河南水法规定

A. 国家允不允许黄河捞铁砂

3384930，你好：
1、《防洪法》第二十二条规定：“河道、湖泊管理范围内的土地和岸线的利用，应回当符答合行洪、输水的要求。禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。”
2、《水法》第三十九条规定：“国家实行河道采砂许可制度。河道采砂许可制度实施办法，由国务院规定。在河道管理范围内采砂，影响河势稳定或者危及堤防安全的，有关县级以上人民政府水行政主管部门应当划定禁采区和规定禁采期，并予以公告。”
3、你所说的黄河捞铁砂是否违反《防洪法》、《水法》规定，可去当地水利管理部门咨询。
仅供参考。

B. 有关黄河的资料

黄河，中国古代也称河，发源于中华人民共和国青海省巴颜喀拉山脉，流经青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南、山东9个省区，最后于山东省东营垦利县注入渤海。干流河道全长5464千米，仅次于长江，为中国第二长河。黄河还是世界第五长河。

黄河从源头到内蒙古自治区托克托县河口镇为上游，河长3472千米；河口镇至河南郑州桃花峪间为中游，河长1206千米；桃花峪以下为下游，河长786千米。（黄河上、中、下游的分界有多种说法，这里采用黄河水利委员会的划分方案）黄河横贯中国东西，流域东西长1900千米，南北宽1100千米，总面积达752443平方千米。

黄河多年平均流量1774.5立方米/秒，全河多年平均天然径流量580亿立方米，流域平均年径流深77毫米，流域人均水量593立方米，耕地亩均水量324立方米。

黄河中游河段流经黄土高原地区，支流带入大量泥沙，使黄河成为世界上含沙量最多的河流。最大年输沙量达39.1亿吨（1933年），最高含沙量920千克/立方米（1977年）。三门峡站多年平均输沙量约16亿吨，平均含沙量35千克/立方米。

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1 释名
2 水文特征
2.1 源头
2.2 分界
2.2.1 上游
2.2.2 中游
2.2.3 下游
2.3 主要支流与湖泊
2.4 干流峡谷
2.5 干流水利枢纽
2.6 桥梁
3 环境状况
3.1 水土流失
3.2 断流
4 历史与文化
4.1 河道变迁
4.2 水利简史
4.3 中华文明的摇篮
4.4 与黄河有关的人物
4.5 旅游文化资源
5 其他
6 参看
7 站外链接

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释名

黄河母亲“河”字在秦汉以前基本上是黄河的专称，而河流称为“川”或者“水”（但也有例外，如《山海经》曰：“昆仑山，纵广万里，高万一千里，去蒿山五万里，有青河、白河、赤河、黑河环其墟。”）先秦的文献中找不到黄河一词，成书于汉武帝征和年间的《史记》全篇也不见黄河的说法。据学者李鄂荣考证，黄河一词最早见于东汉班固《汉书·地理志》中“常山郡·元氏县”的释文里。黄河的“黄”字用来描述河水的浑浊，这在古书中也早有记载：战国时期的《左传·襄公八年》郑国的子驷引《逸周诗》说“俟河之清，人寿几何！”；《尔雅·释水》记有“河出昆仑，色白，所渠并千七百一川，色黄。”

黄河上源的星宿海由扎陵湖、鄂陵湖等数量众多的水泊和海子组成，在阳光照耀下星宿海的无数湖沼光彩夺目，如同孔雀开屏，十分美丽壮观，因而当地的藏族居民把这一段黄河称作“玛曲”（rma chu），即“孔雀河”的意思。甘肃省“玛曲”县即以此河段命名。

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水文特征
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源头
黄河发源于青海巴颜喀拉山脉，但真正源头所在现在依然存有争议。历史上人们对黄河源头的认识有一个过程。

《尚书·禹贡》曾有“导河积石，至于龙门”的记载，“积石”在现今青海省循化撒拉族自治县附近的阿尼玛卿山，离黄河源头还有距离。《山海经》、《尔雅》有河出昆仑的记载。西汉张骞出使西域后，有黄河发源于于阗，东流至盐泽，再潜行地下，南出为河源的说法（见于《史记·大宛列传》）。这些说法都不确切，但却延续到隋唐。

隋唐以后人们逐渐对黄河河源建立了正确的认识。隋炀帝大业五年（609年）灭吐谷浑后置河源郡，即现今青海果洛藏族自治州和海南藏族自治州部分地区，表明人们已知黄河发源于此。唐太宗贞观九年（635年）为平定吐谷浑叛乱，将领李靖、侯君集、李道宗曾率领人马到达星宿海一带，《新唐书》载他们“次星宿川，达柏海上，望积石山，览观河源。”。唐宋以来，长期将星宿海称为黄河源头。

至元代人们开始对对黄河河源进行实地考察。元至元十七年（1280年）元世祖忽必烈派都实等人勘察黄河河源，对星宿海一带作了详细考察。 1315年潘昂霄根据都实的调查写成《河源志》一书，明确指出黄河发源于星宿海西南百余里处，该处有“水从地涌出如井，其井百余”。

清康熙四十三年（1704年）康熙命拉锡、舒兰探黄河河源。他们到达星宿海，发现星宿海上源还有三条河流，但并未追至源头。拉锡、舒兰归京后绘有《河源图》，舒兰还写有《河源记》。康熙末年组织全国性的地形测量，康熙五十六年（1717年）派喇嘛楚儿沁藏布、兰木占巴及理藩院主事胜住等人前往河源地区进行测量，此行“逾河源，涉万里”，回京后将测量结果绘入《皇舆全览图》。此次测绘把星宿海以上的河源也勘查和绘制出来。

清乾隆四十七年（1782年）乾隆命门侍卫阿弥达“恭祭河源”。阿弥达到达星宿海以西300里处，对星宿海上源三条河流进行了实地勘查，认定星宿海西南的阿勒斯坦郭勒河（即今卡日曲）为黄河上源。

19世纪未到20世纪初，西方探险者和地理学家深入青藏高原进行考察活动，他们也曾到达河源地区搜集自然、人文资料，如印度人阿喀，法国人窦脱勒、敖伦，俄国人普尔热瓦尔斯基、士纳可、科兹洛夫，德国人费士勒、台裴尔等。

中华人民共和国成立后，对黄河源头进行了多次考察。1952年，由黄河水利委员会组织，在项立志、董在华率领下，对黄河河源进行了数月勘查。河源勘查队认定约古宗列曲为黄河正源，雅合拉达合泽山是它的源头，鄂陵湖在上，扎陵湖在下。这一结果与前人考察结果不相吻合，在学术界引起争论，但黄河发源于约古宗列曲的说法广为流传。1978年，青海省邀请中央和地方有关科研专业人员，再次对黄河源头和扎陵、鄂陵两湖进行实地勘查，确认卡日曲为黄河正源，扎陵湖在上，鄂陵湖在下。1981年—1982年，学者杨联康徒步考察了黄河全程。他认为黄河最远源流是始于巴颜喀拉山山脊的拉郎情曲，它长于约古宗列曲30.5千米，长于卡日曲11.9千米。1985年，黄河水利委员会根据历史传统和各家意见，确认玛曲为黄河正源，并在约古宗列盆地西南隅的玛曲曲果树立了黄河源标志。

星宿海上源的三条支流分别是扎曲、约古宗列曲和卡日曲。扎曲居于最北部，发源于查哈西拉山，河长70千米，河道窄，支流少，水量有限，一年中大部分时间断流。约古宗列曲位于星宿海西，在三条上源中居中，发源于约古列宗盆地西南隅，海拔4750米，水量甚小，为宽1.0-1.5米，深0.1-0.2米的小溪。南部支流为卡日曲，发源于巴颜喀拉山支脉各姿各雅山的北麓，海拔4800米，有5处泉水从谷中涌出，汇成宽约3米，深0.3-0.5米，流速约3米/秒的一条小河，河流终年有水。约古宗列曲与卡日曲汇合成黄河源头最初的河道玛曲，然后注入星宿海。根据十万分之一航测地图测量，卡日曲比约古列宗曲长25千米。卡日曲流域面积为3126平方千米，约古宗列曲流域面积为2372平方千米。在卡日曲的和古宗列曲汇合处附近，测得卡日曲流量为6.3立方米/秒，测得约古宗列曲流量为2.5立方米/秒。据此1978年的黄河源头考察认定卡日曲为黄河正源。

参考资料：黄河源头

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分界
黄河上、中、下游的分界有多种说法。黄河水利委员会以河口镇与桃花峪划分上、中、下游；传统的中学教科书以河口镇与孟津划分上、中、下游；学者杨联康经考察后认为以青铜峡、孟津划分更合适；学者许韶立主张以河南省焦作市武陟县嘉应观作为黄河中下游分界线。本文采取黄河水利委员会的划分方案。

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上游

在兰州的“黄河第一桥”内蒙古托克托县河口镇以上的黄河河段为黄河上游。上游河段全长3472千米，流域面积38.6万平方千米，流域面积占全黄河总量的51.3%。上游河段总落差3496米，平均比降为10‰；河段汇入的较大支流（流域面积1000平方千米以上）43条，径流量占全河的54%；上游河段年来沙量只占全河年来沙量的8%，水多沙少，是黄河的清水来源。上游河道受阿尼玛卿山、西倾山、青海南山的控制而呈S形弯曲。黄河上游根据河道特性的不同，又可分为河源段、峡谷段和冲积平原三部分。

从青海卡日曲至青海贵德龙羊峡以上部分为河源段。河源段从卡日曲始，经星宿海、扎陵湖、鄂陵湖到玛多，绕过阿尼玛卿山和西倾山，穿过龙羊峡到达青海贵德。该段河流大部分流经于三四千米的高原上，河流曲折迂回，两岸多为湖泊、沼泽、草滩，水质较清，水流稳定，产水量大。河段内有扎陵湖、鄂陵湖，两湖海拔高程都在4260米以上，蓄水量分别为47亿立方米和108亿立方米，为中国最大的高原淡水湖。青海玛多至甘肃玛曲区间，黄河流经巴颜喀拉山与阿尼玛卿山之间的古盆地和低山丘陵，大部分河段河谷宽阔，间或有几段峡谷。甘肃玛曲至青海贵德龙羊峡区间，黄河流经高山峡谷，水流湍急，水力资源丰富。发源于四川岷山的支流白河、黑河在该段内汇入黄河。

