成员的流动人口管理工作领导小组。下设流动人口管理办公室，由专人负责此项工作，实行"一站式”流动服务。部分相近的行政管理职能，如派出所的暂住证办理和计生办的流动人口证办理，大可合二为一。政府部门还应与外来人口、用工单位、村委会及各房屋出租户签订一份责任协议书，明确彼此的权利与义务，建立“谁接收谁管理，谁用人谁负责，谁租房谁有责”的有效监管机制。对于违背协议的人、事要加大责任追究力度，以防协议书变成一纸空文。
2、保障专项资金，健全网络管理体系。根据各镇（街）行政区域划分，在流动人口管理工作领导小组之下，成立若干个村委会（社区）流动人口管理联系点、企业流动人口管理工作点。根据各点的流动人口结构和出租屋数量，在专项资金的保障下，配备若干名流动人口协管员，形成“点线面一起抓”的流动人口网络管理体系。协管员应经常深入到各村（社区）查证、验证身份证、暂住证、流动人口证，对于无证或未办证的对象要通知当地流动人口办公室责令处理；辖区内，一旦发现未经处理的政策外生育对象，应与流出地政府取得联系，在流入地兑现处理，补征社会抚养费；还要加强日常报告和服务，做到“人来登记，人在管理，人走注销”，对流动人口实行信息化、人日常化、制度化的实时管理。
3、完善管理制度，提供优质主动服务。制定、完善相关管理制度，如《镇政府流动人口管理办公职责》、《镇派出所流动人口管理职责》、《村委会流动人口管理职责》、《用工单位流动人口管理职责》、《出租房屋户流动人口管理职责》等工作细则，明确各方责任认定及处罚。基层服务人员要强化服务意识，变过去的坐等式被动服务为登门式主动服务：1）加大对流动人口的宣传和各项咨询工作，做到流动人口与常住人口“同宣传、同教育”，为流动人口提供有关生育、教育、就业等咨询信息，增强他们的社会归属感；2）及时拜访流动人口，把技术服务、药具发放、宣传教育、证件审验、证件办理等服务送到他们中间去，提升服务的有效覆盖率；3）在外来人口较多的企业及外来人口比较集中的地方协助成立计生协会组织，深入开展会员联系人和联系户活动，加强思想沟通，掌握思想状况，有针对性地做好引导工作；4）针对流动人口普遍素质不高的情况，对流动人口进行法律法规、文化技能、职业道德等方面的教育、培训，提高流动人口的综合素质，提高他们遵纪守法、劳动致富和依法维权的意识。
4、互通人口信息，共享管理平台资源。首先要强化跨区域间的信息沟通。各乡镇应主动将对象的信息数据反馈给户籍地政府，由他们核查身份、生育、经济、犯罪等情况，再做处置。其次，计生部门要与各部门协调，经常互通信息，做到资源共享，如在工商、教育、就业、社保等方面参考外来人口的计生情况。最后，通过软件开发和网络技术革新，努力实现暂住证登记、出租房屋登记和流动人口信息交换平台三者之间的对接，做到资源共享，降低行政管理成本。
随着我市经济的高速发展，社会体制的不断革新，流动人口管理工作必将被当作一项系统工作来长期抓。综上所述，我们要认清当前时期流动人口管理的严峻形势，在对流动人口提供人性化服务的同时，更应探索出一条“依法管理、制度管理、协作管理”的新路子，坚持发展地方经济与健全流动人口管理相结合，改进流动人口管理工作方法，使我市的流动人口管理工作焕发新活力，更上新台阶！

