研究行政职能的意义是什么

Ⅰ 行政组织包括哪些类型

行政组织包括七种类型：

行政组织是一个庞大复杂的组织体系，其组织类型可以从不同的角度来划分。这里着重讲述了不同功能、作用的组织机构类型。

1、领导机构。

2、执行机构。

3、监督机构。

4、咨询机构。

5、信息机构。

6、辅助机构。

7、派出机构。

行政组织类型、行政组织制度及行政人员的活动等，构成了行政组织体系，并由此确定行政管理的方向和内容，影响着行政管理工作的质量和效率，因此行政组织始终是行政管理学最基本的问题之一，为各国政府及行政研究学者所重视。

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行政组织构成要素：

行政组织的构成要素主要包括组织目标、组织人员、物质基础、行政职能、机构设置、制度规范、组织文化以及技术信息等。

组织目标：

行政目标要素是行政组织的灵魂，共同目标的存在是行政组织赖以产生和发展的基础和前提，它规定了行政组织发展方向和前进目标，是行政组织人员努力所要达到的一种期望状态。

组织人员：

公共行政人员是由各种不同专业、水平、年龄的人按照行政组织目标和职能组合而成的。组织人员是行政组织的核心和公共行政的主体。

物质要素：

物质要素主要包括行政经费、物资供应、空间场所、办公设备等。这是行政组织为实现目标而开展组织活动的物质手段。

行政职能：

职能是组织应有的作用和功能，职能范围是组织目标的具体化，它决定着行政组织规模、内部职位设置等方面的内容。

机构设置：

机构设置、职位配置、权责划分等关系到整个行政组织的有效性程度，尤其是决定行政效率高低的关键因素。

制度规范：

制度规范主要是包括活动规章、办事程序或权力运行规则等，这是行政组织履行行政职能的制度化的保障。

组织文化：

行政组织文化包括行政人员对组织的认同态度、共同信念、共同行为尺度和评价标准等。这是行政组织所必备的文化精神，是长期养成的组织行为，是一种习惯性规范，是实现行政目标的精神动力。

技术信息：

公共行政人员需要用一定技术对信息进行加工运用。信息不灵，技术落后，管理的效率也难以实现。

Ⅱ 学习行政管理专业是一种怎样的体验

作为一名人大在读的行政管理专业的大二学生，我简要地谈一下读行政管理专业的感受。

中国人民大学的公共管理学院下设三个学科，行政管理是其中之一。从分专业开始，我们学习的课程不仅包括包含全校共同课程，还包括专业必修课程与选修课程，开设《统计学》、《行政法》、《公共组织与管理》、《公共部门人力资源管理》、《公共管理的宪政基础》等专业课程。通过大学两年的学习，我大概对行政管理的相关内容有了一个粗略的了解。

Ⅲ 三沙市的设立有哪些重大的意义

三沙市的抄成立，对于维护国家主权和安全、加强南海资源开发保护，对于海南的现代渔业、旅游业的发展，都具有非常重要的历史意义和现实作用。

三沙市的设立，迈开了以行政治理宣示国家主权的新路径，备受世人关注。其政权组建及行政体制的运行是否合法有序，不仅影响着行政治理的实际效果，更影响着国家主权的建设形象，具有重要的政治意义和国际影响。

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三沙市是中国最南端的地级行政区，同时也是全国总面积最大、陆地面积最小、人口最少的城市。有“全国双拥模范城”荣誉称号。三沙市入围2016世界特色魅力城市200强。

气候

三沙市属热带海洋性季风气候。一年间受太阳2次直射，年太阳辐射总量总辐射值140千卡/平方厘米。全年为夏季天气，热量和气温均为全国之冠，但由于海洋的调节，少有酷暑。

参考资料来源：中国新闻网-京华时报：依法组建三沙市政权的深远意义

Ⅳ 联系实际谈谈学习行政管理学这门课的意义.

