河南消防法规

A. 河南郑州消防许可证怎么办

消防证办理所需资料
1．填写《消防安全检查申请表》，100平方米以下的场所先到当版地派出
所加意见后权交来，100平方米以上场所直接交来。
2．面申办报告（请用墨水笔填写），法人身份证复印件。
3．工商营业执照复印件（未有工商营业执照的新开办企业需提供到工商领取的《企业名称预先登记核准通知书》复印件）。
4．场地室内平面图、四置图（场地室外前后左右四周配置平图，即室外平面图）。
5．场地证明（房产证复印件）及租赁协议。
6．提交企业消防制度，灭火、疏散预案（自行制定）。
7．属住宅、宅基地的场所请先到规划部门申办改变使用性质后再行申报。

B. 消防管理制度

第一章 总则
第一条 为了预防火灾和减少火灾危害，保障化工企业生产建设和人民生命财产安全，依据《中华人民共和国消防法》、《公安部61号令》和《河南省消防条例》，特制定本制度。本制度适用于中原大化公司所属各单位。
第二条 消防工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针，坚持“谁主管，谁负责”的原则，实行防火安全责任制。
第三条 消防工作由各生产单位负责，按《消防法》规定，加强专职消防队伍，增强扑救火灾能力。
第四条 任何单位、个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。
第五条 各单位至少半年进行一次消防安全宣传教育培训，提高全员的消防意识。
第六条 对在消防工作中有突出贡献或者成绩显著的单位和个人，应当予以奖励。
第二章 消防责任
第七条 单位的消防安全责任人应当履行下列消防安全职责：
1、贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况；
2、将消防工作与本单位的生产、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划；
3、为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障；
4、确定逐级消防安全责任制，签订目标责任书，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；
5、组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；
6、根据消防法规的规定建立义务消防队；
7、组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。
第八条 单位可以根据需要确定本单位的消防安全管理人。消防安全管理人对单位的消防安全责任人负责，实施和组织落实下列消防安全管理工作：
1、拟定年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；
2、组织制定消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；
3、拟定消防安全工作的资金投入和组织保障方案；
4、组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；
5、组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；
6、组织管理义务消防队；
7、在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；
8、单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。
消防安全管理人应当定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。未确定消防安全管理人的单位，前款规定的消防安全管理工作由单位消防安全责任人负责实施。
第九条 实行承包、租赁或者委托经营、管理时，产权单位应当提供符合消防安全要求的建筑物，当事人在订立的合同中依照有关规定明确各方的消防安全责任；消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施应当由产权单位或者委托管理的单位统一管理。
承包、承租或者受委托经营、管理的单位应当遵守本规定，在其使用、管理范围内履行消防安全职责。
第十条 对于有两个以上产权的单位和使用单位的建筑物，各产权单位、使用单位对消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施应当明确管理责任，可以委托统一管理。
第十一条 建筑工程施工现场的消防安全由施工单位负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。
对装置、罐区和建筑物进行局部改建、扩建和装修的工程，建设单位应当与施工单位在订立的合同中明确各方对施工现场的消防安全责任。
第三章 火灾预防