❹ 不断提升计划生育优质服务水平与坚持以人为本理念思考

一、人口与计划生育主要指标完成情况 全年共出生2345人，其中计划内出生2341人，计划生育率99.82%，比责任目标高1.82个百分点； 多孩控制率0，比责任目标低0.5个百分点； 统计准确率99%，比责任目标高2个百分点； 实现村为主比例93%，比责任目标高3个百分点； 农村长效措施落实率95.8%，完成责任目标； 药具应用率98.6%，完成责任目标； 社会抚养费征收到位率75%，比责任目标高15个百分点； 高危人群优生筛查面90%，完成责任目标； 意外妊娠率0.26%，低于责任目标； 已婚育龄妇女避孕节育知识知情选择面达95%以上，完成责任目标。 二、主要工作 （一）、加强领导，进一步落实责任目标 一是区委、区政府高度重视计划生育工作，始终把计划生育工作纳入重要议事日程，把计划生育工作与经济工作同计划、同布置、同督促、同考核，及时解决计划生育工作中的实际问题和困难，我区今年共召开3次区政府常务会议研究计生工作，二月份区长张政佳主持召开区政府第21次常务会议上就我区计生队伍人员变动频繁和计生专干津贴的问题进行了研究，并以区政府会议纪要的形式确定专干队伍的稳定性和每月60元的津贴。三月份区四大家领导对“走千家、入万户”优质服务宣传活动月工作开展及《区政府第21次常务会议纪要》的落实情况进行了专门督查。区委、区政府建立党政领导计划生育工作联系点制度，每一党政领导联系一个计生后进村（居）委会，加大计划生育工作督查力度，要求三乡（镇）、三办党政一把手要在人、财、物上给予政策倾斜；二是层层签订了人口与计划生育目标管理责任书，制定《人口与计划生育责任目标考评细则》；三是抓政策推动，出台了《荷塘区农村实行计划生育家庭奖励办法》和《关于进一步依法规范社会抚养费征收管理工作的通知》，制定相关政策解决我区计划生育工作中的难点问题；四是把计生协会工作纳入重要议事日程，配强配齐协会领导班子，将协会工作纳入人口与计划生育工作目标管理责任制考核方案，与计划生育工作同研究、同部署、同检查、同表彰。今年五、六月份进行了乡级协会换届选举工作和村（居）委会、单位协会机构整建工作，加强了协会组织建设。 （二）、抓住重点，全力以赴做好迎省检工作 今年我区围绕“确保省先进行列”的总目标做了大量的迎接省检的工作。区计生领导小组三次开会专题研究部署迎省检工作。为了夯实基础工作，我区在年初就开始了迎省检的工作，三月份开展了“走千家、入万户”优质服务宣传活动月工作，区计生局组织三乡（镇）、三办进行了大规模的流动人口集中清查活动，全区共清查流动人口3万余人，其中育龄妇女4500余人。七月份我区进行了迎省检突击活动月工作，各乡镇按照区计生局列出的名单开展了以上环为主的长效节育措施落实活动，各街道办事处开展了流动人口的集中清查和异地办证工作。两次大型的集中活动为我区迎省检打下了坚实的基础。 8月2日，我区召开迎省检动员大会，区长张政佳在会上要求三乡（镇）、三办和计生综合治理部门把迎省检工作作为当前的重点工作来抓，强调各单位党政一把手和计生分管领导要提高认识、加强领导，计生专干要把全部精力放在迎省检上。区计生局自8月3日起将工作重心下移，全局所有工作人员都下到各乡镇、办事处，根据局里的统一安排，对照省、市考核方案和迎省检的要求，对基层基础工作进行指导和督促，对台帐、出生花名册、出生报告单及其它相关资料进行核对、补充和整理；三乡（镇）、三办开展了大规模的流动人口清查工作，对辖区内的流动人口的出生进行清查和对流动人口婚育证明进行查验和异地办证工作。同时，各乡镇、街道办事处计生办根据区计生局的安排，组织所有的计生专干对所有符合抽样条件的重点村（居）委会进行了全面的抽样调查，对查出的问题及时整改，确保在省检时万无一失；各计生综合治理部门也根据省、市要求和区计生局列出的迎检清单积极准备、查漏补缺，公安部门各派出所将2003年10月以来迁入的已婚育龄妇女花名册和2004年度新生儿上户花名册及时通报计生部门；区民政局及时将2003年10月以来办理婚姻登记的情况通报计生部门；卫生部门对2003年10月以来接受的孕产妇花名册、登记生育证情况、无生育证的孕产妇名单及时报告计生部门。通过全区上下共同努力，我区在九月份的省抽样调查中顺利过关，所抽的样本点未出现重大问题。 （三）、加强培训，继续强化计生队伍建设 今年以来，全区计生队伍变动较大，新进入计生系统的专干较多，针对这种情况，我局及时对全区计生专干进行业务培训，并加大对三乡（镇）、三办计生办的工作指导。二月份我局举办了全区人口与计划生育业务培训班，各乡镇、街道办事处分管领导、计生办工作人员、各村（居）委会计生专（兼）干共115人参加了培训，计生局各股室负责人分别对出生统计、宣传、协会、政策法规、药具、村（居）民自治等业务进行了详细地讲解授课。晚上还进行了联谊晚会，用有奖竞答的形式强化学习效果，寓教于乐，使参加培训的计生专干业务水平大有提高。 针对今年各单位统计员变动较大的情况，六月中旬，我局组织三乡（镇）、三办计生办统计员进行了台帐质量及统计业务知识竞赛，对各单位电脑台帐质量、村级手工台帐质量、工作手册、村级报告单质量和ZK2003软件操作能力进行了考核和评比，同时对统计员的ZK2003软件的操作进行现场指导，既是一次竞赛又是一次培训，大大提高了统计员的业务能力。 各乡（镇）利用每月开例会的时间进行业务培训，并完善了乡（镇）、村、组三级计生网络队伍建设；三个办事处分别举办了辖区计生专（兼）干培训班，我局派专人授课；辖区单位也定期和不定期地组织培训，计生干部业务素质和政策水平大大提高。 （四）、加强指导，进一步夯实基层基础工作 为进一步强化基层责任，加强基层业务水平，我局坚持采取不打招呼、不定期的平时抽样调查方式，建立奖惩机制，严肃查处漏报、瞒报、错报现象。3月29日至4月15日，组织对三乡（镇）、三办5个村、3个社区居委会进行了平时抽样调查，查出漏报计划内出生6人，对调查中出现的帐卡不符、长效措施落实不到位、流动人口管理有漏洞等问题及时指出，并督促整改。掌握了大量的基层计划生育工作的第一手资料，对发现的问题，除当场发《整改通知书》外，还及时督促、指导基层的计生工作，并向区计生领导小组和乡（镇）、办的党政一把手通报情况，引起各级领导的高度重视，进一步加大了工作力度。除了进行抽样调查外，我局还不定期对全区各乡镇、办事处和各村（居）委会进行业务检查，并加以指导。各乡镇、办事处也各自组织进行了重点村、后进村的抽样调查工作，进一步促进了后进单位的基础工作。 五月份我局组织三乡（镇）、三办将村级手工台帐与乡级电脑台帐进行核对,做到手工台帐、村级报告单、工作手册、电脑台帐、信息反馈单、孕检花名册、药具台帐、药具报表和流动人口花名册九项一致，保证了基层基础数据的真实准确性，为迎省检打下了坚实的基础。 （五）强化宣传，继续推进“婚育新风进校园”活动 我区继续深入开展“婚育新风进万家”活动，大力宣传《人口与计划生育法》、《湖南省人口与计划生育条例》、《计划生育技术服务管理条例》和《社会抚养费征收管理办法》，充分利用各种宣传手段，采取多种宣传形式使群众树立科学、文明、进步的婚育观念。区计生局和株洲市公交总公司广告公司签订低偿计生