一、学习和研究行政管理学的意义
学习研究行政管理学的根本意义在于：有效地发挥行政职能，科学地处理国家政务，提高效益，造福人类。具体来说有以下几点：

（一）掌握行政管理学知识，为深化改革服务

（二）运用行政科学知识，发挥政府职能部门作用


（三）学习行政管理学是实现行政管理科学化的重要条件

（四）学习好行政管理学才能加强行政机关的自身建设

Ⅳ 公务员是做什么工作的

公务员，全称为国家公务员，是各国负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源，维护国家法律规定贯彻执行相关义务的公职人员。

在中国，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员职位按职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。

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一、基本选拔条件

1、具有中华人民共和国国籍。

2、18周岁以上、35周岁以下，应届毕业硕士研究生和博士研究（非在职）年龄可放宽到40周岁以下。

3、拥护中华人民共和国宪法。

4、具有良好的品行。

5、具有正常履行职责的身体条件。

6、具有符合职位要求的工作能力。

7、具有大专以上文化程度。

8、具备部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。

二、界定标准与范围

一是依法履行公职。

即依法从事公务活动的人员，他不是为自己工作，也不是为某个私人的企业或者组织工作或者服务。这里所依的“法”，是广义的“法”，包括宪法、法律、行政法规、地方性法规等。宪法确定了中国共产党和国家政治生活和社会生活中的领导地位,中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。

因此，政党机关及其工作人员以不同方式参与对国家政治、经济和社会事务的决策及实施的活动也是一种履行公职行为。

二是纳入国家行政编制。

仅以履行公职为标准，还不能作出明确的界定。有一些在国家举办的事业单位中工作的人员，他们从事的也是公务活动，但并未纳入国家的行政编制序列，因而不能认定为公务员。

必须是纳入国家行政编制序列、履行公职的人员。对于“编制”一词，实践中有多种用法，除使用行政编制外，还有政法编制、国家编制、机关编制等。这里的“编制”系指各种纳入国家编制管理机关管理的机构序列及人员，不仅限于行政机关编制。

三是由国家财政负担工资福利。

也就是由国家为他们提供工资、退休和福利等保障。公务员属于国家财政供养的人员，但并不是财政供养的人员都是公务员。财政供养人员的很大一部分，如公立学校的老师、科研院所的科研人员等，虽然由国家负担其工资福利，但不属于公务员，因为他们不具备另外两个条件。

Ⅵ 研究电子商务对政府有什么借鉴意义

面对电子商务的种种不规范，就必须让政府来干预，起导向作用。正确处理好政府与市场的关系，既是关系到我国社会主义市场经济能否顺利发展的重大问题，也是转型期我国完善社会主义市场经济体制的核心任务。政府有政治职能、经济职能和文化职能。

第一，政治职能中的民主政治建设职能。一个良好的社会环境才会培养孕育出伟大的经济和行业，社会的稳定乃是电子商务发展和日新月异的基本保障。如果都像索马里的政局，那谈何发展，谈何进步。每年的GDP中有很大的一部分用于生产再投资上，譬如电子商务的基础设施建设，沃尔玛之所以能够取得全球零售业巨头的职位，有很大原因在于其有发达的物流体系。关于电子商务下物流的发展，有几大趋势，比如第三方物流、第四方物流、电子物流、绿色物流和国际物流。所以在物流上的发展对促进电子商务发展起到举足轻重的作用。

第二，政府的经济职能包括宏观经济调控职能和市场监督。与传统商务相比，电子商务存在地位和效力、消费者权益保护、个人资料和稳私的保护、交易安全、交易规划、标准化、税收、域名商标等课题。只有通过政府的管理、监督与协调，才能保证国家电子商务战略的有效实施。在具体政策上可考虑降低电子商务准入门槛、降低税收等利用政策给予保护发展。政府的管理监督职能还体现在要构筑一个完善的电子商务法律法规框架上。这是政府推动电子商务发展的基础性工作,也是政府对电子商务实施监督管理职能的主要体现。安全是阻碍企业加入电子商务，打击消费者网上购买积极性的根本原因。我国政府应认真贯彻实施《中华人民共和国电子签名法》，抓紧电子交易、信用管理、安全认证、在线支付、税收、市场准入、隐私权保护、信息资源管理等方面的法律法规问题，尽快提出制订相关法律法规的意见；根据电子商务健康有序发展的要求，抓紧研究并及时修订相关法律法规。在加强管理与监督的同时，充分履行协调职能。在建设和完善电子商务的重要环节——物流配送系统上,政府要充分行使协调开发的职能,使我国物流配送系统的建设能满足电子商务快速发展的需求。政府既是电子商务管理者，也是电子商务的消费者。政府要以身作则，带头应用电子商务，这不仅可以提高政府工作效率和服务质量，也可以通过政府对电子商务的应用改进和完善电子商务，建立企业和消费者个人对电子商务的信心。政府可以在网上进行电子采购及招标、电子邮购、电子化公文、电子税务、电子身份证、公开办公信箱以及直接的电子商务等大量政府事务。