从青海龙羊峡到宁夏青铜峡部分为峡谷段。该段河道流经山地丘陵，因岩石性质的不同，形成峡谷和宽谷相间的形势：在坚硬的片麻岩、花岗岩及南山系变质岩地段形成峡谷，在疏松的砂页岩、红色岩系地段形成宽谷。该段有龙羊峡、积石峡、刘家峡、八盘峡、青铜峡等20个峡谷，峡谷两岸均为悬崖峭壁，河床狭窄、河道比降大、水流湍急。该段贵德至兰州间，是黄河三个支流集中区段之一，有洮河、湟水等重要支流汇入，使黄河水量大增。龙羊峡至宁夏下河沿的干流河段是黄河水力资源的“富矿”区，也是中国重点开发建设的水电基地之一。

从宁夏青铜峡至内蒙古托克托县河口镇部分为冲积平原段。黄河出青铜峡后，沿鄂尔多斯高原的西北边界向东北方向流动，然后向东直抵河口镇。沿河所经区域大部为荒漠和荒漠草原，基本无支流注入，干流河床平缓，水流缓慢，两岸有大片冲积平原，即著名的银川平原与河套平原。沿河平原不同程度地存在洪水和凌汛灾害。河套平原西起宁夏下河沿，东至内蒙古河口镇，长达900千米，宽30~50千米，是著名的引黄灌区，灌溉历史悠久，自古有“黄河百害，唯富一套”的说法。

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中游
内蒙古托克托县河口镇至河南郑州桃花峪间的黄河河段为黄河中游，河长1206千米，流域面积34.4万平方千米，占全流域面积的45.7%；中游河段总落差890米，平均比降0.74‰；河段内汇入较大支流30条；区间增加的水量占黄河水量的42.5%，增加沙量占全黄河沙量的92%，为黄河泥沙的主要来源。

河口镇至禹门口是黄河干流上最长的一段连续峡谷—晋陕峡谷，河段内支流绝大部分流经黄土丘陵沟壑区，水土流失严重，是黄河粗泥沙的主要来源，全河多年年均输沙量16亿吨中有9亿吨来源于此区间；该河段比降很大，水力资源丰富，是黄河第二大水电基地；峡谷下段有著名的壶口瀑布，深槽宽仅30—50米，枯水水面落差约18米，气势宏伟壮观。

禹门口至三门峡区间，黄河流经汾渭平原，河谷展宽，水流缓慢。河段两岸为渭北及晋南黄土台塬，是陕晋两省的重要农业区。该河段接纳了汾河、洛河、泾河、渭河、伊洛河、沁河等重要支流，是黄河下游泥沙的主要来源之一，多年年均来沙量5.5亿吨。该河段在禹门口至潼关（即黄河小北干流）的132.5千米河道，冲淤变化剧烈，河道左右摆动很不稳定。该河段在潼关附近受山岭约束，河谷骤然缩窄，形成宽仅1000余米的天然卡口，潼关河床的高低与黄河小北干流、渭河下游河道的冲淤变化有密切关系，故此有“潼关高程”这一水文术语。

三门峡至桃花峪区间的河段由小浪底而分为两部分：小浪底以上，河道穿行于中条山、崤山之间，为黄河干流上的最后一段峡谷；小浪底以下，河谷渐宽，是黄河由山区进入平原的过渡地段。

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下游
参看黄河口

河南郑州桃花峪以下的黄河河段为黄河下游，河长786千米，流域面积仅2.3万平方千米，占全流域面积的3%；下游河段总落差93.6米，平均比降0.12‰；区间增加的水量占黄河水量的3.5%。由于黄河泥沙量大，下游河段长期淤积形成举世闻名的“地上河”，黄河约束在大堤内成为海河流域与淮河流域的分水岭。除大汶河由东平湖汇入外，本河段无较大支流汇入。

下游河段除南岸东平湖至济南间为低山丘陵外，其余全靠堤防挡水，堤防总长1400余千米。历史上，下游河段决口泛滥频繁，给中华民族来了沉重的灾难。由于黄河下游由西南向东北流动，冬季北部的河段先行结冰，从而形成凌汛。凌汛易于导致冰坝堵塞，造成堤防决溢，威胁也很严重。

下游河段利津以下为黄河河口段。黄河入海口因泥沙淤积，不断延伸摆动。目前黄河的入海口位于渤海湾与莱州湾交汇处，是1976年人工改道后经清水沟淤积塑造的新河道。最近40年间，黄河输送至河口地区的泥沙平均约为10亿吨/年，每年平均净造陆地25至30平方公里。

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主要支流与湖泊
黄河主要支流有白河、黑河、湟水、祖厉河、清水河、大黑河、窟野河、无定河、汾河、渭河、洛河、沁河、大汶河等。

黄河上的主要湖泊有扎陵湖、鄂陵湖、乌梁素海、东平湖。

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干流峡谷
黄河干流上的峡谷共有30处，位于上游河段的28处，位于中游段流的2处，下游河段流经华北平原，没有峡谷分布。干流峡谷段累计长1707千米，占干流全长的31.2%。

茫尕峡—多石峡—麦多唐贡玛峡—官仓峡—拉加峡—野狐峡—拉干峡—龙羊峡—阿什贡峡—松巴峡—李家峡—公伯峡—积石峡—寺沟峡—刘家峡—牛鼻子峡—朱喇嘛峡—盐锅峡—八盘峡—柴家峡—桑园峡—大峡（下峡）—乌金峡—红山南峡—红山北峡—黑山峡—虎峡—青铜峡—晋陕峡谷—晋豫峡谷（包括三门峡—任家堆—八里胡同—小浪底）

参考资料：黄河干流峡谷

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干流水利枢纽
三门峡水利枢纽：山西平陆、河南三门峡市交界处，1960年投入使用
三盛公水利枢纽：内蒙古磴口，1966年 投入使用
青铜峡水利枢纽：宁夏青铜峡市，1968年投入使用
刘家峡水电站：甘肃永靖，1974年投入使用
盐锅峡水利枢纽：甘肃永靖，1975年投入使用
天桥水利枢纽：山西保德、陕西府谷交界处，1977年投入使用
八盘峡水利枢纽：甘肃兰州，1980年投入使用
龙羊峡水电站：青海共和，1992年投入使用
大峡水利枢纽：甘肃兰州，1998年投入使用
李峡水利枢纽：青海化隆，1999年投入使用
万家寨水利枢纽：山西偏关、内蒙古准格尔旗交界处，1999年投入使用
小浪底水利枢纽：河南济源和孟津交界处，2001年投入使用
另请参看：黄河大堤、黄河防洪、黄河防凌、汴渠、鸿沟、京杭运河、茅津渡、南水北调工程、河套灌区

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桥梁
济南黄河斜拉桥：山东省济南市北侧。1978年12月开工，1981年底建成。曾更换几次钢索。
济南黄河公路桥：山东省济南市北郊。1978年12月开工，1982年7月正式投入运营
济南黄河浮桥：只在非汛期（夏汛和凌汛）使用，位于市北洛口渡口，免费使用。
兰州黄河铁桥：甘肃省兰州市城北。始建于清光绪三十三年（公元1907年），竣工于宣统元年（公元1909年）。
郑州黄河桥：河南省郑州市以北
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环境状况
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水土流失
黄河流域在公元前3000-2000年间（黄河流域仰韶文化时期至安阳殷墟）的地理环境适宜于植被的生长与人类生产生活活动的开展，高出约2℃的气候环境为农作物和植被的发展创造了优良的条件。在这一时期，黄河中下游流域有雷夏泽、大野泽等大量的湖泊存在。《孟子·滕文公上》曾记载黄河流域“草木畅茂，禽兽繁殖”，关中平原直到中国战国时期依然有着“山林川谷美，天才之力多”（《历史时期黄河中游的森林》，史念海，1981年）。

战国以后随着铁农具的广泛使用和秦国经济中心向关中迁移，黄河流域与黄土高原的植被开始遭到破坏。由于黄河流域在很长一段时间内一直是中国文明的中心之地（《中国历史地理学》，蓝勇，2002年），加之以古代中国重农轻牧的现象，黄河流域植被破坏成为长期、大量的现象。随着公元11世纪气候转冷的开始，伴随着中国经济中心的南迁，黄河流域的生态破坏开始减少，然而森林覆盖已经难以恢复到公元前3世纪的状况。并随着植被的破坏，黄土高原开始受到黄河的侵蚀而被卷走大量的土壤，形成千沟万壑的地表形态。

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断流
从1972年起黄河经常出现断流的情况[1]。断流的原因有很多，概括起来主要有以下几点：

全球变暖。随着近年来全球变暖情况的加剧，一方面使得河道的蒸发量大增，另一方面春夏季上游冰川的溶化大量吸收热量，造成内陆局部气温低于往常，这就减小了内陆和海洋之间的温差，进而造成季风减弱，缺少了季风从海面带进内陆的水汽。虽然全球变暖使得冰川融化加大了上游水源的流量，但却抵消不了蒸发量的提高和季风减弱的影响效应。最终造成中下游的水量逐年减少。
植被破坏。黄土高原地区植被破坏严重，缺少了植被涵养的土地逐步沙漠化，蒸发量变得更高，土地干燥地下水需要不停的吸收流经河道才能得以补充。
灌溉方式落后。黄河中上游流经的多为经济较不发达的老少边穷地区，缺少节水灌溉的技术和资金，多为大水漫灌，黄河水浪费严重。
现在还有京九大桥

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历史与文化
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河道变迁
据历史记载，在1946年前的三至四千年间，黄河受到近1593次氾滥威胁，而因氾滥令河道大改道共26次。

最近的一次黄河大改道是在1855年（清咸丰5年）。在那次黄河大改道之前，黄河下游流经路线，按照现时中国行政区域划分，大体上经过河南的荥阳、郑州、原阳、延津、封丘、中牟、开封、兰考，后经山东的曹县、单县，再经安徽的砀山、萧县、最后入江苏的丰县、沛县、徐州、邳县、睢宁、宿迁、泗阳、淮安、涟水、阜宁、滨海然后入黄海。但在改道后，于铜瓦厢缺口后，黄河冲破原有的河道，改东北走向，在山东境内借大清河入渤海。

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水利简史
参看黄河水利史

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中华文明的摇篮
黄河被称为中华文明的母亲河。公元前2000多年华夏族在黄河领域的中原地区形成、繁衍。

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与黄河有关的人物

大禹治水大禹
潘季驯：明朝治黄专家
靳辅：清代治河名臣
田鼢：西汉武帝时期大臣
现代部分

黄秉维：中国地理学家。中国科学院院士
黄万里: 中国水利专家
张光斗：中国水利水电专家
李仪祉：中国近代水利学家
钱宁：中国水利工程学家
钱正英：中国水利专家
贾让：西汉水利家
张含英：中国水利专家
梁恩佐：美籍华人，黄河水土保持项目推广者
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旅游文化资源
黄河博物馆 - 花园口 - 壶口瀑布 - 后冈遗址 - 柳湾墓地 - 北首岭遗址 - 大河村遗址 - 平粮台城址 - 庙底沟遗址 - 陶寺遗址 - 老官台文化- 贾湖遗址 - 仰韶文化 - 花楼子遗址 - 河南龙山文化 - 西水坡遗址 - 大地湾遗址 - 三门峡栈道遗迹 - 元君庙墓地 - 姜寨遗址 - 半坡遗址 - 裴李岗文化 - 风陵渡 - 西朱封墓地 - 大汶口文化 - 大汶口遗址