❺ 把健康带回家公益活动优惠标准

• 主题：健康带回家

• 时间：2018年春节期间

• 主要：开展健康传、播提供健康服务

• 主要内容：

• (一)整合资源提供健康服务。各县区、开发区(新区)要针对本地流动人口主要健康问题，在流动人口比较集中的企业、工地、市场、社区等场所开展下列活动：组织一次健康教育服务，通过健康知识讲座、健康技能培训等形式，围绕合理膳食、科学就医、职业安全、妇幼保健、生殖健康、心理健康、留守儿童健康关爱、卫生应急等内容，引导流动人口学习、掌握健康知识及必要的健康技能，提升广大群众自我防范意识和紧急避险、自救互救能力;开展义诊咨询服务和政策宣传，调动基层医疗卫生服务力量，为流动人口提供现场义务诊疗和健康咨询、发放免费避孕药具等服务;大力宣传基本公共卫生和计划生育服务、全面两孩、医保关系转移接续和跨省、跨市异地就医结算等政策;对按照有关规定要求可以享受但未能享受免费“两癌”筛查的妇女进行补查;对准备结婚、生育的返乡人员进行免费婚检和优生优育检查;鼓励有条件的地方为流动人口开展健康体检。

• (二)突出重点开展健康传播。各县区、开发区(新区)要结合流动人口特点和健康需求，向流动人口发放一批宣传资料和健康用品，倡导流动人口将健康知识技能、政策、健康工具的使用方法等传递到家庭成员中，形成健康文明的家庭氛围。重点传播与流动人口健康紧密相关的核心信息。

• (三)集中力量强化环境宣传。各县区、开发区(新区)要协调相关部门和单位在春运期间，在流动人口密集的火车站、长途客运站等场所和火车、长途大巴、公交车等交通工具、广播电视、报刊杂志、微博微信、楼宇电视等载体，以及流动人口服务站点和返乡沿途交通服务站点进行立体化宣传，播放(刊登)健康主题的公益广告和宣传片;设置宣传栏、宣传资料架，免费发放卫生计生政策、健康知识、卫生应急科普等宣传手册、折页，推广卫生计生系统主办的微博、微信等新媒体;有条件的地方可在交通场站设置宣传咨询台，组织工作人员、志愿者开展宣传咨询服务，大力营造健康人人尽责、人人享有的社会舆论氛围。