第三，关于文化职能，在文化方面包括：（1）发展科学技术；(2)发展教育；(3)发展文化事业；(4)发展卫生体育。新行业的发展必是新技术带来的，新行业的发展也促进新技术的完善和进步。所以政府在科研经费上在人才培养上在教育改革上在文化发展上在精神文明建设上要格外注重“人’的建设，科教兴国，人才战略。要鼓励高校、科研机构的研究，提高这一行业的学习、从业人数，注重解决电子商务发展的深层次、实质性、具体性问题。

Ⅶ 党和政府高度重视新闻舆论工作的职责和使命有什么意义

●为什么要强调“更加注重社会建设”？这一方面有国际因素的影响，我们有必要消除和纠正一些关于中国的新误解。另一方面，还有国内因素的考虑。我们在保持自己清醒头脑的同时，还需要在多个方面尤其是民生领域，进一步向外部世界说明我们的基本国情 ●民生问题作为当前最重要的政策研究对象，是我们的国情所决定的；同时，关注民生也完全应该成为决策者和广大干部了解国情的一个重要方面。我们还需要强调的是，以实事求是态度所指导的调查研究，是我们把握中国基本国情、推进解决民生问题的重要手段 ●“调查研究”对于社会科学工作者来说，更是一项基础性的、不可替代的系统工程。社会科学研究，从本质上讲是服务于社会、服务于党和政府决策的，我们的社会科学院等智库和研究机构，必须承担起深刻把握中国基本国情、为新问题新矛盾提供化解思路的历史使命和责任 党的十七大报告指出，社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。因此，关注和注重社会建设，是全面建设小康社会伟大进程中非常值得我们深思的课题，也是今后社会科学工作者必须加强研究的一个重要领域。 为什么要强调“更加注重社会建设”？这一方面有国际因素的影响，我们有必要消除和纠正一些关于中国的新误解。改革开放近30年来，我国以世界上少有的速度持续快速发展起来，经济从一度濒于崩溃的边缘发展到总量跃至世界第四、进出口总额位居世界第三，人民生活从温饱不足发展到总体小康，农村贫困人口从两亿五千多万减少到两千多万。我们也清醒地认识到，中国是个人口数量庞大、地域差异巨大的发展中国家，始终面临着极大的均衡发展和可持续发展的挑战。但中国的快速发展也容易在国际上形成一种误解，认为中国已经实现了经济腾飞，中国将在未来二十年间成为仅次于美国的第二大经济强国。还有一种舆论认为，中国、印度、巴西和俄罗斯组成的“金砖四国”，在2020年前后会形成改变世界经济格局的力量，而中国是其中的“领头羊”。为此，要求中国成为对国际维和事务负重要责任的大国、要求中国在动荡而危机重重的国际金融市场承担稳定器的功能、要求中国为发展中国家提供大幅度的经常性援助等等的呼声频频出现。这种声音，虽然相比于中国威胁论有进步的成分，但总体上还是模糊自己的基本责任，并且要求中国承担超越国力的义务。 另一方面，还有国内因素的考虑。这主要是因为，中国的发展还面临很多挑战，一些旧的矛盾如国有企业改制、地区发展不均衡等问题还未完全解决，一些新的难题如大学生就业、局部地区环境恶化等问题已经突出地摆在我们面前。所以，我们在保持自己清醒头脑的同时，还需要在多个方面尤其是民生领域，进一步向外部世界说明我们的基本国情，并且在谋求发展政策时充分把握我们的基本国情。特别是最近一个时期以来，如何更加自觉地贯彻科学发展观，如何将发展的成果更加公平合理地让全体人民所共享，已经成为社会各界都在关注的话题。