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其他
中华人民共和国在制订国旗时，曾出现如右图之草案：底下黄线即代表黄河，但最后并未采用；参见中国国旗。

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参看
黄河流域文化
黄河流域
黄河三角洲
黄淮平原
黄河水利委员会
花园口决堤事件
莱州湾
河套平原
银川平原
海河平原
黄土地：电影
黄河大合唱：音乐作品
黄土高原
河防通议：著作
三晋文化
滩羊
河曲马
皮筏子
治河方略：著作
海州湾
毛乌素沙地
河西走廊
秦岭

C. 河南三门峡出土青铜壶内有不明液体，现在是否已查明是啥

D. 哪位高手帮帮忙做一下题，谢谢！！！！！！

1.维持地球上一切生物生命的淡水，总量稀少且分布极不均匀。包括中国长江、黄河在内的全球江河只占有全世界淡水总量的( )左右。
A．1% B．0.5% C.0.006%
2.从太空中看我们居住的地球，是一个美丽的蔚蓝色球体，因为它的表面（ ）覆盖着水。
A．50% B．60% C．70%
3.水是构成生物体的基础物质。成年人体内含水量占体重的（ ）。
A．50% B．55% C．65%
4.水是人类社会生存发展不可或缺的资源。生产1吨纸需要（ ）吨水。
A．400 B．450 C．500
5.1993年1月18日 ，联合国第47次大会通过了193 号决议，决定从1993年开始，确定每年的（ ）为“世界水日”。
A．3月22日 B．4月22日 C．5月22日
6.中国国家节水标志是由（ ）组成。
A．水滴、森林、地球 B．森林、人手、地球 C．水滴、人手、地球
7.《水法》规定，新建、扩建、改建建设项目，应当制订节水措施方案，配套建设节水设施。节水设施应当与主体工程（ ）。
A．同时设计 B．同时施工 C. 同时设计,施工,投产
8.“九五”以来，我国开始实施“三河三湖”水污染防治，“三河”指？（ ）
A．黄河、淮河、塔里木河 B. 淮河、海河、辽河 C. 淮河、海河、塔里木河
9.“九五”以来，我国开始实施“三河三湖”水污染防治，“三湖”指？（ ）
A．太湖、巢湖、滇池 B. 太湖、青海湖、鄱阳湖 C. 青海湖、鄱阳湖、洞庭湖
10.国家厉行节约用水，大力推行节约用水措施，推广节约用水新技术、新工艺，发展（ ）,建立节水型社会。
A.节水型工业 B.建筑业 C.节水型工业、农业和服务业
11.单位和个人都有节约用水义务，并有权对浪费水资源的行为进行（ ）。
A.监督、检查、批评教育 B.检查、制止、举报 C.罚款、制止、检查
12.用水应当（ ）收费，（ ）实行包费制。
A.计量；限制 B.计量；禁止 C.测量；鼓励
13.下列哪些情况需申请领取取水许可证（ ）
A．家庭生活少量取水 B．为农业抗旱应急取水 C．企业自备水源取水
14.1毫米的雨量，表示在没有蒸发、流失、渗透的平面上，积累了1毫米深的水。如果按1亩地的面积计算，就等于往1亩地里倒了0.667立方米的水。所以说，降雨量1毫米，等于往1亩地里倒了（ ）千克水。
A．0.667 B．6.67 C．667
15.（ ）的水是活性水。
A．含有活性物质 B．气体含量很少 C．含矿物质很少
16.水能与水资源不同。我国水能蕴藏量（ ）省（区、市）最多。
A．四川省 B．广西自治区 C．西藏自治区
17.我国正在大力推广节水便器，请问，国家标准规定的节水便器要求每次冲洗的用水量不大于（ ）。
A．4升 B．5升 C．6升
18.近些年来，常见成批的海豚冲上海滩“集体自杀”，原因是（ ）。
A．海洋污染 B．电磁波干扰 C．食物匮乏
19.长江是我国的水能宝库，水能资源蕴藏量占全国的（ ）以上。
A．1/2 B．1/3 C．1/4
20.居民家庭每使用二度自来水，相当于排放二氧化碳( )公斤。
A.1.82 B.0.91 C.2.91
21.一个水龙头发生滴漏，每年白白漏掉（ ）吨的宝贵水资源。
A.10 B.20 C.30
22.我国现行《水法》颁布并实施于（ ）
A．2002年 B．1978年 C．1998年
23.我国现行《水法》规定，本法所称水资源包括（ ）和（）。
A．地表水 地下水 B．地表水 自备水 C．自来水 地下水
24.我国现行《水法》规定，国家对水资源依法实行（ ）。
A．取水许可制度和有偿使用制度 B．总量控制和总量管理相结合制度 C．定额控制和定额管理相结合制度
25.《取水许可制度和水资源费征收管理条例》自（ ）起实行。
A． 1993年9月1日 B．2005年7月1日 C．2006年4月15日
26.《节水型社会建设“十一五”规划》提出，到2010年，节水型社会建设要迈出实质性的步伐、取得明显成效，水资源利用效率和效益显著提高，单位GDP用水量比2005年降低（ ）%以上。
A. 20 B. 25 C. 30
27.我国现行《水法》规定，在水资源不足的地区，应当对（ ）和建设耗水量大的工业、农业和服务业项目加以限制。
A．城市规模 B．土地开发 C．开发区
28. 我国现行《水法》规定，开发、利用水资源，应当首先满足（ ），并兼顾农业、工业、生态环境用水以及航运等需要。
A．城市居民生活用水 B．城市用水 C．农村用水
29.我国现行《水法》规定，国家厉行节约用水，大力推行节约用水措施，推广节约用水新技术、新工艺，发展节水型工业、农业和服务业，建立（ ）社会。
A．节水型 B．生态型 C．资源节约型
30.我国现行《水法》规定，工业用水应当采用先进技术、工艺和设备，增加循环用水次数，提高（ ）。
A．水的重复利用率 B．中水利用率 C．污水利用率
31.《取水许可制度和水资源费征收管理条例》规定，按照（ ）核定的用水量是取水量审批的主要依据。
A．行业用水定额 B．水利行业标准 C．国家标准
32.取水许可制度和水资源费征收管理条例制度的实施应当遵循（ ）、高效和便民的原则。
A．廉洁 B．公开、公平、公正 C．公开、公平
33.我国现行《水法》规定，在水资源短缺的地区，国家鼓励对（ ）的收集、开发、利用和对海水的利用、淡化。
A．雨水 B．雨水和微咸水 C．中水
34.《取水许可制度和水资源费征收管理条例》规定，取水单位或者个人应当依照（ ）安装计量设施，保证计量设施正常运行，并按照规定填报取水统计表。
A．国家技术标准 B．水利行业标准 C．国际标准
35.《取水许可制度和水资源费征收管理条例》规定，审批机关认为取水涉及（ ）需要听证的，应当向社会公告，并举行听证。
A．社会公共利益 B．一般建筑物 C．农田
36.《取水许可制度和水资源费征收管理条例》规定，取水许可证一般期限为（ ）年，最长不超过（）年。
A．5,10 B．3,6 C．4,8
37.《取水许可制度和水资源费征收管理条例》规定，征收水资源费应当按照国务院财政部门的规定分别解缴（ ）国库。
A．中央和地方 B．中央和水利部门 C．水利部门
38.《取水许可制度和水资源费征收管理条例》规定，县级以上人民政府水行政主管部门或者（ ）应当依照本条例规定，加强对取水许可制度实施的监督管理。
A．流域管理机构 B．财政部门 C．综合经济部门
39.《取水许可制度和水资源费征收管理条例》规定，发生（ ）时，审批机关可以对取水单位或者个人的取水量予以紧急限制。
A．一般旱情 B．重大旱情 C．干旱
40.我国是一个水资源短缺的国家，人均水资源量不足（ ）立方米。
A．1700 B．2200 C．2800
41.《节水型社会建设“十一五”规划》提出的城市节水目标是：到2010年，全国设市城市供水管网平均漏损率不超过（ ）%。
A．10 B．15 C．20
42.《节水型社会建设“十一五”规划》指出，节水型社会建设的核心是（ ）。
A. 制度建设 B. 提高水价 C.工程建设
43.《节水型社会建设“十一五”规划》在城市节水重点任务中提到，新建住宅和公共建筑（ ）普及节水器，现有住宅节水型器具普及率达到（）%。
A．全面，70 B．全面，80 C．90%，70
44.《节水型社会建设“十一五”规划》在非常规水资源利用重点任务中，提出新增海水直接利用量（ ）亿立方米以上。
A．80 B．100 C．200
45.工业用水主要包括生产用水、（ ）和附属生产用水三大部分。
A. 锅炉用水 B. 间接冷却水 C. 辅助生产用水
46.党的十七大报告指出：坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设（ ）型、环境友好型社会。
A. 节水防污 B. 节能减排 C. 资源节约
47.我国现行《水法》第47条规定，国家对水实行总量控制和（ ）相结合的制度。
A．定额管理 B．水价管理 C．节水工程
48.党的十七大报告指出：必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个（ ）。
A. 企业 B. 职工 C. 家庭
49.城市用水包括（ ）和商贸、机关、院校、旅游、社会服务、园林景观等城市公共生活用水。
A．餐饮用水 B．消防用水 C．城市居民用水
50.水的主要用途包括生活用水、生产用水（ ）。
A．灌溉用水 B．生态环境用水 C．采矿用水
51.为了贯彻实施《全民科学素质行动计划纲要》，全民科学素质工作领导小组确定近几年的工作主题确定为：“( ) 、保护生态环境、保障安全健康”。
A．节约能源资源 B．促进科技创新 C．提升综合素质
52. 重金属污染最为严重的食品是虾和贝类,而且更容易富积在虾的( )。
A．尾巴 B．头部 C．身体
53.普及心理生理健康、安全避险知识，是未成年人科学素质行动的重要内容。以下( )所含致癌物质最多。
A．水煮鱼 B．烤羊肉串 C．炒面
54.买回来的蔬菜最好在清水中浸泡( )，这样可除掉大部分残留农药。
A．1-5分钟 B．10-20分钟 C．30分钟以上
55.喝水时，应提倡选择经济健康的( )。
A．白开水 B．纯净水 C．蒸馏水
56.世界卫生组织曾宣布，在某些洋快餐中有一种致癌物质存在于炸薯条、薄脆饼、烤猪肉、水果甜品上的棕色脆皮等煎炸食品中，它是( )。
A．苏丹红 B．丙烯酰胺 C．苯并芘
57.地震时，为防止次生灾害的发生，城镇居民要切断电源和（ ）。
A．水源 B．燃气源 C．暖气