• (四)讲好健康幸福故事。各县区、开发区(新区)要积极挖掘春节期间卫生计生工作者坚守岗位的故事，特别是偏远艰苦地区和急诊科、儿科等科室医务工作者克服种种困难为群众提供健康服务的故事。要结合春节期间喜庆祥和的节日气氛，在媒体报道如产房大年初一婴儿诞生、医生家庭过节等故事，营造医患和谐氛围。要组织医疗卫生专家积极参与电视台和互联网的专题健康节目栏目，介绍健康过年的相关知识，倡导健康文明生活方式。

• 目的：倡导农民工在内的流动人口养成健康文明生活方式，营造全社会关心关爱流动人口健康的社会氛围，提升流动人口对卫生计生服务的获得感，让以农民工为主体的流动人口在春节期间将“健康身体、健康知识、健康用品”带回家(家庭、家乡)，使他们成为健康关怀的受益者，健康生活理念的传播者。南昌二七等一系列健康机构都积极配合开展活动。

❻ 加强流动人口管理服务的四大措施有哪些

为进一步加强和改善流动人口管理与服务工作，完善“打、防、控、疏”一体化社会治安长效管理机制，扎实推进“平安开发区（街道）”建设，构建和谐社会，根据区综治委的统一部署，决定在开发区（街道）范围内集中开展一次流动人口管理服务专项工作。
一、组织领导 流动人口管理服务专项工作在开发区（街道）党工委、管委会的领导下，由开发区（街道）综治委牵头，以辖区内各村、社区、企事业单位为单位组织实施，公安、城管等部门紧密配合，充分调动全社会力量，共同参与。为切实加强对流动人口管理服务专项工作的组织领导，决定成立余杭经济开发区（临平街道）流动人口管理服务专项工作领导小组，由俞洲国同志任组长，姚云良、黄雪梅、赖炳权同志任副组长，汤德新、翁金友、洪君婉、洪福根、黄亮、陈鹏、徐春兰、赵金宝、金丹阳、楼秀华、金忠祥、平胜刚、俞顺德为成员。领导小组下设办公室（办公室设在临平派出所）。各村、社区和有关单位也要建立相应的组织，落实专人负责。 二、工作目标与重点
（一）工作目标。
按照区流动人口管理服务专项工作领导小组的相关要求，通过流动人口管理服务专项工作，达到如下目标： 1、各村、社区、企业辖区内流动人口底数清楚，信息采集及时、准确，登记率、发证率分别达到95%和90%以上。
2、各单位辖区内流动人口的重点对象情况明确，监控得力。对其中的违法犯罪嫌疑人能及时得到发现和打击。
3、租赁房屋（含出借房）的登记备案率和治安责任保证书签订率在90%以上，委托保安管理率达95%以上，各村（社区）与出租房东流动人口计划生育管理合同签订率在95%以上；对出租房屋管理中出现的违法情况得到纠正；出租房屋治安、消防等隐患得到整治。
4、各单位（企业）流动人口计划生育管理责任书签定率达95%以上；外来育龄妇女《流动人口婚育证明》查验率达90%以上。
5、流动人口长效管理机制进一步完善，管理人员和经费做到“两到位”。
6、流动人口服务措施进一步落实，对流动人口的教育、维权、计生、法律等服务保障措施得到加强。

❼ 如何加强和改进流动人口宣传教育工作

按照流动人口服务管理工作要求，以出租房屋和流动人口情况明、底数专清、控得住属、管的严、服务好为总目标，力争准确掌握流动人口、房屋等基本情况，及时完成流动人口、房屋及用工单位信息维护、更新工作，完成年度流动人口服务管理考核目标
明确流动人口服务管理工作职责，把流动人口服务管理工作与自己的工作有效结合起来，从体制内部进行创新，寻找解决问题的办法，整合资源，理顺关系，加强协调配合力度。
统一部署，加大宣传。利用宣传单、横幅、标语等形式，集中时间，集中力量，大张旗鼓的开展流动人口出租房屋管理宣传教育活动，大力宣传流动人口出租房屋管理的法律法规的宣传力度，努力做到居住证制度家喻户晓，深入人心。

❽ !!!!!!流动人口宣传资料

为进一步推进市本级城乡居民合作医疗保险工作，做好全省新型农村合作医疗制度的试点工作，加快实现与城镇职工医疗保障制度接轨的步伐，逐步实现城乡社会医疗保障一体化。现就进一步做好市本级2005-2006年城乡居民合作医疗保险工作提出如下意见，请认真贯彻执行。