第十二条 消防安全布局包括：消防站、消防供水、消防通信、消防通道、消防装置等内容的消防规划纳入本单位总体规划，落实消防经费，做到专款专用。消防设施、消防设备不足或者不适应实际需要的，应当增建、改建、配置或者进行技术改造。
第十三条 生产、储存和装卸易燃易爆危险物品的装置、罐区、栈台、仓库和泵房，以及易燃易爆气体和液体的充装站、供应处、调压站等应当设置在合理的位置。不符合规定的，有关单位应当采取措施，限期解决。
第十四条 按照国家工程建筑消防技术标准需要进行消防设计的建筑和装饰工程，设计单位应当按照国家工程建筑消防设计技术标准进行设计，建设单位的消防部门应参加审查，并按规定将建筑工程的消防设计图纸及有关资料报送公安消防机构审核。未经审核和审核不合格的，建设单位不得施工。
第十五条 单位应当按照下列消防安全职责：
1、制定消防安全制度、消防安全操作规程；
2、确定本单位和所属各部门、岗位的消防安全责任人，并在各级责任制中明确防火安全责任；
3、针对本单位的特点对职工进行消防宣传教育；
4、组织防火检查，及时消除火灾隐患；
5、按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标准、并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效；
6、保障疏散通道、安全出口的畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志；
7、单位领导要定期分析本单位消防安全情况，研究解决实际问题。本单位应当依照前款有关规定，履行消防安全职责，做好消防安全工作。
第十六条 本单位有关关键部位及要害单位安全管理的规定，将发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成人员重大伤亡或者财产重大损失的部位，确定为本单位的消防安全重点部位。
1、建立防火档案，设置防火标志，确定火灾危险源（点），实行严格管理；
2、结合岗位职责，实行防火巡检，做好巡检纪录；
3、定期对职工进行消防安全培训；
4、制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。
5、各单位要制定禁烟禁火制度，确定消防重点部位并制定防范措施，建立消防设施及器材分布、维护台帐。
第十七条 生产、储存、运输、销售或者适应易燃易爆危险物品的单位和个人，必须执行国家有关消防安全的规定和集团公司安全规定。生产易燃易爆危险物品的单位，对产品应当附有燃点、闪点、爆炸极限等数据的说明书，并且注明防火防爆注意事项。对独立包装的易燃易爆危险物品，应当帖附危险品标签。
进入生产、储存易燃易爆危险物品的场所，必须执行国家有关消防安全规定。禁止携带火种进入生产、储存易燃易爆危险品的场所，易燃易爆危险物品罐区要实行封闭式管理。
储存可燃物资的仓库管理，必须执行国家有关消防安全的规定。
第十八条 禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火；因特殊情况需要明火作业的，必须严格按照集团公司动火作业的有关规定，事先办好审批手续。作业人员应当遵守安全规定，并采取相应的消防安全措施。
进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业人员和消防系统的操作人员，必须持证上岗，并严格遵守消防安全操作规程。
第十九条 公司各单位禁止使用未经合法检验机构检验合格的消防产品。
第二十条 任何单位、个人不得损坏或者擅自使用、拆除、停用消防设施、器材、不的埋压、圈占消防栓。不得占用防火间距，不得堵塞消防通道。
修建道路以及停水、停电、截断通信线路有可能影响消防灭火救援时，必须事先通知本单位消防队，经办理有关审批手续后方可进行。
第二十一条 消防安全检查发现火灾隐患，应当及时通知有关单位或个人采取措施，限期整改。
第四章 消防组织
第二十二条 生产、存储易燃易爆危险物品的单位，应当按照国家有关规定成立专职消防队，实行军事化、专业化管理，配置相应的专业技术人员。专职消防队在企业主管安全的领导的直接领导下履行下列职责：
（1）认真贯彻《消防法》，做好防火、灭火等消防工作。
（2）掌握企业主要生产过程的火灾特点，经常深入继承监督检查火源、火险及灭火设施的管理，督促落实火灾隐患的整改，确保消防设施完备、消防道路通畅。
（3）组织建立、健全企业义务消防队并对其进行业务技术指导训练，负责全体职工防火、灭火知识的教育。
（4）负责防火防爆区内固定动火点的管理，参加火灾爆炸事故的调查、处理工作。
（5）参加新建、改建、扩建及技错工程有关防火措施、消防设计的“三同时”检查和验收。
（6）负责编制企业专用消防器材的配置和采购计划，负责消防器材的维护保养和维修。
（7）负责健全企业防火档案，对有关部位和要害单位制定出切实可行的消防灭火预案，每年至少演练两次。
（8）消防车辆随时处于完好状态。接到火灾报警后，5分钟内到达现场。
（9）对消防隐患提出治理方案和计划。
第二十三条 本公司消防和安全部门要明确分工，密切协作，共同做好消防安全工作。
第二十四条 对专职消防队伍的管理，应参照《企业事业专职消防队组织条例》、《公安消防部队执勤条令》（试行）和《公安消防部队执勤业务训练大纲》（试行）的要求，建立学习、训练、执勤、工作、生活的正规秩序。