58.如你在山沟里行走遭遇泥石流或山洪暴发，应当( )。
A.沿山沟向山下快速奔跑 B.原地大声呼救 C.迅速离开山沟，往两岸高地走
59.在雷雨天，在大树下或( )避雨是不安全的。
A．在房间里 B．在高楼下 C．在汽车里
60.发现有人触电，下列做法不妥当的有（ ）
A．用手将触电者与电器拉开 B．用干燥的木棍将触电者与电器分开 C．切断电源
61.发生火灾时应拨打火警电话（ ）。
A．110 B．119 C．120
62.如果住宅楼发生火灾，大火封门，不可以（ ）。
A．躲到大衣柜里 B．通过阳台、窗台求救 C．在卫生间关闭门窗，不断向门窗浇水
63.手足口病是由( )引起的传染病，症状包括发热,以及在手部、足部、臀部、口腔出现疱疹等。主要靠呼吸道传播和密切接触传播。因此，人口数量越大，流动性越强，病毒就越容易扩散。
A．炭疽菌 B．肝炎病毒 C．肠道病毒
64.( )的烹饪方式，在食物中最容易产生致癌物质。
A.微波炉加热 B.蒸 C.油炸
65. ( )一定要烧熟煮透，一般烹调时先将该食物放入开水中烫煮10分钟以上再炒为妥，否则极易引起食物中毒。
A.四季豆 B.花生 C.山药
66.被狗咬伤后，为预防狂犬病，必须在( )内注射狂犬病疫苗。
A. 一个月 B.一周 C.24小时
67.生豆角中含有胰蛋白酶抑制剂、红细胞凝集素和皂素等对人体有害的物质，为防止吃豆角时发生食物中毒，最好采用( )烹饪。
A.低温短时间 B.低温长时间 C.高温长时间
68.亚硝酸盐属剧毒类化学物质，又叫工业用盐，如酸菜中就含一定量的亚硝酸盐，吃酸菜时最好吃一些( )，可减少亚硝酸盐的危害。
A.绿色食品 B.新鲜蔬菜 C.富含维生素C的水果
69.当虾肉与富含( )的食物共同食用时会产生有剧毒的三价砷，三价砷即为砒霜。
A.维生素A B.维生素B C.维生素C
70.大量运动之后，应该( )来恢复体力，补充水分。
A.适当地补充淡盐水 B.大量饮水 C.喝糖水
71.电器起火时，要先( )。
A.打家里电话报警 B.切断电源 C.用灭火器灭火
72.火灾发生时应马上( )。
A.沿防火通道朝楼下跑 B.乘电梯逃走 C.跳下窗
73.行人在没有人行横道信号灯的人行横道应（ ）。
A.在人行横道内快速通过 B.两面无来往车辆时从人行横道内通过 C.按机动车信号灯指示通过
74.骑自行车或电动自行车在路段上横过机动车道时，应当（ ）。
A.注意车辆缓慢通行 B.示意车辆让行 C.下车通行
75.黄灯持续闪烁时表示（ ）。
A.有危险，车辆、行人不准通过 B.车辆、行人须注意观望，确认安全后通过 C.车辆、行人可以优先通过
76.我国明代航海家郑和先后（ ）次率领庞大的船队进行远航，写下了人类进行大规模远洋航行的壮丽篇章。
A．6 B．7 C．8
77.他从1950年开始争取回归祖国，受到美国政府迫害，失去自由，直到1955年才回到祖国。他说：“我在美国待了20年，20年中，前三四年是学习，后十几年是工作。所有这一切都在做准备，为了回到祖国后能为人民做点事。”后来，他为新中国的航天事业做出了重大贡献，被誉为“中国航天之父”。他是( )。
A．钱学森 B．邓稼先 C．袁隆平
78.1958年9月全国科联和全国科普合并，举行第一次代表大会,正式成立了中国科学技术协会（简称科协），( ) 当选为主席。科协是科学技术工作者的群众组织，是党和政府联系科学技术工作者的桥梁和纽带，是推动我国科学技术事业发展的重要力量。
A．李四光 B．朱光亚 C．周培源
79.1959年9月，中国成功发现并开发( )油田，证实了我国学者提出的“陆相地层生油”理论。
A胜利 B.中原 C.大庆
80.新中国建立后，我国在国防尖端科技领域取得了突破性的进展，我国国防实力发生了质的飞跃，其中“两弹一星”指的是( )。
A.原子弹、中子弹、遥感卫星 B.原子弹、氢弹、人造地球卫星 C.原子弹、导弹、人造地球卫星
81.( )中国第一颗原子弹爆炸成功，标志着我国国防现代化进入了一个新阶段。这对当时美国核垄断、核讹诈的政策是一个有力的打击，对全世界一切爱好和平的人民是一个极大的鼓舞。
A．1957年 B．1964年 C．1965年
82.1965年9月，我国在世界上首次用人工方法合成了( )。
A．结晶体牛胰岛素 B.非结晶体牛胰岛素 C.新生儿胰岛素
83.我国第一颗人造卫星东方红一号于（ ）年4月24日在酒泉卫星发射基地成功发射。
A．1969 B．1970 C．1971
84.2008年9月25日，神舟七号在酒泉卫星发射中心发射升空。9月27日下午16时30分，航天员（ ）出仓活动，成为中国太空行走第一人。
A．杨利伟 B．费俊龙 C．翟志刚
85.我国著名科学家袁隆平被称为（ ）。
A．杂交水稻之父 B．中国水稻之父 C．亚洲水稻之父
86.华裔诺贝尔奖科学奖得主有：杨振宁、李政道、丁肇中、李远哲、朱棣文、崔琪。其中有一位出生在河南的获奖者，在1998年获得诺贝尔物理获奖，他是( )。
A、朱棣文 B、崔琪 C、李政道
87.我国科学家在辽宁省北票地区发现迄今世界最早的被子植物化石——辽宁古果。1998年11月出版的美国《科学》杂志，公布了这一重大科学发现，同时在封面上刊登了这株( )的化石照片。
A.“世界最早的花” B.“世界最早的果” C.“世界最早的树”
88.1999年7月，中国科学院遗传研究所人类基因组中心成功注册参与( )，被简称为“1%项目”。
A.国际人类基因组图计划 B.国际人类基因组计划 C.中国人类基因组计划
89.2000年11月，( )通过国家验收，这是我国有史以来规模最大的多学科交叉联合攻关的系统文化工程。
A.夏商周断代工程 B.先秦历史断代工程 C.古代纪年断代工程
90.( )是黄河干流上一座集减淤、防洪、供水灌溉、发电等为一体的大型综合水利工程，可使黄河下游花园口的防洪标准由六十年一遇提高到千年一遇，年平均发电量51亿千瓦时。这项工程于2001年12月31日全部竣工。
A.三峡工程 B.小浪底水利枢纽工程 C.三门峡水利枢纽工程
91.世界上最大规模的调水工程( )工程，经过近50年的动议和论证，其东线、中线一期工程分别于2002年和2003年正式开工。
A.南水北调 B.西气东输 C.北水南调
92.2003年9月，我国首例远程医疗外科机器人临床立体定向手术在解放军海军总医院与沈阳医院成功完成。通过计算机网络，在北京遥控远600公里以外沈阳医院的( )，为沈阳的一名脑出血患者实施了脑外科手术。
A.机器人“黎元” B.机器人“凯文” C.机器人“丽芙”
93.洛玻集团的“超薄浮法玻璃”项目获2006年度国家科技进步奖一等奖，这是改革开放以来河南省在工业领域获得的首个国家科技进步一等奖。( )成国产手机显示屏用洛玻玻璃。
A.5 B.6 C.8
94.2007年10月，“嫦娥一号”发射成功并获得清晰月面图像，标志着我国首次月球探测工程在( )领域实现了“零的突破”。
A.太空探测 B.航空探测 C.深空探测
95.95．由河南省科技人员历时18年培育的“高产稳定广适紧凑型玉米单交种郑单958”获得2007年度国家科技进步一等奖。截至2007年年底，全国累计推广( )亩，增产145.5亿公斤，增收140亿元，为国家粮食安全和农民增收作出了巨大贡献。
A.1.5亿 B.2.5亿 C.2.6亿
96.2008年9月“神舟七号”载人航天飞行获得了圆满成功。我国3名航天员首次成功实施( )和空间科学实验。
A.空间漫游活动 B.空间行走活动 C.空间出舱活动
97.2008年，我国科技人力资源已达4200万，一批科技领军人才正在脱颖而出。2008年，我国专利申请量达82.8万件，世界排名第三；SCI论文9.48万篇，世界排名第( )。
A.一 B.二 C.三
98.河南不仅用占全国1.74%的土地养活了占全国7.5%的人口,而且还成为全国经济大省。2008年河南省GDP位居全国第( )位,中部第一位。
A.5 B.6 C.7
99.( )，举世瞩目的青藏铁路全线正式通车，这是一条世界上海拔最高、线路最长的高原铁路。
A.2005年1月1日 B.2006年7月1日 C.2007年7月1日
100.我国的“863计划”从1986年3月开始实施，执行多年来取得了丰硕成果，对国防和经济建设发挥了巨大作用。这一计划的全称是( )。
A.科教兴国计划 B.科技发展计划 C.高技术研究发展计划纲要

E. 有关于水资源费的征收

一．《中华人民共和国水法》有关条款：

第三条 水资源属于国家所有。水资源的所有权由国务院代表国家行使。农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归各该农村集体经济组织使用。

第七条 国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。但是，农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的除外。国务院水行政主管部门负责全国取水许可制度和水资源有偿使用制度的组织实施。

第十二条第四款 县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定的权限，负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。

第四十九条 用水应当计量，并按照批准的用水计划用水。

第五十九条 县级以上人民政府水行政主管部门和流域管理机构应当对违反本法的行为加强监督检查并依法进行查处。
水政监督检查人员应当忠于职守，秉公执法。

第六十一条 有关单位或者个人对水政监督检查人员的监督检查工作应当给予配合，不得拒绝或者阻碍水政监督检查人员依法执行职务。

第六十九条 有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，吊销其取水许可证：（一）未经批准擅自取水的；（二）未依照批准的取水许可规定条件取水的。

第七十条 拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令限期缴纳；逾期不缴纳的，从滞纳之日起按日加收滞纳部分千分之二的滞纳金，并处应缴或者补缴水资源费一倍以上五倍以下的罚款。