一、目标任务

（一）农村居民合作医疗保险参加率以区为单位达到90%以上；普及型合作医疗保险参加率达到其中的50%以上。

（二）积极组织城镇居民、在本地就学或就业并办理暂住证的非本地户籍的中、小学生和农村企业职工等流动人口参加合作医疗保险，并逐步提高参加率。

（三）全面实行计算机信息化管理，实现合作医疗经办机构与乡镇卫生院（社区卫生服务中心）以上定点医疗机构接口联网，积极推行实时报销制度。

（四）合作医疗保险统筹基金实行区一级基金统筹管理；统筹年度与财政年度相一致。

（五）落实市、区、镇（街道）合作医疗经办（管理）机构人员、办公场所、办公设施、工作经费，达到省级规范化建设要求。

二、参保对象

（六）本地户籍的农村居民、城镇居民中非基本医疗保险制度参保对象以及非企业职工医疗保险对象的人员及其子女。

（七）在本地就学或就业并办理暂住证的非本地户籍的中、小学生和农村企业职工等流动人口。

三、政策措施

（八）筹资办法。2005-2006年度，市本级合作医疗保险资金由个人出资、集体扶持和政府资助三部分组成，具体按以下标准筹措：

1.大病型合作医疗保险。农村居民参加大病型合作医疗保险的个人出资为30元/人·年。区、镇（街道）财政分别对参加大病型合作医疗保险的农村居民，按10元/人·年的标准给予资助。市财政对市本级参加大病型合作医疗保险的城乡居民按5元/人·年的标准资助。

大病型统筹基金由个人出资的30元/人·年和省、市、区、镇（街道）财政资助的30元/人·年及集体扶持资金组成，总筹资额度不低于60元/人·年。

2.普及型合作医疗保险。农村居民参加普及型合作医疗保险的个人出资为60元/人·年。区、镇（街道）财政对参加普及型合作医疗保险的城乡居民分别以不低于15元/人·年的标准给予资助。市财政对市本级参加普及型合作医疗保险的城乡居民按15元/人·年的标准给予资助。

普及型合作医疗基金由个人出资的60元/人·年和省、市、区、镇（乡、街道）财政资助的50元/人·年及集体扶持资金组成，总筹资额度不低于110元/人·年。其中普及型统筹基金不低于60元/人·年。普及型个人帐户基金以户为单位建立，不低于50元/人·年。

城镇居民和失土农民参加普及型合作医疗保险的个人出资标准由各区自行确定。

3.村级集体经济组织和城镇社区对参加合作医疗保险的居民要给予扶持，具体由各区根据各地实际自行确定。政府资助的其他资金和社会捐助的资金全部纳入合作医疗保险统筹基金。

4.下列人员原则上参加普及型合作医疗保险：（1）本地农村户籍正在接受义务教育的中、小学生，原则上以户为单位参加普及型合作医疗保险；（2）在本地就学并办理暂住证的非本地户籍的中、小学生；（3）农村企业中非本地户籍职工，个人出资标准与参保地农村居民相同，其政府资助部分由所在企业承担，税前列支；（4）城镇居民及失土农民；持有两区民政部门和嘉兴经济开发区社会发展局核发的《最低生活保障救助证》或《社会救助金领取证》,市总工会核发的《特困职工优惠证》以及市、区残联核发的《特困残疾人优惠证》的市本级低保人员、特困职工和特困残疾人。其参加普及型合作医疗保险个人缴费部分分别由各区制定政策，帮助解决。

5.市中心的建设、新兴、南湖、新嘉、解放等五个街道应由街道出资部分和上述持“三证”参保对象个人出资部分，由市、区两级财政各按50%承担。

6.市本级合作医疗保险统筹基金以区为单位进行统筹，实行区一级基金管理。为保证2005年底前统筹基金年度与财政年度相统一，资金筹集可以半年一次或一年半一次，具体筹集办法由各区制订并落实。

（九）住院费用补偿。2005—2006年，市本级城乡居民合作医疗保险统筹基金起付线为乡镇（街道）卫生院和区级医院300元，市级医院500元，省级医院和市外医疗机构1000元。

1.住院费用301元至5000元部分补助30%，5001元至8000元部分补助40%，8001元至15000元部分补助60%，15001元至20000元部分补助65%，20001元以上部分补助70%。

2.年度住院费用最高补偿额，大病型为30000元，普及型为40000元，学生为70000元。各区可根据实际情况适当提高。

3.为鼓励参加合作医疗保险的城乡居民患者就近就医，树立正确的医疗消费意识，凡转市级医疗单位住院者，补偿标准下降10个百分点；凡转省级以上和市外医疗单位住院者，补偿标准下降20个百分点。

