行政强制的设定权

㈠ 行政处罚及行政强制设定权问题

1、行政强制执行的权力由国家法律设定。
2、行政强制执行措施由有行政处回罚权的行答政机关作出。
从法律角度涞水无效，因为行政法规在位阶上低于法律，所以以法律规定为标准。当然当行政法规的某些强制执行与法律上的规定一致时，可以继续执行。

㈡ 法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的机关应该怎么做

法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。

法律依据《中华人民共和国行政强制法》

第十三条 行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。

第十五条 行政强制的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行评价，并对不适当的行政强制及时予以修改或者废止。行政强制的实施机关可以对已设定的行政强制的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告该行政强制的设定机关。

公民、法人或者其他组织可以向行政强制的设定机关和实施机关就行政强制的设定和实施提出意见和建议。有关机关应当认真研究论证，并以适当方式予以反馈。

(2)行政强制的设定权扩展阅读

《中华人民共和国行政强制法》

第十六条 行政机关履行行政管理职责，依照法律、法规的规定，实施行政强制措施。

违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的，可以不采取行政强制措施。

第十七条 行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。

依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。

行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。

㈢ 行政强制，行政处罚，行政许可的设定权限的区别是什么

1、行来政强制措施由法律设定。自
2、尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除限制公民人身自由；冻结存款、汇款；以及应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。
3、尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定查封场所、设施或者财物；扣押财物的行政强制措施。
4、法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。
5、法律对行政强制措施的对象、条件、种类作了规定的，行政法规、地方性法规不得作出扩大规定。
6、法律中未设定行政强制措施的，行政法规、地方性法规不得设定行政强制措施。但是，法律规定特定事项由行政法规规定具体管理措施的，行政法规可以设定除限制公民人身自由，冻结存款、汇款和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。

㈣ 强制法规定行政强制执行由法律设定，但以前有的行政法规设定的行政强制执行权利是否有效

1、行政强制执行的权力由国家法律设定。
2、行政强制执行措施由有行政处罚权的行政机关作出。
从法律角度涞水无效，因为行政法规在位阶上低于法律，所以以法律规定为标准。当然当行政法规的某些强制执行与法律上的规定一致时，可以继续执行。

㈤ 为什么说涉及公民住宅和通信自由的行政强制措施只能由法律设定

因为公民住宅不受侵犯、公民通信自由不受侵犯是由我国宪法规定的公民基本权利内，国家保护容公民的基本权利，禁止任何个人、组织非法侵害公民的基本权利。所以涉及公民住宅和通信自由的行政强制措施只能由法律设定，行政强制法可以说只是程序方面的规定，实施还需相关法律作保障才能对公民住宅和通信自由的行政强制措施。

㈥ 行政强制，行政处罚，行政许可的设定权限的区别是什么

一、行政强制法
第九条 行政强制措施的种类：

（一）限制公民人身自由；

（二）查封场所、设施或者财物；

（三）扣押财物；

（四）冻结存款、汇款；

（五）其他行政强制措施。

第十条 行政强制措施由法律设定。

尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。

尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。

法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。

二、行政处罚法
第九条法律可以设定各种行政处罚。
限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。
第十条行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。
法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
第十一条地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。
法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
第十二条国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。
尚未制定法律、行政法规的，前款规定的国务院部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。
国务院可以授权具有行政处罚权的直属机构依照本条第一款、第二款的规定，规定行政处罚。
第十三条省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。
尚未制定法律、法规的，前款规定的人民政府制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。
第十四条除本法第九条、第十条、第十一条、第十二条以及第十三条的规定外，其他规范性文件不得设定行政处罚。
三、行政许可法
第十二条 下列事项可以设定行政许可：
（一）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；
（二）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；
（三）提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；
（四）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；
（五）企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项；
（六）法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。
第十三条 本法第十二条所列事项，通过下列方式能够予以规范的，可以不设行政许可：
（一）公民、法人或者其他组织能够自主决定的；
（二）市场竞争机制能够有效调节的；
（三）行业组织或者中介机构能够自律管理的；
（四）行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。
第十四条 本法第十二条所列事项，法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。
必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。
第十五条 本法第十二条所列事项，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。

㈦ “行政处罚”、“行政许可”、“行政强制设定权”的区别是什么

行政处罚设定权：
国务院：可以行政法规设定除限制人身自由以外的行政处罚。
国务院部委：可以规章设定警告、罚款（限额由国务院规定）。
地方人大：可以地方性法规设定除限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚。
地方政府：可以规章设定警告、罚款（限额由地方人大常委会规定）。

行政许可设定权：
国务院：尚未制定法律的，行政法规可以设定所有法定范围的行政许可；决定可设定临时性行政许可。
国务院部委：不得以规章设定任何行政许可地方人大：尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定除资格、资质、企业、组织设立登记及其前置性行政许可以外的行政许可。
地方政府：可以规章设定临时性行政许可（一年后失效或提请制定地方性法规）。

行政强制设定权
国务院：尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，或者虽已制定法律，但法律中未设定行政强制措施，且法律规定特定事项由行政法规规定具体管理措施的，行政法规可以设定除限制公民人身自由、冻结存款、汇款和应由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。 行政法规不得设定行政强制执行。
国务院部委：不得以规章设定任何行政强制。

地方人大：尚未制定法律，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定查封场所、设施或财物、扣押财物两项行政强制措施。地方性法规不得设定行政强制执行。

地方政府：不得以规章设定任何行政强制。其他任何规范性文件均不得设定任何行政强制。

㈧ 我国行政强制制度的分类及设定权主要有那些规定您

《行政强制法》中的“设定权”应当是指法律规范中设定出来的行政强制措施或者行政强制执行，在更高级的法律规范中均不存在，不是从更高级的法律规范规定的行政强制措施或者行政强制执行中派生出来的，不是对更高级法律规范规定的行政强制措施或者行政强制执行的具体化。行政强制措施和行政强制执行设定权，是一种根据法律的一般授权，就法律、法规未曾规定的行政强制措施和行政强制执行的事项自行对行政强制措施或者行政强制执行的对象、条件、种类等作出规定的立法权力。
根据《行政强制法》的规定，设定行政强制措施应当具备以下几个条件：
第一，设定行政强制措施的主体必须是具有一定立法权的国家机关。享有和行使设定行政强制措施的主体必须有法律的依据，才能具体设定行政强制措施的种类、方法、范围、条件等，否则，不得设定。符合设定行政强制措施主体资格的主体有：全国人大及其常委会、国务院、具有制定地方性法规的地方人大及其常委会。其他国家机关、政党和社会团体，均不具有设定行政强制措施的主体资格。
第二，设定行政强制措施必须依照法定程序进行。立法机关制定的法律、行政法规及地方性法规，必须符合《立法法》规定的程序要求。
第三，设定行政强制措施必须符合形式条件。设定行政强制措的文件，应符合下列要求:(1)根据《行政强制法》的规定，只有法律、行政法规和地方性法规可以设定行政强制措施，规章及其规章以下规范性文件和不具有国家意志性的文件如政党的章程、社会团体的纲领和章程、道德规范、居民公约、乡规民约等都不得设定行政强制措施。
(2)必须是以法律、行政法规和地方性法规的形式发布，通告、通知、命令、决定等不具有法律规范特征的文件不得设定行政强制措施。
(3)必须是适用于公民、法人或者其他组织的外部性文件。仅适用于国家机关及其内部工作人员的文件，不得设定行政强制措施。第四，行政强制的设定和实施，应当适当，采用非强制手段可以达到行政管理日的的，不得设定和实施行政强制。