行政审批概念

❶ 行政服务事项的概念和行政许可事项以及行政非许可审批的区别联系

行政服务来事项主要是指行政自机关提供公共服务的事项，如就业登记、企业登记、婚姻登记、养老、医疗、保险等事项。
行政许可是指行政审批的一种，是依照行政许可法的规定，行政机关对行政相对人申请从事某项事务或者获取某种资格作出的允许或不允许的决定。
非行政许可审批是指行政审批的一种，是行政机关依照国家有关部门或者各级政府的规定，对行政相对人从事某种活动进行的审核、批准、核准等。如投资审批、环境评价批准、企业改制方案批准等。
行政许可审批与非行政许可审批都属于行政审批，都属于行政机关行使行政权力的一种具体行为。两者区别是：行政许可的设定有严格的规定，执行也必须按照规定的程序和条件来执行；非行政许可审批设定比较宽泛，对数量有限制。国务院正在陆续取消非行政许可审批。

❷ 后置审批的概念

所谓后置审批是指对于应当予以前置审批的商事登记,为了提高商事登记的效率,促进商事活动的迅速开展,采取先行商事登记而后进行理应前置审批的审查,它代表了前置审批制度改革的方向。
在英国,公司设立的专项行政审批全部后置。这种做法,吸引了投资创业者,便捷了商事登记程序,加快了商主体进入市场、开展商事活动的速度。但是后置审批也存在一定的道德风险,为了尽量减少负面效果,笔者认为,应当加大事后监管的力度,严惩资格不够而进行商事登记的申请人,扩大违法者的违法成本,以督促申请人自觉严格地按照后置审批的条件来规范自己。

❸ 如何转变理念，提升行政审批服务

创新是一个民来族进步的灵魂，源缺乏创新，就不会有活力，就不会有真正的高效率。创业创新，关键在于进一步解放思想、更新观念、转变作风。要克服盲目乐观、墨守成规和患得患失的思想，在思路上敢于开拓，在工作中善于思考，放开手脚干事。具体到窗口工作，就是要从小处着手，大处着眼，围绕工作的难点，群众、企业关心的热点，多创造一些从根本上提高效能的机制，多创造一些激发活力、增加动力的新办法、新举措。
清正廉洁是一种品德，也是一种能力。要引导窗口工作人员树立终身学习的理念，把学习当作终身追求，自觉融入政治生命，提高思想境界，增强抵御腐败现象的自制力。要结合行业特点和实际，开展岗位廉政教育，健全风险防范机制，强化责任意识，使清正廉洁成为广大干部职工的一种精神追求、思想境界、自觉行为。全面推行政务公开，畅通监督渠道，把行政审批行为置于阳光之下，树立行政审批工作人员可亲、可信、可敬的良好形象。