4.从2003年开始，凡连续参加合作医疗保险的，年度最高补偿额每年增加2000元，增加补偿额最多不超过10000元。中断参加的，按连续参加的时间重新计算。

5.超过最高补助额时，可通过医疗补助（补充医疗保险）对参加合作医疗保险的困难人员给予适当补助，也可向民政部门申请医疗救助。

（十）门诊费用补偿。

1.一般门诊补偿。普及型合作医疗保险由个人帐户（家庭帐户）基金按40%的比例支付，限额使用，用完为止。当年未用完的可转至下一年使用。

2.特殊门诊补偿。对恶性肿瘤、糖尿病、精神病、风湿性心脏病、器官移植后的后续治疗等五种慢性疾病，当年未享受住院补偿的，其门诊费用可以列入合作医疗保险统筹基金补偿，全年累计4000元以上（含）部分补偿20%，每人每年最高补偿额为2000元。

（十一）对参加普及型合作医疗保险的城乡居民，每2年安排一次健康体检。体检项目包括常规体检项目（身高、体重、血压、内、外、妇、儿、眼、五官科检查）、胸透、血糖测定、心电图和肝胆B超；体检单位以乡（镇）政府、街道办事处指定的社区卫生服务中心（乡镇卫生院）为主，市级各合作医疗保险定点医疗机构给予支持；体检费用为14元/人，统筹基金和个人帐户各承担50%，按实支付给体检单位。其他检查项目由居民自主选择，各体检单位给予八折优惠，费用自付，其中自付部分的50%可用个人帐户支付。

四、工作要求

（十二）进一步加强领导。各级政府要进一步落实目标责任制，把发展合作医疗保险列入年度工作和城乡一体化的考核目标，列入政府实事工程。

（十三）进一步加强宣传。各级宣传部门要制订宣传计划，采取集中宣传与经常性宣传相结合的方式，通过新闻媒体、会议、板报、宣传队、发放宣传资料等多种形式，多渠道、多层次、全方位地宣传，形成良好的宣传氛围，引导广大群众正确认识并积极参加合作医疗保险。

（十四）进一步完善措施。一是完善缴费办法。在农民自愿的基础上，积极探索与农民签订数年期的合同或协议，实行与电费或其他公用事业经费类似的扣缴、缴费卡代缴等方式，方便农民缴费。二是完善管理办法。合作医疗基金统一纳入市本级财政专户管理，真正做到机构管帐不管钱，收支两条线。建立和完善合作医疗保险定点医院制度，加强对定点医疗机构的管理，努力控制医药费用的不合理增长。市财政部门会同卫生部门制订基金管理具体实施办法并抓好落实。三是扩大资金筹集渠道，积极鼓励机关、企事业单位和个人捐赠资助城乡居民合作医疗保险。四是加强经办机构建设。市、区合作医疗保险经办机构（管理机构）做到编制、人员、办公场所、办公设施、工作经费“五落实”。2005年内达到省级规范化建设要求。乡镇（街道）合作医疗保险工作机构设在当地政府，有经办人员，有专门经费，不得挤占和使用合作医疗保险资金。五是提高服务水平。要采取村干部代理报销、建立参保群众体检制度、合作医疗经办机构工作日每日开放服务等形式，方便参保群众报销和缴费。加强乡镇卫生院的队伍、技术、设施等建设，不断提高服务能力，吸引参保群众就近就医。

（十五）进一步推进信息化管理。加快实施市、区、乡镇（街道）城乡居民合作医疗管理的信息化管理步伐。2005年底前，实现各级经办机构与乡镇卫生院以上定点医疗机构接口联网，积极推行实时报销制度。各级财政要加大对合作医疗信息化管理建设的投入，建立专项建设补助资金，满足基本的建设要求和标准，以进一步提高城乡居民合作医疗保险基金的管理水平，更好地为城乡参保居民服务。