第二十五条 公司各单位应当建立由职工组成的义务消防队。义务消防队的主要职责是：
（1）学习宣传消防法规，定期参加消防训练，参加实地消防演习。
（2）协助本单位落实消防安全制度，进行经常性的防火检查。
（3）熟悉本岗位的火灾危险性，明确危险点和控制点，维护本单位消防设施和消防器材，熟练掌握灭火器的使用方法。
（4）补救初期火灾，协助专职消防队扑救火灾。
第五章 宣传与培训教育
第二十六条 各单位认真开展经常性的消防宣传活动，有进行消防安全宣传的义务，宣传消防法规，普及消防知识，剖析消防案例，结合消防日、重大节日以及季节特点，加大宣传力度，提高职工消防意识。
第二十七条 各单位要结合自身实际，拟定职工消防培训教育规划和计划，有关部门应当将消防知识纳入培训教育内容。
第二十八条 消防设备操作人员必须经过消防专项培训，学习掌握相应的操作技能，经考试合格上岗。
第二十九条 对新入厂及转岗的职工和进入生产区的各类人员，在进行安全教育时，必须有相适应的消防安全知识内容。
第六章 基础设备与装备
第三十条 各单位的消防基础设施建设，必须与单位建设相配套，做到统一规划，同步发展。
第三十一条 单位消防基础设施建设和装置、器材、应满足国家有关消防法规、标准规范以及科技进步的要求。加强对现有消防设施的管理，确保何种消防设备、设施、装置完整好用。
第三十二条 公司应从实际出发，按规定配置必要的破拆、照明、举高等特种消防车和重型消防车；通讯、灭火、放火、防护、训练器材和监测仪器等，要满足战备和防灭火的需要。
第七章 灭火救援
第三十三条 本单位任何人发现火灾时，都必须立即报警。任何人不得阻拦报警。严禁谎报火情。
发生火灾的单位必须立即组织力量控制和扑救火灾。
专职消防队接到报警后，必须立即赶赴现场，救助遇险人员，排除险情，扑灭火灾。
第三十四条 在组织和指挥火灾现场扑救时，消防总指挥有权根据扑灭火灾的需要，决定下列事项：
⑴使用各种水源；
⑵截断电源、可燃气体和液体的输送，限制用火用电；
⑶划定警戒区，实行局部交通管制；
⑷为防止火灾蔓延，拆除或破损毗邻火场的建筑物、构筑物；
⑸为调动企业、事业单位内供水、供电、医疗救护、交通运输等有关单位协助灭火救助；
⑹向公安机关消防部门和集团公司消防联防单位单位请求增援。
第三十五条 对因参加扑救火灾负伤、致残或者死亡的人员，按照国家有关规定给予医疗、补偿。
第三十六条 起火单位应当保护现场，接受事故调查，如实提供火灾事实的情况。
第三十七条 专职消防队参加扑救外单位火灾后，应依照规定要求对方补偿损耗的燃料、灭火剂和器材、装备等。
第三十八条 消防车（艇）以及消防器材、装备和设施，不得用于与消防和抢先救援工作无关的事项。
第八章 法律责任和处罚
第三十九条 对火灾事故责任者的处理，凡《消防法》中已经作出规定的，按《消防法》中的规定进行；违犯《消防法》构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 有下列行为之一的，应追究当事人的责任：
1、在具有火灾、爆炸危险的场所违章使用明火作业，或者违犯公司防火规定，在上述场所携带火种、吸烟、使用明火的；
2、未经批准进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的；
3、穿易生产静电的服装和带钉的鞋进入油气区，或者在罐区用黑色金属或易产生火花的工具敲打、撞击和作业的；
4、违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律造成火灾，尚未造成严重后果的；
5、指使或者强令他人违犯消防安全规定，冒险作业，尚未造成严重后果的；
6、埋压、圈占消火栓或者占用防火间距、堵塞消防通道的，或者损坏和擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材的；
7、不执行火场指挥或故意阻碍消防车（艇）通行的、或者损坏和擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材的；
8、有重大火灾隐患，经通知逾期不改正的；
9、阻拦报火警或者谎报火警的；
10、过失引起火灾，尚未造成严重损失的。
第四十一条 有下列情况之一的，应追究单位领导或有关主管部门领导的责任。
1、本单位发布的指令、命令、决定、规章制度违犯《消防法》的；
2、无视消防监督管理部门的警告，未及时消除火灾隐患的；
3、消防安全工作无人负责，管理混乱的；
4、不按规定对职工进行消防安全培训教育，因缺乏消防安全知识发生火灾事故的；
5、设备带病运行，不按规定检修，造成火灾，尚未造成严重后果的；
6、作业环境不安全，消防设施不齐全，又不采取措施，造成火灾或影响火灾扑救的；
7、规章制度不健全，无安全操作规程作业，造成火灾或影响火灾扑救，尚未造成严重后果的；
8、不按设计施工或擅自降低防火等级，造成火灾，尚未造成严重后果的；
9、未经完工验收擅自投产、使用、造成火灾，尚未造成严重后果的；
10、发生火灾事故后未采取有效防范措施，致使同类事故重复发生的。