二．《安徽省实施“水法”办法》有关条款：

第三条 水资源属于国家所有。

对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘和本集体经济组织修建管理的水库中的水除外。

第四条 县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定的权限，负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。

第三十一条 在城市公共供水管网覆盖的区域内，禁止新建地下水取水井用于餐饮、浴池、洗车等服务业和水空调、小区和单位集中供水等。已经修建的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令限期封闭；逾期不封闭的，由水行政主管部门组织封闭，所需费用由责任人承担。

第三十四条 取得取水许可证的单位和个人，应当在取水口安装符合国家标准的取水计量设施，并保证其正常运行。未安装计量设施或计量设施已安装但不能正常运行的，在安装或修复前，取水量按照取水许可证批准的最高取水量或者取水设施日满负荷取水量计算。

第三十五条 取得取水许可证的单位和个人，应当按照经批准的取水量取水，并缴纳水资源费。超额取水的，对超额部分的水资源费实行累进加价制度。取水量超额20%（不含20%）以下的，超额部分加收1倍的水资源费；超额20%以上50%以下（不含50%）的，超额部分加收2倍的水资源费；超额50%以上的，超额部分加收3倍的水资源费，并由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令暂停取水，限制改正。

第四十七条违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令其停止违法行为，采取补救措施，情节严重的，吊销其取水许可证；其中有（一）、（三）、（四）项行为之一的，可以处警告或者五千元以上三万元以下的罚款：
（一）不按照规定安装取水计量设施的；
（二）拒不向提出要求的水行政主管部门提供有关资料或者提供假资料的；
（三）不执行县级以上地方人民政府水行政主管部门作出的取水核减或者限制决定的；
（四）使用伪造、出租、涂改的取水许可证取水的。

三、《取水许可和水资源费征收管理条例》有关条款：

总则

第二条第二款 取用水资源的单位和个人，除本条例第四条规定的情形外，都应当申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。

第四条 下列情形不需要申请领取取水许可证：

（一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的；

（二）家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的；

（三）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水的；

（四）为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的；

（五）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。

取水的申请和受理

第十一条第一款 申请取水应当提交下列材料：

（一）申请书；

（二）与第三者利害关系的相关说明；

（三）属于备案项目的，提供有关备案材料；

（四）国务院水行政主管部门规定的其他材料。

第十三条 县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构，应当自收到取水申请之日起5个工作日内对申请材料进行审查，并根据下列不同情形分别作出处理：

（一）申请材料齐全、符合法定形式、属于本机关受理范围的，予以受理；

（二）提交的材料不完备或者申请书内容填注不明的，通知申请人补正；

（三）不属于本机关受理范围的，告知申请人向有受理权限的机关提出申请。

取水许可的审查和决定

第十七条 审批机关受理取水申请后，应当对取水申请材料进行全面审查，并综合考虑取水可能对水资源的节约保护和经济社会发展带来的影响，决定是否批准取水申请。

第十九条第一款 审批机关应当自受理取水申请之日起45个工作日内决定批准或者不批准。决定批准的，应当同时签发取水申请批准文件。

第二十条 有下列情形之一的，审批机关不予批准，并在作出不批准的决定时，书面告知申请人不批准的理由和依据：

（一）在地下水禁采区取用地下水的；

（二）在取水许可总量已经达到取水许可控制总量的地区增加取水量的；

（三）可能对水功能区水域使用功能造成重大损害的；

（四）取水、退水布局不合理的；

（五）城市公共供水管网能够满足用水需要时，建设项目自备取水设施取用地下水的；

（六）可能对第三者或者社会公共利益产生重大损害的；

（七）属于备案项目，未报送备案的；

（八）法律、行政法规规定的其他情形。

审批的取水量不得超过取水工程或者设施设计的取水量。

水资源费的征收和使用管理

第二十八条第一、二款 取水单位或者个人应当缴纳水资源费。

取水单位或者个人应当按照经批准的年度取水计划取水。超计划或者超定额取水的，对超计划或者超定额部分累进收取水资源费。

第三十二条第一款 水资源费缴纳数额根据取水口所在地水资源费征收标准和实际取水量确定。

第三十三条第一款第二款 取水审批机关确定水资源费缴纳数额后，应当向取水单位或者个人送达水资源费缴纳通知单，取水单位或者个人应当自收到缴纳通知单之日起7日内办理缴纳手续。

取用供水工程的水从事农业生产的，由用水单位或者个人按照实际用水量向供水工程单位缴纳水费，由供水工程单位统一缴纳水资源费；水资源费计入供水成本。

第三十四条 取水单位或者个人因特殊困难不能按期缴纳水资源费的，可以自收到水资源费缴纳通知单之日起7日内向发出缴纳通知单的水行政主管部门申请缓缴；发出缴纳通知单的水行政主管部门应当自收到缓缴申请之日起5个工作日内作出书面决定并通知申请人；期满未作决定的，视为同意。水资源费的缓缴期限最长不得超过90日。

监督管理

第四十二条第一款 取水单位或者个人应当在每年的12月31日前向审批机关报送本年度的取水情况和下一年度取水计划建议。

第四十三条 取水单位或者个人应当依照国家技术标准安装计量设施，保证计量设施正常运行，并按照规定填报取水统计报表。

第四十五条 县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构在进行监督检查时，有权采取下列措施：

（一）要求被检查单位或者个人提供有关文件、证照、资料；

（二）要求被检查单位或者个人就执行本条例的有关问题作出说明；

（三）进入被检查单位或者个人的生产场所进行调查；

（四）责令被检查单位或者个人停止违反本条例的行为，履行法定义务。

法律责任

第四十八条 未经批准擅自取水，或者未依照批准的取水许可规定条件取水的，依照《中华人民共和国水法》第六十九条规定处罚；给他人造成妨碍或者损失的，应当排除妨碍、赔偿损失。

第四十九条 未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施的，责令停止违法行为，限期补办有关手续；逾期不补办或者补办未被批准的，责令限期拆除或者封闭其取水工程或者设施；逾期不拆除或者不封闭其取水工程或者设施的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构组织拆除或者封闭，所需费用由违法行为人承担，可以处5万元以下罚款。

第五十条 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取取水申请批准文件或者取水许可证的，取水申请批准文件或者取水许可证无效，对申请人给予警告，责令其限期补缴应当缴纳的水资源费，处2万元以上10万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十二条 有下列行为之一的，责令停止违法行为，限期改正，处5000元以上2万元以下罚款；情节严重的，吊销取水许可证：

（一）不按照规定报送年度取水情况的；

（二）拒绝接受监督检查或者弄虚作假的；

（三）退水水质达不到规定要求的。

第五十三条 未安装计量设施的，责令限期安装，并按照日最大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费，处5000元以上2万元以下罚款；情节严重的，吊销取水许可证。

计量设施不合格或者运行不正常的，责令限期更换或者修复；逾期不更换或者不修复的，按照日最大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费，可以处1万元以下罚款；情节严重的，吊销取水许可证。

第五十四条 取水单位或者个人拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的，依照《中华人民共和国水法》第七十条规定处罚。

F. 黄河水利委员会

全称是“水利部黄河水利委员会”。
它是水利部在黄河流域和新疆、青海、甘肃、内蒙古内陆河区域内(以下简称流域内)的派出机构，代表水利部行使所在流域内的水行政主管职责，为中央垂直的具有行政职能的事业单位，机构规格为副部级。总部位于河南省郑州市。
水利部黄河水利委员会起源于1946年2月在中国共产党解放区晋冀鲁豫边区政府成立的冀鲁豫黄河故道管理委员会， 由当时的冀鲁豫行署主任徐达本兼任主任。1946年5月, 黄河故道管理委员会改称冀鲁豫区黄河水利委员会，由王化云任主任。1949年6月, 中共解放区成立黄河水利委员会，继由王化云任主任。中华人民共和国成立后黄河水利委员会改属国务院水利部领导。
黄委是一个副部级的事业单位，2001年5月中共中央、国务院任命李国英为黄委会党组书记、主任。机关设置14个部门(副司局级)，直属正、副司局级事业、企业单位近20个。黄委机构设置完备，技术力量雄厚，积累了丰富的治理开发黄河的实践经验。目前黄委有正式职工近40000人。
中国黄河流域水资源综合规划、治理开发、统一调度和工程管理的专职机构（副部级单位）。为水利部派出机构，驻地河南郑州市。1933年成立黄河水利委员会，“掌握黄河干支流兴利防患事务”。1949年经机构调整，重新组建黄河水利委员会，下设山东和河南黄河河务局，以后又陆续增设三门峡水利枢纽工程局、规划设计院、黄河中游治理局、水利科学研究所和引黄灌溉试验站等单位。
职责权限
根据国务院批准的《水利部职能配置、内设机构和人员编制规定》(国办发[1998]87号)以及国家有关法律、法规，黄河水利委员会是水利部在黄河流域和新疆、青海、甘肃、内蒙古内陆河区域内(以下简称流域内)的派出机构，代表水利部行使所在流域内的水行政主管职责，为具有行政职能的事业单位。
（一）负责《水法》等有关法律法规的实施和监督检查，拟订流域性的水利政策法规；负责职权范围内的水行政执法、水政监察、水行政复议工作，查处水事违法行为；负责省际水事纠纷约调处工作。
（二）组织编制流域综合规划及有关的专业或专项规划并负责监督实施；组织开展具有流域控制性的水利项目、跨省(自治区、直辖市)重要水利项目等中央水利项目的前期工作；按照授权，对地方大中型水利项目的前期工作进行技术审查；编制和下达流域内中央水利项目的年度投资计划。
（三）统一管理流域水资源(包括地表水和地下水)。负责组织流域水资源调查评价；组织拟订流域内省际水量分配方案和年度调度计划以及旱情紧急情况下的水量调度预案，实施水量统一调度。组织或指导流域内有关重大建设项目的水资源论证工作；在授权范围内组织实施取水许可制度；指导流域内地方节约用水工作；组织或协调流域主要河流、河段的水文工作，指导流域内地方水文工作；发布流域水资源公报。
（四）负责流域水资源保护工作，组织水功能区的划分和向饮用水水源保护区等水域排污的控制；审定水域纳污能力，提出限制排污总量的意见；负责省(自治区、直辖市)界水体、重要水域和直管江河湖库及跨流域调水的水量和水质监测工作。负责流域内干流和跨省(自治区、直辖市)支流的主要河段、省(自治区、直辖市)界河道入河排污口设置的审查监督。
（五）组织制定或参与制定流域防御洪水方案并负责监督实施；按照规定和授权对重要的水利工程实施防汛抗旱调度；指导、协调、监督流域防汛抗旱工作；指导、监督流域内蓄滞洪区的管理和运用补偿工作；组织或指导流域内有关重大建设项目的防洪论证工作；负责流域防汛指挥部办公室的有关工作。
（六）指导流域内河流、湖泊及河口、海岸滩涂的治理和开发；负责授权范围内的河段、河道、堤防、岸线及重要水工程的管理、保护和河道管理范围内建设项目的审查许可；指导流域内水利设施的安全监管。按照规定或授权负责具有流域控制性的水利项目、跨省(自治区、直辖市)重要水利项目等中央水利项目的建设与管理，组建项目法人；负责对中央投资的水利工程的建设和除险加固进行检查监督，监管水利建筑市场。
（七）组织实施流域水土保持生态建设重点区水土流失的预防、监督与治理；组织流域水土保持动态监测；指导流域内地方水土保持生态建设工作。
（八）按照规定或授权负责具有流域控制性的水利工程、跨省(自治区、直辖市)水利工程等中央水利工程的国有资产的运营或监督管理；拟订直管工程的水价电价以及其他有关收费项目的立项、调整方案；负责流域内中央水利项目资金的使用、稽察、检查和监督。
（九）承办水利部交办的其他事项。

