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中国行政体制

发布时间: 2020-12-08 10:04:20

Ⅰ 中国的行政领导体制是什么

有首长负责制、委员会制和混合制等。
首长负责制与委员会制,是按领导集团最回高决策人数区分的。答首长负责制,又称独任制,即把法定的决策权力集中在一位负责人身上;委员会制,也称合议制,即把组织的决策权力交给两位以上的负责人。首长负责制的优点在于:权力集中,责任明确,行动迅速,效率较高。它的缺点是:受个人的知识、智慧、才能限制,处理问题难免有不周之处;独揽大权,容易导致专制和滥用权力的现象;委员会制的优点在于:能够集思广益,决策问题考虑比较周详,能够代表各方面的利益。委员分工合作,各当一面,可以减轻主要领导者的负担,避免个人专制和滥用权力的现象发生。委员会制的缺点是:行动不快,效率较低,权力分散,责任不易明确。混合制是指行政组织中,一部分行政管理工作由委员会决策、另一部行政管理工作由首长本人决策的领导体制。

Ⅱ 我国行政体制中署是什么级别 相当于什么啊

我国行政体制中署是地厅级级,相当于地级市。
地区行政公署简称内地区行署,相容当于某某地级市人民政府。作为省(自治区)人民政府的派出机关,地区并不设立人民代表大会,但设立人大工作委员会,负责联系本辖区内人大代表联络工作。同时,地区设立有政协机构。
行政公署(简称行署)是中华人民共和国的省、自治区人民政府的派出机关,历史上也称为“专员公署”(简称“专署”),其不属于一级政府。
行政公署是中华民国时期的“行政督察区”的“行政督查专员公署”的简称,1949年中华人民共和国建立后将原“行政督察区”改为“专区”,则成为“专区行政专员公署”的简称;1970年代“专区”改称“地区”,作为“地区行政专员公署”的简称,成为正式的机构名称。管理地区的行政公署叫地区行政公署,管理盟的行政公署叫盟行政公署。

Ⅲ 中国的行政体制包括哪些方面的内容

《中国行政体制改革30年》由周天勇等几位专家执笔,以翔实的资料总结了改革开放30年行政体制改革历程的不同面向和纵向脉络,全面描述了中国行政体制改革的重大事项,深入分析了中国式行政体制对打造中国经济发展奇迹的重要作用,并对政企分开、政社分开、政事分开、公务员制度改革等中国行政体制改革中的重大面向作了细致入微的梳理和分析。在此基础上,
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1中国行政体制改革大扫描 1.1导言 1.2中国行政体制改革的开启 1.3人民公社终结与乡镇政府设立 1.4区域农业行政的转型与市管县体制兴起 1.5计划经济逐步终结与产业部门的撤销 1.6各地行政体制改革的突破 1.7五次机构改革与大部制 2中国式行政体制与经济发展奇迹 2.1改革开放以来中国式发展的奇迹 2.2政府工作重心的转移 2.3地方政府竞争 2.4党的意志与行政贯彻 3行政改革的一些重大方面 3.1政资分开与国资管理 3.2政社分开与协会兴起 3.3政事分开的尝试与难题 3.4行政审批制度改革 3.5公务员制度改革 3.6经济调节与综合部门演变 3.7市场规制与行政监管 4渐进式行政体制改革积累的问题、成因和后果 4.1管制加剧与利益寻租 4.2机构膨胀与成本难控制 4.3中央与地方关系混沌 4.4对现存问题主要成因的理论概括 4.5现存问题可能导致的后果:创业和社会活力渐失 5中央与地方事务划分与责权配置 5.1界定各级政府事务 5.2以事定支 5.3固定各自的收入 5.4公正透明的转移支付 6政府层级与机构改革 6.1纵向管理与派出机制 6.2事务横向分工与协调管理 6.3上下事务分工与机构差异化设置 6.4政府层级与行政效率 6.5划小省级区域 7走向现代政府与中国发展展望 7.1推进行政体制的第二次转型 7.2权力与利益相分离 7.3转向公共服务型财政 7.4建设一个人民监督下的政府 7.5党对政府领导方式的转变 7.6行政体制创新与中国发展的未来

Ⅳ 试述当代中国行政体制改革的基本目标

当代中国深化行政管理体制改革的总体目标是,到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制。

通过改革,实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变,实现政府组织机构及人员编制向科学化、规范化、法制化的根本转变,实现行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效的根本转变,建设人民满意的政府。

(4)中国行政体制扩展阅读:

1、指导思想

深化行政管理体制改革,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观.