C. 河南安阳消防许可证怎么办

办理消防许可证的流程及所需资料时间费用

(一)影剧院、录像厅、礼堂等演出放映专场所;

(二)具有文化娱乐功能的夜总会、属音乐茶座和餐饮场所酒吧;

(三)舞厅、卡拉 ok 厅等、歌舞娱乐场所;

(四)洗浴中心场所;

(五)室内游艺、游乐场所;

申办材料:

(一)应填写文化娱乐场所消防安全审批表;

(二)凡新建场所要出示《建筑工程消防验收意见书》;

(三)疏散指示标志和火灾事故照明灯等消防产品应出示该产品消防合格证;

(四)可燃装修进行

(五)其他公共娱乐场所。

基本步骤总结:第一步，提交《消防安全许可证申请表》第二步，将填写好的《消防安全许可证申请表》送至主管单位进行审核。第三步，审核通过后由主管单位派工作人员进行所申请场所的实地考察。 第四步，考察通过后申请公司就可以交钱领取消防证了。

D. 国家应急管理的法律、法规

省级总体应急预案 1.北京市突发公共事件总体应急预案 2. 天津市突发公共事件总体应急预案 3. 河北省突发公共事件总体应急预案 4.山西省突发公共事件总体应急预案 5. 内蒙古自治区突发公共事件总体应急预案 6. 辽宁省突发公共事件总体应急预案 7. 吉林省突发公共事件总体应急预案 8.黑龙江省突发公共事件总体应急预案 9. 上海市突发公共事件总体应急预案 10. 江苏省突发公共事件总体应急预案 11. 浙江省突发公共事件总体应急预案 12. 安徽省人民政府突发公共事件总体应急预案(试行) 13. 福建省人民政府突发公共事件总体应急预案 14. 江西省突发公共事件总体应急预案 15.山东省突发公共事件总体应急预案 16.河南省突发公共事件总体应急预案 17. 湖北省突发公共事件总体应急预案 18. 湖南省人民政府突发公共事件总体应急预案 19.广东省突发公共事件总体应急预案 20. 广西壮族自治区突发公共事件总体应急预案(简本) 21. 海南省人民政府突发公共事件总体应急预案 22. 重庆市突发公共事件总体应急预案 23. 四川省突发公共事件总体应急预案 24.贵州省突发公共事件总体应急预案 25.云南省突发公共事件总体应急预案 26.西藏自治区突发公共事件总体应急预案 27. 陕西省突发公共事件总体应急预案 28. 甘肃省人民政府突发公共事件总体应急预案 29. 青海人民政府突发公共事件总体应急预案 30.宁夏回族自治区突发公共事件总体应急预案 31.新疆维吾尔自治区突发公共事件总体应急预案 国家专项应急预案 1. 国家自然灾害救助应急预案 2.国家防汛抗旱应急预案 3. 国家地震应急预案 4.国家突发地质灾害应急预案 5. 国家处置重、特大森林火灾应急预案 6. 国家安全生产事故灾难应急预案 7. 国家处置铁路行车事故应急预案 8. 国家处置民用航空器飞行事故应急预案 9. 国家海上搜救应急预案 10. 国家处置城市地铁事故灾难应急预案 11. 国家处置电网大面积停电事件应急预案 12.国家核应急预案 13. 国家突发环境事件应急预案 14.国家通信保障应急预案 15. 国家突发公共卫生事件应急预案 16. 国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案 17. 国家突发重大动物疫情应急预案 18. 国家重大食品安全事故应急预案 19.国家粮食应急预案(待发布) 20.国家金融突发事件应急预案(待发布) 21.