G. 河南省开展纪念 世界水日 和 水法宣传月 的主题是什么

世界水日简介
“世界水日”是人类在20世纪末确定的又一个节日。为满足人们日常生活、商业和农业对水资源的需求，联合国长期以来致力于解决因水资源需求上升而引起的全球性水危机。1977年召开的“联合国水事会议”，向全世界发出严正警告：水不久将成为一个深刻的社会危机，继石油危机之后的下一个危机便是水。1993年1月18日,第四十七届联合国大会作出决议,确定每年的3月22日为“世界水日”。

节水日日期：3月22日

世界水日的宗旨：
一、应对与饮用水供应有关的问题
二、增进公众对保护水资源和饮用水供应的重要性的认识
三、通过组织世界水日活动加强各国政府、国际组织、非政府机构和私营部门的参与和合作

世界水日由来

水是一切生命赖以生存，社会经济发展不可缺少和不可替代的重要自然资源和环境要素。但是，现代社会的人口增长、工农业生产活动和城市化的急剧发展，对有限的水资源及水环境产生了巨大的冲击。在全球范围内，水质的污染、需水量的迅速增加以及部门间竞争性开发所导致的不合理利用，使水资源进一步短缺，水环境愈加恶化，严重地影响了社会经济的发展，威胁着人类的福祉。

为了唤起公众的水意识，建立一种更为全面的水资源可持续利用的体制和相应的运行机制，1993年1月18日，第47届联合国大会根据联合国环境与发展大会制定的《21世纪行动议程》中提出的建议，通过了第193号决议，确定自1993年起，将每年的3月22日定为“世界水日”，以推动对水资源进行综合性统筹规划和管理，加强水资源保护，解决日益严峻的缺水问题。同时，通过开展广泛的宣传教育活动，增强公众对开发和保护水资源的意识。

大会回顾联合国环境与发展大会通过的《二十一世纪议程》第十八章的有关条款；考虑到虽然一切社会和经济活动都极大地依赖于淡水的供应量和质量，但人们并未普遍认识到水资源开发对提高经济生产力、改善社会福利所起的作用；还考虑到随着人口增长和经济发展，许多国家将很快陷入缺水的困境，经济发展将受到限制；进一步考虑到推动水的保护和持续性管理需要地方一级、全国一级、地区间、国际间的公众意识。

1.根据《二十一世纪议程》第十八章所提出的建议，从1993年开始，确定每年的3月22日为"世界水日"。

2.请各国根据各自的国情，在这一天就水资源保护与开发和实施《二十一世纪议程》所提出的建议，开展一些具体的活动，如出版、散发宣传品、举行会议、圆桌会议、研讨会、展览会等，以提高公众意识。

3.请秘书长就联合国秘书处尽目前条件之可能，且在不影响现行活动的情况下，以任何方式与方法帮助各国组织"世界水日"活动，提出建议，集中在一个与水资源保护有关的特定主题，做出必要的部署，并保证活动的成功。

4.建议可持续发展委员会在执行其任务时把实施《二十一世纪议程》第十八章放在优先地位。

1996年，由水问题专家学者和相关国际机构组成的世界水理事会成立，并且决定在世界水日前后每隔3年举行一次大型国际会议，这就是世界水论坛会议。

世界水日确立背景

“世界水日”的确立，是有背景的：一切社会和经济活动都极大地依赖淡水的供应量和质量，但人们并未普遍认识到水资源开发对提高经济生产力、改善社会福利所起的作用；随着人口增长和经济发展，许多国家将陷入缺水的困境，经济发展将受到限制；推动水的保护和持续性管理需要地方一级、全国一级、地区间、国际间的公众意识。

世界水日主题
1995年的主题是：“妇女和水”（women and water）；

1996年的主题是：“为干渴的城市供水”(water for thirsty cities)；

1997年的主题是：“水的短缺”(water scarce)；

1998年的主题是：“地下水－－看不见的资源”(ground water -- invisible resource)；

1999年的主题是：“我们（人类）永远生活在缺水状态之中”(everyone lives downstream)；

2000年的主题是：“卫生用水”（water and health）；

2001年的主题是：“21世纪的水”（water for the 21st century）；

2002年的主题是：“水与发展”（water for development）；

2003年的主题是：“水——人类的未来”（water for the future）；

2004年的主题是：“水与灾害”（water and disasters）；

2005年的主题是：“生命之水”(water for life)；

2006年的主题是：“水与文化”（water and culture）；

2007年的主题是：“水利发展与和谐社会”

2007年的主题是：“应对水短缺”

世界水日相关

为了缓解世界范围内的水资源供需矛盾，根据联合国《21世纪议程》第18章有关水资源保护、开发、管理的原则，1993年1月18日，联合国第17次大会通过了193号决议，决定从1993年开始，确定每年的3月22日为“世界水日”。决议提请各国政府根据自己的国情，在这一天开展一些具体的宣传活动，以提高公众意识。

我国国家建设部也决定每年6月份的第二周作为全国城市节约用水宣传周，目的是认真贯彻《中华人民共和国水法》和国务院关于《城市节约用水管理规定》，从而增强人们计划用水，节约用水的观念。
说起来，地球的储水量是很丰富的，共有14.5亿立方千米之多。但是其中海水却占了97.2%，陆地淡水仅占2.8%，面与人类生活最密切的江河、淡水湖和浅层地下水等淡水，又仅占淡水储量的0.34%。更令人担忧的是，这数量极有限的淡水，正越来越多地受到污染。据科学界估计，全世界有半数以上的国家和地区缺乏饮用水，特别是经济欠发达的第三世界国家，目前已有70％，即17亿人喝不上清洁水，世界已有将近80％人口受到水荒的威胁。我国人均淡水为世界人均水平的四分之一，属于缺水国家。，全国已有300多个城市缺水，已有29％的人正在饮用不良水，其中已有7000万人正在饮用高氟水。每年因缺水而造成的经济损失达100多亿元，因水污染而造成的经济损失更达400多亿元。
以上数据充分说明：水资源短缺成了当今世界面临的重大课题。前不久，联合国的人类环境和世界水会议已发出警告：人类在石油危机之后，下一个危机就是水。因此，保护和更有效合理利用水资源，是世界各国政府面临的一项紧迫任务。从环境角度来说，最完善的措施是拦水和调水。改变水资源的时空分布，充分利用水资源。同时注重节约用水，提高水资源利用率：工业方面提倡节水产业、控制污染物的排放，加强废水处理；农业方面应采用先进的灌溉方式（喷灌、滴灌）等。水是生命的基础，它不仅关系到人类生活的质量，还影响到人类的生存能力。我们必须增强水的危机意识，珍惜水，节约水，保护水资源。

“水法宣传周”和“全国城市节水宣传周”

“水法宣传周”，3月22日至28日
开发利用水资源和防治水害，关系到国脉民运，必须依法治水、管水和用水。 1988年，《中华人民共和国水法》的颁布，标志着中国开发利用水资源和防治水害走上了法制轨道。目前除了已颁布的《水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《取水许可制度实施办法》、《河道管理条例》等法律、法规外，各地也先后颁布了大量的地方性法规，在中国历史上首次建立起符合中国国情、具有中国特色的比较科学、配套的水法规体系。
为克服有法不依、执法不严的现象，增强全民的水的法律意识和法制观念，自觉地运用法律手段规范各种水事活动，中国水利部从1989年开始，每年7月1日至7日为“水法宣传周”。自1993年“世界水日”诞生后，从1994年起，水利部决定“水法宣传周”从每年的“世界水日”即3月22日开始，至3月28日为止。

“全国城市节水宣传周”，5月15日所在的那一周
为了提高城市居民节水意识，从1992年开始，每年5月15日所在的那一周为“全国城市节水宣传周”。通过该活动，有助于提高社会对节水工作重要现实意义和长远战略意义的认识；有助于增加投入开发推广应用节水的新工艺、新技术、新器具；有助于提高城市用水的综合利用水平。

水，不仅仅是H2O

一、古代和现代人对水的不同定义
人类很早就知道水、利用水，水无色、无味、无嗅、透明，是自然界中最常见的液体。古代哲学家们认为，水是万物之源，万物皆复归于水，所以一直把水、火、气、土当作四个基本元素，由它们构成世界上一切物体。
直到1784年英国科学家卡文迪许用实验才证明水不是元素，是由两种气体化合而成的产物。1809年，法国化学家盖吕萨克测定，1体积氧和2体积氢化合，生成2体积水蒸气。后来的科学家便定出了水的分子式：H2O。
从这个角度来说，天下所有的水都一样。但在中国人眼中，水和水绝对是不一样的。唐代陆羽在其所著的《茶经》中，将水界定为三个等级，“山水上，江水中，井水下”；相传他曾著《水品》（或《泉品》），品评天下名泉名水，将宜煎茶的水按水质好坏分为二十等。而另一个爱评泉的人，清代乾隆皇帝，甚至曾闹出评出两个天下第一泉的逸闻来。
在中国人眼中：水，不仅仅是H2O，水天生是分三六九等的。

二、英国科学家E.Hamilton研究小组的发现
在我国古代，有一句俗语深入人心，那就是“一方水土养一方人”。中国人相信：水的好坏对人体十分重要。什么样的水养成什么样的人，水好的地方也容易出美女。而现代自然科学为古人的这种朴素结论找到了科学依据。
英国科学家E.Hamilton研究小组研究发现：人体血液中60多种化学元素，与地壳化学元素的含量、分布规律是一致的。二者之间的相关性很密切，即人体和地壳物质保持着一种相对的平衡状况，所以人体能够适应外界的环境，能在地球上正常地生活。
而饮水是提供人体必须的矿物质和微量元素的重要途径之一，这些元素在天然水中的比例与在人体中的构成比例基本相同，容易被人体吸收。如果这些矿物质少到不能满足人体生理的需要，或者多到超过人体所能吸收与排泄的限度时，也就是人体与环境中的水源、食物与空气间某些矿物相互交换的动态平衡遭到破坏时，人体就不能适应这种外界环境，就会发生某些疾病。