可以说，民生问题作为当前最重要的政策研究对象，是我们的国情所决定的；同时，关注民生也完全应该成为决策者和广大干部了解国情的一个重要方面。 根据中共中央宣传部组织编写的《关注民生——形势政策宣传教育热点谈》，目前，社会各界密切关注的民生问题主要有：就业、上学、医疗、社保、住房、环保、收入分配、安全生产和食品药品安全等9大类。这些热点问题，是我国改革开放进入关键时期、全面建设小康社会达到一定水平之后，在特定历史条件和发展阶段出现的具体问题，也是党和政府高度重视和正在采取措施着力解决的问题。当然，解决民生问题也不能光凭一腔热情，我们还需要强调的是，以实事求是态度所指导的调查研究，是我们把握中国基本国情、推进解决民生问题的重要手段。 今年以来，党和政府作出了很多符合国情和公共财政支出能力的决策。如，教育是民生之基：为让所有孩子都能上得起学、上好学，全国农村全部免除义务教育阶段的学杂费，国家对农村贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生活费，农村1.5亿中小学生家庭经济负担普遍减轻；医疗是民生之需：新型农村合作医疗试点范围扩大到全国80%以上的县(市、区)。到2010年，实现新型农村合作医疗制度基本覆盖农村居民。城镇居民基本医疗保险开始试点，这项制度将惠及两亿多城镇居民；住房是民生之重：中央积极推进多层次的住房保障体系建设，基本建立了以廉租住房、经济适用房和住房公积金制度为主要内容的政策框架，住房保障制度逐步健全，低收入家庭的住房条件进一步得到一定改善。 在中央领导的率先垂范下，全国各地也加强了调查研究，纷纷制定和实施了根据基本省情、市情、区情集思广益的惠民型公共政策。例如住房问题，各地政府纷纷结合当地实际积极探索，明确任务，筹集资金，廉租住房制度已经被普遍纳入省级政府对县(市、区)人民政府工作的目标责任管理。而来自建设部的最新统计数据显示，到2007年6月底，全国656个城市中，已有586个建立了廉租房制度，占89.3%；2007年计划安排廉租住房基金79.4亿元，超过2006年之前的廉租住房基金总额。 “调查研究”对于社会科学工作者来说，更是一项基础性的、不可替代的系统工程。社会科学研究，从本质上讲是服务于社会、服务于党和政府决策的，因此，社会科学工作者应当比一般人更全面了解我们时代的基本国情，否则就是失职。同时，基本国情不是固定不变的，随着发展的阶段和形势的变化，会不断出现一些新的瓶颈和难题，需要社会科学工作者通过调查研究来把握新情况、提出新对策。 需要指出的是，在涉及到我国经济发展的宏观战略、关系到我国民生问题的长远思路、影响到我国和谐社会建设的整体框架等根本性问题上，我们不可能指望别人例如海外研究机构来帮我们提供最终的决策思维。为此，我们的社会科学院等智库和研究机构，必须承担起深刻把握中国基本国情、为新问题新矛盾提供化解思路的历史使命和责任。

Ⅷ 论述题 一、我们学习和研究行政管理为什么要把行政职能放在首要的位置 二、材料分析题：word文档

行政职能是行政管理活动的实质和核心，认真研究行政职能与行政环境的互动关系，了解行政职能构成要素及其活动规律，并根据需要及时调整行政职能体系，分清轻重缓急，合理地确定行政管理各方面、各阶段的职能，对于更好地发挥行政管理的作用，有效地组织各项管理活动，有着十分重要的意义。