国家涉外突发事件应急预案(待发布) 《国家突发公共事件总体应急预案》 《中华人民共和国突发事件应对法》 已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年8月30日通过，现予公布，自2007年11月1日起施行。 自然灾害类 · 中华人民共和国突发事件应对法 · 水法 · 防汛条例 · 水库大坝安全管理条例 · 蓄滞洪区运用补偿暂行办法 · 防沙治沙法 · 人工影响天气管理条例 · 军队参加抢险救灾条例 · 防震减灾法 · 破坏性地震应急条例 · 森林法 · 森林防火条例 · 森林病虫害防治条例 · 森林法实施条例 · 草原防火条例 · 自然保护区条例 · 地质灾害防治条例 · 海洋石油勘探开发环境保护管理条例 事故灾难类 · 生产安全事故报告和调查处理条例 · 放射性同位素与射线装置安全和防护条例 · 建筑法 · 消防法 · 矿山安全法实施条例 · 国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 · 煤矿安全监察条例 · 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 · 建设工程质量管理条例 · 工伤保险条例 · 劳动保障监察条例 · 建设工程安全生产管理条例 · 道路运输条例 · 内河交通安全管理条例 · 渔业船舶检验条例 · 河道管理条例 · 海上交通安全法 · 海上交通事故调查处理条例 · 铁路运输安全保护条例 · 电力监管条例 · 电信条例 · 计算机信息系统安全保护条例 · 特种设备安全监察条例 · 环境保护法 · 民用核设施安全监督管理条例 · 防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例 · 水污染防治法实施细则 · 大气污染防治法 · 环境噪声污染防治法 · 水污染防治法 · 固体废物污染环境防治法 · 海洋环境保护法 · 防止拆船污染环境管理条例 · 淮河流域水污染防治暂行条例 · 防止船舶污染海域管理条例 · 危险化学品安全管理条例 · 放射性污染防治法 · 核电厂核事故应急管理条例 · 农业转基因生物安全管理条例 公共卫生事件类 · 重大动物疫情应急条例 · 传染病防治法 · 传染病防治法实施办法 · 突发公共卫生事件应急条例 · 食品卫生法 · 进出境动植物检疫法 · 动物防疫法 · 国境卫生检疫法 · 进出境动植物检疫法 · 植物检疫条例 · 国境卫生检疫法实施细则 社会安全事件类 · 民族区域自治法 · 戒严法 · 人民警察法 · 集会游行示威法 · 监狱法 · 信访条例 · 企业劳动争议处理条例 · 行政区域边界争议处理条例 · 殡葬管理条例 · 营业性演出管理条例 · 中国人民银行法 · 商业银行法 · 保险法 · 证券法 · 银行业监督管理法 · 期货交易管理暂行条例 · 预备役军官法 · 领海及毗连区法 · 专属经济区和大陆架法 · 国防交通条例 · 民兵工作条例 · 民用运力国防动员条例 · 退伍义务兵安置条例 · 军人抚恤优待条例 · 价格法 · 农业法 · 粮食流通管理条例 · 中央储备粮管理条例 · 民用爆炸物品管理条例 · 种子法 · 野生动物保护法 · 民用航空安全保卫条例 · 农药管理条例 · 兽药管理条例 · 饲料和饲料添加剂管理条例 · 水生野生动物保护实施条例 · 陆生野生动物保护实施条例