按照建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的要求,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,做到权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力,为全面建设小康社会提供体制保障。

2、基本原则

深化行政管理体制改革,必须坚持以人为本、执政为民,把维护人民群众的根本利益作为改革的出发点和落脚点;必须坚持与完善社会主义市场经济体制相适应,与建设社会主义民主政治和法治国家相协调;

必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,正确处理继承与创新、立足国情与借鉴国外经验的关系;必须坚持发挥中央和地方两个积极性,在中央的统一领导下,鼓励地方结合实际改革创新;

必须坚持积极稳妥、循序渐进,做到长远目标与阶段性目标相结合、全面推进与重点突破相结合,处理好改革发展稳定的关系。

Ⅳ 什么是 中国特色社会主义行政体制目标

行政体制是国家体制的重要组成部分。行政体制改革是推动上层建筑适应经济基础版的必然要求,是坚定权走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革的重要内容。党的十八大提出“要按照建立中国特色社会主义行政体制目标,深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,建立职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。”我们要按照十八大关于行政体制改革的总体部署,全面推进行政体制改革,加强统筹规划,坚持协调推进,确保行政体制改革决策的科学性、措施的有效性和工作的协调性,加快建立中国特色社会主义行政体制

Ⅵ 对中国古代行政体制的认识

中国古代中央行政管理体制发展体现出以下几条规律。

1、皇权集中及以此为基的双轨辅政机制。在封建专制主义中央集权的体制下是不受任何限制的,皇帝拥有最高的行政、司法、军事、财政、人事等各方面的权力,掌管天下事务。但是,一个人的能力与精力毕竟是有限的,皇帝对国家事务的管理不可能事事躬亲,权力与能力之间的不对称性必然使得皇帝要分出一部分权力与事务给其臣子,以协助皇帝来处理国家事务。

2、行政管理体制间具有的沿袭、继承性。自秦朝建立了以“三公九卿”为核心的中央决策与行政管理机构以来,作为中国历史上大一统的封建社会的第一套比较完备、比较系统的国家管理机构,为以后数千年的封建君主专制政体下的中央行政管理体制的不断完备、成熟与发展打下了基础。

3、 皇帝与宰相间权利争夺促使行政管理体制发生变化。以汉代为例,自西汉以来,任“三公”各府长官者,均为朝廷重臣与皇亲国戚。这些人大权在握,严重威胁到皇权的行使。以至东汉立国之初,光武帝刘秀便对“三公”、“九卿”诸机构进行调整———削弱、转职、缩编,其目的是为了加强皇权,削弱相权。

4、体制外的因素介入行政运作。体制外因素介入行政运作,一直是传统社会,特别是高度专制集权社会行政管理方面不可避免的弊病。随着封建制度的日臻完善,皇帝为了便于统治,建立了庞大而完备的官僚机构自上而下地管理着整个国家。为了使国家机器运转协调,使每个行政机构有效发挥其职能,就必须赋予各个行政机构相应的法定权力、配备人员编制、设立制度规范等,这些都是国家职能机构活动程序化、规范化所必需的。

5、从各个朝代编撰的“会典”、“会要”及典章制度中,我们也可以清楚地看到历朝历代对各级行政机构的权力、编制等所做的明确而详尽的规定。但由于皇帝在全国范围内拥有至高无上的权威和绝对的权力,皇权在国家权力结构中占有主导和支配地位,不受任何约束,就不可避免地滥用权力,独断专行,任意干预和处理政治事务,从而导致了政治上的混乱与失控。

Ⅶ 以下于中国特色社会主义行政体制的表述哪顶不正确

中国特色社会主义行政体制目前正在细化和简化,对于行政来说也是很重要的一环。

Ⅷ 中国行政体制改革的目标是()

C.深化行政管理体制改革的总体目标是,到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制。

通过改革,实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变,实现政府组织机构及人员编制向科学化、规范化、法制化的根本转变,实现行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效的根本转变,建设人民满意的政府。

今后5年,要加快政府职能转变,深化政府机构改革,加强依法行政和制度建设,为实现深化行政管理体制改革的总体目标打下坚实基础。

(8)中国行政体制扩展阅读

人才体制改革:

1、创新人才引进机制助力精准引才

创新政策精准引才。以实施中央、省委深化人才发展体制机制改革意见和省“双千”计划实施为龙头,抓好深化人才发展体制机制改革若干措施等政策的落地,从编制、职称、岗位、薪酬、住房、落户、子女入学等方面完善政策、集成政策,发挥政策综合效应抢占人才引进制高点。

2、创新人才评价机制激发人才活力

中央深改会提出,要健全职称制度体系,完善职称评价标准,创新职称评价机制,促进职称评价和人才培养使用相结合,改进职称管理服务方式。这就要求必须创新人才评价机制,以选人用人育人为导向,充分发挥人才评价“指挥棒”作用,激发各类人才活力。