三、两个流行说法：为什么不需要水中矿物质
有一种说法是，我们主要从日常饮食中获得大部分的矿物质，而现代人普遍营养过剩，因此并不需要斤斤计较于水中的那点矿物质。另一种说法是，我们承认原生水中的天然矿物质对人体是好的，但那是因为以前的水无工业污染，比较干净。所以两害相权取其轻，不如喝卫生无污染但没有矿物质的纯净水了。
正因为这种观念，令1994年开始在国内兴起的纯净水（或称超纯水、蒸馏水），在我国饮用水市场上占据了霸主地位。中国内地上万家企业大量使用反渗透法技术生产纯净水。它们大多以城市自来水为水源，在生产过程中清除水中杂质的同时，也过滤掉了水中人体必需的矿物元素。
但更多的科学家和权威机构并不认同这些观点。2000年7月，新华社专电报道“专家提醒”：不宜将“纯净水”作为通常饮用水大量地长期饮用，婴幼儿及少年儿童尤应慎重。而中国消费者协会在2003年3月也发布同样的消费提示：人体大多适宜喝弱碱性水，老人与小孩子不宜长期喝纯净水。

四、被人们忽略了的水作用
要知道水中矿物质的作用，我们先要明白水的真正作用。从分子生物学、营养学研究进展来看，水不但起解渴、载体的作用，而且直接参与生物物质代谢、能量代谢和遗传信息传递等作用。由此，水中矿物质对生物体不仅是补充必需的营养，而且对维持水正常构架起着主要作用。
水生理学专家明确指出，纯净水在失去矿物元素以后，它的水结构和功能也发生了异变和退化。水分子过分串联，变成线团化结构，不易通过细胞膜被人体吸收。但更不理想的是，这种超纯水因为不含任何矿物质，就有较强的溶解能力，导致人体细胞内的生命动力元素逆向渗透，向体外流失。

五、水中矿物质和人体pH值的密切关系
水中的矿物质，除了为人体补充营养的作用，同时维持体液渗透压、保持水平衡的作用之外，还有一个很重要的作用，那就是维持体液中和性，保持酸碱平衡。
在生命长期的进化过程中，人体形成了较为稳定的呈微碱性的内环境。正常人血液pH值（酸碱度）应在7.35-7.45左右。人的细胞活动必需在这个环境中进行。也就是说，人体内环境的酸碱性受到精确调节，人体液中主要正负离子的当量总浓度相等，从而维持体液中和性，处于偏弱碱状态。反之，用美国医学家、诺贝尔奖获得者雷翁教授来说，酸性体质是百病之源。
纯净水的技术工艺，是将水中的钙、钠、钾、镁等矿物质阳离子和重金属等有害物质一起聚集至阴极分离析出，而分解的氧、硫酸、硫黄等酸元素则保留在水中，因而增加氢离子(H )的浓度成为酸性水。
同样，以纯净水为基础、在纯净水中人工添加含氯化钾、硫酸镁等人工矿化液的矿物质水，也难以满足维持人体弱碱性的功能。反而可能因为这些偏酸性的人工矿化液在水中分解产生大量氯离子和硫酸根离子，而使得酸度更低。

六、我们该喝什么水
水专家呼吁：我们应当饮用没有污染的水、没有退化的水、符合人体生理需要的水。
他们强调：一定要分清“饮料水”和“饮用水”是两个不同的概念。饮料水偏于商品经济效益，消费者主要满足临时解渴，不是每天的必需品。而饮用水是民用必需品，每天必须喝。作为饮用水，联合国卫生组织有严格的含义，即人从出生到70岁，平均每天饮用1～3kg不会出任何问题。
要满足这样的要求，水源是至关重要的。百万年以来，人体和大自然中天然存在的淡水水源，形成了和谐的依赖关系。这是经科技加工出来的、纯而又纯、远离自然属性的水无法比拟的。因此，世界上著名的饮用水品牌，从依云到富维克，到国内的知名品牌农夫山泉，都以它的天然水源为自豪，在瓶标上都会标注其水源地。
珍惜每一滴来自天然的好水，因为它与生命和自然保持和谐一致。

全球水资源状况

水是人类赖以生存和发展的珍贵资源。地球上虽然“三分陆地七分水”，水资源总量达14亿立方公里，但海洋咸水占97．2％，淡水仅占2．8％，储量仅3．7亿亿立方米，其中绝大部分蕴藏在南极冰原和北极冰山中，人类生产和生活能利用的地表淡水仅为105万亿立方米。

90年代以来，世界淡水资源日渐短缺，污染日益严重，水、旱灾害愈演愈烈，使地球生态系统的平衡和稳定遭到破坏，并直接威胁着人类的生存和发展。

随着人口的增长和经济的发展，人类对水的需求增长越来越快，许多国家陷入缺水困境，经济发展也受到制约。然而，水资源开发的多部门性，各部门在水资源开发与管理方面政出多门，阻碍了水资源的综合利用，使水资源供需矛盾加剧。

至1994年3月，大约有10亿人得不到充足的洁净饮用水供应。在全世界范围内，每天有6000到3．5万名儿童因缺乏饮用水或因缺水造成的后果而死亡，其中非洲的形势最严重。

另一方面，人们并未普遍认识到人类活动对水资源破坏的严重程度。为推动对水资源进行综合性统筹规划和管理，加强水资源的保护，解决日益严重的水问题，不仅要有技术上的措施，而且必须要注重社会宣传教育。除了在政策、法律，管理体制方面加强对水资源管理外，还要开展宣传教育以提高公众的节水意识。正是出于上述原因，联合国第47届大会根据联合国环境与发展大会在《21世纪议程》第十八章《保护淡水资源质量和供应：水资源开发，管理和利用综合性办法》中所提出的建议，确定了旨在使全世界都来关心并解决水资源问题的“世界水日”决议。人们必须清醒认识到，水危机很可能会比粮食机或石油危机更早到来。

我国水资源状况

我国的“水”存在两大主要问题：一是水资源短缺，二是水污染严重。

有资料显示，我国是一个干旱缺水严重的国家。人均淡水资源仅为世界平均水平的1/4、在世界上名列110位，是全球人均水资源最贫乏的国家之一。人均可利用水资源量仅为900立方米，并且分布极不均衡。20世纪末，全国600多座城市中有400多个城市存在供水不足问题，其中比较严重的缺水城市达110个，全国城市缺水总量为60亿立方米。

据监测，全国废污水排放量由1980年的315亿吨增加到2002年的631亿吨。多数城市地下水受到一定程度污染，并且有逐年加重的趋势。日趋严重的水污染不仅降低了水体的使用功能，进一步加剧了水资源短缺的矛盾，而且还严重威胁到城市居民的饮水安全和健康。

为缓解严峻的水形势：一是节水优先。这主要体现在控制需求，创建节水型社会。在国家发展过程中，选择适当的发展项目，建立“有多少水办多少事”的理念，杜绝水资源浪费。同时需要采用良好的管理和技术手段，提高水资源利用率。积极发展节水的工业、农业技术，大力推广应用节水器具，发现并杜绝水的漏泄，包括用水器具及输水管网中的漏泄。

二是治污为本。这要求我国的水污染防治战略应尽快实行调整，从末端治理转向源头控制和全过程控制。钱易认为，我国目前还有大量的工业企业仍然是粗放型的生产模式，工业废水处理并不理想，即便实现了达标排放，还是有大量的污染物排入了江河湖泊中，污染程度已经超过了河流湖泊自身的环境容量。随着经济的发展，工业废水的排放量还要增长，污染物也会随着增加。如果大力推行清洁生产，实行污染物排放的源头控制和全过程控制，污染物排放会有较大幅度的削减，工业生产也可以做到增产不增污。

三是多渠道开源。这主要指开发非传统水资源。钱易指出，为了提高供水能力，过去主要着眼于传统水资源的开发即当地的地表水和地下水开发，当发现地下水水位持续下降和地表水逐渐枯竭后又想到远距离调水。远距离调水除了需要十分昂贵的基建投资和运行费用外，还有施工、管理等各方面的困难，同时生态影响是近年来人们关心的又一重要问题。现在世界各国纷纷转向非传统水资源的开发。非传统水资源包括：雨水、再生的污废水、海水、空中水资源。

据介绍，目前我国工业用水重复利用率只有60%，城市废水利用几乎没有。而以色列的城市废水利用达到90%，美国的洛杉矶也是利用处理过的城市废水浇灌绿地。城市废水的再利用不仅减少了污染，还可以缓解水资源紧张的矛盾。另外，随着技术进步，海水淡化成本趋低，并且海水可以直接用作工业冷却用水和冲洗用水。香港很多公用卫生场所的冲洗就是采用海水。

中国政府水行政主管部门自1988年《中华人民共和国水法》颁布起，就确定每年的7月1～7日为"中国水周"。考虑到"世界水日"与"中国水周"的主旨和内容基本相同，从1994年开始，把"中国水周"的时间改为每年的3月22～28日，进一步提高全社会关心水、爱惜水、保护水和水忧患意识，促进水资源的开发、利用、保护和管理。