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E. 河南省消防管理规定中有卷帘不能超过20米规定吗

这个可能不是消防管理规定中的内容，应该是技术规范类的文件中有规定，一般防火卷帘不宜太长。

F. 河南洛阳消防许可证怎么办

这个不超过300平米的直接在当地网上办事大厅办理消防开业检查即可。超过的在当地专行政审批中心的消防窗口办属理的按照
第十五条建设单位申请消防设计审核应当提供下列材料：
（一）建设工程消防设计审核申报表；
（二）建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件；
（三）设计单位资质证明文件；
（四）消防设计文件；
（五）法律、行政法规规定的其他材料。
依法需要办理建设工程规划许可的，应当提供建设工程规划许可证明文件；依法需要城乡规划主管部门批准的临时性建筑，属于人员密集场所的，应当提供城乡规划主管部门批准的证明文件。
第十七条
公安机关消防机构应当自受理消防设计审核申请之日起20日内出具书面审核意见。但是依照本规定需要组织专家评审的，专家评审时间不计算在审核时间内。

G. 河南消防规定干粉灭火器药剂每年更换吗

灭火器应定期检查压力表，当压力表指针低于绿线区时，应立即充压维修，一般灭火器瓶压有效期限在1年半至2年,要定期充压或更换。灭火器应放在清洁干燥的地方，严禁爆晒和靠近火源；应妥善保管，严禁拆动。

H. 河南开封消防许可证怎么办

到当地消防部门办理相关手续

I. 考消防证需要什么条件

很多广告中有提到免费培训消防证考试，报名需要以下的条件：

以上就是报名参加消防证考试的条件，如果你也想要报考的话，不妨先看一下自己有没有达到这个条件，然后再进行报名。不过，值得一提的是，现在网上很多所谓的免费培训消防证考试的消息，大多数都是打着免费培训的名头来吸引流量，然后再进行收割韭菜，一定要注意。