3、创新人才激励机制力促创新创业

全国人社工作会议提出,要健全保障人才以创新要素参与利益分配的措施。这就要求我们必须创新人才激励机制,完善体现人才价值、鼓励创新的工资收入分配政策,切实发挥收入分配、表彰奖励的激励导向作用,激发江西各类人才创新创业的积极性、主动性。

参考资料来源:网络-行政管理体制改革

参考资料来源:人民网-“三个创新”深化人才体制机制改革

Ⅸ 当前我国行政体制改革有哪些方面

我国深入推动科学发展、全面建设小康社会的关键时期,也是实现到2020年建立比较完善的中国特色社会主义行政管理体制目标的关键时期。必须全面贯彻落实科学发展观,着力破除制约科学发展的体制机制障碍,深入推进行政体制改革。
一、进一步推进政府职能转变。
深化行政体制改革的核心是转变政府职能。现在及今后一个时期,行政体制改革的重点是切实将政府职能转移到市场监管、宏观调控、社会管理和公共服务上来,积极建立市场主体自律与社会组织协调机制,努力实现经济、社会、资源、环境的全面协调可持续发展。为此,须以加强公共服务为着力点,推动政府转型。
1、由政府管理的一定要管理好。
比如基本公共服务方面,应通过合理的财力配置保障国民获得大体相同的基本公共服务。
2、不该由政府管理的一定要转移出去。
应切实减少行政审批事项、积极推进事业单位改革、发展和培育可承接公共服务职能的社会组织,逐步形成政府、市场、社会既分工明确、又相互协调的新型结构。
二、进一步优化政府结构。
合理的组织结构、协调的层级体系,是行政权力顺畅运行的重要基础。
1、继续推进大部门制改革。
大部门制改革有效解决了一些制约经济社会发展的体制和机制难题,但总体而言仍处于起步阶段,需要坚定、持续地深入推进,并与推动政府职能转变、理顺政府与市场、政府与社会的关系结合起来,同时需要防止和化解权力过于集中、领导职数过多、职能整合不到位、机构设置上下不衔接等问题。
2、继续完善中央与地方关系。
继续调整、优化不同层级政府履行职能的重点,逐步将基本公共服务事权适当向中央集中,由中央统筹平衡各地基本公共服务的标准,并建立全国统一的基本公共服务经费保障机制;适时调整中央与地方之间的财税体制,理顺地方政府与企业的关系,促进地方政府职能转变。
三、进一步建设法治政府。
完善的行政法制体系是行政体制改革的重要保障。多年来,我国先后制定和实施了一系列法律制度。但由于多种原因,我国行政法制还不完备,与人民群众的新期待、新要求还有一定差距。应加快建设法治政府,用法律法规调整政府、市场、企业的关系,使政府依法管理经济和社会事务,推进政府工作的制度化、规范化和程序化,确保行政权力在法律范围内行使;严格依法行政,完善执法程序,坚决克服有法不依、执法不严等现象;强化对行政行为的法律监督,做到用法律管权、依法律办事。
四、进一步推进事业单位改革。
事业单位改革是我国当前的一项重要改革,应抓住重点,搞好顶层设计。应将事业单位分类作为这项改革的基础,加快形成政事分开、管办分离的新型政事关系。其要点是区分公共服务的提供与生产,将事业单位打造成公共产品的生产主体之一,成为政府的助手和伙伴;完善事业单位法人治理结构,重在构建以理事会为中心,决策、执行、监督相互分离、相互制约的新模式;高度重视事业单位改革的政府条件,确立事业单位相对于政府的正确定位。
另外,须解决好事业单位改革后经济上的可持续问题。这可以从四个方面着手:形成战略目标,兼顾社会效益与经济效益;形成透明、多元化参与的治理结构;形成多元化的筹资体系;形成复合型人力资源结构和激励约束机制。
五、进一步加强社会建设。
社会建设滞后于经济发展,在很大程度上制约了政府职能转变。实现行政体制改革与社会建设相互促进,应抓住以下几个重点:
1、加强社会管理创新,逐步实现政社分开,使政府与社会形成既分工又合作的关系。高度重视政府在推动社会管理创新方面的主导作用;政府应为社会组织发展让出空间,放权给社会,培育社会自我组织、自我管理、自我服务和自我修复能力。
2、大力扶持、发展各类社会组织,适应政府职能转变的需要,承接政府转移出来的部分公共服务职能;形成灵活的协调机制,有效维护不同社会群体的合法利益。
3、积极探索社会组织承接政府职能的类型、方式等问题,鼓励和扶持社会组织发展,推进社会组织去行政化、去垄断化改革,形成社会组织提供服务、政府购买服务的格局。

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