（十六）秀城区、秀洲区政府、嘉兴经济开发区管委会要依据本意见精神制定具体实施办法。

（十七）本意见由市城乡居民合作医疗保险工作领导小组办公室负责解释，自2005年7月1日起执行。原有规定与本意见不一致的，以本意见为不一致的，以本意见为准

❾ 计划生育政策宣传员的工作职责

计划生育宣传员职责 朝阳望京街道 居民自治小组长、宣传员人口计划生育岗位责任制 1、 熟悉本楼育龄群众的基本情况。 2、 协助包楼居干向本楼门的育龄群众宣传人口计划生育法律、法规、方针、政策及有关规定，普及“三优”知识。 3、 做好本楼门重点户工作。发现问题及时反映。 居民自治小组长、宣传员职责 1、 宣传党的法律、法规、政策，了解人口计划生育工作情况，当好群众计划生育的服务员，科学知识的讲解员。 2、 思想工作做在前；《生育服务证》办在前；避孕药具送在前；节假日宣传赶在前。 3、 勤走访，勤检查，及时发现苗头及时处理。 4、 清楚党的法律、法规、方针政策，掌握人口计划生育知识，当好小教员。 5、 了解新婚情况，办理《生育服务证》情况，怀孕情况，育龄妇女情况，迁出迁入情况。 山东大学计划生育宣传员工作细则 计划生育工作坚持党政一把手亲自抓、负总责的原则，坚持实行人口与计划生育目标管理责任制。落实“宣传教育为主，避孕节育为主，经常性工作为主”和“深化宣传，依法办事，优质服务，积极创新”的工作方针。努力稳定低生育水平，提高人口素质。为全面落实人口与计划生育责任目标，把我校的人口与计划生育工作抓紧做好，特修改制订《山东大学计划生育宣传员工作细则》，望计划生育宣传员认真学习，贯彻执行。 计划生育宣传员的职责主要是：协助学校计划生育办公室和本单位领导抓好计划生育工作，宣传和落实党和国家有关人口与计划生育的法律法规，执行学校关于人口与计划生育的规章制度和计划生育优质服务的各项措施，做到上情下达，下情上报，切实担负起本单位计划生育的服务和管理工作。 一、做好计划生育的宣传教育工作。对本单位教职工进行宣传教育，带领他们参加学校组织的人口与计划生育的理论课和各种宣传活动。当前要重点抓好晚婚晚育和稳定低生育水平的宣传教育。 二、配合学校计划生育办公室为教职工进行计划生育政策和业务方面的咨询服务，解决他们有关方面的实际困难。 三、摸清本单位女教职工的各种情况（重点是已婚育龄女教职工）。已婚育龄女教职工有婚、孕、育、节育、离婚、丧偶、调出、调入等情况，要及时向校区计划生育办公室派出办公室（以下简称“校区计生办”）报告。建立健全有关档案，如有变动，随时调整。计划生育统计合格率要达到100%。 四、落实已婚育龄女教职工的节育措施。生育过一个子女后，已婚育龄女教职工可知情选择安全、有效、适宜的避孕措施，预防和减少非意愿妊娠。要求节育措施落实率达到100%。 （一）带节育环可到各校区医院妇科，平时避孕药具由女职工或宣传员到各校区计生办领取（不供应男教职工，按规定均在女方处领取）。积极避免计划外怀孕，做好生殖健康保健工作。 （二）女教职工因避孕失败造成的怀孕要及时采取措施，尽量在校医院做流产手术，经所在校区医院妇科同意，在其他医院做流产手术的可到校区医院审核报销。 五、落实好计划生育有关政策待遇。掌握各种计划生育假期规定，婚假：男女双方符合晚婚条件的（男25岁，女23岁），除国家规定的婚假（三日）外，再增加十四日，共休十七日,不符合晚婚年龄结婚的不增加婚假。产假：女方晚育的（23岁零7个月后生育的即为晚育），除国家规定的产假（正常产假休九十日，剖宫产或双胞胎增加15天）外，再增加六十日的晚育奖励假，即正常产假休一百五十日，并给予男方护理假七日；产假遇寒暑假顺延。流产假休十四日；放环假休2日；取环假休1日。增加的婚假、产假、护理假视为出勤，不影响工资、津贴、奖金等发放，福利待遇不变。晚婚和晚育的奖励假（十四日和六十日）均为一次性，享受过的不再享受。 有的女教职工虽然符合二胎生育条件，但是自愿不生的，可以向计划生育办公室写出报告，经审核后给予2000元奖励（夫妇双方单位各负担50%）。 女教职工有需要休哺乳假的可向所在单位提出申请，时间为十个月，每天喂奶时间为一小时再加往返路程。 各单位和校办产业对非事业编制的女职工也要落实以上待遇，生育和流产的费用及子女入托费等应及时给予报销。 六、做好流动人口规范化管理工作。根据《条例》规定，对流动人口计划生育实行“双向管理”，以现居住地管理为主的规定，坚持谁用工谁负责、谁受益谁管理、谁管理谁服务的原则，与正式职工同样管理服务。 管理对象是流动人口中的18--49岁的育龄妇女（无论婚否）。对她们进行宣传教育，使之遵守国家及学校的计划生育的法律法规和规定。要求她们持有其户口所在地开具的《流动人口婚育证明》，来校后交校区计生办审验盖章，建立详细档案。对她们的流入、流出、婚、孕、育、节育等情况也要当月内向校区计生办报告。其中已婚育龄妇女是管理重点，学校与她们签订流动人口计划生育管理合同书，定期与其户籍地联系，进行双向管理，发现问题及时解决。按规定，不持有《流动人口婚育证明》的流动人口不能招用。 七、做好经常性工作 （一）做好教职工结婚登记后的备案工作。提倡和鼓励晚婚，按照《山东大学关于教职工办理结婚登记有关问题的通知》规定：男女教职工结婚登记后，一个月内持结婚证到宣传员处和校区计生办登记备案，宣传员要作好记录，纳入计划生育管理。 新调入的男女职工和出国归国人员也须持入校手续单到校区计生办登记备案。 （二）办理《计划生育服务手册》：女职工和要求生育的学生在怀孕后要及时到校区计生办填写《育龄妇女信息卡》，办理《计划生育服务手册》，并上报孕情信息。 （三）二胎《生育证》办理程序：符合生育二胎条件的女职工要先向校区计生办提出申请，再婚的需要提供离婚协议书或判决书原件及其复印件；病残儿的须有病残儿医学鉴定组的鉴定书及济南市计生委批件，填写好《济南市照顾生育二孩申请审批表》，由所在街道办事处计生办审核盖章后到所属区计生局办理二孩《生育证》，按规定，在未办理完《生育证》之前不能怀孕，必须在拿到《生育证》后方可怀孕生育。 （四）男教职工和男学生要求生育的，先由所在单位在严格审查后为其出具婚育证明，再到校区计生办出具有关证明，由女方单位办理《计划生育服务手册》或《生育证》。 （五）报出生：婴儿出生后必须当月（指日历自然月份）内报告校区计生办，并将《婴儿出生医学证明》复印件交校区计生办。在办完落户手续后办理领取《独生子女父母光荣证》手续。 要求女教职工生育后30天内采取安全、有效、适宜的避孕措施防止计划外怀孕。 （六）转移计划生育关系：教职工、招聘人员和学生如有已办理过《计划生育服务手册》和以前已纳入我校计划生育管理系统的人员，在调出、毕业或同我校解除了劳动合同关系时，要及时转移计划生育关系。到校区计生办开具《计划生育移交管理通知书》，在外面落实好关系后要将《计划生育移交管理通知书回执》交回计生办。如果不转移计划生育关系，调出人员的计划生育仍然属于我校管理，一旦其违反了计划生育政策，我校就得承担责任，因此，宣传员要对这部分人员掌握清楚，及时督促她们到校区计生办办理。 （七）学生申请生育的按《山东大学关于在校学生结婚和申请生育管理的规定》办理。 （八）独生子女家长奖励费的发放：独生子女家长每人每月5元随工资发放，办理完《独生子女