J. 最新消防安全法从什么时候开始实施的

最新修订的《安全生产法》，2014年月1日开始实施。
2014年8月31日，中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议研究通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》。根据 中华人民共和国主席令第十三号，予以公布，并决定自2014年12月1日起施行。
内容摘要
1、以人为本，坚持安全发展。新法明确提出安全生产工作应当以人为本，将坚持安全发展写入了总则。对于坚守红线意识，进一步加强安全生产工作，实现安全生产形势根本性好转的奋斗目标具有重要意义。（第三条）
2、建立完善安全生产方针和工作机制。将安全生产工作方针完善为“安全第一、预防为主、综合治理”，进一步明确了安全生产的重要地位、主体任务和实现安全生产的根本途径。新法提出要建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的工作机制，进一步明确了各方安全职责。（第三条）
3、落实“三个必须”，确立安全生产监管执法部门地位。按照安全生产管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，新法一是规定国务院和县级以上地方人民政府应当建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中的重大问题。二是明确各级政府安全生产监督管理部门实施综合监督管理，有关部门在各自职责范围内对有关“行业、领域”的安全生产工作实施监督管理。三是明确各级安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门作为行政执法部门，依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行法律、法规、国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。（第八条、第九条、第六十二条）
4、强化乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责。乡镇街道是安全生产工作的重要基础，有必要在立法层面明确其安全生产职责，同时，针对各地经济技术开发区、工业园区的安全监管体制不顺、监管人员配备不足、事故隐患集中、事故多发等突出问题，新法明确规定：乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。（第八条）
5、明确生产经营单位安全生产管理机构、人员的设置、配备标准和工作职责。新法一是明确矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，将其他生产经营单位设置专门机构或者配备专职人员的从业人员下限由300人调整为100人。二是规定了安全生产管理机构以及管理人员的7项职责，主要包括拟定本单位安全生产规章制度、操作规程、应急救援预案，组织宣传贯彻安全生产法律、法规；组织安全生产教育和培训，制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为，督促落实本单位安全生产整改措施等。三是明确生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策，应当听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见。（第二十一条至第二十三条）
6、明确了劳务派遣单位和用工单位的职责以及劳动者的权利义务。一是规定生产经营单位应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育、培训。二是明确被派遣劳动者享有本法规定的从业人员的权利，并应当履行本法规定的从业人员的义务。（第二十五条、第五十八条）
7、建立事故隐患排查治理制度。新法把加强事前预防、强化隐患排查治理作为一项重要内容：一是生产经营单位必须建立事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施消除事故隐患。二是政府有关部门要建立健全重大事故隐患治理督办制度，督促生产经营单位消除重大事故隐患。三是对未建立隐患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隐患的行为，设定了严格的行政处罚。（第三十八条、第九十八条、第九十九条）
8、推进安全生产标准化建设。结合多年来的实践经验，新法在总则部分明确生产经营单位应当推进安全生产标准化工作，提高本质安全生产水平。（第四条）
9、推行注册安全工程师制度。新法确立了注册安全工程师制度，并从两个方面加以推进：一是危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作，鼓励其他单位聘用注册安全工程师。二是建立注册安全工程师按专业分类管理制度，授权国务院人力资源和社会保障部门、安全生产监督管理等部门制定具体实施办法。（第二十四条）
10、推进安全生产责任保险。根据2006年以来在河南省、湖北省、山西省、北京市、重庆市等省（市）的试点经验，重点是为了增加事故应急救援和事故单位从业人员以外的事故受害人的赔偿补偿资金来源，新法规定：国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。（第四十八条）
11、建立分类分级监管和年度监督检查计划制度。新法将分级分类监管和按照年度监督检查计划作为安全监管部门的法定执法方式，明确规定：安全生产监督管理部门应当按照分类分级监督管理的要求，制定安全生产年度监督检查计划，并按照年度监督检查计划进行监督检查，发现事故隐患，应当及时处理。（第五十九条）
12、对拒不执行停产执法决定的生产经营单位，依法实施停电停供民用爆炸物品等强制停产措施。近年来，由于没有采取断然措施导致发生的重特大事故屡见不鲜。为深刻吸取事故教训，新法规定：对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用的决定，生产经营单位拒不执行，有发生生产安全事故现实危险的，在保证安全的前提下，经本部门主要负责人批准，负有安全生产监督管理职责的部门可以采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施，强制生产经营单位履行决定。通知应当采用书面形式，有关单位应当予以配合。（第六十七条）
13、建立严重违法行为公告和通报制度。为加强安全生产诚信体系建设，促进生产经营单位落实安全生产主体责任，尤其是针对实践中一些生产经营单位特别是上市公司“不怕罚款怕曝光”的情况，新法规定负有安全生产监督管理部门建立安全生产违法行为信息库，如实记录生产经营单位的安全生产违法行为信息；对违法行为情节严重的生产经营单位，应当向社会公告，并通报行业主管部门、投资主管部门、国土资源主管部门、证券监督管理机构和有关金融机构。（第七十五条）
14、完善了事故应急救援制度。新法将生产安全事故应急救援工作的基本保障和实践中的有效做法上升为法律规定，一是明确国家加强生产安全事故应急能力建设，在重点行业、领域建立应急救援基地和应急救援队伍，鼓励社会力量建立应急救援队伍。二是国务院安全生产监督管理部门建立全国统一的生产安全事故应急救援信息系统，国务院有关部门建立健全相关行业、领域的生产安全事故应急救援信息系统。三是生产经营单位应当依法制定本单位生产安全事故应急救援预案，与有关人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练。四是参与事故抢救的部门和单位应当服从统一指挥，加强协同联动，采取有效的应急救援措施，并根据事故救援的需要组织采取警戒、疏散等措施，防止事故扩大和次生灾害的发生。（第七十六条、第七十八条、第八十二条）
15、加大对违法行为和事故责任的追究力度。一是规定了事故行政处罚和终身行业禁入。第一，按照两个责任主体、四个事故等级，规定了对生产经营单位及其主要负责人的8项罚款处罚明文。第二，大幅提高对事故责任单位的罚款金额：一般事故罚款20万元至50万元，较大事故50万元至100万元，重大事故100万元至500万元，特别重大事故500万元至1000万元；特别重大事故的情节特别严重的，罚款1000万元至2000万元。第三，进一步明确主要负责人对重大、特别重大事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。（第九十一条、第九十二条、第一百零九条）二是加大罚款处罚力度。结合各地区经济发展水平、企业规模等实际，新法维持罚款下限基本不变、将罚款上限提高了2至5倍，并且多数罚则不再将责令限期改正作为前置程序；增加了对直接负责的主管人员和其他直接责任人员的处罚规定。（第六章相关条文）