（一）研究行政职能对于合理地确定行政活动的方向和重点有着重要意义

行政职能是国家职能的体现，行政职能反映国家行政管理活动的基本方向和实质内容，指明政府活动中基本的、主要的工作。在不同历史时期，行政管理的政治统治职能和社会管理职能的重要性有所区别，主要原因在于政府所处的经济、社会和文化环境不同，如果不能根据时代和环境要求正确地区分它们的区别，或在需要加强政治统治职能的时候，片面强调社会管理职能，或在需要加强社会管理职能的时候，片面强调政治统治职能的作用，就会阻碍社会的发展。比如，在和平建设时期，把军事职能、镇压职能这类政治职能作为重点来实施，把人民内部矛盾视同敌我矛盾，以阶级斗争为纲，结果社会秩序失去平衡，经济文化建设被忽视，其结果是政府管理活动成为社会发展的阻碍力量。研究行政职能不仅有利于合理地确定行政管理方向，还有利于确定行政管理的重点和内容。行政管理活动的内容、目标和任务都要根据行政职能来确定，要在行政职能范围内，如果行政机关规定的目标和任务超出了行政职能，那就有可能管了许多管不了、管不好的事情，造成“越位”；如果行政机关目标和任务规定得较少，许多该承担的工作不去管，就无法履行政府对社会所应负的历史职责，造成“缺位”。研究行政职能有利于审时度势，科学认识行政职能与社会环境的关系，理解行政职能演变发展规律，合理确定行政职能重点和方向，确定不同时期、不同行政机构管理的目标和任务，充分发挥行政管理在国家和社会生活中的积极作用。

（二）研究行政职能对于行政组织建设有着重要意义

行政组织不是任意设立的，其赖以确立的根本依据是行政职能。一方 面，只有以职能为基础来认识行政机构，才能科学地确定行政机构的地位、作用及规模大小，才能合理地建立一个功能齐全、结构完备、运转协调的行政组织体系。另一方面，由于社会环境的变化，行政职能也会发生变化，行政机构也应进行相应的调整。行政职能转变是政府机构改革的核心。机构改革能否取得成功，关键在于行政职能与机构改革能否相结合，只有真正转变了行政职能，才能顺利地推进机构改革。我国在以前的机构改革由于没有抓住转变职能这一关键，结果出现“精简一膨胀一再精简一再膨胀”的恶性循环。我国目前正处在由计划经济向市场经济的转型过程之中，行政管理面临着日益复杂的国际国内形势，行政管理体制改革和机构改革的任务十分繁重，研究行政职能对于深化我国机构改革、重塑新型的行政管理体制具有十分重大的理论与现实意义。

（三）研究行政职能对于行政管理过程的科学化有着重要意义

行政管理活动是一种职能活动，行政管理过程是行使行政职能的过程，是决策、组织、指挥、协调、控制等职能有序运行的过程。每项职能都是不可或缺的环节，对其中任何环节的疏忽，都会直接影响整个管理系统，导致行政行为的变形和行政功能的紊乱。研究行政管理的各项职能，就能使我们不仅从宏观角度，而且还从微观角度更清楚地了解行政管理过程的各个环节内部的运转状况以及各个环节之间的衔接情况，从而更科学地认识行政管理职能及其相互关系过程，把握管理各阶段的实际影响和效果，有利于加强薄弱环节，纠正偏离组织目标的行为，保证整个管理系统的有效运作，提高行政管理的科学化水平。

（四）研究行政职能对于促进行政效率和效能的提高有着重要意义

在某种程度上说，行政效能的高低取决于行政职能的发挥和实现情况。行政职能能否充分发挥和完全实现，既受国家本质和政治制度的制约，又受到行政权限划分、组织机构设置、人员素质、活动原则、经费收支等方面因素的影响，尤其受到行政决策是否科学、执行是否有力、协调是否顺畅、监督控制是否到位的制约。所以行政职能实施情况，是检验行政管理方方面面的一个重要依据，也是检验管理结果的重要依据。研究行政职能，对于理顺职能关系，充分发挥行政管理各项职能的作用，促进行政管理的效率和效能的提高有着重要意义。