❿ 如何抓好流动人口的计生管理与服务

为全面贯彻落实省、市、区人口计生部门对流动人口计生工作的部署和要求，创新服务管理体制，更新服务管理理念，针对本辖区外来流动人口分布的特点，采取有效措施，积极做好流动人口的计划生育工作。
一、加强管理，注重引导。
组织各社区积极宣传流动人口相关服务内容以及《**省流动人口条例》等政策法规，一旦发现当年怀孕、生育未持证人员，立即督促其回原籍地办理婚育证明，要求限期办理《流动人口婚育证明》。
二、加强协作，及时反馈。
为切实掌握流动人口的准确信息，为流入人口提供优质服务。
一方面对未办理《流动人口婚育证明》的流入已婚育龄妇女，通过信函、电话等形式及时与户籍地计生办取得联系。
另一方面通过流动人口信息交换平台及时将流动人口相关信息提交给户籍地计生部门，做到信息互通，管理互动。
三、加强服务，亲情关怀。
始终坚持“属地化管理，亲情化关怀”的原则，不断完善流动人口管理工作机制，为流动人口建立生育、节育档案，免费为育龄妇女查环查孕、提供政策咨询和发放计生宣传品及避孕药具等服务，得到了广大群众的好评。
四、加强宣传，服务群众。
积极通过开展内容丰富、贴近群众的宣传服务活动，使辖区育龄群众对计划生育法律法规、优生优育、生殖保健、优惠政策等知识有了更进一步的了解，积极推动辖区流动人口计生工作，同时受到广大育龄群众的一致好评，进一步提高群众对计划生育知识的知晓，使计生政策深入人心，达到家喻户晓的成效。