世界水日：拯救地球生命之液

2005年3月22日世界水日的主题为“生命之水”。水，作为生命之液哺育着人类和天地间万千生物。但进入21世纪，因为人口增长、不合理使用、污染和全球变暖，地球生命之液已经向人类亮出黄牌。
民以食为天，而粮食生产离不开充足的水源。粮农组织对93个发展中国家进行的一项研究表明，许多国家的用水速度已经超过了水的再生速度，从而导致水资源的日益匮乏。资源短缺给粮食安全和人类生存带来危害。
水对保证人类健康至关重要，健康状况的改善则是实现经济增长的重要先决条件。世界银行官员克劳迪娅·萨多夫指出：“水问题是一个国家在实现经济增长方面需要优先解决的问题。”而联合国提供的有关数据却让人并不乐观：目前全世界有11亿人得不到干净的水，每天大约有6000名儿童死于不卫生的水和不合格的卫生及清洁条件所引起的疾病，这相当于每天有20架大型客机坠毁。发展中国家中，不卫生的水和不清洁的环境成为人们患病的主要原因。联合国儿童基金会发言人今年年初说：“全世界半数的学校缺乏安全的饮用水和清洁的厕所等最基本的卫生条件。”
水资源不仅仅是一个环境和经济问题，同时也是社会和政治问题。由于生命之液枯竭，全球的“环境难民”数量不断增加。自上个世纪90年代开始，全世界有3／4的农民和1／5的城市人口全年得不到足够的生活淡水，因水而被迫背井离乡的人已超过因战乱出逃的难民。目前，全世界有一半的人口生活在与邻国分享河流和湖泊水系的国家里，由于水资源供应不足和分配不均，一些地区已经出现紧张形势。水资源之争已成为地区或全球性冲突的潜在根源和战争爆发的导火索。
解决水资源缺乏的问题，是一场全球性的运动。寻找新水源、重新分配水资源、提高人们节水意识、开发循环利用新技术、增强国际合作等等至关重要的工作，都需要全人类的共同参与。而保护水资源和整个环境保护工作是密不可分的。世界自然保护基金会今年3月14日警告说，全球变暖正在导致喜马拉雅冰川迅速后退，令数以亿计的依靠冰川融水的中国、印度和尼泊尔人面临水短缺的威胁。
令人欣喜的是，全世界已经就拯救生命之液达成了共识。2005年，联合国千年首脑会议决定，世界各国应在2015年之前将无法获得洁净饮用水的人口减少一半。2002年召开的世界可持续发展首脑会议增加了一项承诺，争取在2015年之前使无法获得适当卫生服务的人口降低一半。在今年的世界水日来临前夕，联合国开发计划署、国际水协与北京清水同盟等机构在北京发表清水宣言：“珍惜水资源，让她更清涟。”
拯救地球生命之液，时不我待。

H. 未正常使用污染防治设施造成废水超标，处罚依据应该选择哪个水细则第23条第2款还是《水法》第14条第2款

是考试还是现实中?现实中领导说了算.

I. 黄河是怎样变化的

一、近年来黄河水沙量减少的主要原因

对于近年来黄河流域水沙量减少的原因，目前存在两种不同的认识，一种认为主要是流域降水量偏少，特别是中游多沙地区大雨、暴雨频次偏少及量级偏小造成的，而水利水保作用居于次要地位；另一种认为是水利水保措施发挥了主要作用。

笔者认为，近年来黄河水沙量减少的原因，在中、小雨的情况下水利水保措施有一定作用，但更主要的因素是大雨、暴雨量的减少。据有关资料统计，黄河河口—龙门区间20世纪80年代后期较70年代以前大雨次数减少了26.2%，暴雨次数减少了53.2%，而近十余年来大雨、暴雨次数减少得更多。黄河中游大部分属超渗产流地区，由于大雨、暴雨的减少，进入黄河的水量亦随之减少，同样是100毫米降雨量分为5天降下与1天降下其入黄水量将有很大差别，在这里降雨强度应起到很大作用。暴雨的减少，意味着洪峰流量的减少，其对黄土的冲蚀能力减少，沙量亦随之减少。

1997～2007年潼关平均来沙量仅为4.16亿吨，最大输沙量为1998年的6.61亿吨，最小输沙量为2006年的2.47亿吨；平均最大洪峰流量仅3440立方米每秒，最大为1998年的6500立方米每秒，最小为2004年的2140立方米每秒。而1996年来沙量达11.4亿吨，洪峰流量为7400立方米每秒，该年主要为黄甫川、窟野河等多沙粗沙地区普降暴雨，形成黄甫川黄甫站洪峰流量达5900立方米每秒，窟野河温家川站洪峰流量达9800立方米每秒，并形成干流龙门站洪峰流量达10600立方米每秒。而在1994年来沙量即达12.4亿吨，洪峰流量为7360立方米每秒。该年8月份河口—三门峡区间连降三次暴雨，雨区主要分布在无定河、延河、北洛河，龙门最大洪峰流量为11100立方米每秒。以上两年与前述之11年枯水段仅相隔几年，其水利水保措施不会有很大改变，据此也可以说明主要是降雨强度与落区形成了该两年与1997～2007年输沙量的巨大差别。

又从系列资料中可知，2002年是陕县（三门峡）自1919年建站近90年来年径流量仅次于1928年的特枯水年，即使在这种情况下，局部地区发生大暴雨仍可在该地区形成历史特大洪水和输沙量。2002年7月，河口—龙门间支流清涧河发生大暴雨，子长站24小时降雨量达274.4毫米，子长站流量达5500立方米每秒，是自1953年建站以来实测第二大洪峰；清涧河年径流量和输沙量分别达2.39亿立方米和1.08亿吨，分别是水土保持治理后1970～1997年均值的1.7倍和3.4倍。

另外，1994年8月31日，北洛河也发生了一次特大暴雨，吴旗站次暴雨量达214毫米，吴旗、刘家河、（氵状）头三站洪峰流量分别达7010立方米每秒、8030立方米每秒和6260立方米每秒，其中（氵状）头站洪峰流量系自1932年设站70余年来的最大值。

以上情况可以说明，黄河中游地区20世纪70年代以后水利水保措施对减水减沙起到一定作用，但更主要的应是大雨、暴雨的发生几率及量级较前期明显减小，其中局部地区一旦发生大暴雨，则可能产生历史上最大洪峰流量和输沙量。

二、对今后一段时期黄河来沙量有关问题的思考

由于世界范围气候变暖，一些研究成果对国内今后不同地区降水与径流变化趋势作了研究和预估，因此我们首先应该结合这些研究成果对黄河流域未来一个时期内的水沙变化趋势作出定性估计。由科技部、国家气象局、中科院等单位于2007年编制出版的《气候变化国家评估报告》中提到，21世纪中国年降水量将可能明显增加，增加幅度将可能达到11%～17%，但不同地区降水量变化的差异较大，其中西北、东北和华南可能增加更多，而环渤海沿岸和长江口地区可能变干；未来20年中国夏季降水存在着由南涝北旱型向南旱北涝型转变的可能性。根据以上研究成果，黄河流域应属降水量增加地区。

但是，将此研究成果转化成水沙的定量值还有一定困难，鉴于此还是应以历史实测资料反映的水沙变化规律作为分析今后水沙变化的基本准则，但应考虑由于天气变暖降水量可能有所增大的因素。黄河流域水沙基本变化规律就是水沙量以丰、平、枯周期往复出现。根据这一规律，近十余年来水、来沙量的大幅度减少也应是历史周期中的一个阶段，笔者认为这个阶段不会一直延续下去。历史上黄河流域1922～1932年连续枯水枯沙段过后，即出现1933年特大洪水，陕县最大洪峰流量达22000立方米每秒，输沙量达39.1亿吨，二者都是1919年设站90年以来的最大值。1969～1975年6年连续枯水段以后，仅隔一年，1977年河口—龙门区间7月、8月间发生三次大暴雨，其中第一场暴雨造成7月6日延河流域甘谷驿站洪峰流量为9050立方米每秒的特大洪水，较1917年历史调查洪峰流量6300立方米每秒高出2800立方米每秒；潼关站出现了年输沙量达22.4亿吨的大沙年。1942～1959年，陕县站实测输沙量均值即达17.5亿吨，其中1954年为26.6亿吨，1958年为29.9亿吨，1959年为29.2亿吨。像这些大沙年连续出现的情况，在流域规划及干流骨干水库水沙系列设计时应占有一定比重。

三门峡水库1960年运用前，1919～1960年实测多年平均输沙量为16亿吨，在修编黄河流域规划中采用现状条件下，由于水利水保措施减沙4亿吨，2010年减沙量5亿吨，2020年减沙量6亿吨，笔者认为对这一减沙量从历史角度看可能偏于乐观，其理由如下：

一是据前面分析，目前的连续特枯沙量系列是整个黄河水沙系列周期中的一个阶段，此枯沙系列主要是中游大雨、暴雨频次与量级的减少所形成，水利水保的作用居次要地位。这种减少应是气候波动的影响，今后一个时期暴雨还会增加，导致沙量也会增大。前面提到由于气候变暖，未来一段时期内黄河流域降水量可能增加，灾害性大水大沙年也有可能出现。

二是现状水利水保作用下，目前采用减沙量为4亿吨，笔者认为这4亿吨主要是干支流大、中、小型水库所拦截。据黄河流域水库淤积调查组于1994年编制的《黄河流域水库泥沙淤积调查报告》，对全流域（不包括山东省）601座大、中、小型水库淤积量调查，截止到1989年水库淤积量为108.97亿立方米，如按30年计，年均淤积量为3.63亿立方米。黄河流域大部分水库修建于20世纪六七十年代，也就是说，这些水库至今已拦沙三四十年，不少水库已淤满或接近淤满。宁夏清水河长山头水库，总库容3.05亿立方米，20世纪七八十年代已淤满，已完全失去防洪减淤作用，其上游的水库群目前也大部分淤满，正在除险加固加大排沙量。泾河上的巴家嘴水库，总库容为5.11亿立方米，已淤积泥沙4亿立方米以上，防洪库容已不足，目前正加开大型溢洪道以泄洪排沙，完工后，一般洪水泥沙将全部泄往下游，不再具备防洪减淤效能。凡此种种，目前黄河上大量水库都在除险加固，措施主要是加大泄洪排沙能力，如果发生大暴雨洪水，有的水库除本次洪水泥沙排出库外，可能还将原有已拦沙量冲出一部分，入黄沙量将进一步增加。

三是水利水保措施拦截了部分沙量，但随着国家近些年各项建设的实施，人为水土流失有所加剧。据黄委水保局初步统计，全流域各项开发建设项目已达2万多个，扰动地表面积达1.4万平方公里，弃土弃渣量达24亿吨，每年新增水土流失面积5600平方公里，新增水土流失1.2亿吨。以上统计数据可能较粗略，但近年来矿山、铁路、公路、输汽管道的大规模开发建设带来新的水土流失应是不争的事实。

三、几点认识

近年来黄河洪峰流量、沙量减小的主要原因，应是中游地区大雨、暴雨频度及量级减小造成的，水利水保措施对水沙的减小仅起次要作用。

目前的水沙量减小应是黄河水沙周期变化中的特枯阶段。从历史资料分析，往往一个枯水枯沙段过后，随之而来的是丰水、丰沙年或丰水丰沙系列，陕县水文站于1942～1959年曾出现连续18年平均实测输沙量达17.5亿吨的事实值得我们在选择水沙系列中予以关注。

水利水保措施减沙量中应以流域内大、中、小型水库拦沙为主。由于很多水库已运用三四十年，有不少已淤满或接近淤满，已失去继续拦沙减淤作用；且由于大规模开发建设，人为水土流失有一定的增加，因此在流域规划中所定现状减沙4亿吨，2010年减沙5亿吨，2020年减沙6亿吨，可能偏于乐观，尚应近一步深入分析。